CIA-Aktivitäten in Indonesien
Dies ist eine Liste von Aktivitäten, die von der U.S. Central Intelligence Agency in Indonesien durchgeführt wurden.
Indonesien, vor dem Zweiten Weltkrieg
Vor dem Zweiten Weltkrieg war Indonesien eine niederländische Kolonie. Die Niederländer übernahmen im frühen 17. Jahrhundert die Kontrolle über die Inseln und nannten sie Niederländisch-Ostindien. Die Niederländer behielten die Kontrolle über Indonesien bis 1942, als die Japaner die Region unter ihre Kontrolle brachten. Die Japaner kontrollierten die Region bis 1945. Im Jahr 1945 erklärten die Indonesier ihre Unabhängigkeit vom japanischen Kaiserreich. Es dauerte vier Jahre, in denen die Niederländer rebellierten und mit den Vereinten Nationen verhandelten, bevor sie den unabhängigen Status Indonesiens anerkannten. Die Niederländer sahen in den USA ein potenzielles Hindernis bei ihren Versuchen, die Kontrolle über die Region wiederzuerlangen, und die USA mussten eine wichtige Vermittlerrolle in Indonesien spielen, da sie die Niederländer, die Briten und die Indonesier selbst beschwichtigen mussten. Dies sollte sich als schwierig erweisen, da die Region in dieser Zeit immer instabiler wurde.
Indonesien, 1945-1950
Operation ICEBERG
Nach dem Zweiten Weltkrieg wurde das Office of Strategic Services (OSS) durch einen von Präsident Truman am 1. Oktober 1945 unterzeichneten Erlass aufgelöst, und das Kriegsministerium erhielt vorübergehend die Kontrolle über die noch tätigen OSS-Zweige. So wurden die Abteilungen umbenannt, um diese neuen Abteilungen einzubeziehen, und es entstanden die Strategic Services Unit (SSU) und der Interim Research Intelligence Service (IRIS). Diese Abteilungen wurden zusammen mit militärischen Nachrichtendiensten mit der Aufgabe betraut, kapitulierende japanische Truppen einzusammeln und militärische Kriegsgefangene und zivile Internierte zu bergen. Eine dieser Rettungsmissionen, die Recovery of Allied Prisoners of War and Internees (RAPWI), war aufgrund der unterschiedlichen Ansätze der amerikanischen, britischen und niederländischen Verbündeten mit erheblichen Komplikationen verbunden. Der humanitäre Charakter dieser Rettungsmissionen diente als Deckmantel für das eigentliche Ziel der CIA: die Schaffung eines Ortes für Spionagetätigkeiten in dem Land, das sich zu Indonesien entwickeln sollte. Die USA taten dies aus Furcht vor einer kommunistischen Expansion in Südostasien, die in der Volksrepublik China bereits Fuß gefasst hatte. Als Asien zum Brennpunkt vieler Konflikte wurde, wurde den Einheimischen in Indonesien klar, dass sie nicht hilflos und ihre Feinde nicht unbesiegbar waren. Außerdem brauchten die USA einen "zentralen Nachkriegsgeheimdienst". Laut der CIA-Online-Bibliothek brauchten die USA "einen geheimen Auslandsnachrichtendienst, der die Fähigkeit des OSS bewahrte, 'Informationen aus amerikanischer Sicht' zu übermitteln und 'das Material für die politischen Entscheidungsträger zu analysieren und zu bewerten', und zwar in Südostasien".
Als die Operation ICEBERG in Gang gesetzt wurde, stand Indonesien noch unter der Kontrolle der Niederländer. Die Indonesier waren gegen die niederländische Besatzung, da sie 1945 ihre Unabhängigkeit erklärt hatten. Die USA hatten Sympathien für das indonesische Volk und unterstützten seine Unabhängigkeit. Während dieser Zeit kam es in Indonesien zu einer gewalttätigen vierjährigen Revolution, die schließlich mit der Befreiung Indonesiens von der niederländischen Herrschaft endete. In Batavia versorgte die ICEBERG-Mission die politischen Entscheidungsträger mit Informationen über die Anfänge der Revolution und ihre Entwicklung während des vierjährigen Kampfes.
Oberst John G. Coughlin wurde zum Leiter der Planung der Operation ICEBERG. Er wollte zusammen mit der CIA Außenstellen in wichtigen Städten wie Singapur, Saigon und Batavia einrichten. Coughlin hatte die Idee, dass jeweils vierköpfige Teams mit Spezialisten für Spionage, Spionageabwehr, Forschung und Analyse den Kern der US-Geheimdienststationen in ganz Südostasien bilden sollten. Zu den Aufgaben der Stationen gehörte es, Informationen über japanische Kriegsverbrechen zu sammeln, den Zustand der US-Besitzungen zu beurteilen und die Kapitulation der japanischen Soldaten und Kommandeure entgegenzunehmen.
Die Niederländer wollten aus mehreren Gründen nicht, dass die USA in Batavia einen Geheimdienst einrichteten. Der erste Grund war, dass Batavia nicht in der "Einflusssphäre" lag, die die USA weltweit hatten. Der zweite Grund war, dass es für die USA keine Notwendigkeit gab, dort einen Nachrichtendienst einzurichten, da sie nur mit denselben Informationen aufwarten würden, die die Niederländer und Briten bereits erworben hatten. Die Niederländer erklärten auch, dass sie zusammen mit den Briten die Vereinigten Staaten gerne über alles informieren würden, was sie wissen müssten, aber das britische Southeast Asia Command (SEAC) hatte bereits grünes Licht für die Beteiligung der USA in Batavia gegeben, so dass die Niederländer gezwungen waren, die ICEBERG-Mission zuzulassen. Vizeadmiral Lord Louis Mountbatten war der Oberste Alliierte Befehlshaber des SEAC und richtete einen Ausschuss mit der Bezeichnung "P"-Division ein. Der einzige Zweck dieser Abteilung war es, die Aktivitäten der USA zu überwachen.
ICEBERG stand unter dem Kommando von OSS-Major Frederick E. Crockett, der am 15. September 1945, nur einen Monat nach der Kapitulation Japans, die den Zweiten Weltkrieg beendete, in Batavia eintraf. Crockett reiste dann an Bord der HMS Cumberland [? Batvaia war bereits auf Java] nach Java, um eine Mission mit zwei Teams zu leiten. Team A befand sich in Batavia und hatte den Auftrag, Spionage, Spionageabwehr, Forschung und Analyse, Funkoperationen und Kryptografie zu betreiben, während Team B in Singapur stationiert war und den Auftrag hatte, Team A zu unterstützen, falls die Zeit gekommen war.
Crockett betonte auch, dass das Sammeln von politischen und wirtschaftlichen Informationen mit äußerster Vorsicht und kontrolliert erfolgen müsse. Der Grund dafür war die Anwesenheit der Niederländer und Briten, mit denen er seine Informationen nie teilen wollte. Crockett leitete die Mission nur für kurze Zeit, da die Briten seine Abberufung forderten. Die Briten und die Niederländer missbilligten das Engagement der OSS in Indonesien und waren in direkter Opposition zur Operation ICEBERG. Den Briten gelang es, Crockett nach zwei Monaten des Kommandos zu entheben, weil er sich gegenüber dem SEAC unkooperativ verhalten hatte. In seinem Bericht stellte Crockett genau das Gegenteil fest: Das SEAC hatte sich geweigert, der OSS lebenswichtige Güter zu liefern, hatte Fahrzeuge der OSS beschlagnahmt und der OSS den Zugang zu wichtigen lokalen Mitteln verweigert. "Im Gegensatz zu Operationen in Kriegszeiten, bei denen wir als amerikanische Einheit als Teil eines Teams mit einem gemeinsamen Ziel anerkannt waren", schrieb Crockett in seiner Schlussfolgerung über ICEBERG, "konnte die Batavia-Mission zu keinem Zeitpunkt als gemeinsame und kooperative Mission angesehen werden".
Der Direktor des OSS, Generalmajor William J. "Wild Bill" Donovan, war der Vordenker der Operation ICEBERG. Er war der Meinung, dass die USA einen Nachrichtendienst für die Zeit nach dem Krieg brauchten und dass diese Mission dazu beitragen würde, die USA in die Lage zu versetzen, dies zu tun. Coughlin hatte Donovan vorgeschlagen, dass der Nachkriegsgeheimdienst viel kleiner als das OSS sein und nur qualifizierte Agenten beschäftigen sollte. Als sich das OSS 1945 offiziell auflöste, war Donovans Geheimdienstkarriere offiziell beendet. Seine Vorstellungen von einem Nachkriegsgeheimdienst waren jedoch in den Stationen in Südostasien verwurzelt. J. Edgar Hoover, der Direktor des FBI, lehnte Donovans Vorschlag eines zentralen Nachkriegsnachrichtendienstes ab, weil das OSS während des Krieges zu sehr in den Zuständigkeitsbereich der militärischen Nachrichtendienste, des FBI und des Außenministeriums geraten war.
Ein großer Erfolg des OSS-Geheimdienstes war der erste amerikanische Kontakt mit dem indonesischen Präsidenten Sukarno am 27. September 1945. Dank der japanischen Besatzung während des Zweiten Weltkriegs waren die Indonesier militärisch ausgebildet und als Land geeint. Sukarno und sein Ministerium sagten ihre volle Unterstützung für die britische Besatzung Indonesiens zu, versprachen aber, dass die Indonesier, falls die Niederländer versuchen sollten, Indonesien zu besetzen, sich "in der Lage fühlten, wenn nötig Gewalt anzuwenden, um ihre Unabhängigkeit zu bewahren". Dieses Treffen sowie andere alliierte Geheimdienstberichte aus der Umgebung von Java, die von Widerstand gegen die Wiedereinsetzung der niederländischen Zivilverwaltung berichteten, überraschten das britische Südostasienkommando (SEAC). Die interne Bewegung gegen die Wiedereinsetzung der niederländischen Regierung war weitaus größer, als die Briten oder die Niederländer zuvor erwartet hatten.
Die Liquidation der OSS
Mit Wirkung vom 1. Oktober 1945 unterzeichnete Präsident Truman einen Erlass, der die Auflösung des OSS vorsah. Die Aufgaben des Nachrichtendienstes wurden dem Kriegsministerium übertragen und in Strategic Services Unit (SSU) umbenannt. Die Forschungs- und Analyseabteilung der OSS wurde vom Außenministerium übernommen und in Interim Research Intelligence Service (IRIS) umbenannt. Truman wollte, dass James F. Byrnes (Außenminister) "die Führung bei der Entwicklung eines umfassenden und koordinierten Programms zur Auslandsaufklärung übernimmt." Diese Idee stieß bei den Beamten des Außenministeriums auf Widerstand, da sie gegen eine zentralisierte Organisation waren.
Obwohl in Washington eine Verlegung stattfand, hatte der Wechsel kaum Auswirkungen auf die Bemühungen in Batavia. Das OSS wurde einfach durch die SSU ersetzt, und der Ausbau der Operationen ging weiter. Robert A. Koke war der wichtigste SSU-Geheimdienstler in Indonesien und führte länger als jeder andere amerikanische Geheimdienstler geheime Missionen in Südostasien durch. Zu seinen Aufgaben gehörte es, OSS-Agenten auszubilden und sie auf U-Boot-Einsätzen zu begleiten. Er war zwar kein Vollzeitmitglied der ICEBERG-Mission, aber seine Beiträge machten ihn zu einem unschätzbaren Mitglied der Operation RIPLEY I.
Das Schicksal von HUMPY
Eines der Ziele der Operation ICEBERG war es, das Schicksal von J.F. Mailuku, einem OSS-Kriegsagenten, der den Codenamen HUMPY trug, aufzudecken. Mailuku hatte Ingenieurwesen studiert und wurde schließlich Luftwaffenkadett bei den Kolonialstreitkräften. Bevor die Niederländer 1942 vor den Japanern kapitulierten, wurde Mailuku nach Australien evakuiert, von wo aus er in die Vereinigten Staaten reiste. Er wurde vom OSS rekrutiert und ausgebildet und drang am 23. Juni 1944 im Rahmen der Operation RIPLEY I per U-Boot nach Java ein.
Da er vorübergehend von japanischen paramilitärischen Kräften festgehalten wurde, konnte Mailuku nicht an einem Treffen mit dem OSS teilnehmen und hatte daher während des Krieges keinen Kontakt zu den Amerikanern. Bei der Ankunft der Cumberland wurde Mailuku Crockett vorgestellt, der seine Berichte in Empfang nehmen konnte. "Eine OSS-Zusammenfassung von HUMPYs nachrichtendienstlichen Aktivitäten bezeichnete seine detaillierten Berichte als 'Informationen von unschätzbarem Wert'."
Mailuku hatte andere OSS-Berichte über niederlandfeindliche Stimmungen bestätigt, wobei Mailuku die Stimmung als "gewalttätig" bezeichnete. Niederländische Beamte wiesen diese Behauptung sofort vehement zurück. Mailuku berichtete auch über den kollektiven Wunsch des indonesischen Volkes nach Unabhängigkeit. Mailuku wurde zuletzt mit einem Bekannten gesehen, der angeblich für den niederländischen Geheimdienst arbeitete, bevor er verschwand. Sie waren zu einem Treffen mit indonesischen Nationalisten verabredet und kehrten nicht zurück. Es wird weithin angenommen, dass Mailuku wegen seiner Verbindung zu einem niederländischen Agenten hingerichtet wurde, vor allem, weil es weder eine Mitteilung von Mailuku noch irgendeine Form von Lösegeldforderung gab.
Folgen der niederländischen Polizeiaktion
1949 starteten die Niederländer trotz Sukarnos Warnungen eine erneute Kampagne zur Besetzung ihrer Kolonien. Sie setzten die Polizei in der Region ein, um die Kontrolle über die unabhängige indonesische Regierung durchzusetzen. Die CIA veröffentlichte einen Bericht, in dem sie ihre Besorgnis über das Vorgehen der niederländischen Polizei zum Ausdruck brachte. Darin wurde auch die Sorge geäußert, dass die Umstände die Wirtschaftstätigkeit und das Ansehen der Vereinten Nationen gefährden könnten. Die CIA befürchtete, dass der Vorfall als Gelegenheit genutzt werden könnte, die asiatischen Länder gegen die Vereinigten Staaten zu vereinen oder von der Sowjetunion als Propagandainstrument eingesetzt zu werden. Sie befürchteten auch, dass die Niederländer Ländern wie Israel ein Beispiel dafür geben würden, dass sie in der Lage sind, sich gegen den Sicherheitsrat zu stellen. Es war ein Moment, in dem die koloniale Frage in den Mittelpunkt der Diskussion auf internationaler Ebene rückte.
1950s
Seit den späten 1950er Jahren versuchte die CIA, den Kommunismus in Indonesien zu verhindern, da sie befürchtete, dass ein kommunistisches Indonesien auch zu einem kommunistischen Japan führen würde.
Sukarno, ein "glühender Nationalist", wurde der erste demokratisch gewählte Präsident Indonesiens. Er versuchte, die unterschiedlichen Ideologien im damaligen Indonesien auszugleichen, darunter nationalistische, religiöse und rein politische Interessen, einschließlich der PKI (Kommunistische Partei Indonesiens). Obwohl Sukarno selbst Nationalist war, verbot er 1958 der antikommunistischen Presse, die politische Unterstützung der PKI für seine eigene politische Agenda zu mobilisieren. In diesem heiklen Balanceakt versuchte Sukarno, beide Seiten des Kalten Krieges zu umwerben. Unmittelbar nach seinem Besuch in den Vereinigten Staaten von Amerika besuchte er sowohl die chinesische als auch die sowjetische kommunistische Regierung. Die Vereinigten Staaten interpretierten diese Besuche so, dass Sukarno sich für die kommunistische Seite entschied.
Militärische Rebellion
Die indonesische Regierung Sukarno sah sich ab 1956 mit einer großen Bedrohung ihrer Legitimität konfrontiert, als mehrere regionale Befehlshaber Autonomie von Jakarta zu fordern begannen. Nachdem die Vermittlung gescheitert war, ergriff Sukarno Maßnahmen, um die abtrünnigen Kommandeure zu entfernen.
Im Jahr 1958 rebellierten Teile des indonesischen Militärs mit Unterstützung der CIA gegen die Herrschaft von Präsident Sukarno. Dieser Putschversuch scheiterte. Im Februar 1958 riefen regimekritische Militärs in Zentral-Sumatera (Oberst Ahmad Husein) und Nord-Sulawesi (Oberst Ventje Sumual) die Revolutionäre Regierung der Republik Indonesien - Permesta-Bewegung - aus, um das Sukarno-Regime zu stürzen. Ihnen schlossen sich viele zivile Politiker der Masyumi-Partei wie Sjafruddin Prawiranegara an, die gegen den wachsenden Einfluss der kommunistischen Partei Partai Komunis Indonesia (PKI) waren. Präsident Sukarno prangerte nach dem gescheiterten Staatsstreich in einer Rede vor der UNO den Imperialismus an und gelobte, er sei entschlossen, nicht zuzulassen, dass eine kleine Ecke der Welt Indonesien zu einem Spielball mache.
Gescheiterter CIA-Putschversuch von 1958
Nachdem Präsident Eisenhower am 25. September 1957 der CIA den Auftrag erteilt hatte, die Regierung Sukarno zu stürzen, erfuhr der sowjetische Geheimdienst fast sofort von den Plänen und veröffentlichte drei Tage später in der indischen Zeitung Blitz, die vom sowjetischen Geheimdienst kontrolliert wurde, das "amerikanische Komplott zum Sturz von Sukarno". Trotz des sowjetischen Wissens begann die CIA mit der Planung des Staatsstreichs und richtete vor allem auf den Philippinen Operationsbasen ein. Die CIA setzte dann altgediente philippinische paramilitärische CIA-Offiziere ein, um Kontakte zu den indonesischen Streitkräften auf Sumatra und Sulawesi herzustellen. In Zusammenarbeit mit dem Pentagon wurden Waffenlieferungen vorbereitet, die an die aufständischen Streitkräfte auf Sumatra und Sulawesi verteilt werden sollten. Die CIA finanzierte den Rebellen auch Radiosender, die in einem Akt der psychologischen Kriegsführung Anti-Sukarno-Sendungen ausstrahlten. Die amerikanische Beteiligung, die geheim bleiben sollte, wurde entdeckt, als ein amerikanischer Pilot abgeschossen wurde. Nach diesem Vorfall nutzten die kommunistischen Aktivisten die westliche Intervention als Hauptargument für die kommunistische Herrschaft. Die nächsten politischen Kampagnen würden eine Propagandaschlacht auslösen, um die Unterstützung der Bürger zu gewinnen.
Um die Einmischung der Vereinigten Staaten zu rechtfertigen, erklärte die CIA, dass die wirtschaftliche Entwicklung Indonesiens in der Zeit vor dem Staatsstreich durch das Versagen der Regierung bei der Einigung des Landes stark beeinträchtigt wurde. Infolgedessen wurde die Inselbevölkerung, die für den Großteil der Exporte und Steuereinnahmen des Landes verantwortlich war, unzufrieden, weil sie für ihre großen Beiträge nur wenig Gegenleistung erhielt. Darüber hinaus begann die Regierung, Plantagen und Minen in ausländischem Besitz zu verstaatlichen und in die Kautschuk-, Kopra- und Zinnindustrie zu investieren. Die Anlagen wurden jedoch schlecht gewartet, was der indonesischen Wirtschaft unter Sukarno letztlich schadete. Die Inseln begannen, halbautonome Regierungen zu bilden, bis schließlich ein Jahr später eine Rebellion ausbrach, die die Produktion behinderte und die Staatseinnahmen durch den Verlust von Exporten vernichtete.
Zurück in den Vereinigten Staaten, bei einem OCB (Operations Coordination Board) Luncheon am 8. Januar 1958, heißt es in dem Memorandum für das Protokoll: "Mr. Dulles gab einen kurzen Bericht über die jüngsten Entwicklungen in Indonesien. Er bezog sich insbesondere auf Anzeichen dafür, daß der Rat von Bandung die Bildung einer Freien Regierung von Indonesien vorschlägt, und sagte, daß er zwar glaubt, daß ein solcher Schritt verfrüht wäre, daß wir aber wenig tun können oder sollten, um ihn zu verhindern. Es wurde vereinbart, dass es unklug waere, Waffen zu liefern, solange die Moeglichkeit besteht, dass die Regierung kommunistisch dominiert wird.
Dennoch wurde erwartet, dass die Dissidenten von Sumatra am 7. Februar 1958 die Einsetzung einer antikommunistischen Regierung forderten und damit drohten, dass jede Ablehnung dieser Forderung zu einem konkurrierenden Regime führen würde. Angesichts des tiefen Misstrauens der Dissidenten gegenüber Sukarno wurden frühere Kompromissvorschläge des Kabinetts Djuanda rundweg abgelehnt. Die Dissidenten unterstützten die indonesischen diplomatischen Vertretungen in verschiedenen Ländern, darunter Singapur, Südvietnam, Malaya und Italien. Angesichts ihres Widerstands gegen frühere Vorschläge deutete ein Geheimdienstbericht darauf hin, dass das rivalisierende Regime bereit war, unabhängig von Sukarnos Antwort weiterzumachen. Daher wurden diese Verhandlungen als Hinhaltetaktik Sukarnos betrachtet, um die Bildung des rivalisierenden Regimes zu verhindern.
Die Dissidenten waren zwar bereit, unabhängig von Sukarnos Antwort auf ihre Forderung aktiv zu werden, doch fürchteten sie weiterhin militärische Angriffe aus Jakarta in Form von Luftangriffen. Darüber hinaus versuchte Djakarta angeblich, die Dissidenten zu spalten, insbesondere die Gruppe unter dem südsumatranischen Kommandeur Barlian. In einem geheimdienstlichen Memo wurde auch behauptet, dass es Propaganda zur Zerschlagung der Dissidentenbewegung gab, da sowohl Indonesien als auch die Sowjetunion die Dissidentenbewegung als ein US-Komplott zur Zersplitterung und Versklavung der Nation brandmarkten.
Am 9. Februar 1958 stellte der rebellische Oberst Maludin Simbolon im Namen einer Provinzregierung, dem Dewan Banteng oder Revolutionären Rat von Zentral-Sumatra, ein Ultimatum und forderte die Bildung einer neuen Zentralregierung. Am 15. Februar wurde der Dewan Banteng Teil einer umfassenderen Pemerintah Revolusioner Republik Indonesia (PRRI oder "Revolutionäre Regierung der Republik Indonesien"), zu der auch Rebellen gehörten, die von anderen regimekritischen Obersten in Ost- und Südsumatra sowie in Nordsulawesi geführt wurden.
Sukarno ging aggressiv gegen die Rebellen vor und forderte seinen loyalen Armeekommandeur, General Abdul Haris Nasution, auf, die Rebellen zu vernichten. Am 21. Februar wurden Sukarno-treue Truppen nach Sumatra geflogen und begannen den Angriff. Das Hauptquartier der Rebellen befand sich in der südlichen Küstenstadt Padang. Die Hochburgen der Rebellen erstreckten sich bis nach Medan, nahe dem nördlichen Ende der Insel und nicht weit von Malaysia entfernt.
Am 21. Februar 1958 löschte das indonesische Militär die Radiostationen in Sumatra durch Bombenangriffe aus und errichtete eine Seeblockade entlang der Küste. Die CIA unterschätzte nicht nur die indonesische Armee, sondern erkannte offenbar auch nicht, dass viele der obersten Befehlshaber der indonesischen Armee glühende Antikommunisten waren, die in den Vereinigten Staaten ausgebildet worden waren und sich selbst als "Söhne Eisenhowers" bezeichneten. Dieser Fehltritt führte dazu, dass mit den USA verbündete indonesische Streitkräfte gegen mit den USA verbündete Rebellen kämpften. In einem letzten verzweifelten Versuch begannen CIA-Piloten am 19. April 1958 mit der Bombardierung der äußeren Inseln Indonesiens, wobei sie militärische und zivile Ziele trafen, Hunderte von Zivilisten töteten und die Wut der indonesischen Bevölkerung schürten. Eisenhower hatte angeordnet, dass keine Amerikaner an solchen Einsätzen beteiligt werden sollten, doch CIA-Direktor Dulles ignorierte diese Anweisung des Präsidenten. Am 18. Mai 1958 wurde Al Pope, ein amerikanischer Staatsbürger und CIA-Bomber, über Ostindonesien abgeschossen, was die Beteiligung der USA aufdeckte. Der verdeckte Staatsstreich der CIA von 1958 endete somit als völliger und offenkundiger Fehlschlag. Der gescheiterte Staatsstreich sollte zu einem der größten Misserfolge in der Geschichte der CIA werden; die Unfähigkeit der CIA, mit dem sowjetischen Geheimdienst zu konkurrieren, erwies sich in diesem Fall als kostspielig und sollte sich auch bei vielen anderen CIA-Operationen gegen die Sowjets als kostspielig erweisen.
Im April und Mai 1958 setzte der CIA-eigene Civil Air Transport (CAT) B-26-Flugzeuge von Manado, Nordsulawesi, aus zur Unterstützung der Permesta-Rebellen ein.
Das der Zentralregierung von Sukarno treu ergebene Militär unternahm Luft- und Seeinvasionen in die Rebellenhochburgen Padang und Manado. Ende 1958 waren die Rebellen militärisch besiegt. Die letzten verbliebenen Guerillabanden der Rebellen ergaben sich im August 1961.
In einem Memorandum vom 2. Mai 1958 legte das Board of National Estimates die Position der Kommunistischen Partei Indonesiens (PKI) dar. Aufgrund der Unterstützung der PKI für Sukarno war der Einfluss der Regierung Sukarno sehr einflussreich und mächtig. Die PKI kontrollierte mehrere regierungsnahe Gruppen, baute ihren Einfluss in ländlichen Gebieten aus und verfügte über eine bedeutende militärische Stärke. Die Oppositionsbewegung war ein Grund für die PKI, die Beziehungen zu Sukarno zu stärken und Einfluss auf ihn zu gewinnen, wodurch Sukarnos Bemühungen gegen die Opposition gestärkt wurden und die Spaltung zwischen Sukarno und westlichen Interessen zunahm.
Die Zersplitterung der nichtkommunistischen Gruppen trug ebenfalls zur Stärkung Sukarnos bei. Die indonesischen politischen Gruppen waren sehr vielfältig. Die nichtkommunistischen indonesischen politischen Gruppen waren nach Glauben, Geschlecht, Bildung, Kultur und Beruf organisiert.
Das Memorandum vom 2. Mai 1958 weist auf die Schwächung des Masjumi hin, einer nichtkommunistischen politischen Partei, die als starke Kraft Sukarno daran hinderte, sich mit der PKI zu verbinden. Aufgrund der Zersplitterung des Masjumi, so heißt es in dem Memorandum, sei nicht damit zu rechnen, dass seine frühere Stärke oder Einheit nach der Revolution zurückkehren würde.
Schließlich weist das Memorandum vom 2. Mai 1958 auf die fehlende Unterstützung des Westens und die Unfähigkeit zu einem Kompromiss in der Westirian-Frage hin. Das Fehlen eines westlichen Kompromisses, so wird in dem Memorandum behauptet, habe die Ausnutzung dieser Frage zugunsten der PKI ermöglicht. Weiter heißt es in dem Memorandum, dass Indonesien nach einer Revolution die Unterstützung und die Motive der USA mit großem Misstrauen betrachten würde, was der PKI und den globalen kommunistischen Interessen größere Chancen eröffnen würde.
Der gescheiterte Putsch ermutigte Sukarno, doch die Vereinten Nationen unterstützten die Gründung von Malaysia. 1965 wurde Sukarno als entschiedener Befürworter kommunistischer Interessen angesehen.
1960s
In einem internen Vermerk von Jack Lydman aus dem Jahr 1961 wurde Indonesien ein starker wirtschaftlicher Fortschritt bescheinigt. Lydman stellte fest, dass die indonesische Wirtschaft die stärkste der letzten drei Jahre war. Er stellte auch fest, dass es den Indonesiern wirtschaftlich gut ging und sie aufgrund ihrer Autarkie gegen ausländische Übergriffe resistent waren. Abgesehen von modernen Waffen waren die Indonesier kaum auf die sowjetischen und amerikanischen Großmächte angewiesen. Die anhaltend guten Beziehungen Sukarnos zur Sowjetunion veranlassten die CIA daher, die weitere Lieferung sowjetischer Waffen an die indonesische Regierung zu befürchten. Trotzdem war die CIA froh, dass Djuanda die Macht über die wirtschaftliche Situation Indonesiens erlangt hatte, da die Vereinigten Staaten der Meinung waren, dass er "der beste Mann war, den wir in dieser Position haben konnten." Trotz der positiven wirtschaftlichen Lage Indonesiens glaubte der CIA-Geheimdienst jedoch nicht, dass dies die politisch unzufriedenen Indonesier besänftigen würde. Die CIA war der Ansicht, dass die relativ beständige wirtschaftliche Sicherheit der Indonesier im Gegensatz zu anderen Ländern der Welt bedeutete, dass ihre politischen Überzeugungen weniger durch ihre wirtschaftliche Lage beeinflusst wurden. Dennoch war die CIA besorgt über die Fähigkeit der PKI, in den ländlichen Gebieten Indonesiens Anhänger zu rekrutieren.
Besorgnis über die militärische Aufrüstung Indonesiens
In den 1960er Jahren wuchs die Besorgnis über die militärische Aufrüstung Indonesiens und die Möglichkeit, dass die neue Nation Atomwaffen bauen könnte. Die Befürchtungen begannen sich Anfang der 1960er Jahre zu bewahrheiten. Im November 1962 übermittelte Lyman B. Kirkpatrick, geschäftsführender Direktor der CIA, ein Memorandum, in dem er die Einschätzung des US-Luftwaffenministeriums über die militärische Aufrüstung der Sowjetunion in Indonesien weiterleitete. Die Einschätzung sah Parallelen zwischen der zunehmenden sowjetischen Militärpräsenz und dem Muster in Kuba. In der Mitteilung wird davor gewarnt, dass die Sowjetunion das indonesische Territorium zur Stationierung ihrer ballistischen Mittelstreckenraketen (MRBM) oder ballistischen Mittelstreckenraketen (IRBM) nutzen könnte. Es gab einige Anzeichen für eine zunehmende sowjetische Militärpräsenz auf dem Archipel, wie die Besuche hochrangiger sowjetischer Beamter, die Anwesenheit sowjetischer Techniker und die Entsendung eines hohen Militäroffiziers (eines "Maj Gen") als Luftattaché in die sowjetische Botschaft in Jakarta zeigen.
Einem von der CIA am 29. September 1965 veröffentlichten Memo zufolge begann die indonesische Regierung ein verstärktes Interesse an der Beschaffung von Material zur Entwicklung eines eigenen Atomprogramms zu entwickeln. Während der Internationalen Atomenergievereinigung (IAKA) 1965 in Tokio, Japan, wurde ein indonesischer Beamter mit den Worten zitiert, dass Indonesien aktiv mit China über Atomforschung verhandle und bis 1970 in der Lage sein werde, eigene Kernreaktoren zu entwickeln. Neben dem Wunsch, Material für die Entwicklung eines Reaktors zu erwerben, bemühte sich die Regierung Sukarno auch direkt um Atomwaffen aus China. In einem anderen von der CIA veröffentlichten Memo wurde vermerkt, dass Indonesien sich kürzlich aus den Vereinten Nationen zurückgezogen und angekündigt hatte, dass die Entwicklung einer Atomwaffe bis Oktober 1965 abgeschlossen sein würde. In dem Memo wurde auch vermerkt, dass die USA Indonesien 1964 einen kleinen Kernreaktor (100 Kilowatt) zur Verfügung gestellt hatten und dass derzeit ein Reaktor russischer Bauart (von ähnlicher Größe wie der US-Reaktor) gebaut wurde. Im Juni 1965 stellte die CIA fest, dass Indonesien in der Lage war, Boden-Luft-Raketen von etwa sechs Standorten aus abzuschießen. Später, im Dezember 1965, teilte die CIA mit, dass sie in der Nähe von Djampang-Kulon nach einem weiteren Raketenstandort gesucht habe. Die Suche fand in einem Umkreis von 25 Seemeilen um das Gebiet statt, und der fragliche Standort wurde angeblich für militärische und experimentelle Zwecke genutzt. In dem Vermerk wird weiter ausgeführt, dass eine brauchbare fotografische Erfassung des fraglichen Gebiets weitgehend verhindert wurde. Die Missionen, die das Gebiet erfassten, beschränkten sich auf eine Handvoll Berichte; die meisten gaben an, dass die Aufnahmen in dem Gebiet aufgrund von Dunst und Wolken bestenfalls mittelmäßig waren.
Mitte der 1960er Jahre war die Kommunikation über die Vorgänge in Indonesien problematisch, da der Verdacht bestand, dass Rotchina das Kommando übernehmen würde. Die CIA war an dem Aufstand des Generalsrats beteiligt. Obwohl die USA in den Krieg in Vietnam verwickelt waren, gelang es ihnen dennoch, sich mit den Problemen in Indonesien zu befassen. Die US-Regierung war bestrebt, die Ambitionen und den Einfluss der PKI zu unterdrücken, wie aus den Zielen der CIA von 1965 und ihren zeitgenössischen nachrichtendienstlichen Analysen der politischen Situation hervorgeht. Vertreter der US-Regierung, einschließlich der Botschaft und der CIA, haben erklärt, dass sie nicht direkt an der Säuberung Indonesiens von Kommunisten im Jahr 1965 beteiligt waren. Wissenschaftler haben diese Behauptung bestritten und dokumentarische Beweise dafür angeführt, dass die USA das Sukarno-Regime verdeckt unterwandert und die Ermordung von Kommunisten und als Kommunisten gebrandmarkten Personen angeheizt haben.
In einem Memo vom 14. Februar 1965 wird ein CIA-Agent ausgelagert. William Palmer lebte in Puntjak und war der Leiter der American Motion Picture Association of Indonesia (AMPAI), die in dem in Jakarta verfassten Memo als ein Unternehmen beschrieben wird, das "seit langem imperialistische Filme nach Indonesien bringt, insbesondere US-imperialistische Filme". In dem Memo wird seine "wahre Position" als die eines Geheimdienstagenten beschrieben, der "der imperialistischen US-Regierung" dient. Palmer wurde nicht nur als Undercover-Agent bezeichnet, sondern in demselben Memo heißt es, dass der US-Botschafter in Indonesien, Howard Jones, in Wirklichkeit ein CIA-Agent ist. In dem Memo werden geheime Absprachen zwischen Palmer und Jones behauptet, und es heißt auch, dass Palmer Allen Dulles zu einem geheimen Treffen in seinem Haus empfangen hat. Das Memo zitiert als Quelle eine Zeitschrift namens Mainstream. Dem Memo zufolge hat der investigative Journalismus von Mainstream Beweise dafür gefunden, dass Palmer an zahlreichen konterrevolutionären Vorfällen, Anti-Sukarno-Aktivitäten und anderen "subversiven Aufträgen" beteiligt war. Mainstream beschuldigt Palmer, Organisationen und Parteien finanziell zu unterstützen, die zur "Bildung eines pro-amerikanischen Kabinetts in Indonesien" beitragen könnten. Etwa eine Woche später bestreitet Jones jedoch jegliche amerikanische Beteiligung an Anti-Sukarno-Aktivitäten oder Umsturzversuchen. Der Christian Science Monitor veröffentlichte 1985 einen Artikel, in dem behauptet wurde, dass die tschechische Desinformationsabteilung für die Geschichte, Palmer sei ein CIA-Agent, verantwortlich gewesen sein könnte. Die Tschechen hatten die Desinformation über den indonesischen Botschafter in die Wege geleitet, der von ihnen Mädchen empfing. Der ehemalige stellvertretende Leiter der tschechischen Desinformationsabteilung, Ladislav Bittman, der 1968 in den Westen überlief, schrieb in seinem Buch "The Deception Game", dass "die Tschechen keine direkten und überzeugenden Beweise dafür hatten, dass Palmer ein CIA-Mitarbeiter war, und ihn nur verdächtigen konnten, einer zu sein." Bis zum heutigen Tag ist umstritten, ob Palmer tatsächlich ein CIA-Agent war.
Suhartos Aufstieg zur Macht begann mit seiner Reaktion auf die Bewegung des 30. September 1965. In der Wissenschaft gibt es verschiedene Theorien über die Hintergründe der Bewegung vom 30. September, aber die CIA erklärte, dass es sich um eine linke Verschwörung handelte. In einem Memo über die politischen Kräfte in Indonesien behauptete die CIA, die Armee sei über Sukarnos linke Tendenzen verärgert gewesen und habe versucht, Sukarno aus der Macht zu drängen oder die PKI, die kommunistische Partei, zu einem Angriff auf den Staat zu veranlassen. Die Bewegung vom 30. September war ein Fehlschlag, bei dem sechs hochrangige Armeegeneräle ums Leben kamen. Die Roten wurden von der CIA beeinflusst, 6 indonesische Generäle zu beseitigen. Da es keine Übung gab, wurden die Generäle brutal getötet. Nach der gescheiterten Mission und der Ermordung der Generäle ergriff Suharto die Gelegenheit, die Kontrolle über die Streitkräfte zu übernehmen. Er nutzte das Ereignis, um ein hartes Durchgreifen gegen die Kommunisten, die hinter dem Putschversuch vermutet wurden, zu sanktionieren. Es sei darauf hingewiesen, dass Generalmajor Suharto von Präsident Sukarno ernannt wurde. Er wurde als Nachfolger von General Yani (der ermordet wurde) ausgewählt. Zahlreiche Generäle der Armee glaubten, dass Sukarno den Staatsstreich der Bewegung vom 30. September gebilligt hatte, damit es keine Opposition gegen den Kommunismus gab. In dieser Zeit kam es zu starken politischen Spannungen zwischen Sukarno (der auf der Seite des Kommunismus zu stehen schien) und Suharto (der jeden, der mit der kommunistischen Partei zu tun hatte, zu Fall brachte).
Im August forderte der Staatssekretär ein Special National Intelligence Estimate (SNIE) über den Kommunismus in Indonesien an. Die NIE vom Juli über die politischen Verhältnisse in Indonesien war aufschlussreich, aber der Staatssekretär wollte vor allem mehr Informationen über den Kommunismus und darüber, wie sich eine kommunistische Regierung auf Indonesien und alle umliegenden oder assoziierten Länder, insbesondere im Fernen Osten, auswirken würde. Diese Bitte wurde an DCI William F. Raborn weitergeleitet, damit die SNIE im September erstellt und vorgelegt werden konnte.
Im November 1965 wurde ein weiterer Putschversuch unternommen, der jedoch ebenfalls fehlschlug. Laut den "Daily Briefs" des Präsidenten wollte Sukarno sowohl den Militärs als auch der Presse eine Botschaft übermitteln. Zunächst wollte er deutlich machen, dass Indonesien mit der kommunistischen Achse, zu der auch Nordvietnam, China und Kambodscha gehörten, verbündet war und dass sich diese gegen den "amerikanischen Imperialismus" richtete. Außerdem wollte er deutlich machen, dass er die damaligen Medien als verleumderisch gegenüber seinem Regime, seiner Partei und anderen kommunistischen Regierungen empfand. Er spielte die Auswirkungen des Staatsstreichs herunter und äußerte die Absicht, den amerikanischen Streitkräften weiterhin Widerstand zu leisten. Im selben Jahr wurde die linksgerichtete Regierung von Sukarno durch einen Militärputsch von General Suharto gestürzt. Das neue Militär ging schnell gegen alle vor, die gegen das neue Regime waren. Gewaltlose kommunistische Unterstützer, die indonesische Frauenbewegung, Organisatoren und Aktivisten der Gewerkschaftsbewegung, Intellektuelle, Lehrer, Befürworter der Landreform und ethnische Chinesen wurden zur Zielscheibe. Im Laufe von etwa zwei Jahren wurden nach Schätzungen von Überlebenden bis zu 2.500.000 dieser Menschen massakriert. Das World Factbook der CIA drückt es folgendermaßen aus: "Sukarno wurde allmählich von der Macht entbunden.
Die USA waren maßgeblich an der Bereitstellung von Geld, Waffen, Funkgeräten und Versorgungsgütern für diese neue Regierung beteiligt. Die US-Regierung stellte zusammen mit der CIA Todeslisten mit den Namen der linken öffentlichen Führer zur Verfügung, um sie zu eliminieren. Die Vereinigten Staaten wollten, dass die indonesische Armee die gesamte Basis der linken Partei aufspürt und beseitigt.
Ab 1967 waren die sowjetisch-indonesischen Beziehungen wegen des letzten Putschversuchs angespannt. Die UdSSR beschloss, ihre Wirtschafts- und Militärhilfe für Indonesien auszusetzen. Im August 1967 schloss sich Indonesien mit Malaysia, Singapur, den Philippinen und Thailand zur Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) zusammen. Dies belastete die indonesisch-sowjetischen Beziehungen weiter.
Kampf gegen die Kommunistische Partei Indonesiens
General Suharto wurde von Präsident Sukarno direkt an die Spitze der indonesischen Armee berufen. Von Beginn seiner Herrschaft an plante er, die kommunistische Partei in Indonesien zu zerstören und zu zerschlagen. Selbst Sympathisanten der Kommunisten waren nicht sicher - auch an ihnen wollte er ein Exempel statuieren. In der Tat hatte er den Befehl gegeben, jeden Kommunisten in Indonesien zu vernichten. Jeder Kommandeur des Militärs wurde angewiesen, "mit allem aufzuräumen". ("Ich habe allen meinen Leuten befohlen, Patrouillen auszusenden und alle PKI-Mitglieder gefangen zu nehmen.") Diejenigen, die gefangen genommen wurden, wurden dann vor die Wahl gestellt, "sich zu ergeben, die Regierung zu unterstützen oder zu sterben."
Die Unterdrückung war nicht nur physisch. Während der Vernichtung der PKI wurden auch Propagandakampagnen gegen sie geführt. Nach dem Scheitern des Putsches der Bewegung vom 30. September gründete die Armee eine neue Boulevardzeitung, um Gerüchte über die Bestialität der PKI zu verbreiten. Sie betonten, dass die Frauen unter dem Einfluss der gottlosen Kommunisten in neue Tiefen der Verderbtheit sinken würden.
Eine der ersten Regionen, die den Zorn von General Suhartos Kampagne gegen den Kommunismus zu spüren bekam, war das Gebiet von Prambanan. In diesem Gebiet gingen Suhartos Soldaten auf die Jagd nach mutmaßlichen Kommunisten. Sie fragten die Bauern, ob sie Mitglieder der PKI seien, und der geringste Verdacht der Soldaten führte zum Tod oder zur Gefangennahme. Ein Beispiel dafür ist der Kauf von billigerem Saatgut von einem PKI-Mitglied durch einen Bauern. Im Gegenzug führte das Mitglied den Bauern in die Irre und meldete ihn bei der PKI an, wodurch er getötet wurde. Der Bauer wusste nichts über die PKI oder die kommunistische Partei; er nutzte lediglich ein gutes Geschäft. Tausende von Menschen wurden zusammengetrieben und festgehalten, bis über ihr Schicksal entschieden wurde. Im härtesten Fall wurden die Gefangenen über den Kommunismus verhört. Wenn man sie für Kommunisten hielt, wurden sie an einen Ort der Tötung gebracht, in den Hinterkopf geschossen, in ein vorbereitetes Loch geworfen und dann dem Verrotten überlassen.
Das indonesische Militär schlachtete Kommunisten ab, aber in der westlichen Presse wurde es als Bürgerkrieg dargestellt, um keine Sympathien für die Kommunisten zu wecken.
Nach Unterlagen, die Ende der 90er Jahre freigegeben wurden und sich auf den Kampf der indonesischen Armee gegen die Kommunistische Partei Indonesiens beziehen, gab die US-Botschaft ursprünglich an, dass jede Nacht 50-100 PKI-Mitglieder getötet wurden. In einem Luftposttelegramm an Washington vom April 1966 wurde die Zahl der Todesopfer auf 100.000 bis 1.000.000 geschätzt.
Der Kampf gegen die Kommunistische Partei Indonesiens führte schließlich zum Machtzuwachs von Präsident Suharto und mündete schließlich in eine brutale Diktatur, die von 1967 bis 1998 andauerte und 31 Jahre lang brutal war.
Die Beteiligung der Vereinigten Staaten an diesen Aktivitäten ist nicht unumstritten. In einer Depesche von Marshall Green vom August 1966 heißt es, dass die US-Botschaft eine Liste kommunistischer Führer erstellt habe, die nicht mehr der Botschaft zuzuordnen sei, und dass diese Liste von indonesischen Sicherheitsbeamten verwendet werde, die keine offensichtlichen Kenntnisse über kommunistische Beamte hätten.
Die Haltung der USA im Jahr 1965
Die Regierung der Vereinigten Staaten betrachtete das Militär weiterhin als opportunistisch, da sie wusste, dass es eine starke antikommunistische Haltung vertrat. In einem 12-seitigen Bericht stellte ein Analyst fest, dass das Militär die PKI verabscheute und "den Kommunismus als eine Ideologie ansah, die im Wesentlichen böse, totalitär und der 'indonesischen Lebensart' fremd ist."
Nach dem "Gemetzel vom 30. September" waren die amerikanische und die britische Regierung 1965 zunehmend daran interessiert, eine weitere gemeinsame Operation durchzuführen. Am 5. Oktober 1965 schrieb der britische Diplomat Sir Andrew Gilchrist: "Ich habe nie einen Hehl daraus gemacht..., dass ich glaube, dass eine kleine Schießerei in Indonesien eine wesentliche Vorstufe zu einem effektiven Wandel wäre". Dies wurde als Anreiz benutzt, um ein schnelles Vorgehen gegen die PKI zu provozieren. Amerikanische Beamte schlossen sich dieser Meinung an: "Wir sympathisieren wie immer mit dem Wunsch [der indonesischen] Armee, den kommunistischen Einfluss zu beseitigen", schrieb einer. Mit der Unterstützung der westlichen Regierungen für die indonesischen Militärgeneräle, die gegen die PKI waren, begannen die Massentötungen von PKI-Anhängern und Mitgliedern. Bis Anfang November wurden mehrere hundert Personen hingerichtet. Am 25. November 1965 berichtete der britische Geheimdienst: "PKI-Männer und -Frauen werden in sehr großer Zahl hingerichtet. Einigen Opfern wird ein Messer in die Hand gedrückt und sie werden aufgefordert, sich selbst zu töten. Die meisten weigern sich und werden aufgefordert, sich umzudrehen und werden in den Rücken geschossen". Ein indonesischer Henker wurde mit den Worten zitiert, er betrachte die Tötungen als "Pflicht zur Ausrottung" dessen, was er als "weniger als Tiere" bezeichnete. Das amerikanische Konsulat in Medan meldete, dass "so etwas wie eine Schreckensherrschaft gegen die PKI im Gange ist".
Unerwartetes Ereignis
Im März desselben Jahres wurde ein Aktionsvorschlag angenommen, im Juli ein Zwischenmemorandum und im September ein SNIE (Special National Intelligence Estimate) zur Lage in Indonesien und Malaysia. Laut H. W. Brands waren die amerikanischen Beamten so unvorbereitet auf die Krise, dass sie den antikommunistischen Führer, General Suharto, zunächst falsch identifizierten.
Die Vereinigten Staaten wollten gemeinsam mit Großbritannien und Australien die Regierung Sukarno stürzen, der 1949 der erste Präsident Indonesiens geworden war. Sukarnos Vision war es, die verschiedenen Kulturen, Sprachen, Religionen und politischen Ideologien, die in Indonesien existierten, unter einer gemeinsamen Regierung und Kultur zu vereinen. Drei Monate nach seinem Besuch in den Vereinigten Staaten besuchte Sukarno auch China und die Sowjetunion. Da Sukarno die Ideologie des Kommunismus (obwohl er selbst Nationalist war) und den Erfolg der PKI im Jahr 1965 begrüßte, zwang sein jüngster Besuch in diesen kommunistischen Ländern die USA, Sukarnos Ziele in Bezug auf den Kommunismus zu hinterfragen.
Am 1. Oktober 1965 (am späten Abend des 30. September) wurden in den frühen Morgenstunden sechs hochrangige Generäle der indonesischen Armee von einer Gruppe entführt und hingerichtet, die sich selbst als "Bewegung des 30. September" bezeichnete. Die so genannte "Bewegung" wurde von Oberstleutnant Untung angeführt, einem Offizier der Leibwache des Präsidenten. Einem freigegebenen CIA-Vermerk vom 6. Oktober 1965 zufolge gehörten der Bewegung auch Teile der indonesischen Armee und Luftwaffe sowie Mitglieder mehrerer kommunistischer Organisationen an. Am selben Morgen im Oktober wurde ein Funkspruch gesendet, in dem behauptet wurde, dass die Operation "von Truppen anderer Teilstreitkräfte unterstützt" wurde und dass Utung handelte, um einen angeblichen "Putsch der Generäle" zu verhindern. In diesen Funksprüchen wurde auch betont, dass der Putschversuch "von den Amerikanern inspiriert" sei, während gleichzeitig versichert wurde, dass der Präsident und alle anderen möglichen Ziele nun "unter dem Schutz der Bewegung" stünden. Sie setzten einen linken "Revolutionsrat" ein, der sich aus Regierungsbeamten, die nicht gegen den Kommunismus waren, sowie aus Mitgliedern verschiedener kommunistischer Parteien zusammensetzte. Die selbst ernannte Regierung fand keine Unterstützung, und einige Tage später übernahm Sukarno wieder die Kontrolle, beharrte aber darauf, dass es sich um eine politische Angelegenheit handele, und weigerte sich, harte Strafen gegen die an der "Bewegung des 30. September" Beteiligten zu verhängen. Das Memo verweist auf die Beteiligung der PKI an der Bewegung und ihr anschließendes Verschwinden aus der Öffentlichkeit. Es wird auch über eine mögliche Beteiligung von Sukarno an der Operation spekuliert. Dieses Dokument veranschaulicht die Fähigkeit der CIA, über das scheinbare Geschehen hinauszublicken und stattdessen die Hauptfolgen und die Nutznießer der Ereignisse zu betrachten. Die CIA ging davon aus, dass es sich bei der Bewegung um eine Art Operation unter falscher Flagge handelte, mit der versucht werden sollte, Unterstützung für Sukarno, prokommunistische und antiamerikanische Gefühle zu wecken. Mit der offensichtlichen Unterstützung der Armee begann Sukarno, sich der kommunistischen Politik anzuschließen. In dem Memo wird darauf hingewiesen, dass die Armee die kommunistische Politik nicht unterstützt. Sukarnos Erklärung, dass das Problem politisch sei und daher eine politische Lösung erfordere, hat jedoch jede Möglichkeit eines Vorgehens der Armee gegen die PKI verhindert. Sie sagt Sukarnos Ziel voraus, die Kommunistische Partei wieder in die "günstige politische Position zu bringen, die sie vor den Ereignissen des 1. Oktober hatte". Einige glaubten, Sukarno habe unter Zwang gesprochen und sei möglicherweise zu diesen Äußerungen gezwungen worden, was darauf hindeuten würde, dass er nicht wirklich glaubte, dass die PKI politisch behandelt werden sollte. Die CIA begann daraufhin zu fragen, ob Suharto Sukarnos Erklärungen anhören und sie in Ruhe lassen würde oder nicht.
Die unmittelbare Folge dieses Ereignisses brachte rasche Veränderungen mit sich. Die Armee konnte nicht einfach die Kontrolle über die Regierung übernehmen, weil sie Sukarnos Namen brauchte, um sich zu legitimieren. Sukarno wiederum musste die PKI nach diesem Massaker stärken, da sie eine starke Basis für seine Unterstützung bildete. Trotzdem waren sowohl die Armee als auch Sukarno im Grunde zwei verschiedene Regierungen in Indonesien. Sukarno ernannte jedoch auf Drängen anderer Militärs General Suharto zum Chef des Militärs. Sukarno wollte jemanden, der gegenüber der PKI weicher sein würde, entschied sich aber aufgrund des starken Drucks der Armee dennoch für Suharto. Innerhalb eines Monats nach dem Massaker vom 30. September hatte die Armee bis zu 2.000 PKI-Mitglieder oder mutmaßliche Mitglieder verhaftet. Weitere 74 wurden hingerichtet. Zu diesem Zeitpunkt wusste die CIA, dass das Militär und Sukarno in unterschiedliche Richtungen gingen. Sukarno wollte die PKI wiederbeleben, während das Militär versuchte, jegliche kommunistische Unterstützung zu beseitigen. Viele Anti-PKI-Gruppen begannen zu demonstrieren und versuchten, die Partei aus der Politik zu entfernen. Sukarno versuchte, die Armee zu zügeln, doch diese verfolgte weiterhin ihr eigenes Ziel, die PKI zu beseitigen, und glaubte, dass Sukarno selbst eine Rolle bei dem Putschversuch gespielt haben könnte. Daraus schloss die CIA, dass der Kommunismus in Indonesien in der Defensive sei und Sukarnos Macht schwächer werde. Ein Situationsbericht vom November 1965 zeigte auch eine zunehmende antichinesische Stimmung in der Region und erklärte, dass chinesische Staatsangehörige im Land schikaniert wurden, einschließlich eines chinesischen Botschaftsbüros in Djakarta, in das bewaffnete Truppen eindrangen. Aus dem Bericht geht auch hervor, dass in dieser Zeit in der Bevölkerung eine antikommunistische und PKI-Stimmung herrschte, und es wurde einer der vielen Proteste erwähnt, bei denen das Verbot der PKI im Lande gefordert wurde.
Die CIA überwachte Suhartos Beziehungen zur PKI genau. Besonders aufmerksam verfolgte sie die Treffen, die er mit anderen Regierungsmitgliedern abhielt. In einem Bericht wird "ein möglicher Beschluss zum Verbot der PKI" erwähnt, an dem die CIA in allen Berichten Interesse bekundet hatte. Obwohl Sukarno erklärte, dass er ein Verbot der PKI in Erwägung ziehen würde, sagte er jedoch, dass das Verbot nicht auf sie beschränkt sein würde. In einem Bericht über eine Rede Sukarnos vom 6. November heißt es, Sukarno habe gesagt: "Ich werde gedrängt, die PKI zu verbieten. Ich erwäge dies. Aber ich werde die PNI, Partindo, PSII, NU und jede andere Partei verbieten, die nicht dazu beiträgt, eine ruhige Atmosphäre zu schaffen. Ich werde alle Parteien verbieten, nicht nur die PKI."
Aber Suharto hatte seine eigene Agenda, als er seine neue Position als Chef der indonesischen Armee antrat: die Verfolgung und Tötung von PKI-Mitgliedern und -Anhängern, was sich in seinem Motto "Ergebt euch, unterstützt die Regierung oder sterbt" widerspiegelte. Kurz nach seiner Ernennung zum Armeechef setzte Suharto einen Plan für eine vollständige Übernahme der Regierung in Gang. Schließlich besiegte Suharto mit Hilfe der US-Regierung und der Armee Sukarno und übernahm die Regierung. In einem für den DCI bestimmten Briefing vom Oktober 1965 heißt es im Gegensatz zu den Beweisen, dass nach dem Staatsstreich von 1965 beide Regierungen in der Region erklärten, voneinander abhängig zu sein; dies hat sich offensichtlich als unwahr erwiesen. Der US-Botschafter in Indonesien leugnete öffentlich jegliche Beteiligung der CIA und erklärte, dass keine Behörde jemals versucht habe, Sukarno zu stürzen.
Anti-Kommunistische Säuberung
Hauptartikel: Indonesische Massentötungen von 1965-66 § Ausländische Beteiligung
Bradley Simpson, Direktor des Indonesien/Osttimor-Dokumentationsprojekts im National Security Archive, behauptet, dass freigegebene Dokumente darauf hindeuten, dass die Vereinigten Staaten "der Armee schon bald nach Beginn der Morde wirtschaftliche, technische und militärische Hilfe leisteten. Sie taten dies auch noch lange nachdem klar war, dass in Nordsumatra und an anderen Orten ein 'weitverbreitetes Gemetzel' stattfand, und in der Erwartung, dass die US-Hilfe zu diesem Ziel beitragen würde." Ein weiterer Beweis für diese Finanzierung ist ein Telegramm, das von Botschafter Marshall Green nach einem Treffen mit Hugh Tovar von der CIA an den stellvertretenden Außenminister Bill Bundy geschickt wurde und in dem Zahlungen an den antikommunistischen Kämpfer Adam Malik befürwortet werden:
Dies soll meine frühere Zustimmung bestätigen, dass wir Malik fünfzig Millionen Rupiah [etwa 10.000 $] für die Aktivitäten der Kap-Gestapu-Bewegung zur Verfügung stellen. Die von der Armee inspirierte, aber von zivilem Personal getragene Gruppe trägt immer noch die Last der gegenwärtigen Unterdrückungsmaßnahmen... Unsere Bereitschaft, ihn auf diese Weise zu unterstützen, wird, so denke ich, für Malik eine Bestätigung seiner gegenwärtigen Rolle in den Anti-PKI-Bemühungen der Armee darstellen und gute kooperative Beziehungen zwischen ihm und der Armee fördern. Die Wahrscheinlichkeit, dass unsere Unterstützung in diesem Fall entdeckt oder aufgedeckt wird, ist so gering wie bei keiner Operation unter schwarzer Flagge.
Andere Telegramme von Green an das Außenministerium legen nahe, dass die Vereinigten Staaten eine Rolle bei der Entwicklung von Elementen der antikommunistischen Propaganda nach angeblichen PKI-Aktivitäten spielten. In einem Telegramm vom 5. Oktober 1965 erklärte Green: "Wir können dazu beitragen, die Entwicklungen zu unserem Vorteil zu gestalten ... die Geschichte von Schuld, Verrat und Brutalität der PKI zu verbreiten." Er fuhr fort, dass es ein willkommenes Ziel wäre, die PKI in den Augen des Volkes anzuschwärzen. Diese Position, die kommunistische PKI zu stürzen, wurde später von Hugh Tovar von der CIA aufgegriffen, der sich mit großer Genugtuung daran erinnerte, wie die PKI durch den Einsatz von Waffen, die von der Sowjetunion bereitgestellt wurden, teilweise besiegt wurde.
Obwohl sowjetische Waffen verwendet wurden, um Mitglieder der PKI zu töten, waren die Vereinigten Staaten mitschuldig an der Bereitstellung von Geld und Unterstützung für die Anti-PKI-Führer, General Suharto und Adam Malik. Malik wurde, wie Clyde McAvoy von der CIA berichtet, von der CIA ausgebildet, untergebracht und versorgt. "Ich rekrutierte und leitete Adam Malik", sagte McAvoy in einem Interview 2005. "Er war der ranghöchste Indonesier, den wir je rekrutiert haben." Der Konflikt in Indonesien führte letztlich zur Tötung von mindestens 500.000 Menschen, eine Zahl, die Botschafter Green 1967 in einer Anhörung des Senatsausschusses für auswärtige Beziehungen bestätigte.
Im Mai 1990 veröffentlichte der States News Service eine Studie der Journalistin Kathy Kadane, in der eine erhebliche Beteiligung der USA an den Morden herausgestellt wurde. Kadane zitierte Robert J. Martens (der für die US-Botschaft arbeitete) mit der Aussage, dass hochrangige US-Diplomaten und CIA-Beamte der indonesischen Armee eine Liste mit etwa 5.000 Namen kommunistischer Agenten zur Verfügung stellten, während sie Mitglieder der Kommunistischen Partei Indonesiens (PKI) und angebliche Sympathisanten jagte und tötete. Martens erklärte gegenüber Kadane: "Das war wirklich eine große Hilfe für die Armee. Sie haben wahrscheinlich viele Menschen getötet, und ich habe wahrscheinlich viel Blut an meinen Händen, aber das ist nicht schlimm. Es gibt eine Zeit, in der man in einem entscheidenden Moment hart zuschlagen muss." Kadane schrieb, dass die Genehmigung für die Veröffentlichung der Namen auf den Listen von hochrangigen US-Botschaftsbeamten kam: Botschafter Marshall Green, dem stellvertretenden Missionschef Jack Lydman und dem Leiter der politischen Abteilung Edward Masters. Die Richtigkeit von Kadanes Bericht wurde von diesen Beamten in einem Artikel der New York Times vom Juli 1990 angezweifelt. Martens behauptete, er allein habe die Liste aus der indonesischen kommunistischen Presse zusammengestellt, die Namen seien "für jedermann zugänglich" gewesen und "niemand, absolut niemand, habe mir geholfen, die fraglichen Listen zusammenzustellen". Er gab zu, die Liste mit "einigen Tausend" Namen von PKI-Führern und hochrangigen Kadern (aber nicht der Parteibasis) während der "sechs Monate des Chaos" an indonesische "nicht-kommunistische Kräfte" weitergegeben zu haben, bestritt aber jegliche Beteiligung der CIA oder der Botschaft.
Green bezeichnete Kadanes Bericht als "Müll" und fügte hinzu: "Es gibt Fälle in der Geschichte unseres Landes...., in denen unsere Hände nicht so sauber sind und in denen wir involviert waren...., aber in diesem Fall waren wir es sicherlich nicht". Lydman, Masters und zwei weitere CIA-Offiziere, die von Kadane zitiert wurden, bestritten ebenfalls, dass ihre Darstellung stichhaltig sei. Masters erklärte:
Ich würde sicherlich nicht bestreiten, dass wir diese Listen hatten und dass wir sie benutzten, um zu überprüfen, was mit der Partei geschah. Aber was mir Schwierigkeiten bereitet, und das ist absolut nicht richtig, ist, dass wir diese Listen den Indonesiern gegeben haben und dass sie losgezogen sind, sie abgeholt und getötet haben. Das glaube ich nicht. Und ich war in der Lage, das zu wissen.
Der States News Service gab im Juli 1990 ein Memo heraus, in dem er die Richtigkeit von Kadanes Arbeit verteidigte, und veröffentlichte in einer Gegendarstellung zu deren Aussagen gegenüber der New York Times Auszüge aus den Interviews, die Kadane mit Green, Lydman und Masters geführt hatte. Im Jahr 2001 berichtete das National Security Archive, dass Botschafter Marshall Green in einem von Martens verfassten und von Masters genehmigten Telegramm nach Washington im August 1966 zugab, dass die Listen "offenbar von den indonesischen Sicherheitsbehörden benutzt werden, denen selbst die einfachsten offenen Informationen über die PKI-Führung zu fehlen scheinen". In einem Telegramm vom Oktober 1965 befürwortete Green, dass das indonesische Militär die PKI durch Hinrichtungen "vernichtet". Im Februar 1966 äußerte er sich außerdem zustimmend darüber, dass "die Kommunisten ... durch ein großes Massaker dezimiert worden sind". Der Historiker Geoffrey B. Robinson behauptet, dass solche US-Regierungsbeamten "Memoiren und Artikel veröffentlichten, die die Aufmerksamkeit von einer möglichen Rolle der USA ablenken sollten, während sie die Integrität und politische Loyalität von Wissenschaftlern in Frage stellten, die anderer Meinung waren". Robinson behauptet auch, dass die Massenmorde ohne die Unterstützung der USA und anderer mächtiger westlicher Regierungen nicht stattgefunden hätten.
Wissenschaftler, darunter der Dokumentarfilmer Joshua Oppenheimer, der Regisseur von The Act of Killing und The Look of Silence, haben seitdem Kadanes Darstellung der US-Beteiligung an den Tötungen bekräftigt. In einem Interview mit The Diplomat vom Januar 2014 erklärte Oppenheimer:
Was die einzelnen westlichen Regierungen im Einzelnen taten, ist etwas undurchsichtig, aber die Vereinigten Staaten stellten beispielsweise Geld für die Todesschwadronen und die Armee, Waffen, Funkgeräte, mit denen die Armee die Tötungskampagnen auf dem 17.000 Inseln umfassenden Archipel koordinieren konnte, sowie Todeslisten zur Verfügung. Ich habe zwei pensionierte CIA-Agenten und einen pensionierten Beamten des Außenministeriums interviewt, deren Aufgabe es war, Listen mit Personen des öffentlichen Lebens zu erstellen, die der Armee bekannt waren, Listen mit Tausenden von Namen von Personen, die die USA töten lassen wollten, und diese Namen an die Armee weiterzugeben und dann abzuhaken, welche Personen getötet worden waren. Sie bekamen die Liste zurück, auf der die Namen abgehakt waren, die gefangen genommen und getötet worden waren.
In Bezug auf die 5.000 auf den Listen genannten Personen behauptet Oppenheimer: "Soweit ich weiß, wurden 100 % von ihnen getötet". Robinson behauptet auch, dass "trotz Martens späterem Leugnen jeglicher Absicht, diese Aktionen mit ziemlicher Sicherheit zum Tod oder zur Inhaftierung vieler unschuldiger Menschen beitrugen" und dass die Bereitstellung der Listen "eine starke Botschaft aussandte, dass die US-Regierung mit der Kampagne der Armee gegen die PKI einverstanden war und sie unterstützte, selbst als diese Kampagne ihren schrecklichen Tribut an Menschenleben forderte."
In seinem 2020 erschienenen Buch "The Jakarta Method" schreibt Vincent Bevins, dass dies nicht der erste Fall war, in dem US-Beamte Mitgliedern ausländischer Regime Tötungslisten mutmaßlicher Kommunisten zur Verfügung stellten, wie sie dies bereits 1954 in Guatemala und 1963 im Irak getan hatten. Bevins weist auch darauf hin, dass es sich nicht nur um eine Praxis von US-Regierungsbeamten handelte, da Manager von Plantagen in US-Besitz der indonesischen Armee ebenfalls Listen von "lästigen" Kommunisten und Gewerkschaftsorganisatoren übergaben, die anschließend zusammengetrieben und ermordet wurden.
Am 10. Dezember 2014 brachte Senator Tom Udall (D-NM) eine "Sense of the Senate Resolution" ein, in der er die Morde verurteilte und die Freigabe aller Dokumente forderte, die sich auf die Beteiligung der USA an den Ereignissen beziehen, wobei er feststellte, dass "die USA während dieser Zeit und auch später finanzielle und militärische Unterstützung leisteten, wie aus den vom Außenministerium freigegebenen Dokumenten hervorgeht."
Im Jahr 2016 stellte die indonesische Menschenrechtskommission einen offiziellen Antrag an die US-Regierung, archivierte Akten freizugeben, in denen die Beteiligung der CIA an den Tötungen beschrieben wird. Ein Tribunal in Den Haag kam zu dem Schluss, dass es sich bei den Massentötungen um Verbrechen gegen die Menschlichkeit handelt und dass die Vereinigten Staaten und andere westliche Regierungen an den Verbrechen beteiligt waren.
Am 17. Oktober 2017 enthüllten freigegebene Dokumente der US-Botschaft in Jakarta aus den Jahren 1963 bis 1966, dass die US-Regierung nicht nur detaillierte Kenntnis von den Morden hatte, als sie stattfanden (und sie begrüßte), sondern die Massaker auch aktiv förderte und erleichterte, um ihre geopolitischen Interessen in der Region zu unterstützen. In einem Bericht vom November 1965 untersuchte der bereits erwähnte Offizier für politische Angelegenheiten, Edward E. Masters, die Ausbreitung der Massenexekutionen auf mehrere Provinzen und die Rolle der Jugendgruppen bei der Lösung des "Hauptproblems" der Unterbringung und Ernährung der PKI-Gefangenen. Er stellte fest, dass "viele Provinzen dieses Problem anscheinend erfolgreich lösen, indem sie ihre PKI-Gefangenen hinrichten oder sie töten, bevor sie gefangen genommen werden, eine Aufgabe, bei der muslimische Jugendgruppen Unterstützung leisten". Der Historiker Bradley R. Simpson sagt, die Dokumente "enthalten vernichtende Details, die zeigen, dass die USA vorsätzlich und schadenfroh den Massenmord an unschuldigen Menschen vorantrieben." Der Historiker John Roosa behauptet, die Dokumente zeigten, "dass die USA Teil der Operation waren, mit der indonesischen Armee Strategien ausarbeiteten und sie ermutigten, gegen die PKI vorzugehen."
Präsident Sukarno
Die Gesundheit von Präsident Sukarno
Zu den Ereignissen, die von der CIA dokumentiert wurden, gehörten auch Berichte über den Gesundheitszustand von Präsident Sukarno. Bei einem Treffen in New York im Dezember 1964, bei dem es um Fragen der Außenbeziehungen ging, erkundigte sich der US-Minister zu Beginn der Sitzung nach dem Gesundheitszustand von Präsident Sukarno. Der stellvertretende Premierminister Subandrio antwortete, dass "... eine vor einigen Monaten in Wien durchgeführte Röntgenuntersuchung einen Stein in der rechten Niere von Präsident Sukarno ergeben habe. Da seine andere Niere bereits geschädigt ist, hatte das Röntgenbild Anlass zu großer Sorge gegeben. Eine spätere Untersuchung hatte jedoch ergeben, dass der zweite Nierenstein nicht schwerwiegend war."
Obwohl der Gesundheitszustand von Präsident Sukarno bei diesem Treffen kein Thema war, geht aus einem späteren Bericht hervor, dass sein Gesundheitszustand ernst geworden war. In einem Bericht an den US-Präsidenten heißt es über den Gesundheitszustand von Präsident Sukarno: "Sukarno ist vor drei Tagen zusammengebrochen und lag gestern noch im Bett. Obwohl Sukarno seit langem an einem Nierenleiden leidet, für das er eine angemessene Behandlung hinauszögert, schien er in letzter Zeit recht munter zu sein... ein Team chinesischer kommunistischer Ärzte ist für einen Besuch in Djakarta vorgesehen, und es besteht der Verdacht, dass es sich um eine weitere Akupunkturbehandlung handeln könnte... obwohl Sukarno vielleicht nur die Grippe hat, könnten im Hintergrund bereits politische Manöver gegen die Möglichkeit einer ernsteren Erkrankung begonnen haben."
Sukarnos schwindender Gesundheitszustand ermutigte Suharto, der sich in den Vereinigten Staaten aufgehalten hatte, zur Rückkehr nach Indonesien. Bis zu diesem Zeitpunkt war Suharto nur eine obskure militärische Figur in der Wolke von Informationen, die Indonesien in den 1960er Jahren umgab. Schließlich gelang es Suharto, an die Macht zu kommen, und er wurde am 22. Februar 1967 offiziell zum Präsidenten von Indonesien ernannt.
Präsident Sukarno und die CIA
Die CIA hielt Sukarno für einen beliebten und fähigen Führer, trotz seiner Absetzung und seines mangelnden Verständnisses für die wirtschaftlichen Probleme des Landes, und die CIA war der Ansicht, dass dies ein Gebiet war, das für kommunistische Ausbeutung reif war. Aus einem Sonderbericht vom Oktober 1964 geht hervor, dass die CIA davon ausging, dass Sukarno zumindest indirekt mit der Kommunistischen Partei Indonesiens (PKI) verwickelt war. Dieser Bericht beschuldigte den indonesischen Präsidenten, die PKI unbehelligt zu lassen, um seine eigenen Interessen und seine Macht zu schützen, und bezog sich auf seine Rede zum Unabhängigkeitstag des Landes am 17. August 1964, in der Sukarno prokommunistische Äußerungen machte. In dem Bericht heißt es dann, dass sich die PKI rasch an die Rede anschloss, was darauf hindeutet, dass sowohl die PKI als auch Präsident Sukarno von den Erfolgen des jeweils anderen profitierten. In diesem CIA-Dokument wird die Sorge geäußert, dass Sukarno sowohl kommunistische als auch antiamerikanische Ideale unterstützt und westliche Einflüsse aus der Region entfernen möchte. Obwohl dieser Bericht keine Empfehlung enthielt, wie die CIA oder die USA in ihren Beziehungen zu Sukarno vorgehen sollten, warnte er, dass "wenn er noch ein paar Jahre lebte, es wahrscheinlich war, dass er schließlich einem modifizierten kommunistischen Regime vorstehen würde."
Obwohl er gerade von einer diplomatischen Reise in die Vereinigten Staaten zurückgekehrt war, auf der er positive Eindrücke hinterlassen hatte, äußerte Präsident Sukarno im Mai 1965 offen seine Besorgnis über das Ungleichgewicht der Macht, das sich in Indonesien entwickelt hatte. Um dieses Ungleichgewicht zu bekämpfen, ergriff Sukarno Maßnahmen, um die politische Macht in Indonesien gleichmäßiger zu verteilen.
In der ersten Maiwoche unterzeichnete Sukarno ein Dekret, das die Murba wieder als anerkannte und sanktionierte politische Partei im Lande zuließ.
Am 5. Mai wurde General Nasution nach Moskau geschickt, um dem sowjetischen Premier Kosygin eine Einladung zu einem Besuch in Indonesien zu überbringen. Es war auch Nasutions Aufgabe, die Russen zu beruhigen, indem er ihnen versicherte, dass Sukarno beabsichtigte, bestimmte Maßnahmen zu ergreifen, die die derzeitige Situation verändern würden.
Sukarno forderte eine große Kabinettsumbildung. Dieser Schritt sollte die internen Machtverhältnisse zu seinen Gunsten ausgleichen.
Die Vereinigten Staaten erhalten eine Nachricht von der indonesischen Regierung, in der sie den Abbruch der diplomatischen Beziehungen bis August 1965 plant. "Die indonesische kommunistische Partei, die rasch an Stärke gewann, setzte Präsident Sukarno unter Druck, die Beziehungen und die Unterstützung der USA abzubrechen". Die Konfrontation beflügelte die indonesische Kampagne zur vollständigen Beseitigung des westlichen Einflusses in Südostasien weiter. Dieses Bestreben führte Indonesien in ein informelles Bündnis mit dem kommunistischen China. Die Militärschulen wurden unter der Kontrolle der Kommunistischen Partei Indonesiens (PKI) mit kommunistischen Lehren ausgestattet.
Während des Treffens mit der UNO erklärten Sukarno und seine Minister ihre Besorgnis darüber, dass die Niederländer "die britische Besatzung als Deckmantel für einen Staatsstreich benutzen". Dies war auf die niederländischen Truppen zurückzuführen, die in unglaublich geringer Zahl auf Java eintrafen. Viele dieser Angriffe, so die Nationalisten, erfolgten "von Lastwagen aus, die die Aufschrift 'USA' trugen, und viele der niederländischen Soldaten trugen US-Uniformen."
Dieser Artikel enthält Text aus dieser Quelle, die gemeinfrei ist.
Sukarno löste mit dem von der PKI unterstützten Putschversuch eine Revolution aus. Die indonesische Regierung erhob Vorwürfe gegen die CIA, um die Bevölkerung daran zu erinnern, dass sie eine Bedrohung für die indonesische Souveränität darstellte. Die CIA rekrutierte Malik, um einen "politischen Keil zwischen die Linke und die Rechte in Indonesien" zu treiben. Die CIA arbeitete daran, eine Schattenregierung aufzubauen, die im Verborgenen gegen Sukarno und die PKI vorgehen sollte. Das Ziel der CIA war es, das Land durch eine neue politische Bewegung vom Kommunismus zu befreien. Suharto und Kap Gestapu erhielten amerikanische Unterstützung, allerdings im Geheimen. Die CIA unterstützte die indonesische Armee, Suharto und Gestapu mit 500.000 US-Dollar. Die CIA hatte ein Gerücht, dass ihr Slogan "Sukarnoismus, um Sukarnoismus und Sukarno zu töten" lautete. Die CIA bestritt eine Beteiligung an Indonesien. Die CIA bestritt auch die Unterstützung der antikommunistischen Gruppe, die sich "Körperschaft zur Förderung des Sukarnoismus" nannte. Am 29. September 1965 versuchte Sukarno, eine Atombombe auf indonesischem Gebiet zu zünden. Er versuchte, das kommunistische China dazu zu bringen, ihm bei der Verwirklichung dieses Ziels zu helfen. Die Detonation sollte im November stattfinden. Laut der Konferenz der Internationalen Atomenergievereinigung versuchte Indonesien, mit dem kommunistischen China ein Abkommen zur Erforschung der Atombombe zu schließen. Indonesien sollte bis 1970 eigene Reaktoren bauen und Zugang zu großen Mengen an Uran und Thorium erhalten. Von Peking wurde nicht erwartet, dass es der Hilfe zustimmt, obwohl beide Länder ein gemeinsames Interesse haben. Peking vertraute Sukarno nicht. Die Chinesen waren sich nicht sicher, ob eine kommunistische Machtübernahme nach dem Tod von Sukarno gelingen würde, und wollten daher keine Informationen über die Nukleartechnologie an ein nichtkommunistisches Regime weitergeben.
Präsident Sukarno hatte während des Krieges kollaboriert. Eine politische Haltung, die die republikanischen Minister damit begründeten, dass sie bereit seien, mit jedem Land zusammenzuarbeiten, das sich zur Unterstützung der indonesischen Unabhängigkeit verpflichten würde. Obwohl die japanischen Versprechen gelogen waren, erkannte Sukarno die Dankbarkeit für die jüngste Besetzung an. Die Japaner trugen unbeabsichtigt oder absichtlich zur Einigung des indonesischen Volkes bei und sorgten für die militärische Ausbildung der Streitkräfte. Viele Nationalisten glaubten, dass sie "notfalls auch Gewalt anwenden könnten, um ihre Unabhängigkeit zu bewahren".
Dieser Artikel enthält Text aus dieser Quelle, die gemeinfrei ist.
Sukarno wurde unter Hausarrest gestellt, da er möglicherweise in den Putschversuch verwickelt war. Er starb als gebrochener Mann im Jahr 1970. Auf Präsident Sukarno wurden mindestens sechs Attentatsversuche verübt, wobei er die CIA für die meisten dieser Attentatsversuche verantwortlich machte.
Sukarno war ein Nationalist und nie ein Kommunist. Trotzdem war er gezwungen, von der kommunistischen Partei abhängig zu sein, weil sie ihm helfen konnte, die Unterstützung der Massen für seine politischen Ziele zu mobilisieren. Der Westen und viele andere Länder begannen daraufhin, die Gefahr des Kommunismus in Indonesien zu fürchten, weshalb die CIA und andere westliche Organisationen seinen Sturz planten.
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Diskussion über die Ermordung Sukarnos
1975 untersuchte die Rockefeller-Kommission Behauptungen, die CIA sei in Attentatsversuche auf ausländische Staatsoberhäupter verwickelt gewesen. Dies war Teil der so genannten Familienjuwelen, in denen die illegalen, unangemessenen oder peinlichen Aktivitäten der CIA detailliert beschrieben wurden. Die Ford-Regierung versuchte (erfolglos), die Rockefeller-Kommission daran zu hindern, die Berichte über die Planung von Attentaten durch die CIA im Ausland zu untersuchen. Richard Cheney, damals stellvertretender Assistent des Präsidenten, ließ den 86-seitigen Abschnitt des Kommissionsberichts, der sich mit Attentaten befasst, aus dem Bericht herausschneiden, und diese Seiten wurden auf Anweisung des Weißen Hauses der Öffentlichkeit nicht zugänglich gemacht. Der Großteil der 86 Seiten befasst sich mit den verdeckten Aktivitäten der USA gegen Kuba, einschließlich einiger Attentatspläne gegen Fidel Castro. Ein kleinerer Teil des Berichts untersucht auch CIA-Aktionen gegen den Präsidenten der Dominikanischen Republik, Rafael Trujillo. Auch Pläne gegen den kongolesischen Präsidenten Patrice Lumumba und den indonesischen Präsidenten Sukarno werden in dem Bericht kurz erwähnt. Um die Ergebnisse des Kommissionsberichts zur Ermordung Sukarnos zu zitieren:
Bissell sagte auch aus, dass innerhalb der Agentur die Möglichkeit eines Attentats auf den indonesischen Präsidenten Achmed Sukarno erörtert wurde, das "bis zur Identifizierung eines Mitarbeiters reichte, den man für diesen Zweck rekrutieren könnte. Der Plan wurde nie verwirklicht, er wurde nie so weit perfektioniert, dass er durchführbar erschien". Er sagte, die Agentur habe "absolut nichts" mit dem Tod von Sukarno zu tun. In Bezug auf beide Pläne erklärte er, dass keine Attentatspläne ohne Genehmigung außerhalb der Agentur durchgeführt worden wären und dass weder für die Pläne gegen Lumumba noch gegen Sukarno eine solche Genehmigung erteilt wurde.
1980s
1986 beschrieb ein CIA-Bericht die Anhäufung von Chemiewaffen in Indonesien und allgemeiner in Asien. In dem Dokument heißt es, dass "angesichts der weltweiten Verbreitung [chemischer und biologischer Waffen] viele Länder ihr Interesse am Erwerb von Schutz- und Vergeltungsfähigkeiten bekunden". Der Bericht beschreibt die Ausweitung der indonesischen Chemiewaffenforschung als Reaktion auf den Einsatz von Chemiewaffen in Laos und Kambodscha und den "Erwerb chemischer Fähigkeiten durch Nachbarstaaten". Der Verfasser des Dokuments weist darauf hin, dass die USA damit rechnen sollten, dass Indonesien seine CW-Fähigkeiten weiter ausbaut, dass die USA Indonesien aber nicht als Bedrohung ansehen sollten.
Geheimnisse ab 1998
DCI George Tenet lehnte die Freigabe von neun Operationen mit der Begründung ab, dies würde eine geheime Geschichte der amerikanischen Macht darstellen, wie sie von drei Präsidenten gegen ausländische Regierungen eingesetzt wurde. Zu diesen CIA-Operationen in Bezug auf Indonesien gehörten politische Propaganda und Bombeneinsätze von Flugzeugen in den 1950er Jahren.
Im Jahr 2001 versuchte die CIA, die Veröffentlichung des Bandes Foreign Relations of the United States, 1964-1968 des State Department zu verhindern, der die Beteiligung der USA an den indonesischen Massenmorden an Linken in den 1960er Jahren dokumentiert. Der Text eines vierseitigen Memos des damaligen Leiters der Fernost-Abteilung, William E. Colby, wurde ausradiert. Dieses Memo war nur einen Tag nach dem Vorhaben der USA datiert, in den 1960er Jahren Zehntausende von Dollar an eine antiindonesische kommunistische Partei zu überweisen. In dem Dokument hatte es geheißen, dass die Unterstützung des US-Geheimdienstes so gut wie nie freigegeben würde. Es wurde geschätzt, dass zwischen 100.000 und 1.000.000 "Kommunisten" getötet wurden, darunter kleine Kinder und chinesische Indonesier; die tatsächliche Zahl ist jedoch unbekannt.
CIA-Aktivitäten im Irak