Ashton Carter

Ashton Baldwin Carter (24. September 1954 - 24. Oktober 2022) war ein amerikanischer Regierungsbeamter und Wissenschaftler, der von Februar 2015 bis Januar 2017 als 25. Später war er Direktor des Belfer Center for Science & International Affairs an der Harvard Kennedy School. Carter begann seine Karriere als Physiker. Nach einer kurzen Erfahrung als Analyst für das Congressional Office of Technology Assessment wechselte er in den Bereich der öffentlichen Politik. Er kam 1984 an die Kennedy School of Government der Harvard University und wurde Vorsitzender der Fakultät für internationale und globale Angelegenheiten. Während der ersten Amtszeit von Präsident Clinton, von 1993 bis 1996, war Carter als stellvertretender Verteidigungsminister für internationale Sicherheitspolitik zuständig für die Politik gegenüber den ehemaligen Sowjetstaaten, strategische Angelegenheiten und Atomwaffen.

Während der ersten Amtszeit von Präsident Obama war er zunächst Unterstaatssekretär für Beschaffung, Technologie und Logistik und dann bis Dezember 2013 stellvertretender Verteidigungsminister. Im Februar 2015 löste er Chuck Hagel als Verteidigungsminister ab und blieb bis zum Ende der Obama-Regierung im Amt. Während seiner Amtszeit beendete er das Verbot von Transgender-Offizieren im Militär. Im Jahr 2016 öffnete Carter alle militärischen Berufe und Positionen ausnahmslos für Frauen. Dies war das erste Mal in der Geschichte der USA, dass Frauen mit den entsprechenden Qualifikationen in militärischen Funktionen wie Infanterie, Panzertruppen, Aufklärungseinheiten und Spezialeinheiten dienen durften.

Für seine Verdienste um die nationale Sicherheit wurde Carter bereits fünfmal mit der DOD Distinguished Public Service Medal ausgezeichnet. Außerdem erhielt er den CJCS Joint Distinguished Civilian Service Award und die Defense Intelligence Medal für seine Beiträge zum Nachrichtendienst. Carter war Autor oder Mitautor von elf Büchern und mehr als 100 Artikeln über Physik, Technologie, nationale Sicherheit und Management.

Frühes Leben

Ashton Baldwin Carter wurde am 24. September 1954 in Philadelphia, Pennsylvania, geboren. Sein Vater ist William Stanley Carter Jr., ein Veteran des Zweiten Weltkriegs, Neurologe und Psychiater der US-Marine und 30 Jahre lang Abteilungsleiter am Abington Memorial Hospital. Seine Mutter ist Anne Baldwin Carter, eine Englischlehrerin.

Er hat drei Geschwister, darunter die Kinderbuchautorin Cynthia DeFelice. Als Kind trug er die Spitznamen Ash und Stoobie.

Carter wuchs in Abington, Pennsylvania, in der Wheatsheaf Lane auf. Im Alter von elf Jahren, als er seinen ersten Job in einer Autowaschanlage in Philadelphia antrat, wurde er gefeuert, weil er "den Besitzer beschimpft hatte".

Bildung

Carter besuchte die Highland Elementary School (Abschlussjahrgang 1966) und die Abington Senior High School (Abschlussjahrgang 1972) in Abington. In der High School war er Ringer, Lacrosse-Spieler, Langstreckenläufer und Vorsitzender der Ehrengesellschaft. Er wurde 1989 in die Hall of Fame der Abington Senior High School aufgenommen.

Carter besuchte 1975 die Universität von Edinburgh in Schottland. 1976 schloss Carter seinen Bachelor of Arts in seinem Doppelstudium der Physik und der mittelalterlichen Geschichte am Yale College mit summa cum laude, Phi Beta Kappa, ab. Seine Abschlussarbeit, "Quarks, Charm and the Psi Particle", wurde 1975 in Yale Scientific veröffentlicht. Außerdem war er 1975 als experimenteller Forscher am Fermi National Accelerator Laboratory (wo er an der Quarkforschung arbeitete) und 1976 am Brookhaven National Laboratory tätig.

Carter wurde dann Rhodes-Stipendiat und studierte an der Universität Oxford. Er promovierte 1979 in theoretischer Physik über "Hard processes in perturbative QCD" und wurde von Christopher Llewellyn Smith betreut. Er war Mitglied des St. John's College, Oxford.

Anschließend war Carter von 1979 bis 1980 Postdoktorand in der theoretischen Physik an der Rockefeller University, wo er sich mit Zeitumkehrinvarianz und dynamischer Symmetriebrechung beschäftigte. Zusammen mit A. I. Sanda verfasste er zwei Arbeiten über CP-Verletzungen in B-Meson-Zerfällen, die als eine der theoretischen Grundlagen für den Bau von B-Fabriken dienten.

Von 1982 bis 1984 war Carter Forschungsstipendiat am MIT Center for International Studies. In dieser Zeit verfasste er einen öffentlichen Bericht, in dem er feststellte, dass die von Reagan vorgeschlagene "Star Wars"-Initiative die USA nicht vor einem sowjetischen Atomangriff schützen könne.

Akademische Laufbahn

Carter lehrte an der Harvard University, von 1984 bis 1986 als Assistenzprofessor, von 1986 bis 1988 als außerordentlicher Professor, von 1988 bis 1990 als Professor und stellvertretender Direktor des Zentrums für Wissenschaft und internationale Angelegenheiten an der John F. Kennedy School of Government der Harvard University und von 1990 bis 1993 als Direktor des Zentrums. An der Kennedy School wurde er Vorsitzender der Fakultät für internationale und globale Angelegenheiten und Ford Foundation Professor für Wissenschaft und internationale Angelegenheiten. Gleichzeitig war er Co-Direktor des Preventive Defense Project der Universitäten Harvard und Stanford.

Frühe Karriere im Verteidigungsministerium

Von 1993 bis 1996 war Carter in der ersten Amtszeit von Präsident Bill Clinton als stellvertretender Verteidigungsminister für internationale Sicherheitspolitik zuständig. Er war verantwortlich für strategische Angelegenheiten, einschließlich des Umgangs mit der Bedrohung durch Massenvernichtungswaffen in anderen Teilen der Welt, der Atomwaffenpolitik (einschließlich der Überwachung des US Atomwaffenarsenal und Raketenabwehr), die Überprüfung des nuklearen Dispositivs von 1994, das 1994 unterzeichnete Rahmenabkommen, mit dem Nordkoreas Plutonium produzierendes Kernreaktorprogramm eingefroren wurde, die Verlängerung des Atomwaffensperrvertrags von 1995, die Aushandlung des Vertrags über das umfassende Verbot von Nuklearversuchen von 1996 sowie das milliardenschwere Nunn-Lugar-Programm zur kooperativen Bedrohungsminderung und das Projekt Saphir, mit dem alle Atomwaffen aus der Ukraine, Kasachstan und Weißrussland abgezogen wurden. Carter leitete die militärische Planung während der Krise um das nordkoreanische Atomwaffenprogramm 1994. Darüber hinaus war er nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion und ihres Atomwaffenarsenals für den Aufbau von Verteidigungs- und Geheimdienstbeziehungen mit den ehemaligen Sowjetstaaten verantwortlich und war Vorsitzender der Hochrangigen Gruppe der NATO. Darüber hinaus war er für die Initiative zur Bekämpfung der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen, die Kontrolle sensibler US-Ausfuhren und die Verhandlungen verantwortlich, die zur Entsendung russischer Truppen als Teil der Bosnien-Friedensplan-Implementierungstruppe führten.

Von April 2009 bis Oktober 2011 war Carter Unterstaatssekretär für Beschaffung, Technologie und Logistik und damit verantwortlich für die Beschaffungsreform und die Innovationsagenda des Verteidigungsministeriums sowie für den Abschluss von Beschaffungen wie dem Tankflugzeug KC-46. Außerdem leitete er die Entwicklung und Produktion von Tausenden von MRAP-Fahrzeugen (Mine Resistant Ambush Protected) und andere Beschaffungen. Er führte das Programm "Better Buying Power" ein, das auf eine intelligentere und schlankere Beschaffung abzielt. Von Oktober 2011 bis Dezember 2013 war Carter stellvertretender Verteidigungsminister und leitete in dieser Funktion den Jahreshaushalt des Verteidigungsministeriums mit seinen drei Millionen zivilen und militärischen Mitarbeitern, die Strategie und den Haushalt im Rahmen der Haushaltssanierung sowie die Reform der Exportkontrollen des Verteidigungsministeriums. Für beide Positionen wurde er vom Senat mit Stimmenmehrheit bestätigt.

In einer Rede am 4. April 2013 bekräftigte er, dass die "Shift to Asia"-Initiative von Präsident Obama eine Priorität sei, die von den Haushaltskürzungen im Jahr 2013 nicht betroffen sein werde. Carter wies darauf hin, dass die Verlagerung nach Asien in erster Linie eine wirtschaftliche Angelegenheit mit neuen sicherheitspolitischen Implikationen sei. Indien, Australien und Neuseeland wurden als künftige Sicherheitspartner genannt. Zu seinen Aufgaben im Pentagon im Bereich der Rüstungskontrolle gehörten Angelegenheiten, die START II, ABM, KSE und andere Rüstungskontrollverträge betrafen.

Verteidigungsministerin

Carter wurde am 5. Dezember 2014 von Präsident Barack Obama als 25. Verteidigungsminister der Vereinigten Staaten nominiert.

Bei seiner Nominierungsanhörung vor dem Streitkräfteausschuss des Senats sagte er, er sei "sehr geneigt", die US-Militärhilfe für die Ukraine zu erhöhen. Zum Nahen Osten sagte er, die USA müssten militärisch eine "dauerhafte Niederlage" der Kräfte des Islamischen Staates (ISIL) im Irak und in Syrien sicherstellen. Er meinte auch, dass die Bedrohung durch den Iran ebenso ernst sei wie die durch die ISIL-Kräfte. Er sagte, er sei nicht dafür, die Zahl der Entlassungen von Gefangenen aus Guantanamo Bay zu erhöhen.

Carter wurde am 1. Februar 2015 vom Senatsausschuss für Streitkräfte einstimmig bestätigt. Er wurde am 12. Februar vom Senat mit 93:5 Stimmen bestätigt und am 17. Februar von Vizepräsident Joe Biden vereidigt.

Im Mai 2015 warnte Carter die Volksrepublik China, den raschen Bau von Inseln im Südchinesischen Meer zu stoppen.

Im Oktober 2015 verurteilte Carter die russischen Luftangriffe gegen ISIL und andere Rebellengruppen in Syrien. Am 8. Oktober 2015 sagte Carter bei einem Treffen der NATO-Verteidigungsminister in Brüssel, er glaube, dass Russland bald beginnen werde, den Preis für sein militärisches Eingreifen in Syrien in Form von Vergeltungsschlägen und Opfern zu zahlen.

Im Dezember 2015 kam es zu einer Kontroverse, als bekannt wurde, dass Carter während seiner Amtszeit als Verteidigungsminister ein privates E-Mail-Konto benutzt hatte.

Im Januar 2016 öffnete das Verteidigungsministerium auf Anweisung von Carter alle militärischen Funktionen für Frauen und setzte sich damit über einen Antrag des Marine Corps hinweg, Frauen weiterhin von bestimmten Positionen auszunehmen. Im Juni 2016 kündigte Carter an, dass Transgender-Personen dem Militär beitreten und offen dienen dürfen.

Andere Rollen

Von 1990 bis 1993 war Carter Vorsitzender des Redaktionsausschusses von International Security. Zuvor war er am Massachusetts Institute of Technology, dem Congressional Office of Technology Assessment und der Rockefeller University tätig.

1997 führten Carter und der ehemalige CIA-Direktor John M. Deutch gemeinsam den Vorsitz der Catastrophic Terrorism Study Group, die auf eine stärkere Beachtung des Terrorismus drängte. 1998 veröffentlichten Carter, Deutch und Philip Zelikow (der spätere Exekutivdirektor der 9/11 Commission) einen Artikel über "katastrophalen Terrorismus" in Foreign Affairs. Von 1998 bis 2000 war er Stellvertreter von William J. Perry bei der North Korea Policy Review und reiste mit ihm nach Pjöngjang. In den Jahren 2001-02 war er Mitglied des National Academy of Sciences Committee on Science and Technology for Countering Terrorism und beriet bei der Gründung des Department of Homeland Security. Carter war auch Co-Direktor des Preventive Defense Project, das sicherheitspolitische Maßnahmen zur Verhinderung neuer Bedrohungen für die Vereinigten Staaten entwickelt und fördert.

Carter war ein langjähriges Mitglied des Defense Science Board und des Defense Policy Board, den wichtigsten Beratungsgremien des Verteidigungsministers. Während der Bush-Regierung war er auch Mitglied des internationalen Sicherheitsbeirats von Außenministerin Condoleezza Rice, Mitvorsitzender der Policy Advisory Group des Senatsausschusses für auswärtige Beziehungen, Berater des Defense Science Board, Mitglied des National Missile Defense White Team und Mitglied des National Academy of Sciences Committee on International Security and Arms Control. Er hat häufig vor den Ausschüssen für Streitkräfte, Außenbeziehungen und Innere Sicherheit beider Häuser des Kongresses ausgesagt.

Neben seiner Tätigkeit im öffentlichen Dienst war Carter Seniorpartner bei Global Technology Partners, wo er sich auf die Beratung von Investmentfirmen in den Bereichen Technologie und Verteidigung konzentrierte. Er war Berater von Goldman Sachs und Mitretek Systems in internationalen Angelegenheiten und Technologiefragen und hielt häufig Vorträge vor Vertretern aus Wirtschaft und Politik. Carter war von 2020 bis zu seinem Tod als unabhängiges Mitglied im Vorstand von General Electric tätig.

Er war außerdem Mitglied der Vorstände der Mitre Corporation und Mitretek Systems sowie der Beiräte des MIT Lincoln Laboratory und des Draper Laboratory. Carter war auch Mitglied der Aspen Strategy Group, des Council on Foreign Relations, der American Physical Society, des International Institute for Strategic Studies und des National Committee on U.S.-China Relations. Carter wurde zum Fellow der American Academy of Arts and Sciences gewählt. Im Jahr 2015 wurde er zum Fellow der American Physical Society (Forum on Physics & Society) ernannt.

Carter war ehrenamtlicher Direktor im Vorstand des Atlantic Council. Im April 2021 wurde Carter Mitglied des Verwaltungsrats von Tanium. Ab 2021 war er Mitglied des President's Council of Advisors on Science and Technology (PCAST). Im Jahr 2021 wurde Carter Mitglied des Board of Strategic Advisors von Shield Capital.

Carter in der entmilitarisierten Zone, die Nord- und Südkorea trennt

Carter, William Perry und der ehemalige Außenminister George Shultz, 12. Oktober 2012

Carter trifft den israelischen Premierminister Benjamin Netanjahu in Israel, 21. Juli 2015

Positionen

Ansichten zum Iran

Carters Ansichten über den Iran wurden als hawkish wahrgenommen. Im Jahr 2006 verfasste er einen Bericht für die Carnegie Endowment for International Peace, in dem er den Einsatz oder die Androhung von Gewalt befürwortete, um den Iran am Erwerb von Atomwaffen zu hindern. Carter hatte die Diplomatie mit dem Iran unterstützt und über Methoden zur Eindämmung eines atomar bewaffneten Teherans geschrieben.

Unterstützung für militärische Interventionen

Carter war ein Befürworter der Invasion des Irak im Jahr 2003 sowie ein Befürworter von "präventiven" Invasionen in Nordkorea und im Iran. Als Reaktion auf die zunehmenden Spannungen in der Ukraine erwog Carter die Stationierung von bodengestützten Marschflugkörpern in Europa, mit denen russische Waffen präventiv zerstört werden könnten.

Militärische Beteiligung an Präsidentschaftswahlen

Im Januar 2021 veröffentlichte Carter zusammen mit allen anderen noch lebenden ehemaligen Verteidigungsministern einen Meinungsbeitrag in der Washington Post, in dem er sich gegen Präsident Donald Trumps Aufforderung zur militärischen Beteiligung an der Umstürzung der Wahlergebnisse 2020 aussprach und auf einen friedlichen Machtwechsel drängte.

Persönliches Leben

Carter war verheiratet mit Stephanie DeLeeuw Carter. Zuvor war er mit Clayton Spencer, dem achten Präsidenten des Bates College, verheiratet, mit dem er zwei Kinder, Ava und Will, hat.

Carter starb am 24. Oktober 2022 im Alter von 68 Jahren an einem Herzinfarkt in seinem Haus in Boston.

Auszeichnungen

Carter erhielt 1987 die Auszeichnung "Ten Outstanding Young Americans" von der United States Junior Chamber. Für seine Verdienste um die nationale Sicherheit wurde Carter fünfmal mit der höchsten zivilen Medaille des Verteidigungsministeriums, der "Department of Defense Medal for Distinguished Public Service", ausgezeichnet. Für seine kritische Zusammenarbeit mit dem Vorsitzenden der Gemeinsamen Stabschefs und den geografischen Befehlshabern der Kampftruppen wurde er 2013 mit dem Joint Distinguished Civilian Service Award des Vorsitzenden der Gemeinsamen Stabschefs und mit der Defense Intelligence Medal für seine Beiträge zur Aufklärung ausgezeichnet.

Werke

Neben zahlreichen Artikeln, wissenschaftlichen Veröffentlichungen, Regierungsstudien und Zeugenaussagen vor dem Kongress war Carter Mitherausgeber und Co-Autor von 11 Büchern:

MX-Raketenstationierung (1981)

Verteidigung gegen ballistische Raketen (1984)

Gezielte Energie-Raketenabwehr im Weltraum (1984)

Management nuklearer Operationen (1987)

Soviet Nuclear Fission: Die Kontrolle des Kernwaffenarsenals in einer sich auflösenden Sowjetunion (1991)

Beyond Spinoff: Military and Commercial Technologies in a Changing World. Harvard Business Review Press. 1992. ISBN 978-0875843186.

Ein neues Konzept der kooperativen Sicherheit. Brookings Institution Press. 1992. ISBN 978-0815781455.

Kooperative Denuklearisierung: From Pledges to Deeds (Von Zusagen zu Taten). Harvard University Press. 1993.

Vorbeugende Verteidigung: Eine neue Sicherheitsstrategie für Amerika. Brookings Institution Press. 1997. ISBN 978-0815713081.

Den Vorsprung bewahren: Verteidigungsmanagement für die Zukunft. MIT Press. 2001. ISBN 978-0262032902.

Im Inneren der fünfeckigen Box: Lessons from a Lifetime of Leadership in the Pentagon. E. P. Dutton. 2019. ISBN 978-1524743918.