Morton H. Halperin

Morton H. Halperin (geboren am 13. Juni 1938) ist ein amerikanischer Analyst, der sich mit der US-Außenpolitik, Rüstungskontrolle, bürgerlichen Freiheiten und der Funktionsweise von Bürokratien beschäftigt. Er diente in den Regierungen Johnson, Nixon, Clinton und Obama. Er lehrte an der Harvard University und als Gast an anderen Universitäten, darunter Columbia, George Washington University und Yale.

Er war in einer Reihe von Funktionen bei Think Tanks tätig, darunter das Center for American Progress, Carnegie Endowment for International Peace, der Council on Foreign Relations und der Twentieth Century Fund. Er war auch ein leitender Berater der Open Society Foundations.

Frühe Karriere

Halperin wurde am 13. Juni 1938 als Sohn einer jüdischen Familie in Brooklyn, New York, geboren. Er machte seinen Abschluss an der Lafayette High School in Brooklyn und erwarb 1958 einen BA in Politikwissenschaft an der Columbia University. Danach besuchte er die Yale University, wo er 1959 einen MA in internationalen Beziehungen und 1961 einen Doktortitel in diesem Fach erhielt.

Halperin hat drei Söhne - David Halperin, Mark Halperin, ehemaliger leitender politischer Analyst für NBC News und MSNBC, und Gary Halperin. Er ist der Bruder von Daniel Halperin, dem emeritierten Stanley S. Surrey Professor für Recht an der Harvard Law School.

Im Jahr 2005 heiratete er Diane Orentlicher, eine Professorin für internationales Recht am American University Washington College of Law. Orentlicher war früher stellvertretende Leiterin des Büros für Kriegsverbrechen im US-Außenministerium.

Halperin begann seine akademische Laufbahn als wissenschaftlicher Mitarbeiter am Harvard Center for International Affairs (1960-66). Er war Dozent für Regierungslehre in Harvard (1961-1963) und Assistenzprofessor für Regierungslehre (1964-1966).

Die Regierungen Johnson und Nixon

Von 1966 bis 1967 war Halperin als Sonderassistent des stellvertretenden Verteidigungsministers für internationale Sicherheitsfragen tätig.

Mit 29 Jahren war er von 1967 bis 1969 der jüngste stellvertretende Verteidigungsminister für internationale Sicherheitsfragen (Politik, Planung und Rüstungskontrolle).

Er trat 1969 als Direktor für politische Planung in den Nationalen Sicherheitsrat ein. Halperin und Henry Kissinger, Nixons neuer nationaler Sicherheitsberater, waren Kollegen in Harvard gewesen.

Die Ernennung Halperins wurde sofort von General Earle G. Wheeler, dem Vorsitzenden der Generalstabschefs, dem FBI-Direktor J. Edgar Hoover und Senator Barry Goldwater kritisiert.

Abhörmaßnahmen und die Feindesliste von Nixon

Am 9. Mai 1969 berichtete die New York Times, dass die Vereinigten Staaten Kambodscha bombardiert hatten. Kissinger rief Hoover an, um herauszufinden, wer diese Information an die Presse weitergegeben haben könnte. Hoover schlug Halperin vor, und Kissinger stimmte zu, dass dies wahrscheinlich sei. An diesem Tag begann das FBI auf Kissingers Anweisung hin, Halperins Telefone abzuhören. Die Nixon-Regierung hörte Halperins Haustelefon ab 1969 21 Monate lang ohne Durchsuchungsbefehl ab.

Halperin landete auch auf Nixons Feindesliste mit 20 Personen, mit denen das Weiße Haus unzufrieden war, weil sie in irgendeiner Weise nicht mit der Regierung übereinstimmten. Halperin war die Nummer 8 auf dieser Liste. Nixons Adjutant Charles Colson, der die Liste zusammengestellt hatte, schrieb neben Halperins Namen: "Ein Skandal wäre hier hilfreich."

Verteidigungsminister Robert McNamara bat Halperin, die Erstellung der Pentagon Papers zu überwachen. Les Gelb, ein Mitglied von Halperins Stab, leitete den Stab, der die Studie tatsächlich schrieb. Halperin war ein Freund von Daniel Ellsberg. Als gegen Ellsberg im Zusammenhang mit den Pentagon Papers ermittelt wurde, fiel der Verdacht auf Halperin, von dem einige Nixon-Mitarbeiter glaubten, er habe nach seinem Ausscheiden aus dem Regierungsdienst geheime Dokumente aufbewahrt. Das Abhören von Halperins Telefon ohne Durchsuchungsbefehl wurde im Prozess gegen Ellsberg aufgedeckt.

Trotz des fortgesetzten Einsatzes des Abhörgerätes, lange nachdem Halperin die Regierung verlassen hatte, sagte Kissinger am 13. Mai 1973 gegenüber Reportern, dass "ich niemals Informationen erhalten habe, die Zweifel an [Halperins] Loyalität und Diskretion aufkommen ließen".

Halperin klagte vor einem Bundesgericht. Halperin wurde 1977 zu einer symbolischen Strafe von 1 Dollar verurteilt, aber das Urteil wurde von einem Berufungsgericht aufgehoben. Im Jahr 1991 entschuldigte sich Kissinger in einem Brief bei Halperin, und die Klage wurde 1992 auf Halperins Wunsch hin fallen gelassen.

Positionen zwischen dem öffentlichen Dienst

Nach seinem Ausscheiden aus der Nixon-Administration arbeitete Halperin von 1969 bis 1973 als Senior Fellow an der Brookings Institution und wurde dann von 1974 bis 1975 Forschungsdirektor für das Project on Information, National Security and Constitutional Procedures beim Twentieth Century Fund. Von 1975 bis 1977 war er Direktor des Project on National Security and Civil Liberties.

Von 1977 bis 1992 war er Direktor des Center for National Security Studies (gemeinsam getragen vom Fund for Peace und der American Civil Liberties Union Foundation). Und von 1992 bis 1994 war er Senior Associate bei der Carnegie Endowment for International Peace.

American Civil Liberties Union (ACLU)

Von 1984 bis 1992 war Halperin Direktor des Büros der American Civil Liberties Union (ACLU) in Washington.

Während seiner Zeit bei der ACLU arbeitete Halperin zusammen mit Jerry Berman, ebenfalls bei der ACLU, mit dem CIA-Direktor William Casey von Präsident Reagan zusammen, um sich auf die Formulierung des Intelligence Identities Protection Act von 1982 zu einigen, der Journalisten erfolgreich vor der Veröffentlichung der Namen verdeckter Agenten schützt. Er arbeitete auch an einer Reihe von Bürgerrechtsgesetzen mit, darunter ein Gesetz zur Reform der Einwanderung im Jahr 1986, der Civil Rights Restoration Act von 1987 und der American Disabilities Act von 1990. Er verteidigte das Recht der Zeitschrift The Progressive, eine Beschreibung des Konstruktionsprinzips einer thermonuklearen Waffe (H-Bombe) zu veröffentlichen.

Clinton-Verwaltung

Zu Beginn der Clinton-Regierung wurde Halperin zum Berater des Verteidigungsministers und des Unterstaatssekretärs für Verteidigungspolitik ernannt (1993).

1994 nominierte Präsident Clinton Halperin für den Posten des stellvertretenden Verteidigungsministers für Demokratie und Friedenssicherung. Der Ausschuss für Streitkräfte des Senats lehnte ihn ab und legte eine detaillierte Liste von Halperins Aktivitäten und Ansichten vor, die er als unvereinbar mit seiner Ernennung ansah. Clinton ernannte ihn daraufhin zum Sonderassistenten des Präsidenten und leitenden Direktor für Demokratie im Nationalen Sicherheitsrat (1994-1996).

Außenministerin Madeleine Albright ernannte ihn in der zweiten Amtszeit Clintons zum Direktor für Politikplanung im Außenministerium (1998-2001). Halperin konzentrierte sich auf mehrere Themen, die für Außenministerin Albright von Interesse waren, darunter die Demokratieförderung (die Gemeinschaft der Demokratien und die Einweihung der vier vorrangigen Demokratien), Nuklearfragen, eine Überprüfung der Art und Weise, wie die Vereinigten Staaten auf humanitäre Katastrophen in Übersee reagieren, und die Sicherheit in Nordostasien. Er war auch maßgeblich an der Bewältigung der Krisen im Kosovo und in Osttimor beteiligt.

Post-Clinton-Verwaltung

Nach seinem Dienst in der Clinton-Regierung war Halperin beim Council on Foreign Relations (2001-2002) als Senior Fellow und Direktor des Center for Democracy and Free Markets tätig.

Halperin baute das Büro der Open Society Foundations in Washington, D.C., auf und beaufsichtigte die gesamte politische Interessenvertretung in den USA und auf internationaler Ebene, einschließlich der Förderung der Menschenrechte und der Unterstützung offener Gesellschaften im Ausland. Von 2002 bis 2005 war er Direktor des Washingtoner Büros des Open Society Institute (jetzt Open Society Foundations) und von 2005 bis 2008 Direktor der US-Lobbyarbeit. Von 2002 bis 2008 war er geschäftsführender Direktor des Open Society Policy Center.

Von 2003 bis 2005 war er außerdem Senior Vice President beim Center for American Progress und von 2003 bis 2009 Senior Fellow beim CAP.

Er war ein leitender Berater der Open Society Foundations. Im Jahr 2002 ging er in den Ruhestand.

Obama-Regierung

Präsident Obama nominierte Halperin 2012 und erneut 2015 für den Vorstand der Millennium Challenge Corporation, und er wurde zweimal vom US-Senat bestätigt. Er war bis zum 9. März 2018 als Direktor tätig.

Veröffentlichungen

Halperin ist ein produktiver Autor und Mitautor von 25 Büchern, darunter Bureaucratic Politics and Foreign Policy. Die erste Ausgabe von Bureaucratic Politics and Foreign Policy ist einer der erfolgreichsten Brookings-Titel aller Zeiten. Er ist auch Autor von Strategy and Arms Control (mit Thomas C. Schelling), Limited War in the Nuclear Age und Contemporary Military Strategy.

Ausgewählte Artikel

Rezension von SPOOKS: The Haunting of America-The Private Use of Secret Agents, von Jim Hougan. New York Times (November 26, 1978), S. SM 212.

"Demokratie garantieren". Foreign Policy, Nr. 91 (Sommer 1993), S. 105-122. doi:10.2307/1149062. JSTOR 1149062.

Auszeichnungen

Halperin hat zahlreiche Auszeichnungen erhalten, darunter:

Auszeichnung für verdienstvolle zivile Dienste, Verteidigungsministerium, Januar 1969

Hugh M. Hefner First Amendment Award, Playboy Foundation, Juli 1981

Wilbur Lucius Cross Medaille, Yale Graduate School Alumni Association, Juni 1983

Stipendiat der John D. und Catherine T. MacArthur-Stiftung, Juni 1985, Juni 1990

John Jay Award, Columbia College, 1986

Auszeichnung für den öffentlichen Dienst, Verband amerikanischer Wissenschaftler, Dezember 1998

National Freedom of Information Act Hall of Fame, März 2006

Im Jahr 1985 erhielt er ein Stipendium der MacArthur Foundation.

Er war Mitautor des Buches The Lawless State, das die Überwachungstechniken und Verbrechen der US-Regierung während des Kalten Krieges dokumentiert.

Bretter

Halperin ist Vorsitzender des internationalen Lenkungsausschusses der Gemeinschaft der Demokratien, Säule Zivilgesellschaft, und er ist Vorsitzender des Vorstands von JStreet. Außerdem ist er Mitglied im Vorstand von ONE und ONE Action.