1979 salvadorianischer Staatsstreich
Der salvadorianische Staatsstreich von 1979 war ein militärischer Staatsstreich, der sich am 15. Oktober 1979 in El Salvador ereignete. Der von jungen Offizieren angeführte Putsch stürzte unblutig den Militärpräsidenten Carlos Humberto Romero und schickte ihn ins Exil. Die Nationale Versöhnungspartei wurde von der Macht verdrängt, und an ihrer Stelle setzten die Militärs die Revolutionäre Regierungsjunta von El Salvador (JRG) ein. Die Junta setzte sich aus zwei Militärs und drei Zivilisten zusammen. Die Revolutionäre Regierungsjunta erklärte, sie sei eine "reformistische Junta", die politische und wirtschaftliche Reformen durchführen würde. In Wirklichkeit ging sie weiterhin hart gegen die politische Opposition vor, insbesondere nach dem Aufkommen mehrerer linker militanter Gruppen in den frühen 1980er Jahren. Der Staatsstreich wird gemeinhin als Beginn des zwölf Jahre andauernden salvadorianischen Bürgerkriegs bezeichnet.
Hintergrund
Die Partei der Nationalen Versöhnung (PCN) hatte die salvadorianische Politik seit den Wahlen zur verfassungsgebenden Versammlung 1961 und den Präsidentschaftswahlen 1962 fest im Griff, nachdem sowohl die Regierungsjunta 1961 als auch das zivil-militärische Direktorium 1962 aufgelöst worden waren. Die PCN-Regierung wurde von den Vereinigten Staaten unterstützt, da ihr Regierungsstil, eine Militärdiktatur, als "die wirksamste Methode zur Eindämmung des kommunistischen Eindringens in Lateinamerika" angesehen wurde. Die salvadorianische Nationalgarde wurde von den Vereinigten Staaten und der CIA ausgerüstet und ausgebildet, die beide das PCN-Regime direkt unterstützten.
In den 1960er und 1970er Jahren bildeten sich zahlreiche politische Gruppen, die sich gegen die Militärregierung der Nationalen Versöhnungspartei stellten. Die Christdemokratische Partei (PDC) war der Hauptgegner der PCN und gewann erheblichen Einfluss in der Legislativversammlung. Bei den Präsidentschaftswahlen 1972 wurde der PDC-Kandidat José Napoleón Duarte unter dem Banner der Nationalen Oppositionsunion (UNO) vom Zentralen Wahlausschuss mit 6.000 Stimmen zum Sieger erklärt, aber das Ergebnis wurde annulliert und die Legislativversammlung wählte stattdessen den PCN-Kandidaten Arturo Armando Molina zum Präsidenten. Duarte wurde wegen seines Wahlsiegs 1972 verhaftet, gefoltert und nach Venezuela verbannt.
Zu den anderen, weniger politischen Gruppen, die auftauchten, gehörten die Vereinigte Front für Revolutionäre Aktion (FUAR), die Partei der Erneuerung (PAR), die Einheitliche Syndikalische Föderation von El Salvador (FUSS), die Vereinigte Front der Volksaktion (FAPU) und der Christliche Bund der salvadorianischen Bauern (FECCAS). Um die politische und militante Opposition gegen die Regierung zu bekämpfen, gründete Präsident Julio Adalberto Rivera die Nationale Demokratische Organisation (ORDEN). Die Organisation wurde von General José Alberto Medrano geleitet und der Nationalen Sicherheitsbehörde von El Salvador (ANSESAL) unterstellt. ORDEN war ein Zusammenschluss mehrerer von der Regierung kontrollierter Todesschwadronen, die dazu dienten, politische Gegner zu verhaften und zu foltern, Wähler einzuschüchtern, Wahlen zu manipulieren und Bauern zu töten. Der ORDEN hatte auf seinem Höhepunkt Ende der 1960er Jahre nach eigenen Angaben zwischen 50.000 und 100.000 Mitglieder. Zu den berüchtigtsten Todesschwadronen gehörten die Antikommunistischen Bewaffneten Kräfte der Befreiung - Vernichtungskrieg (FALANGE) und die Union der weißen Krieger (Mano Blanca).
Der Fußballkrieg zwischen El Salvador und Honduras im Juli 1969 führte dazu, dass 300.000 salvadorianische Flüchtlinge Honduras verließen, um in El Salvador in Sicherheit zu gelangen. Sie erhöhten die Arbeitslosigkeit und die Kriminalität und schwächten die Wirtschaft des Landes. Die Flüchtlinge, die aus Honduras kamen, übervölkerten das bereits dicht besiedelte Land. Sie lebten in Armut und mussten sich ohne staatliche Hilfe selbst versorgen. Die verarmten Bürger unterstützten bei den Wahlen die Kandidaten der Opposition, da die Regierung wenig bis gar nichts unternahm, um sie zu unterstützen, aber die Ergebnisse wurden immer von der Regierung gefälscht und die Armen wurden von ORDEN schikaniert. Die Zunahme der verarmten Salvadorianer im Land ermöglichte es militanten Gruppen wie den Farabundo Martí People's Forces of Liberation (FPL), der Kommunistischen Partei El Salvadors (PCES), dem Nationalen Widerstand (RN) und der Revolutionären Volksarmee (ERP), an Größe und Zahl zuzunehmen.
Im März 1979 versuchte Präsident Carlos Humberto Romero aufgrund des Ausbruchs der nicaraguanischen Revolution im Jahr zuvor mit seinen politischen Gegnern zu verhandeln, in der Hoffnung, eine Revolution gegen seine eigene Regierung zu verhindern. Daraufhin organisierten die Oppositionskräfte, die sich geschwächt sahen, Streiks und marschierten durch die Straßen von San Salvador, und die Menschenmengen besetzten öffentliche Gebäude. Romeros Soldaten schlugen die Streiks und Märsche nieder, indem sie scharfe Munition auf die Demonstranten abfeuerten. Das Ereignis wurde in den Vereinigten Staaten und Europa ausgestrahlt und führte dazu, dass Costa Rica, Japan, die Schweiz, das Vereinigte Königreich und die Bundesrepublik Deutschland ihre Botschaften in El Salvador schlossen und eine "unkontrollierbare Spirale der Gewalt" anführten.
Coup
Vorspiel und Planung
Im Juli 1979 wurde das Regime von Anastasio Somoza Debayle in der nicaraguanischen Revolution gestürzt und die Sandinisten übernahmen die Macht in Nicaragua. Dieses Ereignis veranlasste viele Militärs in El Salvador zu der Befürchtung, dass Romeros Regierung wahrscheinlich bald an die von den Sandinisten unterstützten linken Guerillakräfte fallen würde, und mehrere Offiziere planten einen Staatsstreich, um zu verhindern, dass El Salvador "das gleiche Schicksal wie Nicaragua erleidet". Das 800-köpfige Offizierskorps des Militärs beschloss, Romero abzusetzen und mit Unterstützung der Vereinigten Staaten eine eigene Regierung einzusetzen.
Vor dem Staatsstreich begannen drei verschiedene Gruppen mit der Planung ihrer eigenen Putschversuche. Im Mai 1979 rief Oberst Ernesto Claramount, ein Christdemokrat, der im Exil in Costa Rica lebte, die Armee zum Sturz Romeros auf. Die Konstitutionalisten in der Armee unter Oberst Adolfo Arnoldo Majano Ramos wollten mehrere wirtschaftliche und politische Reformen in El Salvador durchsetzen, während die US-Sympathisanten, die gemäßigte Reformen und die Zerschlagung linker Organisationen wollten, Oberst Jaime Abdul Gutiérrez Avendaño unterstützten. Unterdessen unterstützten die Oligarchen extreme Reaktionäre in der Armee, um ihre eigenen Interessen zu schützen. Den Memoiren von Oberst Gutiérrez Avendaño zufolge wurde der Staatsstreich dreimal verschoben. Er behauptete, Romero habe von der Verschwörung erfahren, aber keine ernsthaften Schritte unternommen, um sie zu verhindern.
Sturz von Romero
Am 15. Oktober 1979 um 8.15 Uhr Ortszeit rief die Gruppe von Offizieren, die so genannte Militärische Jugend, die Streitkräfte El Salvadors zusammen, um die Regierung Romero zu stürzen. Die Streitkräfte wurden von den Obersten Majano Ramos und Gutiérrez Avendaño angeführt. Der Staatsstreich gelang ohne Verluste und führte zum Rücktritt Romeros. Er wurde der Korruption, des Wahlbetrugs und der Menschenrechtsverletzungen angeklagt, aber Romero floh ins Exil nach Guatemala, nachdem er mit dem Militär eine Vereinbarung ausgehandelt hatte, El Salvador bis 18.30 Uhr Ortszeit zu verlassen. Divisionsgeneral Federico Castillo Yanes (Minister für Nationale Verteidigung) und die Obersten Antonio Corleto (Direktor der Nationalgarde), Antonio López (Direktor der Nationalen Polizei), Oscar René Serrano (Direktor der Finanzpolizei) und Roberto Santibáñez (Direktor der Politischen Polizei) verließen das Land ebenfalls in Richtung Exil.
Nach dem Staatsstreich setzte das Militär die Mitte-Links-Regierungsjunta der Revolutionären Regierung ein. Die Junta bestand aus den Obersten Majano Ramos und Gutiérrez Avendaño sowie drei Zivilisten: Guillermo Manuel Ungo Revelo, Mario Antonio Andino und Román Mayorga Quirós. Ungo Revelo war ein demokratisch-sozialistischer Politiker, der sich in den 1970er Jahren gegen die PCN-Regierung gestellt hatte, Andino war der ehemalige Vizepräsident der Industrie- und Handelskammer von El Salvador (CCIES) und Mayorga Quirós war Mitglied der Zentralamerikanischen Universität. Die salvadorianische Nationalgarde unterstützte den Staatsstreich, und die meisten ihrer Führungsmitglieder wurden loyal gegenüber der Junta. Brigadegeneral José Guillermo García wurde von der Junta zum Minister für Landesverteidigung ernannt.
Die Junta löste den ORDEN auf, was dazu führte, dass die Todesschwadronen während des gesamten späteren salvadorianischen Bürgerkriegs unabhängig operierten. Die Junta selbst war die Quelle von Menschenrechtsverletzungen wie Massenmord, Folter, Hinrichtungen und ungeklärtem Verschwindenlassen. Trotz der Auflösung von ORDEN setzte die Junta ihre eigenen Todesschwadronen ein, um die Gräueltaten zu begehen.
Beteiligung der Vereinigten Staaten
Die Regierung der Vereinigten Staaten spielte eine aktive Rolle bei dem Staatsstreich. Die Verschwörer erklärten, sie hätten zuvor die Zustimmung der USA zu dem Staatsstreich eingeholt. Es ist klar, dass die USA bereits im Vorfeld von dem Plan wussten. Die USA waren Romeros größter Unterstützer gewesen, aber im Oktober 1979 beschlossen sie, dass sie einen Regimewechsel brauchten. Die von den USA rekrutierten Offiziere versprachen Reformen, politische Rechte und eine Amnestie für alle politischen Gefangenen. Nach dem Staatsstreich erkannten die Vereinigten Staaten sofort die Legitimität der Junta als Regierung von El Salvador an. Unter Jimmy Carter und Ronald Reagan erhielten die Junta und die nachfolgende Zivilregierung massive Hilfe und finanzielle Unterstützung aus den Vereinigten Staaten.
Der Staatsstreich wurde als "reformistischer Staatsstreich" deklariert, mit dem eine "reformistische Junta" eingesetzt wurde, ähnlich wie der Militärische Revolutionsrat in Südvietnam während des Staatsstreichs in Südvietnam 1963, mit dem Ngô Đình Diệm gestürzt wurde. In beiden Fällen gewährten die Vereinigten Staaten der neuen Regierung verstärkte Unterstützung.
Der Vorsitzende der Junta, Majano Ramos, hatte linke Tendenzen. Die Vereinigten Staaten rechneten damit, dass der rechte Einfluss von Gutiérrez und später von Duarte den linken Einfluss von Majano Ramos übertönen würde. Dies gelang ihnen schließlich, als Majano Ramos im Mai 1980 als Vorsitzender und Oberbefehlshaber und im Dezember 1980 ganz von der Junta zurücktrat. Später wurde er im Februar 1981 von der Junta verhaftet und ging nach seiner Freilassung im März 1981 ins Exil nach Panama. Sein Rücktritt ermöglichte es Gutiérrez Avendaño, im Mai 1980 Oberbefehlshaber und Vorsitzender der Junta zu werden. Er blieb Vorsitzender und Oberbefehlshaber bis Dezember 1980, als Duarte Präsident der Junta wurde, was er bis zu den Präsidentschaftswahlen 1982 blieb.
Nachwehen
Weitere Informationen: Salvadorianischer Bürgerkrieg
In den Wochen unmittelbar nach dem Staatsstreich marschierten Tausende von Zivilisten durch die Straßen von San Salvador. Sie besetzten Kirchen und versammelten sich vor Regierungsgebäuden und forderten von der Junta die Herausgabe von Informationen über all jene, die unter dem Militärregime verschwunden waren. Außerdem forderten sie die Senkung der Mietpreise, eine Erhöhung der Löhne und die Einführung einer Landreform. Obwohl der ORDEN im Oktober 1979 offiziell von der Junta aufgelöst wurde, waren seine ehemaligen paramilitärischen Kräfte während des Bürgerkriegs weiterhin aktiv. Erzbischof Óscar Arnulfo Romero y Galdámez unterstützte die eingesetzte Junta vorsichtig und erklärte, die Reformziele der Junta seien gut gemeint, aber er warnte davor, dass "schöne Versprechen keine toten Buchstaben sind".
Der Putsch von 1979 ermöglichte den Aufstieg militanter linker Gruppen im Lande. Die fünf größten Gruppen, die Farabundo-Martí-Volkskräfte der Befreiung (FPL), die Kommunistische Partei El Salvadors (PCES), der Nationale Widerstand (RN), die Revolutionäre Volksarmee (ERP) und die Revolutionäre Partei der Zentralamerikanischen Arbeiter - El Salvador (PRTC), schlossen sich am 10. Oktober 1980, fast ein Jahr nach dem Putsch, zur Nationalen Befreiungsfront Farabundo Martí (FMLN) zusammen, der bedeutendsten Oppositionskraft gegen die salvadorianische Regierung während des gesamten salvadorianischen Bürgerkriegs. Die Gruppe wurde nach Augustín Farabundo Martí Rodríguez benannt, dem Führer der Kommunistischen Partei während eines Aufstands im Jahr 1932, der zu einem Massaker an 10.000 bis 40.000 Bauern unter der Herrschaft von Maximiliano Hernández Martínez führte, der selbst eine rechtsextreme Todesschwadron nach sich benannt hatte.
Während der Herrschaft der Junta von 1979 bis 1982 wurden rund 20.000 salvadorianische Zivilisten getötet, wobei Menschenrechtsorganisationen schätzen, dass bis zu 80 % direkt von der Junta getötet wurden. Im Jahr 1980 massakrierte die von den USA ausgerüstete Nationalgarde 300-600 Zivilisten in Chalatenango, und 1981 massakrierte das von den USA ausgebildete Atlácatl-Bataillon 800 Zivilisten in dem Dorf El Mozote. Die Junta wies den Vorwurf zurück, Todesschwadronen einzusetzen, um sich selbst zu schützen, und behauptete stattdessen, dies sei ein Problem, das sie nicht kontrollieren könne. Der daraus resultierende Bürgerkrieg kostete zwischen 70.000 und 80.000 Menschen das Leben und dauerte zwölf Jahre, von 1979, dem Beginn des Putsches, bis 1992, der Unterzeichnung des Friedensabkommens von Chapultepec.
Der Putsch von 1979 war der letzte erfolgreiche Militärputsch in der Geschichte Salvadors.