Angela Merkel
"Merkel" wird hierher weitergeleitet. Für andere Verwendungen, siehe Merkel (Disambiguierung).
Angela Dorothea Merkel (deutsch: [aŋˈɡeːla doʁoˈteːa ˈmɛʁkl̩] ; geborene Kasner; geboren am 17. Juli 1954) ist eine ehemalige deutsche Politikerin und Wissenschaftlerin, die von 2005 bis 2021 Bundeskanzlerin der Bundesrepublik Deutschland war. Als Mitglied der Christlich Demokratischen Union (CDU) war sie von 2002 bis 2005 Oppositionsführerin und von 2000 bis 2018 Vorsitzende der Christlich Demokratischen Union. Merkel war die erste weibliche Bundeskanzlerin in Deutschland. Während ihrer Kanzlerschaft wurde Merkel häufig als faktische Chefin der Europäischen Union (EU) und als mächtigste Frau der Welt bezeichnet. Ab 2016 wurde sie oft als Anführerin der freien Welt bezeichnet.
Merkel wurde in Hamburg in Westdeutschland geboren. Ihre Familie zog nach Ostdeutschland, als sie noch ein Kleinkind war. Merkel promovierte 1986 in Quantenchemie und arbeitete bis 1989 als Wissenschaftlerin. Nach den Revolutionen von 1989 ging sie in die Politik und war kurzzeitig stellvertretende Sprecherin der ersten demokratisch gewählten Regierung der DDR unter Lothar de Maizière. Nach der deutschen Wiedervereinigung 1990 wurde Merkel für das Land Mecklenburg-Vorpommern in den Bundestag gewählt. Als Schützling von Bundeskanzler Helmut Kohl wurde Merkel 1991 zur Ministerin für Frauen und Jugend ernannt und 1994 zur Ministerin für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit. Nachdem die CDU die Bundestagswahl 1998 verloren hatte, wurde Merkel zur Generalsekretärin der Partei gewählt. Danach wurde sie die erste weibliche Parteivorsitzende und zwei Jahre später die erste weibliche Oppositionsführerin.
Nach der Bundestagswahl 2005 wurde Merkel zur Bundeskanzlerin gewählt und führte eine große Koalition aus CDU, CSU und SPD an. Sie war die erste Frau, die zur Bundeskanzlerin gewählt wurde, und die erste Bundeskanzlerin des wiedervereinigten Deutschlands, die in der ehemaligen DDR aufgewachsen ist. Bei der Bundestagswahl 2009 erhielt die CDU die meisten Stimmen und Merkel bildete daraufhin eine Koalitionsregierung mit der Freien Demokratischen Partei (FDP), ein Bündnis, das für die CDU günstiger war als die Große Koalition. Bei der Bundestagswahl 2013 errang die CDU einen Erdrutschsieg und bildete eine zweite große Koalition mit der SPD, nachdem die FDP ihren gesamten Sitz im Bundestag verloren hatte. Bei der Bundestagswahl 2017 wurde die CDU unter Merkels Führung zum vierten Mal stärkste Partei, was zur Bildung einer dritten großen Koalition mit der SPD führte.
In der Außenpolitik legte Merkel den Schwerpunkt auf die internationale Zusammenarbeit, sowohl im Rahmen der EU als auch der NATO, und auf die Stärkung der transatlantischen Wirtschaftsbeziehungen. Im Jahr 2008 fungierte Merkel als Präsidentin des Europäischen Rates und spielte eine zentrale Rolle bei den Verhandlungen über den Vertrag von Lissabon und die Berliner Erklärung. Merkels Regierungen bewältigten die weltweite Finanzkrise 2007-2008 und die europäische Schuldenkrise. Sie handelte das Konjunkturprogramm der Europäischen Union für 2008 aus, das sich auf Infrastrukturausgaben und öffentliche Investitionen konzentrierte, um der Großen Rezession entgegenzuwirken. In der Innenpolitik förderte Merkels Energiewende-Programm die Entwicklung erneuerbarer Energiequellen und führte schließlich zum Ausstieg aus der Atomenergie in Deutschland. Die Reform der Bundeswehr, die Reform des Gesundheitswesens, die europäische Migrantenkrise der 2010er Jahre und die COVID-19-Pandemie waren wichtige Themen während ihrer Kanzlerschaft. Merkel trat als CDU-Vorsitzende zurück und strebte bei der Bundestagswahl 2021 keine fünfte Amtszeit als Bundeskanzlerin an.
Hintergrund und frühes Leben
Siehe auch: Familie von Angela Merkel
Merkel wurde 1954 als Angela Dorothea Kasner in Hamburg als Tochter des aus Berlin stammenden evangelischen Pastors Horst Kasner (1926-2011; geb. Kaźmierczak) und seiner in Danzig (heute Gdańsk, Polen) geborenen Frau Herlind (1928-2019; geb. Jentzsch), einer Lehrerin für Englisch und Latein, geboren. Sie hat zwei jüngere Geschwister, Marcus Kasner, einen Physiker, und Irene Kasner, eine Ergotherapeutin. In ihrer Kindheit und Jugend war Merkel unter Gleichaltrigen unter dem Spitznamen "Kasi" bekannt, abgeleitet von ihrem Nachnamen Kasner.
Merkel ist deutscher und polnischer Abstammung. Ihr Großvater väterlicherseits, Ludwik Kasner, war ein deutscher Polizist polnischer Abstammung. Nachdem er im Ersten Weltkrieg in Frankreich gefangen genommen wurde, schloss er sich der Blauen Armee an und kämpfte wahrscheinlich gegen Deutschland. Er heiratete Merkels Großmutter Margarethe, eine Deutsche aus Berlin, und zog in ihre Heimatstadt, wo er wieder bei der Polizei arbeitete. 1930 germanisierten sie den polnischen Namen Kaźmierczak zu Kasner. Merkels Großeltern mütterlicherseits waren der Danziger Politiker Willi Jentzsch und Gertrud Alma (geb. Drange), eine Tochter des Stadtschreibers von Elbing (heute Elbląg, Polen) Emil Drange. Seit Mitte der 1990er Jahre hat Merkel mehrmals öffentlich ihre polnische Herkunft erwähnt und sich selbst als Viertel-Polin bezeichnet, aber ihre polnischen Wurzeln wurden durch eine Biografie aus dem Jahr 2013 besser bekannt.
Die Religion spielte bei der Übersiedlung der Familie Kasner von Westdeutschland nach Ostdeutschland eine wichtige Rolle. Merkels Großvater väterlicherseits war ursprünglich katholisch, aber die gesamte Familie konvertierte während der Kindheit ihres Vaters, der später in Heidelberg und Hamburg lutherische Theologie studierte, zum Luthertum. Im Jahr 1954, als Angela gerade drei Monate alt war, erhielt ihr Vater eine Pfarrstelle an der Kirche in Quitzow (einem Ortsteil von Perleberg in Brandenburg), das damals zur DDR gehörte. Die Familie zog nach Templin und Merkel wuchs auf dem Land, 90 km nördlich von Ost-Berlin, auf.
1968 trat Merkel der Freien Deutschen Jugend (FDJ) bei, der offiziellen kommunistischen Jugendbewegung, die von der regierenden marxistisch-leninistischen Sozialistischen Einheitspartei Deutschlands gefördert wurde. Die Mitgliedschaft war nominell freiwillig, aber diejenigen, die nicht beitraten, hatten es schwer, zum Studium zugelassen zu werden. Sie nahm jedoch nicht an der in Ostdeutschland üblichen weltlichen Jugendweihe teil. Stattdessen wurde sie konfirmiert. Während dieser Zeit nahm sie an mehreren Pflichtkursen zum Marxismus-Leninismus teil, wobei ihre Noten nur als "ausreichend" eingestuft wurden. Merkel sagte später: "Das Leben in der DDR war in gewisser Weise manchmal fast bequem, weil es Dinge gab, die man einfach nicht beeinflussen konnte." Merkel lernte in der Schule fließend Russisch und wurde für ihre Russisch- und Mathematikkenntnisse mit Preisen ausgezeichnet, da sie in diesen Fächern zu den Besten ihrer Klasse gehörte. Ihre Schulausbildung schloss sie mit der bestmöglichen Abiturdurchschnittsnote von 1,0 ab.
Akademische Laufbahn
Merkel setzte ihre Ausbildung an der Karl-Marx-Universität in Leipzig fort, wo sie von 1973 bis 1978 Physik studierte. Während ihres Studiums beteiligte sie sich am Wiederaufbau der Ruine der Moritzbastei, einem von Studenten initiierten Projekt zur Schaffung einer eigenen Club- und Freizeiteinrichtung auf dem Campus. Eine solche Initiative war für die damalige DDR beispiellos und wurde von der Universität zunächst abgelehnt. Mit Unterstützung der örtlichen SED-Parteiführung wurde das Projekt dann doch genehmigt.
Gegen Ende ihres Studiums bewarb sich Merkel um eine Assistenzprofessur an einer Ingenieurschule. Als Bedingung für diese Stelle wurde ihr gesagt, sie müsse sich bereit erklären, Stasi-Offizieren über ihre Kollegen zu berichten. Merkel lehnte mit der Ausrede ab, dass sie nicht gut genug Geheimnisse bewahren könne, um eine effektive Spionin zu sein.
Merkel arbeitete und studierte von 1978 bis 1990 am Zentralinstitut für Physikalische Chemie der Akademie der Wissenschaften in Berlin-Adlershof. Zunächst wohnte sie mit ihrem Mann in Mitte. An der Akademie der Wissenschaften wurde sie Mitglied des FDJ-Sekretariats. Als Sekretärin für "Agitation und Propaganda" propagierte sie nach Angaben ihrer ehemaligen Kollegen offen den Marxismus. Merkel hat diese Behauptung jedoch bestritten und erklärt, sie sei Sekretärin für Kultur gewesen, was Tätigkeiten wie die Beschaffung von Theaterkarten und die Organisation von Vorträgen sowjetischer Gastautoren umfasste. Sie erklärte: "Ich kann mich nur auf mein Gedächtnis verlassen, wenn sich etwas als anders herausstellt, kann ich damit leben."
Nach ihrer Promotion zum Dr. rer. nat. mit einer Arbeit über Quantenchemie im Jahr 1986 arbeitete sie als Wissenschaftlerin und veröffentlichte mehrere wissenschaftliche Arbeiten. 1986 konnte sie frei nach Westdeutschland reisen, um an einem Kongress teilzunehmen; außerdem nahm sie an einem mehrwöchigen Sprachkurs in Donezk, in der damaligen Ukrainischen Sozialistischen Sowjetrepublik, teil.
Frühe politische Karriere
1989-1990: Deutsche Wiedervereinigung
Der Fall der Berliner Mauer im November 1989 diente als Katalysator für Merkels politische Karriere. Obwohl sie nicht an den Feierlichkeiten in der Nacht des Mauerfalls teilnahm, engagierte sich Merkel einen Monat später in der wachsenden Demokratiebewegung und trat der neuen Partei Demokratischer Aufbruch (DA) bei. Parteichef Wolfgang Schnur ernannte sie im Februar 1990 zur Pressesprecherin der Partei. Wenige Wochen vor der ersten (und einzigen) Mehrparteienwahl 1990 wurde jedoch bekannt, dass Schnur als "informeller Mitarbeiter" für die Stasi tätig war, und er wurde später aus der Partei ausgeschlossen. Infolgedessen verlor der DA einen Großteil seiner Wählerstimmen und konnte nur vier Sitze in der Volkskammer erringen. Da der DA jedoch Mitglied der Allianz für Deutschland war, die die Wahl mit einem Erdrutschsieg gewann, wurde der DA in die Regierungskoalition aufgenommen. Merkel wurde zur stellvertretenden Sprecherin dieser letzten Vor-Einheitsregierung unter Lothar de Maizière ernannt.
De Maizière war beeindruckt von der Art und Weise, wie Merkel mit Journalisten umging, die Schnurs Rolle bei der Stasi untersuchten. Im April 1990 fusionierte der DA mit der Christlich-Demokratischen Union der DDR, die ihrerseits nach der Wiedervereinigung mit ihrem westlichen Pendant fusionierte.
1990-1994: Ministerin für Frauen und Jugend
Wahlen
Bei der Bundestagswahl 1990, der ersten nach der Wiedervereinigung, kandidierte Merkel erfolgreich im Wahlkreis Stralsund - Nordvorpommern - Rügen in Nordmecklenburg-Vorpommern für den Bundestag. Entscheidende Unterstützung erhielt sie vom einflussreichen CDU-Minister und Landesvorsitzenden Günther Krause. In diesem Wahlkreis (2003 in Vorpommern-Rügen - Vorpommern-Greifswald I umbenannt) wurde sie bei jeder Wahl wiedergewählt, bis die CDU bei der Bundestagswahl 2017 ihr Direktmandat im Wahlkreis verlor. Fast unmittelbar nach ihrem Einzug in den Bundestag wurde Merkel von Bundeskanzler Helmut Kohl als Ministerin für Frauen und Jugend in das Bundeskabinett berufen.
Im November 1991 kandidierte Merkel mit Unterstützung der Bundes-CDU für den Landesvorsitz der CDU im Land Brandenburg, das an Berlin grenzt. Sie verlor gegen Ulf Fink. Im Juni 1993 wurde Merkel zur Vorsitzenden der CDU in Mecklenburg-Vorpommern gewählt und trat damit die Nachfolge ihres früheren Mentors Günther Krause an.
Politik
Obwohl Merkel wenig Interesse an dem politischen Amt als solchem hatte, wurde es als entscheidend für den Aufbau ihres frühen politischen Images beschrieben. Während ihrer Amtszeit kodifizierte die Regierung das Recht auf vorschulische Erziehung, obwohl das Gesetz erst 1996 in Kraft trat. Im Juni 1992 wurde der § 218 des StGB, der das Recht auf Abtreibung regelt, umgeschrieben, um Abtreibungen bis zur 12. Obwohl sie damals persönlich gegen Abtreibung war, enthielt sich Merkel bei der Abstimmung über das Gesetz der Stimme. Das Gesetz wurde später vom Bundesverfassungsgericht mit der Begründung gekippt, dass es ein generelles Verbot von Abtreibungen geben müsse.
1994-1998: Minister für Umwelt
Im Jahr 1994 wurde sie zur Ministerin für Umwelt und Reaktorsicherheit befördert, was ihr eine größere politische Sichtbarkeit und eine Plattform für ihre persönliche politische Karriere verschaffte. Als einer von Kohls Schützlingen und seine jüngste Kabinettsministerin wurde sie von Kohl häufig als "mein Mädchen" bezeichnet. Während dieser Zeit wurde sie von Kohl eng betreut.
Als Umweltministerin war Merkel maßgeblich am Zustandekommen der Berliner Klimakonferenz der Vereinten Nationen 1995 beteiligt. Ihr wird häufig das wichtigste Ergebnis zugeschrieben, nämlich die erste internationale Verpflichtung zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen. Zu dieser Zeit stellte sie auch erstmals Beate Baumann ein, die eine enge Beraterin von Merkel bleiben sollte. Merkels Leistung als Umweltministerin wurde von Gerhard Schröder als "erbärmlich" kritisiert.
1998-2000: Generalsekretärin der CDU
Nach der Niederlage der Regierung Kohl bei den Wahlen 1998 wurde Merkel zur Generalsekretärin der CDU ernannt. Die Wahl von 1998 hatte weitreichende Auswirkungen: Es war das schlechteste Ergebnis der CDU bei einer Bundestagswahl seit 1949, und sie führte zur ersten Linksregierung in Deutschland nach dem Krieg, die von der SPD geführt wurde.
Nach dieser Niederlage auf Bundesebene sorgte Merkel für eine Reihe von Wahlsiegen der CDU bei sechs von sieben Landtagswahlen im Jahr 1999 und brach damit die langjährige rot-grüne Vorherrschaft im Bundesrat. Nach einem Parteispendenskandal, der viele führende Persönlichkeiten der CDU kompromittierte - darunter Kohl selbst und sein Nachfolger als CDU-Vorsitzender, Wolfgang Schäuble - kritisierte Merkel ihren ehemaligen Mentor öffentlich und sprach sich für einen Neuanfang der Partei ohne ihn aus.
Anfang der 2000er Jahre
Vorsitzende der CDU
Am 10. April 2000 wurde Merkel als Nachfolgerin von Schäuble zur Vorsitzenden der CDU gewählt und war damit die erste Frau an der Spitze einer deutschen Partei. Ihre Wahl überraschte viele Beobachter, da ihre Persönlichkeit einen Kontrast zu der Partei darstellte, die sie anführen sollte. Merkel ist eine Protestantin der Mitte, die aus dem überwiegend protestantischen Norddeutschland stammt, während die CDU eine männlich dominierte, sozialkonservative Partei mit Hochburgen in West- und Süddeutschland ist und ihre bayerische Schwesterpartei, die CSU, tief katholische Wurzeln hat.
Nach der Wahl Merkels zur CDU-Vorsitzenden erzielte die CDU bei den folgenden Landtagswahlen keine Wahlsiege mehr. Im Februar 2001 bekundete ihr Konkurrent Friedrich Merz seine Absicht, Gerhard Schröders Hauptherausforderer für die Kanzlerschaft bei der Wahl 2002 zu werden. Merkels eigene Ambitionen auf das Amt des Bundeskanzlers waren bekannt, doch fehlte ihr die Unterstützung der einflussreichsten Mitglieder ihrer eigenen Partei. Der Gegenkandidat und CSU-Vorsitzende Edmund Stoiber war zu diesem Zeitpunkt in der Partei wesentlich beliebter. In einer privaten Verhandlung, die als "Wolfratshausener Frühstück" bekannt wurde, erklärte sich Merkel bereit, Stoiber die Chance zu geben, Schröder herauszufordern; im Gegenzug sollte sie nach der Wahl Vorsitzende der CDU/CSU-Fraktion im Bundestag werden. Obwohl die Umfragen vor der Wahl darauf hindeuteten, dass die Wähler Stoiber stark favorisierten, verlor er die Wahl mit knappem Vorsprung. Der Wahlkampf stand ganz im Zeichen des Irak-Krieges. Während Bundeskanzler Schröder deutlich gemacht hatte, dass er sich nicht am Irak-Krieg beteiligen würde, unterstützte Merkel den Krieg zu diesem Zeitpunkt, obwohl sie später behauptete, sie sei dagegen gewesen.
2002-2005: Führer der Opposition
Nach der Wahlniederlage Stoibers im Jahr 2002 wurde Merkel zusätzlich zu ihrer Rolle als CDU-Vorsitzende Oppositionsführerin im Bundestag, wie zwischen ihr und Stoiber vereinbart worden war. Friedrich Merz, der dieses Amt vor der Wahl 2002 innehatte, wurde abgelöst, um Platz für Merkel zu machen.
Merkel unterstützte eine umfangreiche Reformagenda für das deutsche Wirtschafts- und Sozialsystem und galt als marktfreundlicher als ihre eigene Partei (die CDU). Sie befürwortete Änderungen des deutschen Arbeitsrechts, insbesondere die Beseitigung von Hindernissen für die Entlassung von Arbeitnehmern und die Erhöhung der zulässigen Wochenarbeitszeit. Sie argumentierte, dass die bestehenden Gesetze das Land weniger wettbewerbsfähig machten, da die Unternehmen die Arbeitskosten bei schlechtem Geschäftsgang nicht leicht kontrollieren könnten.
Merkel sprach sich dafür aus, dass Deutschland weniger schnell aus der Kernenergie aussteigen sollte, als es die Regierung Schröder geplant hatte.
Merkel trat für eine starke transatlantische Partnerschaft und die deutsch-amerikanische Freundschaft ein. Im Frühjahr 2003 sprach sich Merkel gegen den starken Widerstand der Öffentlichkeit für die Invasion des Irak im Jahr 2003 aus und bezeichnete sie als "unvermeidlich". Sie kritisierte auch die Unterstützung der Regierung für den Beitritt der Türkei zur Europäischen Union und plädierte stattdessen für eine "privilegierte Partnerschaft".
2005-2021: Bundeskanzler von Deutschland
2005-2009: Erste große Koalition von CDU und SPD
Hauptartikel: Erstes Kabinett Merkel
Wahl
Am 30. Mai 2005 wurde Merkel von der CDU/CSU nominiert, um Bundeskanzler Gerhard Schröder (SPD) bei der Bundestagswahl 2005 herauszufordern. Ihre Partei begann den Wahlkampf mit einem Vorsprung von 21 Punkten gegenüber der SPD in nationalen Meinungsumfragen, obwohl ihre persönliche Popularität hinter der des Amtsinhabers zurückblieb. Der Wahlkampf der CDU/CSU litt jedoch darunter, dass Merkel, die wirtschaftliche Kompetenz in den Mittelpunkt des CDU-Programms gestellt hatte, in einer Fernsehdebatte zweimal Brutto- und Nettoeinkommen verwechselte. Sie gewann wieder an Schwung, als sie ankündigte, Paul Kirchhof, einen ehemaligen Richter am Bundesverfassungsgericht und führenden Experten für Steuerpolitik, zum Finanzminister zu ernennen.
Merkel und die CDU verloren an Boden, nachdem Kirchhof die Einführung einer Einheitssteuer in Deutschland vorgeschlagen hatte, wodurch die breite Attraktivität der Partei in Wirtschaftsfragen erneut untergraben wurde. Hinzu kam Merkels Vorschlag, die Mehrwertsteuer zu erhöhen, um das deutsche Haushaltsdefizit zu verringern und die Einnahmelücke bei der Abgeltungssteuer zu schließen. Die SPD konnte ihre Unterstützung einfach dadurch erhöhen, dass sie sich verpflichtete, keine Pauschalsteuer einzuführen oder die Mehrwertsteuer zu erhöhen. Obwohl sich Merkels Ansehen erholte, nachdem sie sich von Kirchhofs Vorschlägen distanziert hatte, blieb sie deutlich unbeliebter als Schröder, der als der allgemein kompetentere und vertrauenswürdigere Kandidat wahrgenommen worden war. Der Vorsprung der CDU war am Vorabend der Wahl auf 9 Prozentpunkte gesunken, wobei Merkel in den Meinungsumfragen einen deutlichen Vorsprung in der Beliebtheit hatte. Bei der Bundestagswahl am 18. September 2005 kam es zu einem Kopf-an-Kopf-Rennen zwischen Merkels CDU/CSU und Schröders SPD, bei dem die CDU/CSU 35,2 % (CDU 27,8 % / CSU 7,5 %) der Zweitstimmen erhielt, während die SPD auf 34,2 % kam. Das Ergebnis war so knapp, dass sowohl Schröder als auch Merkel zunächst den Sieg für sich beanspruchten. Weder die rot-grüne Koalition noch die CDU/CSU und ihr bevorzugter Koalitionspartner, die Freie Demokratische Partei, hatten genügend Sitze, um eine Mehrheit im Bundestag zu bilden. Eine große Koalition aus CDU/CSU und SPD stünde vor der Herausforderung, dass beide Parteien den Anspruch auf die Kanzlerschaft erheben. Nach dreiwöchigen Verhandlungen einigten sich die beiden Parteien jedoch auf eine große Koalition, in der Merkel Bundeskanzlerin werden und die SPD 8 der 16 Sitze im Kabinett erhalten sollte. Die Vereinbarung wurde von beiden Parteien auf ihren Parteitagen am 14. November 2005 gebilligt.
Merkel wurde am 22. November 2005 mit der Mehrheit der Abgeordneten (397 zu 217) im neu zusammengesetzten Bundestag zur Bundeskanzlerin gewählt, aber 51 Mitglieder der Regierungskoalition stimmten gegen sie. Aus den damaligen Berichten ging hervor, dass die große Koalition eine Mischung aus verschiedenen Politiken verfolgen würde, von denen sich einige von Merkels politischem Programm als Oppositionsführerin und Kanzlerkandidatin unterschieden. Die Koalition wollte die öffentlichen Ausgaben kürzen und gleichzeitig die Mehrwertsteuer (von 16 auf 19 %), die Sozialversicherungsbeiträge und den Spitzensteuersatz der Einkommensteuer erhöhen.
Bei der Bekanntgabe des Koalitionsvertrags erklärte Merkel, dass das Hauptziel ihrer Regierung der Abbau der Arbeitslosigkeit sein werde und dass ihre Regierung an diesem Thema gemessen werde.
Gesundheitsreform
Die Reform des deutschen Gesundheitssystems war ein wichtiges Wahlkampfthema im Jahr 2005; das vorherige System war als ineffizient und übermäßig bürokratisch kritisiert worden. Nach langwierigen Verhandlungen wurde 2006 eine Einigung erzielt. Diese Vereinbarung wurde zwar als "Rettung der Regierungskoalition" bezeichnet, aber auch weithin als ineffektiv kritisiert. Die Einigung führte auch zu einer höheren Steuerbelastung für Arbeitgeber und ihre gesetzlich versicherten Arbeitnehmer. Mit der Reformrunde von 2006 wurde die "Krankenversicherungspflicht" eingeführt, die besagt, dass der Einzelne entweder über das öffentliche Versicherungssystem oder über private Versicherungsunternehmen versichert sein muss und somit nicht unversichert sein darf. Ein weiterer Schwerpunkt der Reformen war die Gesundheitsvorsorge, insbesondere im Hinblick auf die Betreuung älterer Menschen.
Krise in der Eurozone
Hauptartikel: Europäische Schuldenkrise und Finanzkrise 2007-2008
Siehe auch: Griechische Staatsschuldenkrise § Deutschlands_Rolle_in_Griechenland
Nachdem die irische Regierung beschlossen hatte, alle Einlagen auf privaten Sparkonten zu garantieren, was sie scharf kritisiert hatte, erklärte Merkel am 4. Oktober 2008, dass es keine Pläne für die deutsche Regierung gäbe, dasselbe zu tun. Am darauffolgenden Tag erklärte Merkel, dass die Regierung die Einlagen auf privaten Sparkonten nun doch garantieren werde. Zwei Tage später, am 6. Oktober 2008, stellte sich jedoch heraus, dass es sich bei dieser Zusage lediglich um einen politischen Schachzug handelte, der nicht durch ein Gesetz gestützt werden würde. Die meisten anderen europäischen Regierungen erhöhten schließlich entweder die Obergrenzen oder versprachen, die Spareinlagen in vollem Umfang zu garantieren.
Die deutsche Regierung hat der Hypothekengesellschaft Hypo Real Estate mit einer Rettungsaktion unter die Arme gegriffen. Die Vereinbarung wurde am 6. Oktober getroffen, wobei die deutschen Banken 30 Mrd. EUR und die Bundesbank 20 Mrd. EUR zu einer Notkreditlinie beisteuerten.
Zum Zeitpunkt der griechischen Staatsschuldenkrise war Deutschland der größte Gläubiger der griechischen Regierung, was ihm eine erhebliche Verhandlungsmacht verschaffte. Merkel wird oft nachgesagt, sie habe "den Euro gerettet", was vor allem auf ihre koordinierende Rolle bei der Entwicklung der Entschuldungspolitik zurückzuführen ist. Die Sparmaßnahmen, die Schuldnern wie Griechenland auferlegt wurden und die einen wesentlichen Teil von Merkels Position bei den Verhandlungen ausmachten, wurden von einigen Beobachtern als zu hart kritisiert. Kritiker wiesen auch auf Deutschlands eigene Probleme beim Schuldenmanagement hin. In einem Bloomberg-Meinungsartikel hieß es, dass "unverantwortliche Schuldner nicht ohne unverantwortliche Kreditgeber existieren können"; dementsprechend waren "Deutschlands Banken Griechenlands Ermöglicher".
Im Zuge der Finanzkrise hat das Kabinett Merkel das Budget des Kurzarbeitsprogramms erheblich aufgestockt und die zulässige Dauer solcher Verträge von 6 auf 18 Monate verlängert. Obwohl es ähnliche Bestimmungen bereits vorher gab, wurde die Ausweitung des Programms durch das Kabinett Merkel weithin gelobt und soll 500.000 Arbeitsplätze während der Finanzkrise gerettet haben.
2009-2013: CDU-FDP-Koalition
Merkels CDU wurde 2009 mit einer größeren Anzahl von Sitzen wiedergewählt und konnte eine Regierungskoalition mit der FDP bilden. Nach kurzen Verhandlungen wurde das zweite Kabinett Merkel am 28. Oktober 2009 vereidigt. Anfang 2011 sanken Merkels Zustimmungswerte, was zu schweren Verlusten bei den Landtagswahlen für ihre Partei führte. Eine Umfrage vom August 2011 ergab, dass ihre Koalition nur noch 36 % der Stimmen erhielt, während die potenzielle Konkurrenzpartei auf 51 % kam. Trotz der anhaltenden Auswirkungen der Finanzkrise 2008-2009 sank die Arbeitslosigkeit im Jahr 2011 unter die Marke von 3 Millionen Arbeitslosen.
Abschaffung der Wehrpflicht
Nach einer verstärkten Debatte über dieses Thema im Sommer 2010 kündigte die deutsche Regierung im November 2010 an, die Wehrpflicht in Deutschland abzuschaffen und die Bundeswehr zu einer Freiwilligenarmee zu machen. Der Beschluss wurde im Dezember desselben Jahres gefasst, und die Wehrpflicht wurde am 1. Juli 2011 ausgesetzt. Obwohl die Entscheidung damals recht populär war, wurde sie später in Frage gestellt, insbesondere nach dem Einmarsch Russlands in der Ukraine. Sie wurde auch im Zusammenhang mit den finanziellen Verpflichtungen Deutschlands gegenüber der NATO kritisiert. Im Jahr 2023 sprachen sich 61 % der Deutschen für die Wiedereinführung der Wehrpflicht aus.
Gesundheitsreform
Als Reaktion auf ein Haushaltsdefizit von 11 Milliarden Euro im öffentlichen Gesundheitssystem im Jahr 2009 verabschiedete die Regierung Merkel im Jahr 2010 eine weithin unpopuläre Gesundheitsreform. Die Änderungen reduzierten die Gesundheitsausgaben in bestimmten Bereichen und erhöhten die Arbeitgeber- und Arbeitnehmerbeiträge auf 15,5 % des Bruttolohns. Die Reformen legten auch fest, dass künftige Beitragserhöhungen nur die Beiträge der Arbeitgeber betreffen würden, was von den Oppositionsparteien und den Gewerkschaften kritisiert wurde.
2013-2017: Zweite Große Koalition aus CDU und SPD
Bei der Wahl im September 2013 errang Merkel einen der entscheidendsten Wahlsiege in der deutschen Geschichte. Sie erzielte das beste Ergebnis für die CDU/CSU seit der Wiedervereinigung und verfehlte nur um fünf Sitze die erste absolute Mehrheit im Bundestag seit 1957. Ihr bevorzugter Koalitionspartner, die FDP, scheiterte jedoch zum ersten Mal seit 1949 am Einzug ins Parlament, da sie unter der für den Einzug erforderlichen Mindestzahl von 5 % der Zweitstimmen blieb.
Die CDU/CSU wandte sich an die SPD, um die dritte große Koalition in der deutschen Nachkriegsgeschichte und die zweite unter Merkels Führung zu bilden. Das dritte Kabinett von Angela Merkel wurde am 17. Dezember 2013 vereidigt.
In Meinungsumfragen schnitt Merkel bei der Bewältigung der jüngsten Eurokrise gut ab (69 % bewerteten ihre Leistung eher als gut denn als schlecht), und ihre Zustimmungsrate erreichte im Februar 2012 und erneut im Juli 2014 ein Allzeithoch von 77 %.
2015 Europäische Migrantenkrise
Hauptartikel: Europäische Migrantenkrise 2015
Siehe auch: Wir schaffen das
Im Verlauf der europäischen Migrantenkrise hat Merkel die Zusammenarbeit zwischen den EU-Mitgliedstaaten gefördert und darauf gedrängt, dass Europa "als Ganzes" handeln muss.
Ende August 2015, auf dem Höhepunkt der Krise, setzte Merkels Regierung die Dublin-Verordnung aus, die besagt, dass Asylsuchende im ersten EU-Land, in dem sie ankommen, Asyl beantragen müssen. Merkel kündigte an, dass Deutschland auch Asylanträge von syrischen Flüchtlingen bearbeiten würde, wenn diese über andere EU-Länder nach Deutschland gekommen waren. In diesem Jahr kamen fast 1,1 Millionen Asylbewerber nach Deutschland. Merkel prägte zu dieser Zeit den Satz "Wir schaffen das" (wörtlich: "We can do this").
Der Junior-Koalitionspartner und Vizekanzler Sigmar Gabriel sagte, Deutschland könne in den nächsten Jahren jährlich 500.000 Flüchtlinge aufnehmen. Der Widerstand in Deutschland gegen die Aufnahme der neuen Migrantenwelle durch die Regierung war groß und ging mit einer Zunahme der Proteste gegen die Einwanderung einher. Merkel betonte, dass Deutschland über die wirtschaftliche Stärke verfüge, um den Zustrom von Migranten zu bewältigen, und bekräftigte, dass es keine gesetzliche Obergrenze für die Zahl der Migranten gebe, die Deutschland aufnehmen könne. Im September 2015 begrüßten begeisterte Menschenmengen im ganzen Land ankommende Flüchtlinge und Migranten.
Horst Seehofer, Vorsitzender der Christlich-Sozialen Union in Bayern (CSU) - der Schwesterpartei von Merkels Christlich-Demokratischer Union - und damaliger bayerischer Ministerpräsident, griff die Politik Merkels an. Seehofer kritisierte Merkels Entscheidung, Migranten ins Land zu lassen, mit den Worten, dass "sie sich aufgrund einer deutschen Entscheidung in einem Zustand ohne Regeln, ohne System und ohne Ordnung befänden." Seehofer argumentierte, dass bis zu 30 % der in Deutschland ankommenden Asylbewerber, die vorgeben, aus Syrien zu kommen, in Wirklichkeit aus anderen Ländern stammen. Er sprach sich für eine strafende Kürzung der EU-Mittel für Mitgliedsländer aus, die verbindliche Flüchtlingsquoten ablehnen. Unterdessen lobte Yasmin Fahimi, Generalsekretärin der Sozialdemokratischen Partei (SPD), des Juniorpartners der Regierungskoalition, Merkels Politik, Migranten in Ungarn die Einreise nach Deutschland zu ermöglichen, als "starkes Signal der Menschlichkeit, um zu zeigen, dass Europas Werte auch in schwierigen Zeiten gültig sind". Merkels Zustimmungsrate sank im Oktober 2015 auf 54 % und damit auf den niedrigsten Stand seit 2011.
Im November 2015 gab es Gespräche innerhalb der Regierungskoalition, die Familienzusammenführung für Migranten für zwei Jahre auszusetzen und "Transitzonen" an der Grenze einzurichten. Darüber hinaus gab es Pläne, Migranten mit einer geringen Wahrscheinlichkeit, einen Asylantrag genehmigt zu bekommen, bis zur Bearbeitung ihres Antrags eine Unterkunft zur Verfügung zu stellen. Dies führte zu verstärkten Spannungen zwischen der CSU, die diese Maßnahmen generell befürwortete und damit drohte, die Koalition ohne diese Maßnahmen zu verlassen, und der SPD, die dagegen war; Merkel stimmte den Maßnahmen zu. Die Anschläge von Paris im November 2015 führten zu einer Neubewertung der Haltung der Bundesregierung zur EU-Migrationspolitik. Während sie die Zahl der Einwanderer nicht direkt begrenzte, verschärfte Merkel die Asylpolitik in Deutschland, zum Beispiel durch eine gründlichere Überprüfung von Migranten im Hinblick auf die innere Sicherheit.
Im August 2016, nach dem Würzburger Zuganschlag in Deutschland und verschiedenen anderen islamistischen Terroranschlägen in Europa, sank Merkels Zustimmungsrate auf 47 %. Die Hälfte der Deutschen wollte nicht, dass sie eine vierte Amtszeit antritt, und nur 42 % sprachen sich für eine weitere Amtszeit aus. In einer Umfrage vom Oktober desselben Jahres stieg ihre Zustimmungsrate wieder an; 54 % der Deutschen waren mit der Arbeit von Merkel als Bundeskanzlerin zufrieden. Bei einer weiteren Umfrage im November 2016 sprachen sich 59 % der Befragten für eine erneute Kanzlerkandidatur im Jahr 2017 aus. In einer kurz nach dem Berliner Lkw-Anschlag von 2016 durchgeführten Umfrage nannten 56 % der Deutschen Merkel als eine politische Führungspersönlichkeit, der sie die Lösung der Probleme ihres Landes zutrauen.
Im Oktober 2016 reiste Merkel nach Mali und Niger. Der diplomatische Besuch fand statt, um zu erörtern, wie die Regierungen der beiden Länder die Bedingungen verbessern können, die Menschen zur Flucht aus diesen Ländern veranlassen, und wie die illegale Migration durch und aus diesen Ländern verringert werden kann.
Die Migrantenkrise förderte die Wahlpräferenzen der Rechten in ganz Deutschland, wobei die Alternative für Deutschland (AfD) bei der Bundestagswahl 2017 12 % der Stimmen erhielt. Diese Entwicklungen lösten Debatten über die Gründe für den zunehmenden Rechtspopulismus in Deutschland aus. Einige Forscher haben argumentiert, dass die zunehmenden rechtspopulistischen Präferenzen eine Folge der europäischen Migrantenkrise sind, insbesondere der zunehmend verbreiteten Wahrnehmung, dass Flüchtlinge eine ethnische und kulturelle Bedrohung für Deutschland darstellen.
Einige Beobachter haben Merkels Politik in Bezug auf die Migrantenkrise als Erfolg bezeichnet. Im Jahr 2022 verlieh das Hochkommissariat für Flüchtlinge der Vereinten Nationen Merkel den Nansen-Preis für ihren "Mut und ihr Mitgefühl" während der Krise. Allerdings wurde Merkel auch heftig kritisiert, insbesondere im Hinblick auf ihre Politik zu Beginn der Krise, die von einigen Kritikern als scheinheilig und einseitig bezeichnet wurde.
2018-2021: Dritte Große Koalition aus CDU und SPD
Wahl
Bei der Bundestagswahl 2017 führte Merkel ihre Partei zum vierten Mal zum Sieg. Allerdings erhielten sowohl die CDU/CSU als auch die SPD einen deutlich geringeren Stimmenanteil als 2013, und die CDU/CSU versuchte daraufhin, eine Koalition mit der FDP und den Grünen zu bilden. Die SPD kündigte an, in die Opposition zu gehen, zum einen, weil sie in der Bevölkerung an Rückhalt verlor, zum anderen, weil die Idee einer weiteren großen Koalition zu diesem Zeitpunkt weithin unpopulär war.
Die FDP zog sich schließlich aus den Verhandlungen mit der CDU/CSU zurück, was zu einer Pattsituation führte. Bundespräsident Frank-Walter Steinmeier appellierte daraufhin erfolgreich an die SPD, ihre harte Haltung gegen eine Koalition mit der CDU/CSU zu ändern, und die SPD stimmte einer dritten großen Koalition mit der CDU/CSU zu. Die Verhandlungen, die zu dieser Vereinbarung führten, waren die längsten in der deutschen Nachkriegsgeschichte und dauerten fast sechs Monate.
Eine Ende Dezember 2017 veröffentlichte YouGov-Umfrage ergab, dass nur 36 % aller Befragten wollen, dass Merkel bis 2021 an der Spitze bleibt, während die Hälfte der befragten Wähler einen Wechsel an der Spitze vor Ende der Legislaturperiode fordert.
Das vierte Kabinett Merkel wurde am 14. März 2018 vereidigt.
Regierungskrise 2018
Hauptartikel: Deutsche Regierungskrise 2018
Im Rahmen der neuen Regierungsbildung übernahm Horst Seehofer von der CSU das Amt des Innenministers. Seehofer kündigte an, er habe einen "Masterplan für schnellere Asylverfahren und konsequentere Abschiebungen". Seehofers Plan sieht vor, dass Deutschland Einwanderungswillige, die bereits abgeschoben wurden oder einem Einreiseverbot unterliegen, sofort zurückweist. Darüber hinaus soll die Polizei angewiesen werden, alle Antragsteller abzuweisen, die bereits in anderen EU-Ländern registriert wurden, unabhängig davon, ob diese Länder bereit sind, sie zurückzunehmen. Merkel befürchtete, dass eine einseitige Rückführung von Migranten in Nachbarländer ohne eine multilaterale europäische Vereinbarung die Stabilität der Europäischen Union gefährden könnte.
Im Juni 2018 stellte Seehofer Merkel ein Ultimatum; als Innenminister könne er die Politik einseitig ohne ihre Unterstützung umsetzen. Obwohl er sich schließlich bereit erklärte, mit Merkel zusammenzuarbeiten, während sie mit anderen EU-Mitgliedstaaten verhandelte, lehnte er die von ihr erzielte EU-Einigung ab. Am 1. Juli 2018 erklärte Seehofer bei einem Treffen mit der Parteiführung seine Absicht, aus Protest von seinem Amt zurückzutreten. In der Nacht zum 2. Juli 2018 gaben Seehofer und Merkel bekannt, dass sie ihre Differenzen beigelegt haben und sich stattdessen auf einen Kompromiss mit verschärften Grenzkontrollen einigten. Als Ergebnis der Einigung erklärte sich Seehofer bereit, nicht zurückzutreten und selbst bilaterale Abkommen mit den jeweiligen Ländern auszuhandeln. Seehofer wurde für seine Haltung in der Krise kritisiert.
COVID-19-Pandemie
Hauptartikel: COVID-19-Pandemie in Deutschland und Reaktion der deutschen Regierung auf die COVID-19-Pandemie
In der Anfangsphase der Pandemie richtete Deutschland einen Krisenstab ein, um die deutsche Eindämmungspolitik und Pandemiebekämpfung zu steuern. Ende Februar 2020 empfahl Merkel unter Bezugnahme auf diesen Krisenstab einen Ansatz, der sich durch Mäßigung und die Vermeidung von extremen oder universellen Maßnahmen auszeichnet (Maß und Mitte).
Am 18. März 2020 hielt Merkel eine viel beachtete Rede zur COVID-19-Pandemie und verglich deren Herausforderungen mit dem Zweiten Weltkrieg:
Bitte nehmen Sie auch das ernst. Seit der deutschen Wiedervereinigung, nein, seit dem Zweiten Weltkrieg, hat es keine Herausforderung für unser Land gegeben, bei der unser solidarisches Handeln so wichtig war.
- Angela Merkel
Die Rede fand sowohl national als auch international große Beachtung und wurde mit dem Preis für die "Rede des Jahres" ausgezeichnet.
Am 6. April 2020 erklärte Merkel: "Meiner Ansicht nach ... steht die Europäische Union vor der größten Bewährungsprobe seit ihrer Gründung, und die Mitgliedstaaten müssen mehr Solidarität zeigen, damit der Block gestärkt aus der durch die Pandemie ausgelösten Wirtschaftskrise hervorgehen kann". Merkel hat für ihren Umgang mit der Pandemie in Deutschland internationalen Beifall geerntet.
Später im selben Monat wurde Merkel für ihre verständliche Erklärung der Basisreproduktionszahl gelobt, die ein wichtiger Maßstab für die Pandemiebekämpfung der deutschen Regierung war. Merkel sprach sich gegen Zwangsimpfungen aus und betonte stattdessen die wissenschaftliche Kompetenz und Bildung.
Während der deutschen Präsidentschaft des Europäischen Rates führte Merkel die Verhandlungen über das EU-Wiederaufbaupaket der nächsten Generation an.
Nachfolge
Am 29. Oktober 2018 kündigte Merkel an, dass sie sich auf dem Parteitag der CDU im Dezember 2018 nicht zur Wiederwahl als Vorsitzende stellen werde, sondern bis zur Bundestagswahl 2021 Bundeskanzlerin bleiben wolle. Sie erklärte, dass sie danach kein politisches Amt mehr anstrebe. Die Rücktritte erfolgten im Oktober nach den Niederlagen der CSU bei der bayerischen Landtagswahl und der CDU bei der hessischen Landtagswahl. Im August 2019 deutete Merkel an, dass sie am Ende ihrer Amtszeit im Jahr 2021 in die Wissenschaft zurückkehren könnte.
Sie beschloss, keine Person als ihren Nachfolger als CDU-Vorsitzende vorzuschlagen. Politische Beobachter hatten Annegret Kramp-Karrenbauer jedoch lange Zeit als Merkels Schützling betrachtet, der für die Nachfolge vorbereitet wurde. Diese Ansicht wurde bestätigt, als Kramp-Karrenbauer - die weithin als Favoritin der Kanzlerin für den Posten galt - im Dezember 2018 zur Nachfolgerin Merkels als CDU-Vorsitzende gewählt wurde. Kramp-Karrenbauers Beförderung zur Verteidigungsministerin nach dem Weggang von Ursula von der Leyen, die Präsidentin der Europäischen Kommission wurde, stärkte ebenfalls ihre Position als Merkels wahrscheinlichste Kandidatin für die Nachfolge. In den Medien wurde spekuliert, dass Kramp-Karrenbauer 2019 die Nachfolge Merkels als Bundeskanzlerin früher als geplant antreten könnte, sollte sich die derzeitige Regierungskoalition als nicht tragfähig erweisen. Diese Möglichkeit wurde von der Partei weder bestätigt noch dementiert. Im Februar 2020 kündigte Kramp-Karrenbauer an, dass sie im Sommer als Parteivorsitzende der CDU zurücktreten werde, nachdem sich die Parteimitglieder in Thüringen über die offizielle Parteilinie hinweggesetzt und mit der Alternative für Deutschland gestimmt hatten, um einen FDP-Kandidaten für das Amt des Ministerpräsidenten zu unterstützen. Kramp-Karrenbauer wurde bei der Wahl des CDU-Vorsitzes 2021 von Armin Laschet abgelöst.
Bei der Bundestagswahl 2021 hat die SPD die meisten Stimmen erhalten. Dies erforderte lange Verhandlungen zwischen den verschiedenen Parteien zur Bildung einer Regierung. Am 23. November 2021 wurde eine neue große Koalition verkündet und Olaf Scholz als Nachfolger von Merkel nominiert. Merkel blieb bis zum 8. Dezember 2021 Bundeskanzlerin, dann wurde Scholz vereidigt.
2022 bis heute: Nach der Kanzlerschaft
Am 25. Februar 2022, nur 24 Stunden nach Beginn des russischen Einmarsches in der Ukraine, sagte Merkel gegenüber der Deutschen Presse-Agentur, sie "verurteile auf das Schärfste [...] den von Russland geführten Angriffskrieg, der einen tiefen Einschnitt in der Geschichte Europas nach dem Kalten Krieg darstellt".
Im April desselben Jahres erklärte ein Sprecher Merkels, sie stehe "zu ihrer Position auf dem NATO-Gipfel in Bukarest 2008", als sie sich gegen die Mitgliedschaft der Ukraine im Nordatlantischen Bündnis ausgesprochen hatte, eine Entscheidung, die zunehmend in Frage gestellt worden war.
Am 1. Juni 2022 äußerte sich Merkel erstmals seit ihrem Ausscheiden aus dem Amt halböffentlich zu politischen Themen, und zwar bei einer Ruhestandsfeier für Reiner Hoffmann, den Vorsitzenden des Deutschen Gewerkschaftsbundes. Sie kritisierte die "eklatante Verletzung des Völkerrechts durch Russland", drückte ihre Solidarität mit der Ukraine aus und erklärte, dass "Frieden und Freiheit niemals als selbstverständlich angesehen werden können".
Am 7. Juni 2022 gab Merkel ihre erste öffentliche Stellungnahme ab. In einem Interview mit dem Journalisten Alexander Osang verteidigte sie ihre bisherigen Entscheidungen zur Ukraine und nannte Putins Aggression "nicht nur inakzeptabel, sondern auch einen großen Fehler Russlands... Es ist ein objektiver Verstoß gegen alle internationalen Gesetze und gegen alles, was es uns in Europa überhaupt ermöglicht, in Frieden zu leben. Wenn wir anfangen, durch die Jahrhunderte zurückzugehen und darüber zu streiten, welches Stückchen Territorium wem gehören sollte, dann werden wir nur Krieg haben. Das ist überhaupt keine Option." Am Ende ihrer Kanzlerschaft im September 2021 sei klar gewesen, dass Putin auf einen Konflikt zusteuere und dass er die Gespräche im Normandie-Format beendet habe.
Politische Positionen
Einwanderung, Flüchtlinge und Migration
Im Oktober 2010 erklärte Merkel auf einem Treffen jüngerer Mitglieder ihrer konservativen Partei Christlich Demokratische Union (CDU) in Potsdam, dass die Versuche, eine multikulturelle Gesellschaft in Deutschland aufzubauen, "völlig gescheitert" seien: "Das Konzept, dass wir jetzt nebeneinander leben und uns darüber freuen", funktioniere nicht und "wir fühlen uns dem christlichen Menschenbild verbunden, das ist das, was uns ausmacht. Wer das nicht akzeptiert, ist hier am falschen Platz". Sie sagte weiter, dass sich die Einwanderer integrieren und die deutsche Kultur und die deutschen Werte übernehmen sollten. Dies fügte sich in eine wachsende Debatte innerhalb Deutschlands über das akzeptable Ausmaß und die Mechanismen der Einwanderung, ihre Auswirkungen auf Deutschland und den Grad der Integration muslimischer Einwanderer in die deutsche Gesellschaft ein.
Merkel befürwortet einen "verbindlichen Solidaritätsmechanismus" für die Umsiedlung von Asylsuchenden aus Italien und Griechenland in andere EU-Mitgliedstaaten als Teil der langfristigen Lösung der europäischen Migrantenkrise.
Außenpolitik
Hauptartikel: Außenpolitik der Regierung Angela Merkel und Liste der Auslandsreisen von Angela Merkel
Merkels Außenpolitik konzentriert sich auf die Stärkung der europäischen Zusammenarbeit und internationaler Handelsabkommen. Sie und ihre Regierungen sind eng mit der Politik des "Wandels durch Handel" verbunden. Dafür ist sie in die Kritik geraten, insbesondere nach dem russischen Einmarsch in der Ukraine 2022. Merkel wurde während ihrer gesamten Amtszeit als Bundeskanzlerin weithin als faktische Chefin der Europäischen Union bezeichnet.
Im Jahr 2015 war Merkel in Abwesenheit von Stephen Harper die einzige Regierungschefin, die seit dem ersten G20-Treffen im Jahr 2008 an allen G20-Treffen teilgenommen hat und bis 2021 eine Rekordzahl von fünfzehn Gipfeltreffen erreicht hat. Auf dem G20-Gipfel 2017 in Hamburg war sie Gastgeberin des zwölften Treffens.
Merkel befürwortet das Assoziierungsabkommen zwischen der Ukraine und der Europäischen Union. Im Dezember 2012 erklärte sie, dass dessen Umsetzung von Reformen in der Ukraine abhängt.
Im Zusammenhang mit dem Konflikt zwischen Israel und Gaza im Jahr 2014 brachte Merkel ihre Unterstützung für das Recht Israels auf Selbstverteidigung zum Ausdruck. Am 9. Juli telefonierte sie mit dem israelischen Premierminister Benjamin Netanjahu und verurteilte "vorbehaltlos den Raketenbeschuss auf Israel".
Im Juni 2018 sagte Merkel, dass es "keine moralische oder politische Rechtfertigung" für die Nachkriegsvertreibung von ethnischen Deutschen aus mittel- und osteuropäischen Ländern gegeben habe.
Sozialausgaben
Auf dem Weltwirtschaftsforum in Davos 2013 sagte Merkel, dass Europa nur 7 % der Weltbevölkerung hat und nur 25 % des weltweiten BIP erwirtschaftet, aber fast 50 % der weltweiten Sozialausgaben auf sich nimmt. Sie fuhr fort, dass Europa seinen Wohlstand nur erhalten könne, wenn es innovativ sei und sich mit den Besten messe. Danach wurde der Vergleich zu einem zentralen Element in großen Reden. Die internationale Finanzpresse hat ihre These ausführlich kommentiert, so z. B. The Economist:
So pragmatisch die Vision von Frau Merkel ist, so pragmatisch ist auch ihr Plan zu deren Umsetzung. Er lässt sich auf drei Statistiken, ein paar Grafiken und einige Fakten auf einem A4*-Blatt zusammenfassen. Die drei Zahlen lauten 7 Prozent, 25 Prozent und 50 Prozent. Frau Merkel wird nicht müde zu sagen, dass Europa 7 Prozent der Weltbevölkerung, 25 Prozent des BIP und 50 Prozent der Sozialausgaben hat. Wenn die Region im Wettbewerb mit den Schwellenländern erfolgreich sein will, kann sie nicht weiterhin so großzügig sein... Auf EU-Tagungen präsentiert sie Diagramme zu den Lohnstückkosten ... auf die gleiche Weise, wie die verstorbene Margaret Thatcher Passagen aus Friedrich Hayeks Road to Serfdom aus ihrer Handtasche zu ziehen pflegte.
Die Financial Times kommentierte: "Obwohl Frau Merkel nicht andeutete, dass eine Obergrenze für Sozialausgaben ein Maßstab für die Messung der Wettbewerbsfähigkeit sein könnte, deutete sie dies angesichts der steigenden Sozialausgaben angesichts einer alternden Bevölkerung an.
Klimapolitik
Merkel wird eine Schlüsselrolle bei den G8-Verhandlungen von 2007 zugeschrieben, die zu einer wesentlich ehrgeizigeren Verpflichtung zur Umstellung auf erneuerbare Energien führten als erwartet.
Im September 2010 veröffentlichte die Regierungskoalition einen langfristigen Plan für die nachhaltige Entwicklung des Stromnetzes bis 2050; die Bemühungen um den Übergang zu nachhaltigen und anderweitig vorzuziehenden Energiequellen wurden als Energiewende bezeichnet. Obwohl der ursprüngliche Plan wegen der Laufzeitverlängerung von Kernkraftwerken kritisiert wurde, wurde er nach der Nuklearkatastrophe von Fukushima geändert, und die letzten Kernkraftwerke in Deutschland wurden im April 2023 abgeschaltet. Der Plan sah auch eine Verringerung der Treibhausgasemissionen um 40 % bis zum Jahr 2020 vor, ein Ziel, das zunächst vor allem aufgrund des Nachfragerückgangs während der COVID-19-Pandemie erreicht wurde. Allerdings stiegen die Emissionen bis 2022 auf ein Niveau, das über dem Ziel lag.
In Vorbereitung auf die Pariser Klimakonferenz 2015 kündigte Merkel an, dass Deutschland seine Beiträge zur internationalen Klimahilfe und -finanzierung bis 2020 deutlich erhöhen werde. 2016 kritisierten einige Beobachter Merkels Untätigkeit in Bezug auf den Klimawandel in diesem Jahr. Im Jahr 2017 kritisierte Merkel die Entscheidung der Trump-Administration, aus dem Pariser Abkommen von 2015 auszusteigen, und bekräftigte das Engagement der übrigen G20-Mitglieder für das Abkommen.
Anfang 2019 hat eine von der Regierungskoalition eingesetzte Regierungskommission einen Plan für den Ausstieg aus der Kohleverstromung bis 2038 gebilligt und dafür ein Budget von 40 Milliarden Euro bereitgestellt.
Im September 2019 kündigte die Regierung Merkel ein Paket von Klimaschutzmaßnahmen mit einem Gesamtbudget von 54 Milliarden Euro an. Obwohl die damalige Umweltministerin Svenja Schulze das Paket als "Neuanfang für die deutsche Klimapolitik" bezeichnete, wurde es von vielen Seiten kritisiert; Umweltschutzgruppen bezeichneten es als unzureichend, und die Oppositionsparteien argumentierten, es sei unwirksam. Prominente Klimawissenschaftler bezeichneten es als "Versagen des politischen Systems" und "lächerlich".
Steuerpolitik
Im Jahr 2009 kündigte Merkel Pläne zur Aufnahme zusätzlicher Staatsschulden an, um das Wirtschaftswachstum anzukurbeln, und argumentierte, dass dies Vorrang vor anderen finanzpolitischen Anliegen haben sollte. Die Steuerpolitik der Regierung Merkel wurde damals weithin kritisiert, vor allem weil sie zusätzliche Schulden aufnahm, anstatt die Steuersätze für hohe Einkommen zu erhöhen. Im Jahr 2010 sprach sich Merkel für eine globale Finanztransaktionssteuer aus, scheiterte aber letztlich in internationalen Verhandlungen zu diesem Thema.
Im Jahr 2019 sprach sich Merkel für einen ausgeglichenen Staatshaushalt aus und wies Forderungen nach zusätzlichen Investitionen zur Ankurbelung des Wachstums zurück.
Kritik
Merkel wurde kritisiert, weil sie bei der Verleihung des M100-Medienpreises an den dänischen Karikaturisten Kurt Westergaard, der den Streit um die Mohammed-Karikaturen ausgelöst hatte, persönlich anwesend und beteiligt war. Dies geschah in einer Zeit, in der heftig über ein Buch des ehemaligen Bundesbankvorstands und Berliner Finanzsenators Thilo Sarrazin diskutiert wurde, das sich kritisch mit der muslimischen Einwanderung auseinandersetzt. Zugleich verurteilte sie die geplante Koranverbrennung eines fundamentalistischen Pastors in Florida. Der Zentralrat der Muslime in Deutschland und die Partei Die Linke sowie die deutschen Grünen kritisierten das Vorgehen der Mitte-Rechts-Kanzlerin. Die Frankfurter Allgemeine Zeitung schrieb: "Das wird wohl der brisanteste Moment ihrer bisherigen Kanzlerschaft sein."
Der Begriff alternativlos, mit dem Angela Merkel häufig ihre Maßnahmen zur Bewältigung der europäischen Staatsschuldenkrise bezeichnete, wurde von einer Jury aus Sprachwissenschaftlern zum Un-Wort des Jahres 2010 gekürt. Die Formulierung wurde als undemokratisch kritisiert, da jede Diskussion über Merkels Politik damit als unnötig oder unerwünscht angesehen würde. Der Ausdruck ist Namensgeber für die 2013 gegründete politische Partei Alternative für Deutschland.
Bei einem Besuch von US-Präsident Barack Obama in Berlin sagte Merkel am 19. Juni 2013 im Zusammenhang mit den Enthüllungen über die Massenüberwachung 2013: "Das Internet ist für uns alle Neuland" (Deutsch: Das Internet ist für uns alle Neuland). Diese Aussage führte zu verschiedenen Internet-Memes und Online-Spott über Merkel.
Während eines Staatsbesuchs des türkischen Ministerpräsidenten Ahmet Davutoğlu im Januar 2015 erklärte Merkel, dass "der Islam zu Deutschland gehöre", was zu Kritik innerhalb ihrer Partei führte. Der Fraktionsvorsitzende Volker Kauder erklärte, die Muslime gehörten zu Deutschland, der Islam aber nicht, und die Muslime sollten sich fragen, "warum sich so viele gewalttätige Menschen auf den Koran berufen".
Zum Abschluss des Treffens der Staats- und Regierungschefs der Gruppe der Sieben im Mai 2017 auf Sizilien kritisierte Merkel die Bemühungen der USA, von früheren Zusagen zum Klimawandel abzurücken. Laut Merkel waren die Gespräche schwierig und von Dissens geprägt. "Wir haben hier die Situation, dass sechs Mitglieder, oder sogar sieben, wenn man die EU dazuzählt, gegen einen stehen".
Merkel wurde kritisiert, weil sie keine harte Linie gegenüber der Volksrepublik China vertritt. Die Asia Times berichtete: "Im Gegensatz zu einigen ihrer europäischen Amtskollegen hat sich ihre China-Diplomatie auf die Nichteinmischung in Pekings innere Angelegenheiten konzentriert. Daher war Merkel Berichten zufolge wütend, als ihr Außenminister Heiko Maas im September [2019] den Hongkonger Dissidenten Joshua Wong in Berlin empfing, ein Schritt, gegen den Peking öffentlich protestierte."
Merkels Regierung beschloss den Ausstieg aus der Kernenergie und aus Kohlekraftwerken und unterstützte die Green-Deal-Pläne der Europäischen Kommission. Kritiker machten das Emissionshandelssystem der Europäischen Union (EU ETS) und die Schließung von Kernkraftwerken für die globale Energiekrise 2021-2022 verantwortlich.
Nach der russischen Invasion in der Ukraine im Jahr 2022 sah sich Merkel erneut der Kritik ausgesetzt, sie habe es versäumt, die Ambitionen und Aggressionen des russischen Präsidenten Wladimir Putin einzudämmen, indem sie auf Diplomatie und Entspannungspolitik gesetzt habe. Kritiker behaupteten, dass Deutschland und Europa unter ihrer Amtszeit durch die Abhängigkeit von russischem Erdgas, einschließlich der Pipelines Nord Stream 1 und Nord Stream 2, geschwächt wurden und dass das deutsche Militär vernachlässigt, desorganisiert und unterfinanziert war. Bis Ende 2021 importierte Deutschland 55 % seines Gases, 34 % seines Öls und 52 % seiner Kohle aus Russland.
Merkels Kanzlerschaft ist eng mit der Politik des "Wandel durch Handel" verbunden, die enge wirtschaftliche Beziehungen zu autoritären Regierungen mit dem Ziel der Demokratisierung anstrebt. Als die Politik des "Wandel durch Handel" nach der russischen Invasion national und international in die Kritik geriet, wurde Merkel ein Großteil der Schuld zugeschoben, so dass Politico schrieb: "Kein Deutscher ist mehr für die Krise in der Ukraine verantwortlich als Merkel". Der ukrainische Präsident Wolodymyr Zelenskyy machte auch die Entscheidung Merkels und des damaligen französischen Präsidenten Nicolas Sarkozy, der Ukraine den Beitritt zur NATO im Jahr 2008 zu verweigern, für den Krieg verantwortlich; Merkel erklärte in einer Erklärung, sie stehe zu ihrer Entscheidung.
Vermächtnis und öffentliches Image
Hauptartikel: Öffentliches Bild von Angela Merkel
Internationale Wahrnehmungen
Merkel wurde während ihrer Amtszeit als Bundeskanzlerin weithin als faktische Chefin der Europäischen Union bezeichnet. In den Jahren 2012 und 2015 wurde sie von der Zeitschrift Forbes zur zweitmächtigsten Person der Welt ernannt, nach Barack Obama und Wladimir Putin - der höchste Rang, den je eine Frau erreicht hat. Am 26. März 2014 wurde Merkel zur dienstältesten amtierenden Regierungschefin der Europäischen Union. Im Dezember 2015 wurde Merkel vom Time-Magazin zur Person des Jahres gekürt und auf dem Titelbild des Magazins zur "Kanzlerin der freien Welt" erklärt. Im Jahr 2018 wurde Merkel von Forbes zum vierzehnten Mal zur mächtigsten Frau der Welt gekürt. Nach der Wahl von Donald Trump zum US-Präsidenten im Jahr 2016 wurde Merkel von der New York Times als "letzte Verteidigerin des liberalen Westens" und von einer Reihe von Kommentatoren, darunter Hillary Clinton, als "Anführerin der freien Welt" bezeichnet. In einer Umfrage von 2018 wurde Merkel als die am meisten respektierte Führungspersönlichkeit der Welt bezeichnet. The Atlantic bezeichnete sie 2019 als "die erfolgreichste lebende Politikerin der Welt, sowohl in Bezug auf ihre Leistungen als auch auf ihre Langlebigkeit". Der Präsident der Harvard University, Larry Bacow, bezeichnete sie als "eine der am meisten bewunderten und einflussreichsten Staatsmänner unserer Zeit".
Kritiker haben argumentiert, dass Merkels Politik während der Migrantenkrise 2015 die Integrität der EU beschädigt hat. Einige haben auch angemerkt, dass Deutschlands Nichterfüllung der finanziellen Verpflichtungen gegenüber der NATO, Merkels Blockade des NATO-Beitritts der Ukraine im Jahr 2008 und die Abschaffung der Wehrpflicht die Position Deutschlands und Europas nach dem russischen Einmarsch in der Ukraine geschwächt haben.
Im Jahr 2023 erhielt Merkel in Anerkennung ihrer politischen Laufbahn einen Ehrendoktortitel des Pariser Instituts für Politikwissenschaften.
Häusliches Bild
Aufgrund der Dauer von Merkels Amtszeit hat ein erheblicher Teil der deutschen Wählerschaft (5 % im Jahr 2021) bis zum Amtsantritt von Olaf Scholz im Jahr 2021 noch nie unter einem anderen Kanzler gelebt. Merkel hat die politische Landschaft Deutschlands maßgeblich geprägt, insbesondere die Wahrnehmung derjenigen, die während ihrer Kanzlerschaft aufgewachsen sind; diese demografische Gruppe wird als Merkelkinder bezeichnet.
Vergleiche
Als Politikerin einer Mitte-Rechts-Partei und Wissenschaftlerin wird Merkel in der englischsprachigen Presse oft mit der britischen Premierministerin Margaret Thatcher aus dem 20. Jahrhunderts verglichen. Thatcher hatte ebenfalls einen wissenschaftlichen Abschluss in Chemie von der Universität Oxford. Manche bezeichnen sie als "Iron Lady", "Iron Girl" und sogar als "The Iron Frau", alles in Anspielung auf Thatcher, deren Spitzname "The Iron Lady" war. Politische Kommentatoren haben darüber debattiert, inwieweit ihre Ziele ähnlich sind. Später in ihrer Amtszeit bekam Merkel den Spitznamen "Mutti" (eine deutsche Form von "Mutter"). In Anlehnung an Otto von Bismarck wurde sie auch "Eiserne Kanzlerin" genannt.
Al Jazeera hat den Spitznamen "Eiserne Lady" für Merkel als "falsch" kritisiert und darauf hingewiesen, dass sie eine pro-europäische Haltung vertrete, dass sie während der Euro-Krise "profitgierige Spekulanten" bekämpft habe und dass ihr die Thatcher'sche "Mein-Weg-oder-der-Highway"-Haltung zur Politik fehle.
Persönliches Leben
Hauptartikel: Familie von Angela Merkel
1977, im Alter von 23 Jahren, heiratete Merkel, damals Angela Kasner, den Physikstudenten Ulrich Merkel (geb. 1953) und nahm seinen Nachnamen an. Das Paar ließ sich 1982 scheiden. Ihr zweiter und jetziger Ehemann ist der Quantenchemiker und Professor Joachim Sauer, der während und nach Merkels politischer Karriere die Aufmerksamkeit der Medien weitgehend vermieden hat. Sie lernten sich 1981 kennen und heirateten 1998. Merkel hat keine Kinder, aber Sauer hat zwei erwachsene Söhne aus einer früheren Ehe.
Merkel ist in Ostdeutschland aufgewachsen und hat in der Schule Russisch gelernt. Mit Wladimir Putin konnte sie sich informell auf Russisch unterhalten, den diplomatischen Dialog führte sie jedoch über einen Dolmetscher. In der Öffentlichkeit sprach sie nur selten Englisch, hielt aber 2014 einen kleinen Teil einer Rede vor dem britischen Parlament auf Englisch.
Merkel ist ein leidenschaftlicher Fußballfan und war dafür bekannt, dass sie im Bundestag Spiele verfolgte und in ihrer offiziellen Funktion Spiele der Nationalmannschaft besuchte, darunter den 1:0-Sieg Deutschlands gegen Argentinien im WM-Finale 2014.
Merkel hat erklärt, dass ihr Lieblingsfilm Die Legende von Paul und Paula ist, ein ostdeutscher Film aus dem Jahr 1973.
Merkel hat Angst vor Hunden, die sich entwickelte, nachdem sie 1995 von einem Hund angegriffen wurde. Wladimir Putin brachte seinen Labrador Retriever während einer Pressekonferenz im Jahr 2007 herein. Putin behauptet, er habe sie nicht erschrecken wollen, obwohl Merkel später bemerkte: "Ich verstehe, warum er das tun muss - um zu beweisen, dass er ein Mann ist. ... Er hat Angst vor seiner eigenen Schwäche."
Seit 2017 wurde Merkel bei mehreren öffentlichen Anlässen gelegentlich gesehen, wie sie sichtlich zitterte und sich kurz darauf wieder erholte. Nach einem solchen Ereignis führte sie das Zittern auf Dehydrierung zurück und sagte, dass sie sich nach einem Glas Wasser besser fühle.
Im September 2021 sagte Merkel, nachdem sie die meiste Zeit ihrer Karriere dieser Frage ausgewichen war, dass sie sich selbst als Feministin betrachtet. Die Erklärung erfolgte auf einer Konferenz zusammen mit der nigerianischen Schriftstellerin und Feministin Chimamanda Ngozi Adichie.
Seit ihrem Rücktritt hat sich Merkel zwar zum russischen Einmarsch in der Ukraine geäußert, sich aber ansonsten in politischen Fragen zurückgehalten. Stattdessen hat sie sich auf Reisen konzentriert und nimmt nur noch privat an "Wohlfühlveranstaltungen" teil.
Merkel habe US-Präsident Donald Trump "verabscheut", berichtet Politico unter Berufung auf ein demnächst erscheinendes Buch von Jonathan Karl.
Religion
Angela Merkel ist lutherisches Mitglied der Evangelischen Kirche Berlin-Brandenburg-schlesische Oberlausitz (EKBO), einer unierten evangelischen (d.h. sowohl reformierten als auch lutherischen) Kirchengemeinschaft unter dem Dach der Evangelischen Kirche in Deutschland. Die EKBO ist Mitglied der Union Evangelischer Kirchen in der EKD. Vor der Fusion der Evangelischen Kirche in Berlin-Brandenburg und der Evangelischen Kirche in der schlesischen Oberlausitz im Jahr 2004 gehörte Merkel der ersteren an. Im Jahr 2012 sagte Merkel über ihren Glauben: "Ich bin Mitglied in der evangelischen Kirche. Ich glaube an Gott und die Religion ist auch mein ständiger Begleiter, und das schon mein ganzes Leben lang. Wir sollten uns als Christen vor allem nicht scheuen, für unseren Glauben einzustehen." Sie erklärte auch öffentlich, Deutschland leide nicht an "zu viel Islam", sondern an "zu wenig Christentum".
In Kunst und Medien
Seit 1991 lässt sich Merkel jährlich von Herlinde Koelbl im Sitzen und Stehen porträtieren und interviewen.
Merkel wurde 2012 von der Schweizer Schauspielerin Anna Katarina in der Politsatire "Der Diktator" verkörpert.
Merkel spielt die Hauptrolle in zwei der drei Stücke, die die Europa-Trilogie (Brügge, Antwerpen und Tervuren) des in Paris lebenden britischen Dramatikers Nick Awde bilden: Brügge (2014) und Tervuren (2016). Eine Figur namens Merkel, die von einem Handlanger namens Schäuble begleitet wird, taucht auch als finsterer weiblicher Handlanger in Michael Paraskos' Roman In Search of Sixpence auf.
In der amerikanischen Sketch-Comedy Saturday Night Live wird sie seit 2013 von Kate McKinnon parodiert.
In der britischen Sketch-Comedy Tracey Ullman's Show hat die Komikerin Tracey Ullman Merkel mit internationalem Erfolg parodiert.
Im Jahr 2016 wurde der Dokumentarfilm Angela Merkel - Das Unerwartete von Broadview TV und dem MDR in Zusammenarbeit mit Arte und Das Erste produziert.
Erläuternde Anmerkungen
↑ Die englische Aussprache ihres Vornamens könnte /ˈɑːŋɡələ/ AHNG-gə-lə (eine nähere Annäherung an das Deutsche) oder /ˈæŋɡələ/ ANG-gə-lə sein. Die englische Aussprache ihres Nachnamens ist entweder /ˈmɛərkəl/ MAIR-kəl (für amerikanisches Englisch und eine nähere Annäherung an das Deutsche) oder /ˈmɜːrkəl/ MUR-kəl (für britisches Englisch von den Wörterbüchern Oxford und Merriam-Webster angegeben, die sich bei der Bearbeitung auf den tatsächlichen Sprachgebrauch und nicht auf Empfehlungen stützen). Auf Deutsch wird ihr Nachname [ˈmɛʁkl̩] und ihr Vorname [ˈaŋɡela] oder [aŋˈɡeːla] ausgesprochen, aber laut ihrem Biografen Langguth bevorzugt Merkel die letztere Aussprache mit Betonung auf der zweiten Silbe.
↑ Im Deutschen ist sie als Bundeskanzlerin bekannt. Bundeskanzlerin ist eine grammatikalisch reguläre Bildung eines Substantivs, das eine weibliche Kanzlerin bezeichnet, indem "-in" an die Endung von Bundeskanzler angehängt wird. Vor Merkels erstem Kanzlerwahlkampf wurde der Begriff Bundeskanzlerin nur selten verwendet, und auch während ihrer Amtszeit wurde der Begriff Bundeskanzlerin für das politische Amt verwendet. Die Bundeskanzlerin wurde 2005 zum Wort des Jahres gewählt.
↑ Dies ist insofern von Bedeutung, als Ostdeutschland auch nach der Wiedervereinigung wirtschaftlich und sozial benachteiligt geblieben ist. Siehe auch Wirtschaftsgeschichte der deutschen Wiedervereinigung und Neue Bundesländer in Deutschland.
↑ Obwohl einige frühere Regierungen von der SPD geführt worden waren, war dies die erste Regierung, die nur aus linken Parteien bestand.
↑ Im deutschen Wahlsystem werden die "Erststimmen" für einen lokalen Vertreter auf Wahlkreisebene, d. h. eine Einzelperson, und die "Zweitstimmen" für eine Partei vergeben.
↑ Grüne/Bündnis 90-Sprecherin Renate Künast: "Ich hätte es nicht getan", sagte die Fraktionsvorsitzende der Grünen, Renate Künast. Zwar gelte das Recht auf freie Meinungsäußerung auch für Karikaturen, sagte sie. "Aber wenn ein Bundeskanzler dazu noch eine Rede hält, heizt das die Debatte an."