Quelltext der Seite Jimmy Carter

{{Short description|President of the United States from 1977 to 1981}}

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| alt                 = Portrait of Jimmy Carter in a dark blue suit
| caption             = Official portrait, 1978
| order               = 39th
| office              = President of the United States
| vicepresident       = Walter Mondale
| term_start          = January 20, 1977
| term_end            = January 20, 1981
| predecessor         = Gerald Ford
| successor           = [[Ronald Reagan]]
| order1              = 76th
| office1             = Governor of Georgia
| term_start1         = January 12, 1971
| term_end1           = January 14, 1975
| predecessor1        = Lester Maddox
| successor1          = George Busbee
| lieutenant1         = Lester Maddox
| state_senate2       = Georgia State
| district2           = 14th
| term_start2         = January 14, 1963
| term_end2           = January 9, 1967
| predecessor2        = ''District established''
| successor2          = Hugh Carter
| birth_name          = James Earl Carter Jr.
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| birth_place         = Plains, Georgia, U.S.
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| party               = Democratic
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| parents             = {{plainlist|
* James Earl Carter Sr.
* Bessie Lillian Gordy
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| relatives           = Carter family
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* 1946–1953 (active)
* 1953–1961 (reserve)
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* American Campaign Medal
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* China Service Medal
* National Defense Service Medal
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'''James Earl Carter Jr.''' (geboren am 1. Oktober 1924<!-- Berichten Sie NICHT über Carters Tod ohne zuverlässige Quelle. -->) ist ein amerikanischer Politiker und Menschenfreund, der von 1977 bis 1981 als 39. Präsident der Vereinigten Staaten amtierte. Als Mitglied der Demokratischen Partei war er von 1971 bis 1975 der 76. Gouverneur von Georgia und von 1963 bis 1967 Senator des Staates Georgia. Im Alter von {{age|1924|10|01}} ist Carter der älteste lebende ehemalige US-Präsident und der am längsten amtierende Präsident in der Geschichte der USA. 

Carter wurde in Plains, Georgia, geboren und wuchs dort auf. Er schloss 1946 die U.S. Naval Academy ab und trat in den U-Boot-Dienst der U.S. Navy ein. Nach seinem Militärdienst kehrte Carter nach Hause zurück und belebte den Erdnussanbau seiner Familie wieder. Als Gegner der Rassentrennung unterstützte Carter die wachsende Bürgerrechtsbewegung und wurde ein Aktivist der Demokratischen Partei. Von 1963 bis 1967 gehörte er dem Senat des Bundesstaates Georgia an und war dann von 1971 bis 1975 Gouverneur von Georgia. Als Geheimfavorit, der außerhalb Georgias kaum bekannt war, gewann Carter die Nominierung der Demokraten und besiegte bei den Präsidentschaftswahlen 1976 knapp den amtierenden republikanischen Präsidenten Gerald Ford.

An seinem zweiten Tag im Amt begnadigte Carter alle Wehrdienstverweigerer aus dem Vietnamkrieg. Er entwickelte eine nationale Energiepolitik, die Einsparungen, Preiskontrolle und neue Technologien vorsah. Carter setzte sich erfolgreich für die Abkommen von Camp David, die Panamakanalverträge und die zweite Runde der Gespräche über die Begrenzung strategischer Waffen ein. Er bekämpfte auch die Stagflation. Seine Regierung gründete das US-Energieministerium und das Bildungsministerium. Das Ende seiner Präsidentschaft war geprägt von der Geiselkrise im Iran, einer Energiekrise, dem Unfall auf Three Mile Island, der Revolution in Nicaragua und der sowjetischen Invasion in Afghanistan. Als Reaktion auf die Invasion verschärfte Carter den Kalten Krieg, indem er die „Entspannungspolitik“ beendete, ein Getreideembargo gegen die Sowjets verhängte, die Carter-Doktrin verkündete und den multinationalen Boykott der Olympischen Sommerspiele 1980 in Moskau anführte. Die Präsidentschaftswahlen von 1980 verlor er in einem Erdrutschsieg gegen den republikanischen Kandidaten [[Ronald Reagan]].

Nach seinem Ausscheiden aus dem Präsidentenamt gründete Carter das Carter Center, das sich für die Förderung und Ausweitung der Menschenrechte einsetzt. 2002 erhielt er für seine Arbeit in diesem Bereich den Friedensnobelpreis. Er reiste viel, um Friedensverhandlungen zu führen, Wahlen zu überwachen und die Ausrottung von Infektionskrankheiten voranzutreiben. Carter ist eine Schlüsselfigur in der gemeinnützigen Wohnungsbauorganisation Habitat for Humanity. Außerdem hat er zahlreiche Bücher geschrieben, die von politischen Memoiren bis hin zu Gedichten reichen, und kommentiert weiterhin globale Angelegenheiten, darunter zwei Bücher über den israelisch-palästinensischen Konflikt, in denen Carter Israels Behandlung der Palästinenser als Apartheid kritisiert. Umfragen unter Historikern und Politikwissenschaftlern stufen Carter im Allgemeinen als unterdurchschnittlichen Präsidenten ein, obwohl Wissenschaftler und die Öffentlichkeit seine Nachpräsidentschaft, die längste in der Geschichte der USA, positiver bewerten.

== Frühes Leben ==
[[File:17 02 111 carter.jpg|thumb|upright=1.0|alt=A rural storehouse with a small windmill next to it|The Carter family store, part of Carter's Boyhood Farm, in Plains, Georgia]]

James Earl Carter Jr. wurde am 1. Oktober 1924 in Plains, Georgia, im Wise Sanitarium geboren, wo seine Mutter als Krankenschwester arbeitete. Carter war damit der erste amerikanische Präsident, der in einem Krankenhaus geboren wurde. Er ist das älteste Kind von Bessie Lillian Gordy und James Earl Carter Sr,

Während Carters Kindheit zog seine Familie mehrmals um,

=== Ausbildung ===
Carter besuchte von 1937 bis 1941 die Plains High School, die er in der elften Klasse abschloss, da die Schule keine zwölfte Klasse hatte. Zu dieser Zeit waren Archery und Plains durch die Große Depression verarmt, aber die Familie profitierte von den Agrarsubventionen des New Deal, und Carters Vater übernahm eine Position als Gemeindeleiter. Carter selbst war ein fleißiger Schüler mit einer Vorliebe für das Lesen.

Carter träumte schon lange davon, die United States Naval Academy zu besuchen. Im Jahr 1941 begann er am Georgia Southwestern College im nahe gelegenen Americus, Georgia, ein Grundstudium der Ingenieurwissenschaften. Er war ein guter Schüler, galt aber als zurückhaltend und ruhig, ganz im Gegensatz zu den aggressiven Schikanen, denen die Erstsemester an der Akademie ausgesetzt waren. Während seiner Zeit an der Akademie verliebte sich Carter in Rosalynn Smith, eine Freundin seiner Schwester Ruth. Die beiden heirateten kurz nach seinem Abschluss im Jahr 1946 und waren bis zu ihrem Tod am 19. November 2023 verheiratet. Carter war ein Sprint-Football-Spieler für die Navy Midshipmen. Er schloss als 60. von 821 Fähnrichen der Klasse von 1947 mit einem Bachelor of Science ab und wurde als Fähnrich in Dienst gestellt.

== Karriere bei der Marine ==
[[File:Graduation of Jimmy Carter from U.S. Naval Academy, Annapolis, Maryland, Rosalynn Carter and Lillian Carter Pinning on Ensign Bars - DPLA - e1b1f2b5b4e38fc82cfe091678fc112a.jpg|thumb|Carter with Rosalynn Smith and his mother at his graduation from the United States Naval Academy in Annapolis, Maryland, June 5, 1946]]

Von 1946 bis 1953 lebten die Carters in Virginia, Hawaii, Connecticut, New York und Kalifornien, während er in der Atlantik- und Pazifikflotte eingesetzt wurde. Im Jahr 1948 begann er die Offiziersausbildung für den U-Boot-Dienst und diente an Bord. Carter wurde 1949 zum Leutnant junior grade befördert, und sein Dienst an Bord der „Pomfret“ umfasste eine simulierte Kriegspatrouille im westlichen Pazifik und an der chinesischen Küste von Januar bis März desselben Jahres. Im Jahr 1951 wurde Carter der Diesel-/Elektroeinheit zugeteilt, qualifizierte sich für das Kommando und diente in verschiedenen Positionen, unter anderem als ausführender Offizier.

Im Jahr 1952 begann Carter eine Zusammenarbeit mit dem jungen Atom-U-Boot-Programm der Marine, das damals von Kapitän Hyman G. Rickover geleitet wurde. Rickover hatte hohe Ansprüche an seine Männer und Maschinen, und Carter sagte später, dass Rickover neben seinen Eltern den größten Einfluss auf sein Leben hatte. Carter wurde für drei Monate in die Abteilung für Marinereaktoren der Atomenergiekommission in Washington, D.C., versetzt, während Rosalynn mit ihren Kindern nach Schenectady, New York, zog.

Am 12. Dezember 1952 kam es bei einem Unfall mit dem Versuchsreaktor NRX in den Chalk-River-Labors der kanadischen Atomenergiebehörde zu einer teilweisen Kernschmelze, in deren Folge Millionen Liter radioaktives Wasser in den Keller des Reaktorgebäudes flossen. Dadurch wurde der Reaktorkern zerstört. Carter wurde nach Chalk River beordert, um ein US-amerikanisches Wartungsteam zu leiten, das zusammen mit anderen amerikanischen und kanadischen Mitarbeitern bei der Abschaltung des Reaktors half. Der mühsame Prozess erforderte, dass jedes Teammitglied eine Schutzausrüstung anlegte und einzeln für jeweils 90 Sekunden in den Reaktor hinabgelassen wurde, um die Belastung durch Radioaktivität zu begrenzen, während sie den verkrüppelten Reaktor zerlegten. Als Carter hinabgelassen wurde, bestand seine Aufgabe lediglich darin, eine einzelne Schraube zu drehen. Während und nach seiner Präsidentschaft sagte Carter, dass seine Erfahrungen in Chalk River seine Ansichten über Atomenergie geprägt und ihn dazu gebracht hätten, die Entwicklung einer Neutronenbombe einzustellen.

Im März 1953 begann Carter einen sechsmonatigen Kurs über den Betrieb von Kernkraftwerken am Union College in Schenectady. Er hatte die Absicht, später an Bord des zweiten US-Atom-U-Boots zu arbeiten, das als solches geplant war. Seine Pläne änderten sich, als sein Vater im Juli an Bauchspeicheldrüsenkrebs starb, zwei Monate vor Baubeginn von „Seawolf“, und Carter eine Freistellung vom aktiven Dienst erhielt, um das Erdnussgeschäft der Familie zu übernehmen. Die Entscheidung, Schenectady zu verlassen, erwies sich als schwierig, denn Rosalynn hatte sich an das Leben dort gewöhnt. Später sagte sie, dass ihr die Rückkehr in die Kleinstadt Plains „wie ein gewaltiger Rückschritt“ vorkam. Carter verließ den aktiven Dienst am 9. Oktober 1953. Er diente bis 1961 in der inaktiven Marinereserve und verließ den Dienst mit dem Rang eines Leutnants. Zu Carters Auszeichnungen gehören die American Campaign Medal, die World War II Victory Medal, die China Service Medal und die National Defense Service Medal. Als U-Boot-Offizier wurde er außerdem mit dem Delphin-Abzeichen ausgezeichnet.

== Farming ==
Nach der Begleichung der Schulden und der Aufteilung des Nachlasses seines Vaters auf die Erben erbte Jimmy vergleichsweise wenig. Ein Jahr lang lebten er, Rosalynn und ihre drei Söhne in einer Sozialwohnung in Plains. Carter kannte sich mit wissenschaftlichen und technischen Themen aus und machte sich daran, den Erdnussanbau der Familie auszubauen. Der Übergang von der Navy zum Agrarunternehmer war schwierig, da die Ernte im ersten Jahr aufgrund einer Dürre ausfiel und Carter mehrere Bankkredite aufnehmen musste, um die Farm über Wasser zu halten. In der Zwischenzeit belegte er Kurse und studierte Landwirtschaft, während Rosalynn Buchhaltung lernte, um die Bücher des Unternehmens zu führen. Obwohl sie im ersten Jahr kaum die Gewinnzone erreichten, bauten die Carters das Geschäft aus und wurden recht erfolgreich.

== Frühe politische Karriere (1963-1971) ==
=== Senator des Staates Georgia (1963-1967) ===
Als sich die Rassenspannungen in Plains durch das Urteil des Obersten Gerichtshofs der Vereinigten Staaten von 1954 in der Rechtssache Brown v. Board of Education“ verschärften, befürwortete Carter Rassentoleranz und Integration, behielt diese Gefühle jedoch oft für sich, um sich keine Feinde zu machen. 1961 begann Carter als Mitglied der Baptistenkirche und Vorsitzender des Schulausschusses von Sumter County, sich stärker für die Integration einzusetzen. 1962 kündigte er 15 Tage vor der Wahl seinen Wahlkampf für einen freien Sitz im Senat des Bundesstaates Georgia an. Carter focht das Wahlergebnis an, das in einer Untersuchung als gefälscht bestätigt wurde. Daraufhin wurde eine weitere Wahl abgehalten, bei der sich Carter als einziger demokratischer Kandidat mit 3.013 zu 2.182 Stimmen gegen Moore durchsetzte.

Als Carter sein Amt antrat, war die Bürgerrechtsbewegung in vollem Gange. Er und seine Familie waren überzeugte [[John F. Kennedy]]-Anhänger geworden. Carter verhielt sich zunächst relativ ruhig zu diesem Thema, das einen Großteil des Landes polarisierte, um seine Kollegen, die gegen die Rassentrennung waren, nicht zu verärgern. Carter meldete sich jedoch zu einigen kontroversen Themen zu Wort und hielt Reden gegen Alphabetisierungstests und gegen eine Änderung der Verfassung von Georgia, die seiner Meinung nach einen Zwang zur Religionsausübung beinhaltete. Zwei Jahre nach seinem Amtsantritt wurde Carter Mitglied des Exekutivausschusses der Demokratischen Partei des Bundesstaates, wo er an der Neuformulierung der Parteiregeln mitwirkte. Er wurde Vorsitzender der Planungs- und Entwicklungskommission für West Central Georgia, die die Auszahlung von Bundes- und Staatszuschüssen für Projekte wie die Restaurierung historischer Stätten überwachte.

Als Bo Callaway 1964 in das Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten gewählt wurde, begann Carter sofort mit der Planung, ihn herauszufordern. Die beiden hatten sich zuvor darüber gestritten, welches zweijährige College vom Staat zu einem vierjährigen College-Programm ausgebaut werden sollte, und Carter sah in Callaway, der zu den Republikanern gewechselt hatte, einen Rivalen, der Aspekte der Politik vertrat, die er verachtete. Carter wurde für eine zweite zweijährige Amtszeit in den Senat des Bundesstaates wiedergewählt, wo er den Vorsitz des Bildungsausschusses innehatte und gegen Ende der Amtszeit dem Haushaltsausschuss angehörte. Er trug zu einem Gesetzesentwurf bei, der die landesweite Bildungsfinanzierung ausweitete und die Georgia Southwestern State University zu einem vierjährigen Studiengang machte. Er nutzte seine Arbeit im Bereich der Regionalplanung und hielt Reden in seinem Wahlkreis, um sich bei potenziellen Wählern besser bekannt zu machen. Am letzten Tag der Amtszeit kündigte Carter seine Kandidatur für das Repräsentantenhaus an. Callaway entschied sich jedoch für eine Kandidatur als Gouverneur, woraufhin Carter seine Meinung änderte und sich ebenfalls für das Amt des Gouverneurs entschied.

=== Gouverneurswahlen 1966 und 1970 ===

Bei den Gouverneurswahlen 1966 trat Carter in der Vorwahl der Demokraten gegen den liberalen ehemaligen Gouverneur Ellis Arnall und den konservativen Rassentrenner Lester Maddox an. In einer Pressekonferenz beschrieb er seine Ideologie als „konservativ, gemäßigt, liberal und in der Mitte der Gesellschaft ... Ich glaube, ich bin ein komplizierterer Mensch als das“. Er verlor die Vorwahlen, erhielt aber als drittplatzierter Kandidat genügend Stimmen, um Arnall in eine Stichwahl mit Maddox zu zwingen, der Arnall knapp besiegte. Bei den allgemeinen Wahlen erhielt der republikanische Kandidat Callaway zwar die Mehrheit der Stimmen, aber nicht die Mehrheit, so dass das Repräsentantenhaus von Georgia, in dem die Demokraten die Mehrheit hatten, Maddox zum Gouverneur wählen konnte. Dies führte zu einem Sieg von Maddox, dessen Sieg - aufgrund seiner segregationistischen Haltung - als das schlechtere Ergebnis für den verschuldeten Carter angesehen wurde. Carter kehrte zu seinem Landwirtschaftsbetrieb zurück und plante sorgfältig seinen nächsten Wahlkampf. Diese Zeit war für Carter ein spiritueller Wendepunkt; er erklärte sich als wiedergeborener Christ, und sein letztes Kind Amy wurde in dieser Zeit geboren.

Bei den Gouverneurswahlen 1970 wurde der liberale ehemalige Gouverneur Carl Sanders zu Carters Hauptgegner bei den Vorwahlen der Demokraten. Carter führte einen moderneren Wahlkampf, in dem er Druckgrafiken und statistische Analysen einsetzte. Als Reaktion auf Umfragen gab er sich konservativer als zuvor, positionierte sich als Populist und kritisierte Sanders sowohl wegen seines Reichtums als auch wegen seiner angeblichen Verbindungen zur nationalen Demokratischen Partei. Er beschuldigte Sanders auch der Korruption, lieferte aber auf Nachfrage der Medien keine Beweise.

Im September lag Carter im ersten Wahlgang mit 49 zu 38 Prozent vor Sanders, so dass es zu einer Stichwahl kam. Der anschließende Wahlkampf war noch erbitterter; trotz seiner anfänglichen Unterstützung für die Bürgerrechte wuchs Carters Appell an den Rassismus, und er kritisierte Sanders dafür, dass er Martin Luther King Jr. unterstützt hatte. Carter gewann die Stichwahl mit 60 Prozent der Stimmen und setzte sich bei den allgemeinen Wahlen leicht gegen den republikanischen Kandidaten Hal Suit durch. Nach seiner Wahl änderte Carter seinen Ton und begann, sich gegen die rassistische Politik Georgias auszusprechen. Leroy Johnson, ein schwarzer Senator, sprach sich für Carter aus: „Ich verstehe, warum er diese Art von ultrakonservativem Wahlkampf geführt hat. Ich glaube nicht, dass man diesen Staat gewinnen kann, ohne ein Rassist zu sein.“

== Gouverneursamt in Georgia (1971-1975) ==
[[File:Jimmy Carter official portrait as Governor.jpg|thumb|upright|alt=A black and white photographic official portrait of a young Carter as the governor of Georgia|Carter's official portrait as Governor of Georgia; dated 1971]]

Carter wurde am 12. Januar 1971 als 76. Gouverneur von Georgia vereidigt. In seiner Antrittsrede erklärte er, dass „die Zeit der Rassendiskriminierung vorbei ist“, was die Menge schockierte und dazu führte, dass viele der Rassentrenner, die ihn während des Rennens unterstützt hatten, sich verraten fühlten. Carter zögerte, sich mit seinen Politikerkollegen zusammenzutun, was ihn bei der Legislative unpopulär machte. Er erweiterte die Befugnisse des Gouverneurs, indem er im Januar 1972 einen Reorganisationsplan vorlegte. Carter legte etwa 300 staatliche Behörden in 22 zusammen, obwohl umstritten ist, ob der Staat dadurch Geld einsparen konnte. Am 8. Juli 1971 erklärte er bei einem Auftritt in Columbus, Georgia, seine Absicht, einen Menschenrechtsrat für Georgia einzurichten, der helfen sollte, Probleme zu lösen, bevor es zu Gewalt kommt.

In einer Pressekonferenz am 13. Juli 1971 gab Carter bekannt, dass er die Abteilungsleiter angewiesen habe, die Ausgaben zu kürzen, um ein Defizit von 57 Millionen Dollar bis zum Ende des Haushaltsjahres 1972 zu vermeiden, wobei er angab, dass jede Abteilung des Bundesstaates davon betroffen sein würde, und schätzte, dass 5 Prozent der Staatseinnahmen verloren gehen würden, wenn die Abteilungen des Bundesstaates die zugewiesenen Mittel weiterhin voll ausschöpften. Am 13. Januar 1972 forderte er die Legislative des Bundesstaates auf, ein Programm zur Förderung der frühkindlichen Entwicklung zusammen mit Programmen zur Gefängnisreform und 48 Millionen Dollar ({{Inflation|index=US|value=48,000,000|start_year=1972|fmt=eq}}) an bezahlten Steuern für fast alle Staatsbediensteten zu finanzieren.

[[File:Jimmy Carter and wife with Reubin Askew and his wife.jpg|thumb|left|Carter greeting Florida governor Reubin Askew and his wife in 1971; as president, Carter would appoint Askew as U.S. trade representative.]]
Am 1. März 1972 kündigte Carter an, dass er eine Sondersitzung der Generalversammlung einberufen würde, falls das Justizministerium die Neuaufteilungspläne des Repräsentantenhauses oder des Senats ablehnen sollte. Er brachte mehrere Reformen durch die Legislative, die den Schulen in den wohlhabenden und den armen Gebieten Georgias die gleiche staatliche Unterstützung gewährten, Gemeinschaftszentren für geistig behinderte Kinder einrichteten und die Bildungsprogramme für Strafgefangene ausbauten. Im Rahmen dieses Programms basierten alle Ernennungen auf Verdiensten und nicht auf politischer Einflussnahme. In einer seiner umstrittensten Entscheidungen legte er sein Veto gegen einen Plan zum Bau eines Staudamms am Flint River in Georgia ein, was landesweit die Aufmerksamkeit von Umweltschützern auf sich zog.

Die Bürgerrechte hatten für Carter hohe Priorität. Er ließ schwarze Staatsbedienstete einstellen und das Kapitol mit Porträts dreier prominenter schwarzer Georgier schmücken: Martin Luther King Jr., Lucy Craft Laney und Henry McNeal Turner. Dies verärgerte den Ku-Klux-Klan. In einem gemeinsamen Fernsehauftritt mit dem Gouverneur von Florida, Reubin Askew, am 31. Januar 1973 sprach er sich für eine Verfassungsänderung zum Verbot von Schulbussen aus, um die Integration in den Schulen zu beschleunigen, und gemeinsam mit Wallace hatte er auf der Nationalen Gouverneurskonferenz 1971 eine Resolution gegen Schulbusse eingebracht. Nachdem der Oberste Gerichtshof der Vereinigten Staaten in „Furman v. Georgia“ (1972) das Todesstrafengesetz des Bundesstaates Georgia verworfen hatte, unterzeichnete Carter ein überarbeitetes Todesstrafengesetz, das den Einwänden des Gerichts Rechnung trug, und führte damit die Todesstrafe in diesem Bundesstaat wieder ein. Später bedauerte er die Befürwortung der Todesstrafe mit den Worten: „Ich habe die Ungerechtigkeit der Todesstrafe nicht so gesehen wie heute.

Da er nicht wiedergewählt werden konnte, dachte Carter über eine mögliche Präsidentschaftskandidatur nach und engagierte sich in der nationalen Politik. Er wurde in mehrere Planungskommissionen für die Südstaaten berufen und war Delegierter auf dem Parteitag der Demokraten 1972, auf dem der liberale US-Senator [[George McGovern]] als wahrscheinlicher Kandidat gehandelt wurde. Carter versuchte, sich bei den konservativen und gegen McGovern eingestellten Wählern einzuschmeicheln. Zu dieser Zeit war er noch ziemlich unbekannt, und sein Versuch einer Dreiecksbeziehung schlug fehl; das Ticket der Demokraten 1972 bestand aus McGovern und Senator Thomas Eagleton. Am 3. August traf Carter mit Wallace in Birmingham, Alabama, zusammen, um eine erdrutschartige Niederlage der Demokraten zu verhindern, die jedoch eintrat.

Carter traf sich regelmäßig mit seinem noch jungen Wahlkampfteam und beschloss, eine Präsidentschaftskandidatur für 1976 vorzubereiten. Er versuchte erfolglos, Vorsitzender der National Governors Association zu werden, um seine Bekanntheit zu steigern. Auf Empfehlung von [[David Rockefeller]] wurde er im April 1973 in die Trilaterale Kommission berufen. Im folgenden Jahr wurde er zum Vorsitzenden der Kongress- und Gouverneurskampagnen des Democratic National Committee ernannt. Im Mai 1973 warnte Carter seine Partei vor einer Politisierung des Watergate-Skandals, den er auf die Isolation von Präsident [[Richard Nixon]] von den Amerikanern und seine geheimnisvollen Entscheidungen zurückführte.

== 1976 Präsidentschaftswahlkampf ==

[[File:Carter and Ford in a debate, September 23, 1976 (cropped).jpg|thumb|alt=A monochrome picture of Carter and Ford, both standing at podiums during a debate.|Carter and President Gerald Ford debating at the Walnut Street Theatre in Philadelphia, September 1976]]

Am 12. Dezember 1974 kündigte Carter im National Press Club in Washington D.C. seine Präsidentschaftskampagne an. Seine Rede enthielt Themen wie Ungleichheit im Land, Optimismus und Wandel. Bei seinem Eintritt in die Vorwahlen der Demokraten trat er gegen sechzehn andere Kandidaten an und hatte gegen die landesweit bekannten Politiker wie Wallace kaum eine Chance. Sein Bekanntheitsgrad war sehr gering, und seine Gegner fragten spöttisch „Jimmy Who?“. Als Reaktion darauf begann Carter, seinen Namen und das, wofür er stand, zu betonen: „Mein Name ist Jimmy Carter, und ich kandidiere für das Präsidentenamt.“

Diese Strategie erwies sich als erfolgreich. Mitte März 1976 lag Carter nicht nur weit vor den aktiven Anwärtern auf die Präsidentschaftskandidatur, sondern auch um einige Prozentpunkte vor dem amtierenden republikanischen Präsidenten Gerald Ford. Da der Watergate-Skandal noch frisch in den Köpfen der Wähler war, erwies sich Carters Position als Außenseiter, weit weg von Washington, D.C., als hilfreich. Er setzte sich für eine Umstrukturierung der Regierung ein. Im Juni veröffentlichte Carter seine Memoiren mit dem Titel „Warum nicht der Beste?“, um sich der amerikanischen Öffentlichkeit vorzustellen.

Carter wurde schon früh zum Spitzenkandidaten, als er die Vorwahlen in Iowa und New Hampshire gewann. Seine Strategie bestand darin, eine Region zu erreichen, bevor ein anderer Kandidat dort Einfluss nehmen konnte, über {{convert|50000|mi|km|abbr=off}} zu reisen, 37 Staaten zu besuchen und über 200 Reden zu halten, bevor ein anderer Kandidat ins Rennen gegangen war. Im Süden räumte er bestimmte Gebiete stillschweigend Wallace ein und eroberte sie als gemäßigter Kandidat, als klar wurde, dass Wallace dort nicht gewinnen konnte. Im Norden sprach Carter vor allem die konservativen christlichen und ländlichen Wähler an. Zwar erreichte er in den meisten nördlichen Bundesstaaten keine Mehrheit, doch gewann er mehrere, indem er die größte einzelne Unterstützerbasis aufbaute. Obwohl Carter zunächst als regionaler Kandidat abgetan wurde, konnte er die Nominierung der Demokraten für sich entscheiden. Im Jahr 1980 stellte Lawrence Shoup fest, dass die nationalen Nachrichtenmedien Carter entdeckten und förderten, und erklärte:

{{Blockquote|What Carter had that his opponents did not was the acceptance and support of elite sectors of the mass communications media. It was their favorable coverage of Carter and his campaign that gave him an edge, propelling him rocket-like to the top of the opinion polls. This helped Carter win key primary election victories, enabling him to rise from an obscure public figure to President-elect in the short space of 9 months.}}

In einem Interview im April 1976 sagte Carter: „Ich habe nichts gegen eine Gemeinschaft, die ... versucht, die ethnische Reinheit ihrer Viertel zu erhalten.“ Zu den von Carter im Wahlkampf vertretenen Positionen gehörten die öffentliche Finanzierung von Kongresskampagnen, seine Unterstützung für die Einrichtung einer Bundesbehörde für Verbraucherschutz, die Schaffung eines eigenen Ministeriums für Bildung, die Unterzeichnung eines Friedensvertrags mit der Sowjetunion zur Begrenzung der Atomwaffen, die Reduzierung des Verteidigungshaushalts, ein Steuervorschlag, der „eine erhebliche Erhöhung zugunsten derjenigen mit höheren Einkommen“ neben einer Abgabensenkung für Steuerzahler mit niedrigeren und mittleren Einkommen vorsah, die Vornahme mehrerer Änderungen am Sozialversicherungsgesetz und ein ausgeglichener Haushalt bis zum Ende seiner ersten Amtszeit.

[[File:ElectoralCollege1976.svg|thumb|upright=1.35|alt=Map of the 1976 presidential election. Most western states are red whilst the majority of eastern states are blue.|The electoral map of the 1976 election]]

Am 15. Juli 1976 wählte er den US-Senator Walter Mondale zu seinem Kandidaten. Carter und Ford traten in drei im Fernsehen übertragenen Debatten gegeneinander an, den ersten Präsidentschaftsdebatten in den Vereinigten Staaten seit 1960.

Für die November-Ausgabe 1976 des „Playboy“, die einige Wochen vor der Wahl erschien, führte Robert Scheer ein Interview mit Carter. Bei der Diskussion über die religiöse Auffassung von Stolz sagte Carter: „Ich habe viele Frauen mit Lust betrachtet. Ich habe in meinem Herzen viele Male Ehebruch begangen“. Diese Antwort und sein Eingeständnis in einem anderen Interview, dass es ihm nichts ausmache, wenn jemand das Wort „ficken“ ausspreche, führten zu einem Medienwirbel und zu Kritikern, die die Aushöhlung der Grenzen zwischen Politikern und ihrem privaten Intimleben beklagten.

Carter begann das Rennen mit einem beträchtlichen Vorsprung vor Ford, der den Abstand im Laufe des Wahlkampfes verringerte, aber am 2. November 1976 eine knappe Niederlage gegen Carter einstecken musste.

=== Übergang ===

[[File:President elect Jimmy Carter.jpg|thumb|Then President-elect Carter in 1976, taken by Bernard Gotfryd]]
Die Planungen für Carters Übergang zur Präsidentschaft waren bereits Monate vor seiner Wahl im Gange.

Am 22. November 1976 stattete Carter Washington, D.C., seinen ersten Besuch nach seiner Wahl ab. Er traf im Blair House mit dem Direktor des Office of Management, James Lynn, und dem Verteidigungsminister der Vereinigten Staaten, [[Donald Rumsfeld]], zusammen und hatte am Nachmittag ein Treffen mit Präsident Ford im Weißen Haus. Am nächsten Tag beriet er sich mit führenden Vertretern des Kongresses, wobei er zum Ausdruck brachte, dass seine Treffen mit den Kabinettsmitgliedern „sehr hilfreich“ gewesen seien, und sagte, Ford habe ihn gebeten, sich an ihn zu wenden, wenn er etwas benötige. Die Beziehungen zwischen Ford und Carter waren während der Übergangszeit relativ kühl. Während der Übergangsphase kündigte Carter die Auswahl zahlreicher Kandidaten für Positionen in seiner Verwaltung an. Am 4. Januar 1977 erklärte er gegenüber Reportern, dass er sich von möglichen Interessenkonflikten befreien würde, indem er seine Erdnussgeschäfte in die Hände von Treuhändern legte.

== Präsidentschaft (1977-1981) ==

{{For timeline|Timeline of the Jimmy Carter presidency}}
[[File:President Carter National Portrait Gallery.jpg|thumb|upright|alt=A painting of Carter|Image of President Carter displayed in the National Portrait Gallery, Washington DC. Portrait by Robert Templeton.]]

Carter wurde am 20. Januar 1977 als 39. Präsident in sein Amt eingeführt. Eine von Carters ersten Amtshandlungen war die Erfüllung eines Wahlkampfversprechens, indem er mit der Proklamation 4483 eine bedingungslose Amnestie für Wehrdienstverweigerer aus der Zeit des Vietnamkriegs erließ. Carters Amtszeit war geprägt von einer wirtschaftlichen Malaise, einer Zeit anhaltender Inflation und Rezession sowie einer Energiekrise im Jahr 1979. Am 7. Januar 1980 unterzeichnete Carter das Gesetz H.R. 5860 alias Public Law 96-185, bekannt als ''The Chrysler Corporation Loan Guarantee Act of 1979'', zur Rettung der [[Chrysler]] Corporation mit 3,5&nbsp;Milliarden Dollar (entspricht ${{Inflation|US|3.5|1980|r=2}}&nbsp;Milliarden in {{Inflation-year|US}}) zu unterstützen.

Carter versuchte, verschiedene Konflikte in der Welt zu beruhigen, vor allem im Nahen Osten mit der Unterzeichnung des Camp-David-Abkommens, der Rückgabe des Panamakanals an Panama und der Unterzeichnung des SALT-II-Abkommens zur Reduzierung der Atomwaffen mit dem sowjetischen Führer Leonid Breschnew. Sein letztes Amtsjahr wurde durch die Geiselkrise im Iran überschattet, die dazu beitrug, dass er die Wahl 1980 gegen [[Ronald Reagan]] verlor. Whistleblower behaupteten, zuletzt im Jahr 2023, dass Personen, die im Auftrag der Reagan-Kampagne arbeiteten, den Iran davon überzeugten, die Krise zu verlängern, um Carters Chancen auf eine Wiederwahl zu verringern.

=== Innenpolitik ===
==== U.S. Energiekrise ====
Moralismus prägte einen Großteil von Carters Handeln. Am 18. April 1977 hielt er eine im Fernsehen übertragene Rede, in der er erklärte, die derzeitige Energiekrise sei das „moralische Äquivalent eines Krieges“. Er rief zum Energiesparen auf und installierte Solarpaneele zur Warmwasserbereitung auf dem Weißen Haus. Er trug Pullover, um das Herunterdrehen der Heizung im Weißen Haus auszugleichen. Am 4. August 1977 unterzeichnete Carter den Department of Energy Organization Act of 1977 und schuf damit das Energieministerium, die erste neue Kabinettsposition seit elf Jahren.

Carter rühmte sich, dass das Repräsentantenhaus „fast alle“ seiner fünf Monate zuvor vorgelegten Energievorschläge angenommen hatte, und nannte den Kompromiss „einen Wendepunkt bei der Einführung eines umfassenden Energieprogramms“. Im darauffolgenden Monat, am 13. Oktober, erklärte Carter, er glaube an die Fähigkeit des Senats, die Energiereform zu verabschieden, und bezeichnete Energie als „das wichtigste innenpolitische Thema, mit dem wir während meiner Amtszeit konfrontiert sein werden.“

Am 12. Januar 1978 sagte Carter auf einer Pressekonferenz, die anhaltenden Diskussionen über seinen Vorschlag zur Energiereform seien „langwierig, spaltend und mühsam“ gewesen und hätten die nationalen Probleme, die bei der Umsetzung des Gesetzes angegangen werden müssten, behindert.
In einer Pressekonferenz am 11. April 1978 sagte Carter, seine größte Überraschung „in der Art einer Enttäuschung“ seit seinem Amtsantritt als Präsident seien die Schwierigkeiten des Kongresses bei der Verabschiedung von Gesetzen gewesen, wobei er insbesondere das Energiereformgesetz erwähnte: „Ich hätte mir vor einem Jahr im April, als ich dem Kongress diese Angelegenheit vorschlug, nie träumen lassen, dass sie ein Jahr später immer noch nicht gelöst sein würde.“ Das Energiegesetz von Carter wurde nach langen Beratungen und Änderungen am 15. Oktober 1978 vom Kongress verabschiedet. Die Maßnahme deregulierte den Verkauf von Erdgas, hob die seit langem bestehenden Preisunterschiede zwischen inner- und zwischenstaatlichem Gas auf und schuf Steuergutschriften zur Förderung von Energieeinsparungen und der Verwendung nicht-fossiler Brennstoffe.

Am 1. März 1979 legte Carter auf Ersuchen des Kongresses einen Plan zur Rationierung von Benzin in Bereitschaft vor. Am 5. April hielt er eine Rede, in der er die Dringlichkeit der Energieeinsparung und der Steigerung der inländischen Produktion von Energiequellen wie Kohle und Sonnenenergie betonte. Auf einer Pressekonferenz am 30. April erklärte er, dass der Handelsausschuss des Repräsentantenhauses unbedingt den Plan zur Rationierung von Standby-Benzin genehmigen müsse, und forderte den Kongress auf, die verschiedenen anderen von ihm vorgeschlagenen Pläne zur Energieeinsparung zu verabschieden.

Am 15. Juli 1979 hielt Carter eine landesweit im Fernsehen übertragene Rede, in der er auf die seiner Meinung nach bestehende „Vertrauenskrise“ in der amerikanischen Bevölkerung hinwies und die durch gemischte Reaktionen und seine Rhetorik auffiel. Die negative Aufnahme der Rede konzentrierte sich auf die Ansicht, dass er seine eigenen Bemühungen zur Bewältigung der Energiekrise nicht hervorhob und sich zu sehr auf die Amerikaner zu verlassen schien.

==== EPA Love Canal Superfund ====
1978 rief Carter den bundesweiten Notstand in der Nachbarschaft des Love Canal in der Stadt Niagara Falls, New York, aus. Mehr als 800 Familien wurden aus dem Viertel evakuiert, das auf einer Giftmülldeponie errichtet worden war. Als Reaktion auf diese Situation wurde das Superfund-Gesetz geschaffen. Es wurden Bundesmittel für den Abriss von etwa 500 Häusern, der 99th Street School und der 93rd Street School bereitgestellt, die auf der Mülldeponie errichtet worden waren, sowie für die Sanierung der Deponie und den Bau eines Rückhaltebereichs für die gefährlichen Abfälle. Dies war das erste Mal, dass ein solches Verfahren durchgeführt wurde. Carter räumte ein, dass es im ganzen Land noch weitere „Love Canals“ gebe und dass die Entdeckung solcher gefährlichen Deponien „eine der schrecklichsten Entdeckungen unserer modernen Zeit“ sei.

==== Schlechte Beziehungen zum Kongress ====
Carter weigerte sich in der Regel, sich den Regeln Washingtons zu beugen. Er vermied Telefonanrufe von Kongressmitgliedern und beleidigte sie verbal. Er war nicht bereit, politische Gefälligkeiten zu erwidern. Seine Negativität führte zu Frustration bei der Verabschiedung von Gesetzen. Während einer Pressekonferenz am 23. Februar 1977 erklärte Carter, es sei „unvermeidlich“, dass er mit dem Kongress in Konflikt geraten würde, und fügte hinzu, er habe „ein wachsendes Gefühl der Zusammenarbeit“ mit dem Kongress gefunden und sich in der Vergangenheit mit Kongressmitgliedern beider Parteien getroffen. Carter war verbittert, nachdem er erfolglos versucht hatte, im Kongress die Streichung mehrerer Wasserprojekte durchzusetzen, die er in den ersten 100 Tagen seiner Amtszeit gefordert hatte und die von Mitgliedern seiner Partei abgelehnt worden waren.

Als es danach zu einem Zerwürfnis zwischen dem Weißen Haus und dem Kongress kam, stellte Carter fest, dass der liberale Flügel der Demokratischen Partei am heftigsten gegen seine Politik war, was er darauf zurückführte, dass Ted Kennedy die Präsidentschaft anstrebte. Carter, der glaubte, die Unterstützung von 74 Kongressabgeordneten zu haben, gab eine „Hitliste“ mit 19 Projekten heraus, die er als „pork barrel“-Ausgaben bezeichnete und gegen die er sein Veto einlegen würde, wenn sie in ein Gesetz aufgenommen würden. Er geriet erneut in Konflikt mit den Demokraten im Kongress, da der Sprecher des Repräsentantenhauses, Tip O'Neill, es für unangemessen hielt, dass ein Präsident sich mit Dingen befasst, die traditionell die Aufgabe des Kongresses waren. Carter wurde auch dadurch geschwächt, dass er einen Gesetzentwurf unterzeichnete, der viele der Projekte enthielt, die er auf seiner „Hitliste“ hatte streichen wollen.

Am 23. Juni 1977 sagte Carter in einer Ansprache bei einem Abendessen des Demokratischen Nationalkomitees: „Ich denke, es ist gut, heute Abend auch darauf hinzuweisen, dass wir eine gute Arbeitsbeziehung mit dem Kongress entwickelt haben. Acht Jahre lang hatten wir eine Regierung der Parteilichkeit. Jetzt haben wir eine Regierung durch Partnerschaft.“ Auf einer Pressekonferenz am 28. Juli, auf der er die ersten sechs Monate seiner Präsidentschaft bewertete, sprach Carter über sein verbessertes Verständnis des Kongresses: „Ich habe gelernt, den Kongress auf individueller Basis mehr zu respektieren. Ich bin positiv beeindruckt von dem hohen Maß an geballter Erfahrung und Wissen, das einzelne Mitglieder des Kongresses zu einem bestimmten Thema mitbringen können, wenn sie viele Jahre lang Vorsitzender eines Unterausschusses oder Ausschusses waren und ihre Aufmerksamkeit auf diesen besonderen Aspekt des Regierungslebens gerichtet haben, was ich nie in der Lage sein werde zu tun.“

Am 10. Mai 1979 stimmte das Repräsentantenhaus gegen die Ermächtigung Carters, einen Plan für die Rationierung von Erdgas in Bereitschaft zu erstellen. Am folgenden Tag gab Carter im Oval Office eine Erklärung ab, in der er sich schockiert und beschämt über das Abstimmungsergebnis äußerte und zu dem Schluss kam, dass „die Mehrheit der Abgeordneten des Repräsentantenhauses nicht bereit ist, die Verantwortung, die politische Verantwortung für den Umgang mit einer potenziellen, ernsthaften Bedrohung unserer Nation zu übernehmen.“ Er führte weiter aus, dass eine Mehrheit der Abgeordneten „lokalen oder parochialen Interessen“ größere Bedeutung beimesse und forderte die untere Kammer des Kongresses auf, innerhalb der nächsten 90 Tage einen eigenen Rationierungsplan zu erstellen.

Carters Äußerungen wurden von den Republikanern des Repräsentantenhauses kritisiert, die ihm vorwarfen, dass seine Bemerkungen nicht der Förmlichkeit entsprächen, die ein Präsident bei seinen öffentlichen Äußerungen haben sollte. Andere wiesen darauf hin, dass 106 Demokraten gegen seinen Vorschlag gestimmt hätten und die parteiübergreifende Kritik möglicherweise auf ihn zurückfallen würde. Zu Beginn einer Pressekonferenz am 25. Juli 1979 forderte Carter alle, die an die Zukunft der USA und sein vorgeschlagenes Energieprogramm glaubten, auf, mit dem Kongress zu sprechen, da dieser die Verantwortung trage, seine Vorschläge durchzusetzen. Inmitten der Opposition gegen die Energievorschläge kommentierte die „New York Times“: „Wie die Kommentare, die die Pennsylvania Avenue rauf und runter fliegen, zeigen, gibt es auch eine Vertrauenskrise zwischen dem Kongress und dem Präsidenten, ein Gefühl des Zweifels und des Misstrauens, das droht, das Gesetzgebungsprogramm des Präsidenten zu untergraben und ein wichtiges Thema im Wahlkampf des nächsten Jahres zu werden.“

==== Wirtschaft ====
[[File:Bill Clinton 1978.jpg|thumb|alt=A monochrome image of Carter shaking hands with Bill Clinton|President Carter meeting newly elected governor of Arkansas and future president [[Bill Clinton]] in 1978]]
Carters Präsidentschaft hatte eine unruhige Wirtschaftsgeschichte mit zwei etwa gleich langen Perioden. In den ersten beiden Jahren erholte er sich von der schweren Rezession der Jahre 1973-75, die die Anlageinvestitionen auf den niedrigsten Stand seit der Rezession von 1970 und die Arbeitslosigkeit auf 9 % gesenkt hatte. Die letzten beiden Jahre waren geprägt von einer zweistelligen Inflation, gepaart mit sehr hohen Zinsen, Ölknappheit und langsamem Wirtschaftswachstum. Dank der von Carter vorgeschlagenen und vom Kongress verabschiedeten Konjunkturprogramme in Höhe von 30 Milliarden Dollar - wie dem Public Works Employment Act von 1977 - war das reale Medianeinkommen der Haushalte um 5,2 % gestiegen, und für das nächste Quartal wurden 6,4 % erwartet.

Die Energiekrise von 1979 beendete diese Wachstumsperiode, und mit dem Anstieg der Inflation und der Zinssätze gingen das Wirtschaftswachstum, die Schaffung von Arbeitsplätzen und das Vertrauen der Verbraucher stark zurück. Die relativ lockere Geldpolitik des Vorsitzenden des Federal Reserve Board, [[G. William Miller]], hatte bereits zu einer etwas höheren Inflation beigetragen, die von 5,8 % im Jahr 1976 auf 7,7 % im Jahr 1978 anstieg. Die plötzliche Verdoppelung der Rohölpreise durch die OPEC, das weltweit führende Erdöl exportierende Kartell, trieb die Inflation auf zweistellige Werte, durchschnittlich 11,3 % im Jahr 1979 und 13,5 % im Jahr 1980. Die plötzliche Benzinknappheit zu Beginn der Sommerferien 1979 verschärfte das Problem und wurde für die breite Öffentlichkeit zum Symbol der Krise; die akute Knappheit, die durch die Stilllegung der Raffinerieanlagen von Amerada Hess verursacht wurde, führte im selben Jahr zu einer Klage der Bundesregierung gegen das Unternehmen.

==== Deregulierung ====

[[File:AirlineDeregulationAct.png|thumb|alt=Carter surrounded by a crowd of people as he signs the Airline Deregulation Act.|Carter signing the Airline Deregulation Act, 1978]]

Im Jahr 1977 ernannte Carter Alfred E. Kahn zum Leiter des Civil Aeronautics Board (CAB). Er war Teil eines Vorstoßes zur Deregulierung der Branche, der von führenden Wirtschaftswissenschaftlern, führenden Denkfabriken in Washington, einer zivilgesellschaftlichen Koalition, die sich für die Reform einsetzte (nach dem Vorbild einer Koalition, die zuvor für die Bemühungen um die Reform des LKW- und Schienenverkehrs gebildet worden war), dem Leiter der Regulierungsbehörde, der Führung des Senats, der Carter-Administration und sogar einigen Vertretern der Luftfahrtindustrie unterstützt wurde. Diese Koalition erzielte 1978 rasch legislative Ergebnisse.

Carter unterzeichnete am 24. Oktober 1978 den Airline Deregulation Act. Der Hauptzweck des Gesetzes bestand darin, die staatliche Kontrolle über Tarife, Flugstrecken und den Markteintritt (neuer Fluggesellschaften) in der kommerziellen Luftfahrt aufzuheben. Die Regulierungsbefugnisse der Zivilluftfahrtbehörde (Civil Aeronautics Board) sollten schrittweise abgebaut werden, so dass schließlich die Marktkräfte die Flugstrecken und Flugpreise bestimmen konnten. Die Regulierungsbefugnisse der FAA in Bezug auf alle Aspekte der Flugsicherheit wurden durch das Gesetz weder abgeschafft noch verringert.

1979 deregulierte Carter die amerikanische Bierindustrie, indem er den Verkauf von Malz, Hopfen und Hefe an amerikanische Heimbrauer zum ersten Mal seit dem Beginn der Prohibition in den Vereinigten Staaten im Jahr 1920 legalisierte. Diese Deregulierung führte in den 1980er- und 1990er-Jahren zu einer Zunahme der Heimbrauerei, die sich in den 2000er-Jahren zu einer starken handwerklichen Mikrobraukultur in den Vereinigten Staaten entwickelt hat. Ende 2021 gab es in den Vereinigten Staaten 9.118 Mikrobrauereien, Braupubs und regionale Handwerksbrauereien.

==== Gesundheitswesen ====
Während seiner Präsidentschaftskampagne setzte sich Carter für eine Gesundheitsreform ein, die mit der von [[Ted Kennedy]] unterstützten, von beiden Parteien getragenen allgemeinen nationalen Krankenversicherung vergleichbar ist. Zu den Vorschlägen, die Carter während seiner Amtszeit zur Gesundheitsversorgung unterbreitete, gehörten ein Vorschlag zur Einführung obligatorischer Gesundheitskosten vom April 1977 und ein Vorschlag vom Juni 1979, der einen privaten Krankenversicherungsschutz vorsah. Carter betrachtete den Vorschlag vom Juni 1979 als eine Fortsetzung des Fortschritts in der amerikanischen Gesundheitsversorgung. Präsident Harry S. Truman hatte vorgeschlagen, die Gesundheitsversorgung zu einem Grundrecht der Amerikaner zu erklären, und unter Präsident Lyndon B. Johnson wurden Medicare und Medicaid eingeführt. Der Vorschlag für eine obligatorische Gesundheitsversorgung vom April 1977 wurde im Senat verabschiedet, später aber im Repräsentantenhaus abgelehnt. Im Jahr 1978 traf er sich mit Kennedy, um einen Kompromiss für ein Gesundheitsgesetz auszuhandeln, der sich jedoch als erfolglos erwies. Später sagte er, dass Kennedys Meinungsverschiedenheiten seinen Plan, ein umfassendes amerikanisches Gesundheitssystem zu schaffen, vereitelten.

==== Bildung ====
Zu Beginn seiner Amtszeit arbeitete Carter mit dem Kongress zusammen, um sein Wahlversprechen zu erfüllen, ein Bildungsministerium auf Kabinettsebene zu schaffen. In einer Ansprache im Weißen Haus am 28. Februar 1978 erklärte Carter: „Bildung ist eine viel zu wichtige Angelegenheit, als dass man sie stückchenweise auf verschiedene Ministerien und Behörden verteilen könnte, die oft mit anderen Dingen beschäftigt sind.“ Am 8. Februar 1979 veröffentlichte die Carter-Regierung einen Entwurf ihres Plans zur Einrichtung eines Bildungsministeriums und versicherte, dass genügend Unterstützung für die Verabschiedung bis Juni vorhanden sei. Am 17. Oktober desselben Jahres unterzeichnete Carter das Gesetz über die Organisation des Bildungsministeriums, mit dem das Bildungsministerium der Vereinigten Staaten eingerichtet wurde.

Carter erweiterte das Head Start Programm um 43.000 Kinder und Familien und verdoppelte den Anteil der nicht für die Verteidigung bestimmten Mittel, die für Bildung ausgegeben wurden. Carter lobte die Präsidentschaft von Lyndon B. Johnson und den 89. Kongress der Vereinigten Staaten dafür, dass sie Head Start ins Leben gerufen hatten. In einer Rede am 1. November 1980 erklärte Carter, seine Regierung habe Head Start auf Migrantenkinder ausgeweitet und arbeite „gerade jetzt hart mit Senator Bentsen und Kika de la Garza daran, bis zu 45 Millionen Dollar an Bundesgeldern in den Grenzbezirken zur Verfügung zu stellen, um den Ausbau der Schulen für die vielen mexikanischen Schulkinder zu unterstützen, die sich hier legal aufhalten“.

=== Außenpolitik ===

[[File:Camp David, Menachem Begin, Anwar Sadat, 1978.jpg|thumb|alt=Sadat, Carter, and Begin together during the Camp David accords|Anwar Sadat, Jimmy Carter, and Menachem Begin meet at Camp David on September 6, 1978.]]

==== Israel und Ägypten ====

[[File:Dan Hadani collection (990045970050205171).jpg|thumb|alt=Carter standing alongside Israeli prime minister Menachem Begin, during his 1979 visit|Carter standing alongside Israeli prime minister Menachem Begin, during his 1979 visit]]

Von Beginn seiner Präsidentschaft an versuchte Carter, den arabisch-israelischen Konflikt zu schlichten. Nach einem gescheiterten Versuch, 1977 eine umfassende Einigung zwischen den beiden Nationen herbeizuführen (durch Wiedereinberufung der Genfer Konferenz von 1973), lud Carter im September 1978 den ägyptischen Präsidenten Anwar Sadat und den israelischen Premierminister Menachem Begin in die Präsidentenunterkunft Camp David ein, in der Hoffnung, einen endgültigen Frieden zu schaffen. Zwar konnten sich beide Seiten nicht auf einen israelischen Rückzug aus dem Westjordanland einigen, doch führten die Verhandlungen dazu, dass Ägypten Israel formell anerkannte und eine gewählte Regierung im Westjordanland und im Gazastreifen eingesetzt wurde. Dies führte zu den Camp-David-Abkommen, die den Krieg zwischen Israel und Ägypten beendeten.

Das Abkommen rief sowohl in Ägypten als auch in Israel großen Widerstand hervor. Der Historiker Jørgen Jensehaugen argumentiert, dass Carter bei seinem Ausscheiden aus dem Amt im Januar 1981 „in einer merkwürdigen Lage war - er hatte versucht, mit der traditionellen US-Politik zu brechen, aber am Ende die Ziele dieser Tradition erfüllt, die darin bestanden, die arabische Allianz aufzubrechen, die Palästinenser ins Abseits zu stellen, eine Allianz mit Ägypten aufzubauen, die Sowjetunion zu schwächen und Israel zu sichern.“

==== Afrika ====
[[File:Carter Nyerere, August 1977 - NARA 175790.jpg|thumb|right|alt=The Carters and Julius Nyerere standing next to each other outside.|First Lady Rosalynn Carter, Tanzanian leader [[Julius Nyerere]], and Carter, 1977]]

In einer Ansprache an die afrikanischen Vertreter bei den Vereinten Nationen am 4. Oktober 1977 erklärte Carter das Interesse der USA an einem „starken, lebendigen, freien und wohlhabenden Afrika, in dem die Kontrolle über die Regierung so weit wie möglich in den Händen der Einwohner Ihrer Länder liegt“, und wies auf ihre gemeinsamen Bemühungen um „die Lösung der Rhodesien- und Simbabwe-Frage“ hin. Auf einer Pressekonferenz später im selben Monat erklärte Carter, die USA wollten „harmonisch mit Südafrika zusammenarbeiten, um die Bedrohungen für den Frieden in Namibia und insbesondere in Simbabwe zu beseitigen“, Rassenprobleme wie die Apartheid abzuschaffen und sich für Chancengleichheit in anderen Bereichen der Gesellschaft in der Region einzusetzen.

[[File:Olusegun Obasanjo and Jimmy Carter-02.jpg|thumb|alt=Carter standing alongside Olusegun Obasanjo outside.|Carter with Nigerian leader Olusegun Obasanjo on April 1, 1978]]

Carter besuchte Nigeria vom 31. März bis 3. April 1978, um die Beziehungen zu verbessern; er war der erste US-Präsident, der dies tat. Er bekräftigte sein Interesse an der Einberufung einer Friedenskonferenz für Rhodesien, an der alle Parteien beteiligt sein sollten, und erklärte, die USA würden alles in ihrer Macht Stehende tun.

Die Wahlen von [[Margaret Thatcher]] zur Premierministerin des Vereinigten Königreichs und von Abel Muzorewa zum Premierminister von Simbabwe-Rhodesien, die Ablehnung eines Plans für die Unabhängigkeit Südwestafrikas durch Südafrika und die innenpolitische Opposition im Kongress wurden als schwerer Schlag für die Südafrikapolitik der Carter-Regierung gewertet. Am 16. Mai 1979 stimmte der Senat für die Aufhebung der Wirtschaftssanktionen gegen Rhodesien, was von einigen Rhodesiern und Südafrikanern als potenziell tödlicher Schlag gegen die gemeinsamen diplomatischen Bemühungen der Vereinigten Staaten und Großbritanniens in der Region seit drei Jahren und gegen jeden Kompromiss zwischen den Führern von Salisbury und den Guerillas angesehen wurde. Am 3. Dezember versprach Außenminister [[Cyrus Vance]] dem Senator Jesse Helms, dass der Präsident unverzüglich Maßnahmen zur Aufhebung der Sanktionen gegen Simbabwe-Rhodesien ergreifen würde, sobald der britische Gouverneur in Salisbury eintraf, um die vereinbarte Lancaster-House-Regelung umzusetzen, und der Wahlprozess begann.

==== Ostasien ====

[[File:Carter DengXiaoping (cropped).jpg|thumb|alt=Carter standing next to Chinese leader Deng Xiaoping|Deng Xiaoping with Carter in 1979]]

Carter bemühte sich um engere Beziehungen zur Volksrepublik China (VR China) und setzte damit die drastische Annäherungspolitik der Nixon-Regierung fort. Die beiden Länder arbeiteten zunehmend gegen die Sowjetunion zusammen, und die Carter-Regierung stimmte der chinesischen Invasion in Vietnam stillschweigend zu. Im Dezember 1978 kündigte er die Absicht der Vereinigten Staaten an, die VR China ab dem 1. Januar 1979 formell anzuerkennen und volle diplomatische Beziehungen zu ihr aufzunehmen, während er die Beziehungen zu Taiwan abbrach und auch den Vertrag über die gegenseitige Verteidigung mit Taiwan aufkündigte. 1979 erkannte Carter die VR China zum ersten Mal formell diplomatisch an. Diese Entscheidung führte zu einem Boom im Handel zwischen den Vereinigten Staaten und der VR China, die unter der Führung von Deng Xiaoping wirtschaftliche Reformen durchführte.

Nach der sowjetischen Invasion in Afghanistan erlaubte Carter den Verkauf von Militärgütern an China und nahm Verhandlungen über den Austausch militärischer Informationen auf. Im Januar 1980 kündigte Carter einseitig den chinesisch-amerikanischen Vertrag über gegenseitige Verteidigung mit der Republik China (ROC), die 1949 die Kontrolle über das chinesische Festland an die VR China verloren hatte, aber die Kontrolle über die Insel Taiwan behielt. Konservative Republikaner fochten Carters Aufkündigung des Vertrags vor Gericht an, doch der Oberste Gerichtshof entschied in der Rechtssache Goldwater gegen Carter“, dass es sich um eine nicht justiziable politische Frage handelte. Die USA unterhielten mit dem Taiwan Relations Act von 1979 weiterhin diplomatische Kontakte mit der Volksrepublik China.

Während der Präsidentschaft von Carter unterstützten die USA Indonesien weiterhin als Verbündeten im Kalten Krieg, trotz der Menschenrechtsverletzungen in Osttimor. Die Menschenrechtsverletzungen folgten auf die Invasion und Besetzung Osttimors durch Indonesien im Dezember 1975. Unter Carters Regierung wurde die Militärhilfe für Indonesien erhöht und erreichte 1978 ihren Höhepunkt. Dies stand im Widerspruch zu Carters erklärter Politik, „keine Waffen zu verkaufen, wenn dies einen potenziellen Konflikt in einer Region der Welt verschärfen würde“.

Auf einer Pressekonferenz am 9. März 1977 bekräftigte Carter sein Interesse an einem allmählichen Abzug der amerikanischen Truppen aus Südkorea und sagte, er wolle, dass Südkorea schließlich „über angemessene Bodentruppen verfügt, die der südkoreanischen Regierung gehören und von ihr kontrolliert werden, um sich gegen ein Eindringen Nordkoreas zu schützen“. Am 19. Mai zitierte die ''[[The Washington Post]]'' den Stabschef der US-Streitkräfte in Südkorea, John K. Singlaub, mit einer Kritik an Carters Truppenabzug von der koreanischen Halbinsel. Später am Tag gab Pressesprecher Rex Granum bekannt, dass Carter Singlaub ins Weiße Haus einbestellt habe, und bestätigte, dass Carter den Artikel der „Washington Post“ gesehen habe. Carter entband Singlaub am 21. Mai nach einem Treffen zwischen den beiden von seinen Aufgaben.

Auf einer Pressekonferenz am 26. Mai 1977 erklärte Carter, Südkorea könne sich im Falle eines Konflikts mit reduzierten amerikanischen Truppen verteidigen. Vom 30. Juni bis zum 1. Juli 1979 traf Carter mit dem südkoreanischen Präsidenten Park Chung Hee im Blauen Haus zusammen, um die Beziehungen zwischen den USA und Südkorea zu erörtern und Carters Interesse an der Beibehaltung seiner Politik des weltweiten Spannungsabbaus zu bekunden. Am 21. April 1978 kündigte Carter eine Reduzierung der amerikanischen Truppen in Südkorea an, die bis zum Jahresende um zwei Drittel reduziert werden sollten, und begründete dies mit der Untätigkeit des Kongresses in Bezug auf ein kompensatorisches Hilfspaket für die südkoreanische Regierung.

==== Iran ====

[[File:Jimmy Carter with King Hussein of Jordan the Shah of Iran and Shahbanou of Iran - NARA - 177332 04.jpg|thumb|alt=Carter standing alongside King Hussein and the Shah of Iran|Carter with King Hussein of Jordan and Shah of Iran in 1977]]
Am 15. November 1977 versprach Carter, dass seine Regierung die positiven Beziehungen zwischen den USA und dem Iran fortsetzen werde, und bezeichnete dessen gegenwärtigen Status als „stark, stabil und fortschrittlich“. Am 31. Dezember 1977 bezeichnete er den Iran unter dem Schah als „Insel der Stabilität“, die durch die „Bewunderung und Liebe, die Ihr Volk [dem Schah] entgegenbringt“, ermöglicht werde. Carter lobte die „großartige Führung“ des Schahs und sprach von einer „persönlichen Freundschaft“ zwischen den beiden. Nach dem Sturz des Schahs nahm der Antiamerikanismus im Iran zu, der sich noch verstärkte, als Carter dem Schah am 22. Oktober 1979 die Aufnahme in das [[Memorial Sloan Kettering Cancer Center]] in New York erlaubte.

Am 4. November 1979 besetzte eine Gruppe iranischer Studenten die US-Botschaft in Teheran. Die Studenten gehörten zu den Muslim Student Followers of the Imam's Line und unterstützten die iranische Revolution. Zweiundfünfzig amerikanische Diplomaten und Bürger wurden in den folgenden 444 Tagen als Geiseln gehalten. Sie wurden freigelassen, unmittelbar nachdem [[Ronald Reagan]] am 20. Januar 1981 Carter als Präsident abgelöst hatte. Während der Krise blieb Carter mehr als 100 Tage lang im Weißen Haus in Isolation, bis er es verließ, um an der Entzündung der nationalen Menora auf der Ellipse teilzunehmen.

Einen Monat nach Beginn der Affäre kündigte Carter an, dass er sich für eine Lösung des Konflikts einsetzen werde, ohne „irgendeine militärische Aktion, die Blutvergießen verursachen oder die instabilen Entführer unserer Geiseln dazu veranlassen würde, sie anzugreifen oder zu bestrafen“. Am 7. April 1980 erließ er die Executive Order 12205, mit der er Wirtschaftssanktionen gegen den Iran verhängte, und kündigte weitere Regierungsmaßnahmen an, die er für notwendig hielt, um eine sichere Freilassung zu gewährleisten.

Am 24. April 1980 ordnete Carter die [[Operation Adlerkralle]] an, um die Geiseln zu befreien. Die Mission scheiterte, wobei acht amerikanische Soldaten starben und zwei Flugzeuge zerstört wurden. Der Misserfolg veranlasste Außenminister Cyrus Vance, der sich gegen die Mission ausgesprochen hatte, zum Rücktritt.

Ein 2017 freigegebenes Memo der CIA aus dem Jahr 1980 kam zu dem Schluss, dass „iranische Hardliner, insbesondere Ayatollah Khomeini“, „entschlossen waren, die Geiselnahme auszunutzen, um die Niederlage von Präsident Carter bei den Wahlen im November herbeizuführen.“ Außerdem wollte Teheran 1980 „die Welt glauben machen, dass Imam Khomeini den Sturz und die Schande von Präsident Carter verursacht hat“.

==== Sowjetunion ====
[[File:Carter Brezhnev sign SALT II.jpg|thumb|alt=Carter and Brezhnev sitting next to each other.|Carter and Leonid Brezhnev signing the SALT II treaty at the Hofburg Palace in Vienna, June 18, 1979]]
Am 8. Februar 1977 erklärte Carter, er habe die Sowjetunion gedrängt, sich den USA anzuschließen und „ein umfassendes Testverbot zu erlassen, um alle Atomtests zumindest für einen längeren Zeitraum einzustellen“, und er sei dafür, dass die Sowjetunion den Einsatz des RSD-10 Pioneer einstelle. Auf einer Pressekonferenz am 13. Juni erklärte er, dass die USA zu Beginn der Woche „eng mit der Sowjetunion an einem umfassenden Teststoppvertrag zusammenarbeiten würden, um alle Tests von Kernwaffen unter der Erde oder in der Atmosphäre zu verbieten“, und dass Paul Warnke ab der folgenden Woche mit der Sowjetunion über die Entmilitarisierung des Indischen Ozeans verhandeln würde.

Auf einer Pressekonferenz am 30. Dezember erklärte Carter, dass „die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion in den letzten Monaten große Fortschritte bei der Behandlung einer langen Liste wichtiger Fragen gemacht haben, von denen die wichtigste die Kontrolle der Stationierung strategischer Kernwaffen ist“, und dass die beiden Länder bestrebt seien, die SALT-II-Gespräche bis zum Frühjahr des nächsten Jahres abzuschließen. Die Gespräche über ein umfassendes Teststoppabkommen wurden mit der Unterzeichnung des Vertrags über die Begrenzung strategischer Waffen II durch Carter und Leonid Breschnew am 18. Juni 1979 konkretisiert.

1979 griffen die Sowjets in den Zweiten Jemenitischen Krieg ein. Die sowjetische Unterstützung für den Südjemen stellte einen „kleineren Schock“ dar, der mit den Spannungen einherging, die durch die iranische Revolution entstanden waren. Dies trug dazu bei, dass Carters Haltung gegenüber der Sowjetunion selbstbewusster wurde, eine Entwicklung, die mit dem bevorstehenden sowjetisch-afghanischen Krieg ihren Abschluss fand.

In seiner Rede zur Lage der Nation 1980 betonte Carter die Bedeutung der Beziehungen zwischen den beiden Regionen: „Jetzt, wie in den letzten dreieinhalb Jahrzehnten, ist die Beziehung zwischen unserem Land, den Vereinigten Staaten von Amerika, und der Sowjetunion der kritischste Faktor, der bestimmt, ob die Welt in Frieden leben oder in einen globalen Konflikt verwickelt werden wird.“

===== Sowjetische Invasion in Afghanistan =====
Am 27. April 1978 übernahmen Kommunisten unter der Führung von Nur Muhammad Taraki die Macht in Afghanistan. Amin wurde von ausländischen Beobachtern als „brutaler Psychopath“ bezeichnet und hatte die Kontrolle über einen Großteil des Landes verloren, was die Sowjetunion veranlasste, am 24. Dezember 1979 in Afghanistan einzumarschieren, Amin hinzurichten und Babrak Karmal als Präsidenten einzusetzen.

<!--Datum 17-->
[[File:King Khaled (10168117694).jpg|thumb|alt=Carter standing next to King Khalid|King Khalid of Saudi Arabia and Carter in October 1978]]

Im Westen wurde der sowjetische Einmarsch in Afghanistan als Bedrohung für die globale Sicherheit und die Ölversorgung am Persischen Golf sowie für die Existenz Pakistans angesehen. Der bescheidene Umfang dieser frühen Zusammenarbeit wurde wahrscheinlich durch die später vom CIA-Beamten [[Robert Gates]] berichtete Erkenntnis beeinflusst, „dass ein umfangreiches verdecktes US-Hilfsprogramm“ „den Einsatz erhöht“ und damit „die Sowjets zu einem direkteren und energischeren Eingreifen veranlasst hätte, als eigentlich beabsichtigt“.

Conor Tobin schrieb 2020 in der Zeitschrift Diplomatic History“ über freigegebene US-Dokumente: Die Hauptbedeutung dieser kleinen Hilfe bestand darin, über den pakistanischen ISI konstruktive Verbindungen zu Dissidenten zu schaffen, die im Falle einer offenen sowjetischen Intervention genutzt werden könnten ... Das kleine verdeckte Programm, das sich ''als Antwort'' auf den zunehmenden sowjetischen Einfluss entwickelte, war Teil eines Notfallplans ''falls'' die Sowjets militärisch intervenierten, da Washington dann besser in der Lage wäre, es ihnen zu erschweren, ihre Position zu festigen, aber es war nicht dazu gedacht, eine Intervention zu veranlassen.“

Am 28. Dezember 1979 unterzeichnete Carter eine präsidiale Verfügung, die es der CIA ausdrücklich erlaubte, „tödliche militärische Ausrüstung entweder direkt oder über Drittländer an die afghanischen Gegner der sowjetischen Intervention in Afghanistan“ zu liefern und „selektive Schulungen außerhalb Afghanistans im Umgang mit dieser Ausrüstung entweder direkt oder über die Vermittlung von Drittländern“ zu organisieren. Sein Befund definierte die Mission der CIA als „Belästigung“ der sowjetischen Truppen; damals „war dies kein Krieg, von dem die CIA erwartete, ihn direkt auf dem Schlachtfeld zu gewinnen“, so Steve Coll.

Carter war entschlossen, auf das, was er als gefährliche Provokation betrachtete, mit aller Härte zu reagieren. In einer Fernsehansprache am 23. Januar 1980 kündigte er Sanktionen gegen die Sowjetunion an, versprach Pakistan und dem Selective Service System neue Hilfe und Registrierung und verpflichtete die USA zur Verteidigung des Persischen Golfs. Carter verhängte ein Embargo für Getreidelieferungen an die UdSSR, legte SALT II auf den Tisch, forderte eine jährliche Erhöhung der Verteidigungsausgaben um 5 % und rief zum Boykott der Olympischen Sommerspiele 1980 in Moskau auf, dem sich schließlich 65 weitere Länder anschlossen. Die britische Premierministerin [[Margaret Thatcher]] unterstützte Carters harte Haltung enthusiastisch. Der nationale Sicherheitsberater Zbigniew Brzezinski spielte eine wichtige Rolle bei der Organisation von Carters Politik gegenüber der Sowjetunion als große Strategie.

Anfang 1980 legte Carter die Richtung der US-Politik für die Dauer des Krieges fest: Er initiierte die [[Operation Cyclone|ein Programm zur Bewaffnung der Mudschaheddin durch den pakistanischen ISI]] und sicherte sich die Zusage Saudi-Arabiens, die US-Mittel für diesen Zweck zu verdoppeln. Trotz enormer Ausgaben war die Sowjetunion nicht in der Lage, den Aufstand niederzuschlagen, und zog sich 1989 inmitten der wirtschaftlichen, politischen und sozialen Unruhen innerhalb der UdSSR aus Afghanistan zurück, was zwei Jahre später zu deren Zusammenbruch führte. Die Umleitung der US-Hilfe über Pakistan führte zu einigen Kontroversen, da die nach Karatschi geschickten Waffen häufig von Pakistan kontrolliert wurden, dessen Regierung Einfluss darauf nahm, welche Rebellen Unterstützung erhielten. Trotzdem hat Carter seine Entscheidung, die afghanischen Freiheitskämpfer zu unterstützen, die er immer noch als solche betrachtet, nicht bereut.

==== Internationale Reisen ====

[[File:US President Jimmy Carter Presidential Trips.PNG|thumb|upright=1.35|alt=Every country visited by Carter as president, highlighted in purple.|Countries visited by Carter during his presidency]]

Carter unternahm als Präsident zwölf Auslandsreisen in 25 Länder. Als erster Präsident unternahm er 1978 einen Staatsbesuch in den afrikanischen Ländern südlich der Sahara, als er nach Nigeria reiste. Zu seinen Reisen gehörten auch Reisen nach Europa, Asien und Lateinamerika. Er unternahm mehrere Reisen in den Nahen Osten, um Friedensverhandlungen zu vermitteln. Sein Besuch im Iran vom 31. Dezember 1977 bis 1. Januar 1978 fand weniger als ein Jahr vor dem Sturz von Schah Mohammad Reza Pahlavi statt.

=== Vorwürfe und Ermittlungen ===
Am 21. September 1977 trat Bert Lance, Direktor des Office of Management and Budget in der Carter-Administration, wegen angeblicher unzulässiger Bankgeschäfte vor seiner Amtszeit zurück und brachte Carter in Verlegenheit.

Carter war der erste amtierende Präsident, der im Rahmen einer Untersuchung gegen ihn unter Eid aussagen musste, nachdem der Generalstaatsanwalt der Vereinigten Staaten, Griffin Bell, Paul J. Curran zum Sonderberater ernannt hatte, um die Darlehen zu untersuchen, die eine von Lance kontrollierte Bank dem Erdnussgeschäft Carters gewährt hatte, und Currans Position als Sonderberater es ihm nicht erlaubte, selbst Anklage zu erheben. Curran gab im Oktober 1979 bekannt, dass keine Beweise für die Behauptung gefunden worden seien, dass Gelder der National Bank of Georgia für Carters Präsidentschaftswahlkampf 1976 abgezweigt worden seien, und beendete damit die Untersuchung.

=== Präsidentschaftswahlkampf 1980 ===

[[File:ElectoralCollege1980.svg|thumb|upright=1.35|alt=Electoral Map of the 1980 election. Almost all the states are Red.|Electoral map of the 1980 election]]

Carters Wiederwahlkampagne basierte in erster Linie auf Angriffen gegen Ronald Reagan. Die Kampagne wies häufig auf Reagans Neigung zu Fauxpas hin und machte sich über ihn lustig, indem sie sein Alter und die vermeintlich fehlende Verbindung zu seiner kalifornischen Wählerschaft gegen ihn verwendete. Später bediente sich die Kampagne einer ähnlichen Rhetorik wie Lyndon Johnsons Präsidentschaftskampagne von 1964, indem sie Reagan als Kriegshetzer darstellte, dem man das Atomwaffenarsenal nicht anvertrauen könne. Carter versuchte, der Reagan-Kampagne 29,4 Millionen Dollar ({{Inflation|index=US|value=29,400,000|start_year=1980|fmt=eq}}) an Wahlkampfmitteln zu verweigern, da abhängige konservative Gruppen bereits 60 Millionen Dollar für seine Wahl aufgebracht hatten - ein Betrag, der die Obergrenze für Wahlkampfmittel überstieg. Carters Versuch wurde später von der Federal Election Commission abgelehnt.

Carter schrieb später, dass der stärkste und wachsende Widerstand gegen seine Politik vom liberalen Flügel der Demokratischen Partei ausging, was er auf die Ambitionen von [[Ted Kennedy]] zurückführte, ihn als Präsident abzulösen. Nachdem Kennedy im November 1979 seine Kandidatur angekündigt hatte, waren Fragen zu seinen Aktivitäten während seiner Präsidentschaftskandidatur ein häufiges Thema auf Carters Pressekonferenzen während der demokratischen Vorwahlen. Obwohl er wichtige Bundesstaaten wie Kalifornien und New York gewann, überraschte Kennedy seine Anhänger mit einem schwachen Wahlkampf, und Carter gewann die meisten Vorwahlen und sicherte sich die Wiederwahl. Kennedy hatte den liberalen Flügel der Demokratischen Partei mobilisiert, der Carter bei den Herbstwahlen wenig Unterstützung gab.

Carter und Mondale wurden auf dem Parteitag der Demokraten 1980 in New York City formell nominiert. Carter hielt eine bemerkenswerte Rede zu Ehren des verstorbenen Hubert Humphrey, den er anfangs „Hubert Horatio Hornblower“ nannte, und Kennedy hielt die Rede „The Dream Shall Never Die“, in der er Reagan kritisierte und Carter nicht unterstützte.

Neben Reagan und Kennedy wurde Carter von dem Zentristen [[John B. Anderson]] bekämpft, der zuvor bei den republikanischen Vorwahlen für die Präsidentschaftskandidatur angetreten war und nach seiner Niederlage gegen Reagan als Unabhängiger wieder ins Rennen ging. Anderson warb für sich als eine liberalere Alternative zu Reagans Konservatismus. Im weiteren Verlauf des Wahlkampfs sanken Andersons Umfragewerte, und seine Basis wurde allmählich zu Carter oder Reagan gezogen. Carter musste gegen seine eigene „Stagflation“-geplagte Wirtschaft antreten, während die Geiselkrise im Iran jede Woche die Nachrichten beherrschte. Er wurde von den Konservativen angegriffen, weil es ihm nicht gelungen war, „sowjetische Errungenschaften“ in weniger entwickelten Ländern zu verhindern, da prosowjetische Regierungen in Ländern wie Angola, Äthiopien, Nicaragua und Afghanistan die Macht übernommen hatten. Sein Bruder Billy Carter sorgte für Kontroversen, weil er mit dem Regime von Muammar Gaddafi in Libyen sympathisierte. Mit der Wiedereinführung der Wehrpflicht verprellte er liberale College-Studenten, von denen man annahm, dass sie seine Basis sein würden. Sein Wahlkampfmanager und ehemaliger Ernennungsminister Timothy Kraft trat fünf Wochen vor der Wahl zurück, nachdem sich herausgestellt hatte, dass er Kokain konsumiert hatte, was sich nicht bestätigte.

Am 28. Oktober nahmen Carter und Reagan an der einzigen Präsidentschaftsdebatte des Wahlzyklus teil, bei der sie beide anwesend waren, da Carter sich weigerte, an Debatten mit Anderson teilzunehmen. Obwohl Carter anfangs um mehrere Punkte zurücklag, erlebte Reagan nach der Debatte einen Anstieg der Umfragewerte. Dies war zum Teil darauf zurückzuführen, dass Reagan die Phrase „There you go again“ verwendete, die zum bestimmenden Satz der Wahl wurde. Später stellte sich heraus, dass Reagans Team in den letzten Tagen des Wahlkampfs in den Besitz geheimer Dokumente gelangte, die Carter zur Vorbereitung der Debatte verwendet hatte.

Reagan besiegte Carter in einem Erdrutschsieg und gewann 489 Wahlmännerstimmen. Der Senat ging zum ersten Mal seit 1952 an die Republikaner. In seiner Rücktrittsrede gab Carter zu, dass ihn der Wahlausgang verletzte, versprach aber eine „sehr gute Übergangszeit“ mit dem designierten Präsidenten Reagan.

== Nach der Präsidentschaft (1981 bis heute) ==

Kurz nach seiner Niederlage bei der Wiederwahl erklärte Carter vor der Presse im Weißen Haus, dass er beabsichtige, dem Rücktritt von Harry S. Truman nachzueifern und sein anschließendes öffentliches Leben nicht zur eigenen Bereicherung zu nutzen.

=== Diplomatie ===
Die Diplomatie war ein wichtiger Bestandteil von Carters Nachfolge als Präsident. Diese diplomatischen Bemühungen begannen im Nahen Osten mit einem Treffen mit dem israelischen Premierminister Menachem Begin im September 1981 und einer Reise nach Ägypten im März 1983, bei der er auch mit Mitgliedern der Palästinensischen Befreiungsorganisation zusammentraf.

Im Jahr 1994 bat Präsident [[Bill Clinton]] Carter um Unterstützung bei einer Friedensmission in Nordkorea, bei der Carter eine Vereinbarung mit Kim Il Sung aushandelte. Carter skizzierte einen Vertrag mit Kim, den er ohne Zustimmung der Clinton-Regierung gegenüber CNN ankündigte, um die USA zum Handeln zu bewegen.

[[File:The Elders (9358747992).jpg|thumb|alt=Carter, Ahtisaari, Hague, and Brahmdi standing next to each other.|Carter (second from right) with Martti Ahtisaari, [[William Hague]], and Lakhdar Brahimi from The Elders group in London, July 24, 2013.]]
Im März 1999 besuchte Carter Taiwan und traf mit Präsident Lee Teng-hui zusammen. Während des Treffens lobte Carter die Fortschritte, die Taiwan in den Bereichen Demokratie, Menschenrechte, Wirtschaft, Kultur, Wissenschaft und Technologie gemacht hat.

Im Jahr 2006 erklärte Carter, dass er mit der Innen- und Außenpolitik Israels nicht einverstanden sei, erklärte aber gleichzeitig, dass er das Land unterstütze, und weitete seine Kritik auf Israels Politik im Libanon, im Westjordanland und im Gazastreifen aus.

Im Juli 2007 kündigte Carter zusammen mit [[Nelson Mandela]] in Johannesburg, Südafrika, seine Teilnahme an The Elders an, einer Gruppe unabhängiger globaler Führungspersönlichkeiten, die sich gemeinsam für Frieden und Menschenrechte einsetzen. Nach dieser Ankündigung reiste Carter unter anderem nach Darfur, in den Sudan, nach Zypern, auf die koreanische Halbinsel und in den Nahen Osten. Im November 2008 versuchte er, nach Simbabwe zu reisen, wurde jedoch von der Regierung von Präsident Robert Mugabe daran gehindert. Im Dezember 2008 traf Carter mit dem syrischen Präsidenten Bashar al-Assad zusammen und betonte in einem Telefongespräch mit Jeffery Brown im Juni 2012, dass die ägyptischen Militärgeneräle die volle Exekutiv- und Legislativgewalt übernehmen könnten, um eine neue Verfassung zu ihren Gunsten zu schaffen, wenn ihre angekündigten Absichten wahr würden.

Am 10. August 2010 reiste Carter nach Nordkorea, um die Freilassung von Aijalon Gomes zu erwirken, und verhandelte erfolgreich über seine Freilassung. In der zweiten Hälfte des Jahres 2017, als die Spannungen zwischen den USA und Nordkorea anhielten, empfahl Carter einen Friedensvertrag zwischen den beiden Nationen und bestätigte, dass er sich der Trump-Administration als bereitwilliger Kandidat für den Posten des diplomatischen Gesandten in Nordkorea angeboten habe.

=== Ansichten über nachfolgende Präsidenten ===
Carter begann sein erstes Jahr nach seinem Ausscheiden aus dem Amt mit dem Versprechen, die neue Reagan-Regierung nicht zu kritisieren, da es „zu früh“ sei. In Fragen wie dem Bau von Neutronenwaffen nach der sowjetischen Invasion in Afghanistan stellte er sich auf die Seite Reagans, obwohl er sich häufig gegen dessen Regierung aussprach und viele ihrer Aktionen im Nahen Osten anprangerte; 1987 bestand Carter darauf, dass er nicht in der Lage sei, den Frieden im Nahen Osten zu erhalten. Carter verurteilte den Umgang mit dem Massaker von Sabra und Schatila, die fehlenden Bemühungen um die Rettung von vier amerikanischen Geschäftsleuten aus Westbeirut im Jahr 1984, Reagans Unterstützung der strategischen Verteidigungsinitiative im Jahr 1985 und seine Behauptung einer internationalen Verschwörung gegen den Terrorismus. 1987 kritisierte er auch Reagans Nachgeben gegenüber terroristischen Forderungen, die Nominierung von Robert Bork für den Obersten Gerichtshof und seinen Umgang mit der Krise am Persischen Golf.

Am 16. Januar 1989, vor der Amtseinführung von George H. W. Bush, sagte Carter dem ehemaligen Präsidenten Ford, dass Reagan einen medialen Honeymoon erlebt habe und dass er glaube, dass Reagans unmittelbarer Nachfolger weniger Glück haben werde.

Carter hatte meist ein schlechtes Verhältnis zu [[Bill Clinton]], der ihn bei seiner Amtseinführungszeremonie brüskierte. Er zweifelte an der Moral der Clinton-Regierung, insbesondere wegen des Monica-Lewinsky-Skandals und der Begnadigung von Marc Rich.

Während der Präsidentschaft von [[George W. Bush]] wandte sich Carter gegen den Irakkrieg und den seiner Meinung nach von Bush und [[Tony Blair]] unternommenen Versuch, Saddam Hussein durch „Lügen und Fehlinterpretationen“ zu stürzen. Im Mai 2007 sagte Carter, die Bush-Regierung sei „die schlechteste in der Geschichte“ gewesen, was ihren Einfluss auf die Außenpolitik angeht; später sagte er, er habe Bushs Amtszeit nur mit der von Richard Nixon verglichen. Tony Fratto reagierte auf Carters Äußerungen im Namen der Bush-Regierung mit der Bemerkung, dass diese Äußerungen die Irrelevanz von Carter erhöhten. Am Ende von Bushs zweiter Amtszeit hielt Carter Bushs Amtszeit für enttäuschend, wie er dem Forward Magazine“ über Syrien sagte.

Obwohl er Präsident [[Barack Obama]] zu Beginn seiner Amtszeit lobte, erklärte Carter, dass er mit dem Einsatz von Drohnenangriffen gegen mutmaßliche Terroristen, Obamas Entscheidung, das Gefangenenlager Guantanamo Bay offen zu halten, und den von [[Edward Snowden]] enthüllten Überwachungsprogrammen nicht einverstanden sei.

Während der Präsidentschaft von [[Donald Trump]] äußerte sich Carter positiv über die Chance einer Einwanderungsreform und kritisierte Trump für seinen Umgang mit den Protesten gegen die US-Nationalhymne. Im Oktober 2017 verteidigte er Trump in einem Interview mit der ''New York Times'' und kritisierte die Berichterstattung der Medien über ihn als schärfer „als bei jedem anderen Präsidenten, den ich kenne“. 2019 rief Trump Carter an und äußerte seine Besorgnis darüber, dass China den USA „voraus“ sei. Carter stimmte dem zu und sagte, Chinas Stärke liege darin, dass es nicht in bewaffnete Konflikte verwickelt sei, und nannte die USA „die kriegerischste Nation in der Geschichte der Welt“.

=== Präsidentschaftspolitik ===
[[File:Jimmy Carter (1988).jpg|thumb|upright|alt=Monochrome picture of Carter|Carter in 1988]]
Carter wurde als möglicher Kandidat für die Präsidentschaftswahlen 1984 gehandelt, trat jedoch nicht an und unterstützte stattdessen Walter Mondale bei der Nominierung der Demokraten. Nachdem Mondale die Nominierung erhalten hatte, kritisierte Carter die Reagan-Kampagne, sprach auf dem Nationalkongress der Demokraten 1984 und beriet Mondale. Nach der Wahl, bei der Reagan Mondale besiegte, sagte Carter, die Niederlage sei vorhersehbar gewesen, da Mondales Programm eine Steuererhöhung vorsah.

Bei den Präsidentschaftswahlen 1988 schloss Carter sich selbst als Kandidat aus und sagte voraus, dass Vizepräsident [[George H. W. Bush]] der Kandidat der Republikaner sein würde. Auf dem Parteitag der Demokraten im Jahr 1988, auf dem er eine Rede hielt, sagte Carter die Einheit der Partei voraus. Nach der Wahl, die Bush gewann, sagte Carter, Bush werde eine schwierigere Präsidentschaft haben als Reagan, weil er nicht so beliebt sei.

Während der Präsidentschaftswahlen 1992 traf Carter mit Senator Paul Tsongas zusammen, der ihn um Rat fragte. Carter äußerte sich positiv über den ehemaligen Gouverneur von Arkansas, Bill Clinton, und kritisierte Ross Perot, einen texanischen Milliardär, der als Unabhängiger kandidierte. Am Ende der Vorwahlen sprach Carter von der Notwendigkeit, dass der Nationalkonvent der Demokraten 1992 bestimmte Themen ansprechen müsse, die in der Vergangenheit nicht im Mittelpunkt gestanden hatten, und er setzte sich für Clinton ein, nachdem dieser zum Kandidaten der Demokraten gekürt worden war, und erklärte öffentlich, dass er erwarte, während Clintons Präsidentschaft konsultiert zu werden.

Carter unterstützte Vizepräsident [[Al Gore]] wenige Tage vor den Präsidentschaftswahlen 2000 und vertrat in den folgenden Jahren die Meinung, dass Gore die Wahl gewonnen habe, obwohl Bush nach dem Urteil des Obersten Gerichtshofs in der Rechtssache ''Bush gegen Gore'' schließlich gewann.

Bei den Präsidentschaftswahlen 2004 unterstützte Carter [[John Kerry]] und hielt eine Rede auf dem Parteitag der Demokraten 2004. Er äußerte sich auch besorgt über eine weitere Panne bei der Wahl in Florida.

Während der Vorwahlen der Demokraten 2008 wurde spekuliert, dass Carter [[Barack Obama]] gegenüber seiner Hauptkonkurrentin [[Hillary Clinton]] unterstützen würde, da sich Carter wie auch andere Mitglieder der Familie Carter positiv über Obama äußerten. Carter äußerte sich auch dazu, dass Clinton ihre Kandidatur beendete, als die Superdelegierten nach den Vorwahlen am 3. Juni abstimmten. Carter kritisierte den Kandidaten der Republikaner, John McCain. Carter warnte Obama davor, Clinton als seine Kandidatin zu wählen.

Carter unterstützte den Republikaner Mitt Romney für die republikanische Nominierung während der Vorwahlen der Präsidentschaftswahlen 2012, obwohl er klarstellte, dass seine Unterstützung für Romney darauf zurückzuführen war, dass er den ehemaligen Gouverneur von Massachusetts für den Kandidaten hielt, der Präsident Obama am besten zum Sieg verhelfen konnte. Carter hielt eine Videoansprache auf dem Parteitag der Demokraten 2012.

[[File:The Funeral of President George H.W. Bush (46204190411).jpg|thumb|alt=The attendant of George H. W. Bush's funeral.|The state funeral of George H. W. Bush in December 2018. Carter and his wife Rosalynn can be seen on the far right of the photograph.]]

Carter äußerte sich kritisch gegenüber dem republikanischen Präsidentschaftskandidaten [[Donald Trump]], kurz nachdem dieser in die Vorwahlen eingetreten war, und sagte voraus, dass er verlieren würde. Im weiteren Verlauf der Vorwahlen sagte Carter, dass er Trump seinem Hauptkonkurrenten Ted Cruz vorziehen würde, obwohl er die Trump-Kampagne in Äußerungen während der Vorwahlen und in seiner Rede auf dem Parteitag der Demokraten 2016 rügte. Carter ist der Ansicht, dass Trump ohne die Einmischung Russlands in die Wahl 2016 nicht gewählt worden wäre und „dass Trump die Wahl 2016 eigentlich nicht gewonnen hat. Er hat die Wahl verloren und wurde ins Amt gebracht, weil sich die Russen in seinem Namen eingemischt haben.“ Auf Nachfrage stimmte er zu, dass Trump ein „illegitimer Präsident“ sei. In einer Diskussion mit Senator [[Bernie Sanders]] im Jahr 2017 verriet Carter, dass er bei den Präsidentschaftsvorwahlen der Demokratischen Partei 2016 für Sanders gestimmt habe.

Jimmy und Rosalynn Carter überbrachten eine aufgezeichnete Audiobotschaft, in der sie [[Joe Biden]] für den virtuellen Nationalkongress der Demokraten 2020 unterstützten. Am 6. Januar 2021, nach dem Anschlag auf das US-Kapitol, nahm Jimmy Carter zusammen mit den anderen drei noch lebenden ehemaligen Präsidenten, Barack Obama, George W. Bush und Bill Clinton, verurteilte Jimmy Carter den Anschlag und gab eine Erklärung ab, in der er und seine Frau von den Ereignissen beunruhigt„ waren. Außerdem erklärte er, dass das, was geschehen war, eine nationale Tragödie sei und nicht dem entspreche, was wir als Nation seien“, und fügte hinzu, dass ich, nachdem ich Wahlen in krisengeschüttelten Demokratien auf der ganzen Welt beobachtet habe, weiß, dass wir, das Volk, uns vereinen können, um diesen Abgrund zu überwinden und die Gesetze unserer Nation friedlich aufrechtzuerhalten“. Bei der Amtseinführung von Joe Biden am 20. Januar 2021 überbrachte Carter eine aufgezeichnete Audiobotschaft, da die Carters an der Zeremonie nicht persönlich teilnehmen konnten.

Im November 2022 überstimmte der United States Court of Appeals for the Ninth Circuit ein Dreiergremium des Gerichts und setzte eine erneute Anhörung des Falls gegen den von der Trump-Regierung vorgeschlagenen Landtausch in Alaska an, um eine Straße durch das Izembek National Wildlife Refuge zu ermöglichen. In einer ungewöhnlichen Aktion hatte Carter eine Stellungnahme zur Unterstützung der Klage von Umweltgruppen eingereicht, in der er behauptete, der Landtausch verstoße gegen das Alaska National Interest Lands Conservation Act (Anilca), das 1980 gegen Ende von Carters Amtszeit verabschiedet wurde. Carter bezeichnete das Gesetz zum Zeitpunkt der Einreichung seiner Klage als „die vielleicht bedeutendste innenpolitische Errungenschaft meines politischen Lebens“.

=== Hurrikan-Hilfe ===
Carter kritisierte den Umgang der Bush-Regierung mit dem Hurrikan Katrina und baute nach dem Hurrikan Sandy Häuser. Gemeinsam mit früheren Präsidenten arbeitete er mit One America Appeal zusammen, um den Opfern von Hurrikan Harvey und Hurrikan Irma an der Golfküste und in Texas zu helfen. Außerdem schrieb er Meinungsbeiträge über die Güte der Amerikaner, die sich bei Naturkatastrophen gegenseitig helfen.

=== Andere Aktivitäten ===
[[File:President Jimmy Carter Interview September 2019.webm|thumb|alt=Video of Carter discussing his legacy.|Carter discussing his legacy and the work of the Carter Center on the eve of his 95th birthday.]]
1982 gründete Carter das Carter Center, eine nichtstaatliche und gemeinnützige Organisation, die sich für die Förderung der Menschenrechte und die Linderung menschlichen Leids einsetzt und dabei hilft, die Lebensqualität der Menschen in mehr als 80 Ländern zu verbessern. Unter anderem hat das Carter Center in Zusammenarbeit mit der [[Weltgesundheitsorganisation]] dazu beigetragen, dass die Dracunculiasis, auch Guinea-Wurm-Krankheit genannt, nahezu ausgerottet wurde. Die Häufigkeit dieser Krankheit ist von 3,5&nbsp;Millionen Fällen Mitte der 1980er Jahre auf 25 Fälle im Jahr 2016 und vier in den ersten sieben Monaten des Jahres 2024 zurückgegangen, so die Statistiken des Carter Centers.

Carter nahm an der Einweihung seiner Präsidentenbibliothek und derjenigen der Präsidenten Ronald Reagan, George H. W. Bush, Bill Clinton und George W. Bush teil. Er hielt die Grabreden bei den Beerdigungen von Coretta Scott King, Gerald Ford und Theodore Hesburgh.

Im Jahr 2007 gründete Carter die Organisation New Baptist Covenant für soziale Gerechtigkeit.

{{As of|2019|August|df=US}}, Carter ist Ehrenvorsitzender des World Justice Project und war früher einer der Vorsitzenden der Continuity of Government Commission. Ab 2019 unterrichtet er weiterhin gelegentlich Sonntagsschule in der Maranatha Baptist Church. Carter lehrt auch an der Emory University in Atlanta und wurde im Juni 2019 für 37 Jahre Dienstzeit fest angestellt.

===Israel und Palästina===

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Carter's „Palästina: Peace Not Apartheid“, ein 2006 veröffentlichtes Bestseller-Buch der New York Times, löste eine Kontroverse aus, weil er die Politik Israels im von Israel besetzten Westjordanland und im Gazastreifen als Apartheid bezeichnete. In einem Interview definierte Carter Apartheid als die „erzwungene Trennung zweier Völker in ein und demselben Gebiet, wobei eine der Gruppen die andere beherrscht oder kontrolliert“. In einer über das Radio ausgestrahlten Äußerung sagte er, Israels Politik komme einer Apartheid gleich, die schlimmer sei als die Südafrikas:

{{cquote|When Israel does occupy this territory deep within the West Bank, and connects the 200-or-so settlements with each other, with a road, and then prohibits the Palestinians from using that road, or in many cases even crossing the road, this perpetrates even worse instances of apartness, or apartheid, than we witnessed even in South Africa.
}}

Einige warfen Carter daraufhin Antisemitismus vor. Er verteidigte seine Argumente und sagte: „Die Hoffnung ist, dass mein Buch zumindest eine Debatte anregt, die es in diesem Land nicht gegeben hat. Es hat nie eine Debatte über dieses Thema gegeben, die von Bedeutung gewesen wäre.“ Er vertrat die Ansicht, dass es keinen Frieden geben wird, solange Israel nicht bereit ist, sich aus den besetzten Gebieten zurückzuziehen, und fügte hinzu: „Das größte Engagement in meinem Leben war der Versuch, Israel Frieden zu bringen.“ Der Vergleich zwischen Israel und der Apartheid fand Anfang der 2020er Jahre breite Beachtung, nachdem [[Amnesty International]], [[Human Rights Watch]] und andere palästinensische, israelische und internationale Menschenrechtsgruppen Berichte veröffentlicht hatten, in denen sie Israels Politik als Apartheid bezeichneten.

In seinem 2010 erschienenen Buch ''We Can Have Peace in the Holy Land'' nennt Carter Israels mangelnde Bereitschaft, sich aus den Gebieten zurückzuziehen, und den Ausbau der Siedlungen als Haupthindernis für den Frieden im Nahen Osten.

== Persönliches Leben ==
[[File:Former US President Jimmy Carter Builds Homes Despite Black Eye From Fall.webm|thumb|alt=Video of Carter helping build a house.|Carter building homes despite having a black eye from a fall, 2019]]
Zu Carters Hobbys gehören Malen, Fliegenfischen, Holzarbeiten, Radfahren, Tennis und Skifahren. Er interessiert sich auch für Poesie, insbesondere für die Werke von Dylan Thomas.

Carter war ein persönlicher Freund von Elvis Presley, den er und Rosalynn am 30. Juni 1973 kennenlernten, bevor Presley in Atlanta auf der Bühne stehen sollte. Zwei Monate vor Presleys plötzlichem Tod im August 1977 blieben sie in telefonischem Kontakt. Carter erinnerte sich später an einen plötzlichen Anruf von Presley im Juni 1977, der Carter um eine Begnadigung durch den Präsidenten bat, um George Kleins Strafverfahren zu unterstützen; Klein war damals nur wegen Postbetrugs angeklagt worden und wurde später der Verschwörung für schuldig befunden. Laut Carter war Presley aufgrund von Barbituraten fast zusammenhangslos; obwohl er noch mehrmals mit dem Weißen Haus telefonierte, war dies das letzte Mal, dass sie miteinander sprachen. Am Tag nach Presleys Tod gab Carter eine Erklärung ab und erklärte, er habe „das Gesicht der amerikanischen Popkultur verändert“.

Carter erstattete sowohl beim International UFO Bureau als auch beim National Investigations Committee On Aerial Phenomena einen Bericht, in dem er angab, im Oktober 1969 ein unbekanntes Flugobjekt gesichtet zu haben.

=== Glaubenssätze ===
Schon in jungen Jahren bekannte sich Carter zum evangelikalen Christentum. Als Präsident betete Carter mehrmals am Tag und erklärte, dass Jesus die treibende Kraft in seinem Leben sei. Er wurde stark von einer Predigt beeinflusst, die er als junger Mann gehört hatte und in der er gefragt wurde: „Wenn Sie verhaftet würden, weil Sie Christ sind, gäbe es dann genug Beweise, um Sie zu verurteilen?“ Als die Southern Baptist Convention im Jahr 2000 ankündigte, dass sie keine Frauen mehr als Pastorinnen zulassen würde, trat er von seiner Mitgliedschaft zurück und sagte: „Ich persönlich bin der Meinung, dass Frauen eine absolut gleichberechtigte Rolle im Dienst für Christus in der Kirche spielen sollten.“ Er blieb Mitglied der Cooperative Baptist Fellowship. Carters Unterstützung für das Equal Rights Amendment veranlasste viele evangelikale Konservative, die Demokratische Partei zu verlassen, und trug zur Entwicklung der christlichen Rechten in der amerikanischen Politik bei.

=== Familie ===
[[File:Farah Pahlavi and Rosalynn Carter (cropped and retouched).jpg|thumb|alt=The Empress of Iran holding Carter's infant grandson|Farah Pahlavi, Empress of Iran, holds Jimmy Carter IV while Rosalynn Carter, Caron Carter, and Chip Carter watch, January 1978.]]
Carter hatte drei jüngere Geschwister, die alle an Bauchspeicheldrüsenkrebs starben: die Schwestern Gloria Spann (1926-1990) und Ruth Stapleton (1929-1983) sowie der Bruder Billy Carter (1937-1988). Er war ein Cousin ersten Grades des Politikers Hugh Carter und ein entfernter Verwandter der Musikerfamilie Carter. Mit dem Motown-Gründer Berry Gordy ist er über ihren weißen Urgroßvater James Thomas Gordy verwandt, der ein Verhältnis mit einer schwarzen Sklavin hatte, die ihm gehörte.

Carter heiratete Rosalynn Smith am 7. Juli 1946 in der Plains Methodist Church, der Kirche von Rosalynns Familie. Sie hatten drei Söhne, Jack, James III und Donnel, eine Tochter, Amy, neun Enkel (von denen einer verstorben ist), drei Enkelinnen, fünf Urenkel und acht Urenkelinnen. Mary Prince (eine Afroamerikanerin, die zu Unrecht wegen Mordes verurteilt und später begnadigt wurde) war von 1971 bis zum Ende der Präsidentschaft von Jimmy Carter das Kindermädchen ihrer Tochter Amy.

Die Carters feierten ihren 77. Geburtstag am 7. Juli 2023. Am 19. Oktober 2019 wurden sie zum am längsten verheirateten Präsidentenehepaar und überholten damit George und Barbara Bush mit 26.765 Tagen. Nach dem Tod von Rosalynn am 19. November 2023 gab Carter die folgende Erklärung ab:

{{blockquote|Rosalynn was my equal partner in everything I ever accomplished. She gave me wise guidance and encouragement when I needed it. As long as Rosalynn was in the world, I always knew somebody loved and supported me.}}

Der älteste Sohn der Carters, Jack Carter, war 2006 der demokratische Kandidat für den US-Senat in Nevada und unterlag dem republikanischen Amtsinhaber John Ensign. Jacks Sohn Jason Carter ist ein ehemaliger Senator des Bundesstaates Georgia und war 2014 der demokratische Kandidat für das Amt des Gouverneurs von Georgia, das er gegen den republikanischen Amtsinhaber Nathan Deal verlor. Am 20. Dezember 2015 gab Carter während des Unterrichts einer Sonntagsschulklasse bekannt, dass sein 28-jähriger Enkel Jeremy Carter an einer nicht näher bezeichneten Ursache gestorben ist.

== Gesundheit ==
[[File:JimmyCarteronBicycle.jpg|thumb|upright|alt=Carter riding a bicycle|Carter in Plains, Georgia, 2008]]
[[File:Former President Jimmy Carter to Mark Historic 95th Birthday (cropped).png|thumb|upright|Carter celebrating his 95th birthday in 2019]]
Am 3. August 2015 unterzog sich Carter einer freiwilligen Operation, um eine kleine Masse an seiner Leber zu entfernen, und seine Prognose für eine vollständige Genesung wurde zunächst als ausgezeichnet bezeichnet. Am 12. August gab er bekannt, dass bei ihm Krebs diagnostiziert wurde, der bereits Metastasen gebildet hatte, ohne zu sagen, woher der Krebs stammte. Am 20. August teilte Carter mit, dass in seinem Gehirn und seiner Leber ein Melanom gefunden worden war und dass er mit der Behandlung mit dem Immuntherapeutikum Pembrolizumab begonnen hatte und in Kürze eine Strahlentherapie beginnen würde. Seine medizinische Versorgung wurde von Emory Healthcare of Atlanta verwaltet. In seiner Familie sind beide Eltern und alle drei seiner Geschwister an Krebs erkrankt. Am 5. Dezember gab er bekannt, dass seine medizinischen Scans keinen Krebs mehr anzeigten.

Am 13. Mai 2019 brach sich Carter bei einem Sturz in seinem Haus in Plains die Hüfte und wurde noch am selben Tag im Phoebe Sumter Medical Center in Americus, Georgia, operiert. Am 6. Oktober musste eine Verletzung oberhalb seiner linken Augenbraue, die er sich bei einem weiteren Sturz zu Hause zugezogen hatte, mit 14 Stichen genäht werden und führte zu einem blauen Auge. Am 21. Oktober wurde Carter in das Phoebe Sumter Medical Center eingeliefert, nachdem er sich bei einem Sturz zu Hause zum dritten Mal im Jahr 2019 einen leichten Beckenbruch zugezogen hatte. Am 3. November konnte er den Sonntagsschulunterricht in der Maranatha Baptist Church wieder aufnehmen.

Am 11. November 2019 wurde Carter für einen Eingriff in das Emory University Hospital in Atlanta eingeliefert, um den Druck auf sein Gehirn zu verringern, der durch Blutungen im Zusammenhang mit seinen Stürzen entstanden war. Er wurde am 27. November aus dem Krankenhaus entlassen. Am 2. Dezember 2019 wurde Carter wegen einer Harnwegsinfektion erneut ins Krankenhaus eingewiesen. Er wurde am 4. Dezember entlassen.

Am 18. Februar 2023 teilte das Carter Center mit, dass Carter nach einer Reihe von kurzen Krankenhausaufenthalten„ beschlossen habe, seine verbleibende Zeit zu Hause bei seiner Familie“ in Plains zu verbringen, um wegen einer nicht näher bezeichneten unheilbaren Krankheit Hospizpflege anstelle weiterer medizinischer Eingriffe“ zu erhalten. Carter bat Präsident Biden, seine Grabrede zu halten.

=== Langlebigkeit ===
Mit {{age|1924|10|01}} Jahren ist Carter der am längsten lebende ehemalige US-Präsident. Seit dem Tod von Gerald Ford im Jahr 2006 ist er der dienstälteste lebende ehemalige Präsident. Im Jahr 2012 überholte er [[Herbert Hoover]] als dienstältester Präsident im Ruhestand. In den Jahren 2017 und 2021 war Carter der erste Präsident, der den 40. Jahrestag seiner Amtseinführung und seiner Nachpräsidentschaft erlebte. Im Jahr 2017 wurde der damals 92-jährige Carter der älteste ehemalige Präsident, der jemals an einer Amtseinführung eines amerikanischen Präsidenten teilnahm. Am 22. März 2019 wurde er der am längsten lebende US-Präsident und übertraf damit [[George H. W. Bush]], der wenige Monate zuvor im Alter von {{age in years and days|1924|6|12|2018|11|30}} verstarb. In einem Interview mit ''People'' im Jahr 2019 sagte er, dass er nie erwartet hätte, so lange zu leben, und dass die beste Erklärung für seine Langlebigkeit eine gute Ehe sei. 

Carter begab sich einige Monate vor seinem 99. Geburtstag in seinem Haus in ein Hospiz. Carter hat Vorkehrungen für eine Beerdigung vor seinem Haus am 209 Woodland Drive in Plains getroffen. Im Jahr 2006 teilte er mit, dass auch eine Beerdigung in Washington, D.C., mit einem Besuch im Carter Center geplant sei. Nach Angaben seines Enkels ist Carter ab Juni 2024 nicht mehr jeden Tag wach. Im August sagte Carter, er hoffe, bei den Präsidentschaftswahlen 2024 für die demokratische Kandidatin Kamala Harris zu stimmen.

Das Carter Center kündigte ''Jimmy Carter 100: A Celebration in Song'' an, ein Konzert zur Feier von Carters 100. Geburtstag mit Auftritten von Musikern und Prominenten. Die Veranstaltung ist für den 17. September 2024 im Fox Theatre in Atlanta, Georgia, geplant.

== Vermächtnis ==
=== Öffentliche Meinung ===
In Umfragen nach den Präsidentschaftswahlen 1976 hielten viele Wähler Ford noch immer vor, dass er Nixon 1974 begnadigt hatte. Im Vergleich dazu wurde Carter als aufrichtiger, ehrlicher und wohlmeinender Südstaatler angesehen. Bei der Wahl 1980 strahlte Reagan ein leichtes Selbstvertrauen aus, im Gegensatz zu Carters ernstem und nachdenklichem Temperament. Carter wurde als pessimistisch und unentschlossen dargestellt, im Gegensatz zu Reagan, der für seinen Charme und die Übertragung von Aufgaben an Untergebene bekannt war. Reagan nutzte die wirtschaftlichen Probleme, die Geiselkrise im Iran und die mangelnde Zusammenarbeit mit Washington, um Carter als schwache und ineffektive Führungspersönlichkeit darzustellen. Carter war der erste gewählte amtierende Präsident seit [[Herbert Hoover]] im Jahr 1932, der eine Wiederwahl verlor. Carter begann seine Präsidentschaft mit einer 66-prozentigen Zustimmung, die bis zu seinem Ausscheiden aus dem Amt auf 34 Prozent gesunken war, während 55 Prozent der Befragten ihn ablehnten.

Carters Präsidentschaft wurde von einigen Wissenschaftlern zunächst als Misserfolg betrachtet. In der historischen Rangliste der amerikanischen Präsidenten rangiert Carters Präsidentschaft zwischen Platz 18 und 34.

=== Auszeichnungen und Ehrungen ===

Carter erhielt 1984 den Golden Plate Award der American Academy of Achievement. Die Jimmy Carter Library and Museum wurde 1986 eröffnet. Im darauffolgenden Jahr wurde der Jimmy Carter National Historical Park als National Historic Site eingerichtet und 2021 in National Historical Park umbenannt. 1991 wurde Carter zum Ehrenmitglied von Phi Beta Kappa an der Kansas State University ernannt und in die Amerikanische Philosophische Gesellschaft gewählt. 1998 taufte die US-Marine das dritte und letzte {{sclass|Seawolf|submarine|0}} U-Boot auf den Namen „The“ und ehrte damit Carter und seinen Dienst als U-Boot-Offizier.

Carter erhielt den Preis der Vereinten Nationen auf dem Gebiet der Menschenrechte, der zu Ehren der Errungenschaften auf dem Gebiet der Menschenrechte verliehen wird, und die Hoover-Medaille, mit der Ingenieure ausgezeichnet werden, die sich für globale Belange eingesetzt haben. Die Verleihung des Friedensnobelpreises 2002 an Carter war teilweise eine Reaktion auf die Kriegsdrohungen von Präsident George W. Bush gegen den Irak und Carters Kritik an der Bush-Regierung. Im Jahr 2009 wurde der Souther Field Airport in Americus, Georgia, in Jimmy Carter Regional Airport umbenannt.

Carter wurde neunmal für den Grammy Award für das beste Spoken Word Album für Audioaufnahmen seiner Bücher nominiert und hat dreimal gewonnen - für „Our Endangered Values: America's Moral Crisis'' (2007), ''A Full Life: Reflections at 90'' (2016) und ''Faith: A Journey For All“ (2018).

Am 21. Februar 2024 enthüllte die White House Historical Association ihren offiziellen Weihnachtsschmuck für das Weiße Haus 2024, der Carters Marinedienst und seine Bemühungen um den Frieden würdigt. Dies war das erste Mal, dass ein Präsident, der geehrt wurde, zum Zeitpunkt der Enthüllung noch lebte.

== Siehe auch ==
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* {{Annotated link |Electoral history of Jimmy Carter}}
* Liste der Mitglieder der Amerikanischen Legion
* {{Annotated link |Jimmy Carter rabbit incident}}
* {{Annotated link |Mush from the Wimp|"Mush from the Wimp"}}
* {{Annotated link |Political positions of Jimmy Carter}}
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{{notelist}}

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*{{Cite book|last=Brinkley|first=Douglas|title=The Unfinished Presidency {{endash}} Jimmy Carter's journey beyond the White House|publisher=Viking Press|year=1998|isbn=978-0-670-88006-5|lccn=98182755|ol=24739261M}}
* {{cite book|first1=Steven F.|last1=Hayward|title=The Age of Reagan: The Fall of the Old Liberal Order: 1964–1980|year=2009|publisher=Crown Publishing Group|isbn=978-0-307-45370-9}}
* {{cite book|last1=Herring|first1=George C.|title=From Colony to Superpower; U.S. Foreign Relations Since 1776|publisher=Oxford University Press|year=2008|isbn=978-0-19-507822-0|lccn=2008007996|ol=19970907M}}
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== Weiterführende Literatur ==

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* {{cite book |editor-last1=Rosenbaum |editor-first1=Herbert D. |editor-last2=Ugrinsky |editor-first2=Alexej |title=The Presidency and Domestic Policies of Jimmy Carter |year=1994 |publisher=Greenwood Press |location=Westport, Conn. |pages=83–116 |isbn=978-0-313-28845-6}}
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* {{cite news |url=https://millercenter.org/president/carter/life-after-the-presidency |title=Jimmy Carter: Life After the Presidency |date=October 4, 2016 |publisher=Miller Center |access-date=September 22, 2018 |archive-date=September 22, 2018 |archive-url=https://web.archive.org/web/20180922101708/https://millercenter.org/president/carter/life-after-the-presidency |url-status=live }}
{{refend}}

=== Primärquellen ===

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* Carter, Jimmy. ''Public Papers of the Presidents of the United States: Jimmy Carter, 1977'' (1978-1981); jährliche Zusammenstellung aller seiner öffentlichen Dokumente
* Carter, Jimmy. ''An Hour Before Daylight: Memories of a Rural Boyhood'' (2001) [https://www.amazon.com/Hour-Before-Daylight-Memories-Boyhood/dp/0743211995/ Auszug] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20220808060049/https://www.amazon.com/Hour-Before-Daylight-Memories-Boyhood/dp/0743211995/ |date=August 8, 2022 }}
* Carter, Jimmy. ''Die Friedensnobelpreis-Vorlesung: gehalten in Oslo am 10. Dezember 2002'' (2002) [https://archive.org/details/nobelpeaceprizel0000cart online]
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* Carter, Jimmy. ''Unsere gefährdeten Werte: Amerikas moralische Krise'' (2005) [https://www.amazon.com/Our-Endangered-Values-Americas-Crisis/dp/0743284577/ Auszug] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20230810185448/https://www.amazon.com/Our-Endangered-Values-Americas-Crisis/dp/0743284577 |date=August 10, 2023 }}
* Carter, Jimmy. ''Palestine: Frieden statt Apartheid'' (2006) [https://archive.org/details/palestinepeaceno00cart online]
* Carter, Jimmy. ''Jenseits des Weißen Hauses: Frieden schaffen, Krankheiten bekämpfen, Hoffnung aufbauen'' (2007) [https://archive.org/details/beyondwhitehouse0000cart_c2f5 online]
* Carter, Jimmy. ''White House diary'' (2011) [https://archive.org/details/isbn_9780312577193 online]
* Carter, Jimmy. ''A Full Life: Reflections at Ninety'' (2015) [https://archive.org/details/fulllifereflecti0000cart_c1q5 online]
* {{cite book |last=Califano |first=Joseph A. Jr. |date=2007 |orig-year=1981 |title=Governing America: An Insider's Report from the White House and the Cabinet |publisher=Simon and Schuster |isbn=978-1-4165-5211-6}}
* {{cite book |last=Jordan |first=Hamilton |date=1982 |title=Crisis: The Last Year of the Carter Presidency |publisher=Putnam |isbn=978-0-399-12738-0}}
* {{cite book |last=Lance |first=Bert |date=1991 |title=The Truth of the Matter: My Life In and Out of Politics |url=https://archive.org/details/truthofmattermyl0000lanc |url-access=registration |publisher=Summit |isbn=978-0-671-69027-4}}

==Externe Links==
* [https://www.jimmycarterlibrary.gov/ Jimmy Carter Presidential Library & Museum] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20170917000810/https://www.jimmycarterlibrary.gov/ |date=September 17, 2017 }}
* [https://www.cartercenter.org/ Das Carter Center] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20160902030624/https://www.cartercenter.org/ |date=September 2, 2016 }}

* [https://www.nps.gov/jica/index.htm Jimmy Carter National Historic Site] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20230220131242/https://www.nps.gov/jica/index.htm |date=February 20, 2023 }}
* [https://www.whitehouse.gov/about-the-white-house/presidents/james-carter/ Biografie des Weißen Hauses] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20180921060713/https://www.whitehouse.gov/about-the-white-house/presidents/james-carter/ |date=September 21, 2018 }}

* {{C-SPAN|2484}}

{{Jimmy Carter|state=collapsed}}

{{DEFAULTSORT:Carter, Jimmy}}