Projekt MINARET

Das Projekt MINARET war ein von der National Security Agency (NSA) betriebenes Inlandsspionageprojekt, das nach dem Abfangen elektronischer Nachrichten, die die Namen bestimmter US-Bürger enthielten, diese an andere staatliche Strafverfolgungs- und Nachrichtendienste weiterleitete. Die abgefangenen Nachrichten wurden an das FBI, die CIA, den Secret Service, das Bureau of Narcotics and Dangerous Drugs (BNDD) und das Verteidigungsministerium weitergeleitet. Das Projekt war ein Schwesterprojekt des Projekts SHAMROCK.

Geschichte

Ab 1962 führte die NSA eine "Überwachungsliste" von Amerikanern, die nach Kuba reisten, und erweiterte sie um Drogenhändler. Ab 1967 nahm Präsident Lyndon B. Johnson die Namen von Aktivisten der Antikriegsbewegung auf. Präsident Richard Nixon erweiterte die Liste um Bürgerrechtsführer, Journalisten und zwei Senatoren. Die NSA nahm David Kahn auf.

Die Namen standen auf "Überwachungslisten" amerikanischer Bürger, die von Strafverfolgungsbehörden und Nachrichtendiensten der Exekutive erstellt wurden, um die Kommunikation mit den aufgelisteten Personen aufzudecken. Es gab keine richterliche Aufsicht, und für das Projekt lagen keine Abhörbefehle vor. Die NSA kooperierte mit Anfragen des FBI und der CIA nach internationaler Kommunikation von Zielpersonen, solange die Empfänger die NSA von einer Beteiligung abhielten. Dies bedeutete, dass das FBI und die CIA die Berichte entweder an die NSA zurückschickten oder sie nach zwei Wochen vernichteten, die Berichte als "streng geheim" einstuften und sie nicht zusammen mit anderen NSA-Akten ablegten.

Die Keith-Entscheidung des Obersten Gerichtshofs der USA aus dem Jahr 1972 wurde vor allem deshalb zu einer kontroversen Angelegenheit, weil das Gericht zwar bestätigte, dass die Regierung befugt ist, die Nation vor subversiven Aktivitäten zu schützen, sich aber dagegen aussprach, dass die Regierung die elektronische Überwachung ohne richterliche Anordnung zu Zwecken der Inlandsspionage einsetzen darf. Diese Kontroverse wurde zu einem wichtigen Argument gegen das Projekt MINARET.

Zwischen 1967 und 1973 wurden über 5.925 Ausländer und 1.690 Organisationen und US-Bürger in die Überwachungslisten des Projekts MINARET aufgenommen. Der Direktor der NSA, Lew Allen, sagte 1975 vor dem Geheimdienstausschuss des Senats aus, dass die NSA über 3.900 Berichte über die auf der Überwachungsliste stehenden Amerikaner erstellt hatte.

Laut Stephen Budiansky kam eine Überprüfung des Justizministeriums im Jahr 1977 zu dem Schluss, dass gegen die Abhörgesetze verstoßen wurde, aber "wenn die Geheimdienste zu viel Ermessensspielraum mit zu wenig Rechenschaftspflicht besaßen, scheint das eher ein 35-jähriges Versagen der Präsidenten und des Kongresses zu sein als ein Versagen der Behörden oder ihres Personals".

Ein Ergebnis dieser Untersuchungen war die Schaffung des Foreign Intelligence Surveillance Act (FISA) im Jahr 1978, der die Befugnisse der NSA einschränkte und ein Verfahren mit Durchsuchungsbefehlen und gerichtlicher Überprüfung einführte. Eine weitere interne Schutzmaßnahme war die U.S. Signal Intelligence Directive 18, ein interner Verfahrenskatalog der NSA und der Nachrichtendienste, der ursprünglich im Jahr 1980 herausgegeben und 1993 aktualisiert wurde. USSID 18 war vor der Regierung George W. Bush die allgemeine Richtlinie für den Umgang mit Signalen (SIGINT), die versehentlich von US-Bürgern gesammelt wurden, ohne dass eine Genehmigung vorlag. Bei der Auslegung von FISA und den Grundsätzen von USSID 18 durch die Bush-Regierung wird davon ausgegangen, dass die Exekutive die alleinige Befugnis zur Überwachung ohne richterliche Anordnung hat, was vom Kongress als offensichtlicher Verstoß gegen die Absicht von FISA untersucht wird.

Inländische Ziele

1.650 US-Bürger wurden überwacht. Zu den überwachten Personen gehörten: US-Senator Howard Baker, die Führer der Bürgerrechtsbewegung Martin Luther King Jr. und Whitney Young, der Boxer Muhammad Ali, der Journalist der New York Times Tom Wicker, die Schauspielerin Jane Fonda und der Kolumnist der Washington Post Art Buchwald.

Im Jahr 1975 leitete Senator Frank Church, der selbst zur Zielscheibe wurde, den Church-Ausschuss, der das Programm aufdeckte.

Die Rolle des britischen Geheimdienstes GCHQ

Weitere Informationen: UKUSA-Abkommen

Der britische Geheimdienst Government Communications Headquarters (GCHQ) beteiligte sich an dem Programm und nahm mehrere Dissidenten gegen den Vietnamkrieg wie Tom Hayden und Jane Fonda ins Visier. Das GCHQ übergab abgefangene Daten von Amerikanern an die US-Regierung.

Siehe auch

ECHELON, Stellar Wind, Trailblazer, Thinthread, Turbulence, SHAMROCK, DCSNet

Hauptkern

COINTELPRO

FBI-Index

Durchsuchungen ohne Durchsuchungsbefehl in den Vereinigten Staaten

ECHELON: Amerikas geheimes globales Überwachungsnetz

Patrick S. Poole: diskreter Nachrichtendienst

Charta für die sensible SIGINT-Operation MINARET (150)

Entwicklung der Überwachungstechnologie und Gefahr des Missbrauchs von Wirtschaftsinformationen | PDF

Bericht des Parlaments über das Projekt Minaret und das Projekt Shamrock