Bundesnachrichtendienst

Nicht zu verwechseln mit dem Nachrichtendienst des Bundes (Schweiz).

Der Bundesnachrichtendienst (BND) ist der Auslandsnachrichtendienst der Bundesrepublik Deutschland, der direkt dem Bundeskanzleramt unterstellt ist. Die Zentrale des BND befindet sich in Berlin-Mitte. Der BND hat 300 Standorte in Deutschland und im Ausland. Im Jahr 2016 beschäftigte er rund 6.500 Mitarbeiter; 10 % davon sind Militärangehörige, die formell beim Bundesamt für Wehrwissenschaft angestellt sind. Der BND ist die größte Behörde des deutschen Nachrichtendienstes.

Der BND wurde 1956 während des Kalten Krieges als offizieller Auslandsnachrichtendienst der Bundesrepublik Deutschland, die kurz zuvor der NATO beigetreten war, und in enger Zusammenarbeit mit der CIA gegründet. Er war der Nachfolger der früheren Gehlen-Organisation, die oft einfach "Die Organisation" oder "Die Org" genannt wurde, einer westdeutschen Geheimdienstorganisation, die mit der CIA verbunden war und deren Existenz offiziell nicht anerkannt wurde. Die zentrale Figur in der Geschichte des BND war General Reinhard Gehlen, der Leiter der Organisation Gehlen und spätere Gründungspräsident des BND, der als "einer der legendärsten Spionagemeister des Kalten Krieges" gilt. Seit den Anfängen des Kalten Krieges arbeiteten die Organisation Gehlen und später der BND eng mit der CIA zusammen und waren oft die einzigen Augen und Ohren des westlichen Geheimdienstes vor Ort im Ostblock. Der BND gilt auch als einer der bestinformierten Nachrichtendienste in Bezug auf den Nahen Osten in den 1960er Jahren. Der BND wurde schnell zum zweitgrößten Nachrichtendienst der westlichen Welt, gleich nach der CIA. Sowohl Russland als auch der Nahe Osten sind nach wie vor wichtige Schwerpunkte der BND-Aktivitäten, ebenso wie gewalttätige nichtstaatliche Akteure.

Der BND fungiert heute als Frühwarnsystem, das die Bundesregierung vor Bedrohungen deutscher Interessen aus dem Ausland warnt. Er ist in hohem Maße auf das Abhören und die elektronische Überwachung der internationalen Kommunikation angewiesen. Er sammelt und wertet Informationen über eine Vielzahl von Bereichen wie internationalen nichtstaatlichen Terrorismus, Verbreitung von Massenvernichtungswaffen und illegalen Technologietransfer, organisierte Kriminalität, Waffen- und Drogenhandel, Geldwäsche, illegale Migration und Informationskriegsführung aus. Als einziger deutscher Auslandsnachrichtendienst sammelt der BND sowohl militärische als auch zivile Informationen. Das Kommando Strategische Aufklärung (KSA) der Bundeswehr erfüllt zwar auch diesen Auftrag, ist aber kein Nachrichtendienst. Zwischen dem BND und dem KSA besteht eine enge Zusammenarbeit.

Die geheimdienstlichen Pendants des BND sind das Bundesamt für Verfassungsschutz (BfV) und 16 Landesämter für Verfassungsschutz auf Landesebene; außerdem gibt es einen eigenen militärischen Nachrichtendienst, den Militärischen Abschirmdienst (MAD).

Geschichte

Der Vorgänger des BND war der deutsche militärische Nachrichtendienst im Osten während des Zweiten Weltkriegs, die Abteilung Fremde Heere Ost (FHO) im Generalstab, die von Wehrmachtsgeneral Reinhard Gehlen geleitet wurde. Ihre Hauptaufgabe bestand darin, Informationen über die Rote Armee zu sammeln. Nach dem Krieg arbeitete Gehlen mit den US-Besatzungstruppen in Westdeutschland zusammen.

1946 gründete er einen Nachrichtendienst, der inoffiziell als "Organisation Gehlen" oder einfach "The Org" bekannt war. Er rekrutierte einige seiner ehemaligen Mitarbeiter bei der Gestapo Trier: Dietmar Lermen, Heinrich Hädderich, August Hill, Friedrich Walz, Albert Schmidt und Friedrich Heinrich Busch. Viele von ihnen waren zu Kriegszeiten Mitarbeiter der Abwehrorganisation von Admiral Wilhelm Canaris gewesen, aber Gehlen rekrutierte auch Mitarbeiter des ehemaligen Sicherheitsdienstes (SD), der SS und der Gestapo, nachdem diese von den Alliierten entlassen worden waren. Die letztgenannten Rekruten waren umstritten, da die SS und die mit ihr verbundenen Gruppen während des Krieges für zahlreiche Gräueltaten der Nazis verantwortlich waren. Die Organisation arbeitete zunächst fast ausschließlich für die CIA, die Mittel, Ausrüstung, Autos, Benzin und andere Materialien zur Verfügung stellte.

Am 1. April 1956 ging der Bundesnachrichtendienst aus der Organisation Gehlen hervor und wurde mit allen Mitarbeitern auf die westdeutsche Regierung übertragen. Reinhard Gehlen wurde Präsident des BND und blieb bis 1968 dessen Leiter.

Kritik

Mehrere Publikationen haben Gehlen und seine Organisationen dafür kritisiert, Ex-Nazis einzustellen. In einem Artikel in The Independent vom 29. Juni 2018 wurde diese Aussage über einige der BND-Mitarbeiter getroffen:

"Bis 1956, als sie vom BND abgelöst wurde, durfte die Organisation Gehlen mindestens 100 ehemalige Gestapo- oder SS-Offiziere beschäftigen. ... Unter ihnen waren Adolf Eichmanns Stellvertreter Alois Brunner, der an Altersschwäche starb, obwohl er mehr als 100.000 Juden in Ghettos oder Internierungslager geschickt hatte, und Ex-SS-Major Emil Augsburg. ... Viele Ex-Nazi-Funktionäre, darunter Silberbauer, der Entführer von Anne Frank, wechselten von der Organisation Gehlen zum BND. ... Anstatt sie auszuweisen, scheint der BND sogar bereit gewesen zu sein, weitere von ihnen anzuwerben - zumindest für einige Jahre".

Die Autoren des Buches A Nazi Past: Recasting German Identity in Postwar Europe stellen fest, dass Reinhard Gehlen die Hintergründe der Männer, die der BND in den 1950er Jahren einstellte, einfach nicht kennen wollte. Das amerikanische National Security Archive stellt fest, dass "er zahlreiche ehemalige Nazis und bekannte Kriegsverbrecher beschäftigte".

Andererseits wurde Gehlen selbst von James H. Critchfield von der Central Intelligence Agency, der von 1949 bis 1956 mit der Gehlen-Organisation zusammenarbeitete, entlastet. Im Jahr 2001 sagte er, dass "fast alles Negative, das über Gehlen geschrieben wurde, [als] glühender Ex-Nazi, einer von Hitlers Kriegsverbrechern ... weit von den Tatsachen entfernt ist", wie in der Washington Post zitiert. Critchfield fügte hinzu, dass Gehlen ehemalige Männer des Sicherheitsdienstes des Reichsführers-SS "widerwillig und unter dem Druck des deutschen Bundeskanzlers Konrad Adenauer einstellte, um mit der 'Lawine der Subversion' fertig zu werden, die sie aus Ostdeutschland traf."

Von 2011 bis 2018 hat eine unabhängige Historikerkommission die Geschichte des BND in der Ära Reinhard Gehlen aufgearbeitet. Die Ergebnisse werden in umfangreichen Studien veröffentlicht. Bislang (Stand: April 2020) sind elf Bände erschienen.

Betrieb

1960s

In den ersten Jahren der Aufsicht des Staatssekretärs im Bundeskanzleramt Konrad Adenauer über den Betrieb in Pullach, Landkreis München, Bayern, setzte der BND die Wege seines Vorgängers, der Organisation Gehlen, fort.

Seine ersten Erfolge im Kalten Krieg erzielte der BND in Ost und West, indem er sich auf Ostdeutschland konzentrierte. Die Reichweite des BND reichte bis in die höchsten politischen und militärischen Ebenen des DDR-Regimes. Er kannte die Tragfähigkeit jeder Brücke, die Bettenzahl jedes Krankenhauses, die Länge jedes Flugplatzes, die Breite und den Instandhaltungszustand der Straßen, die sowjetische Panzer- und Infanteriedivisionen bei einem möglichen Angriff auf den Westen überqueren müssten. Nahezu jeder Bereich des östlichen Lebens war dem BND bekannt.

Die unbestechlichen Analytiker in Pullach mit ihren Kontakten in den Osten fungierten im übertragenen Sinne als Fliegen an der Wand in Ministerien und Militärkonferenzen. Als der sowjetische KGB einen Offizier des ostdeutschen Heeresnachrichtendienstes, einen Oberstleutnant und BND-Agenten, der Spionage verdächtigte, untersuchten und beschatteten die Sowjets ihn. Der BND war in der Lage, gefälschte Berichte einzuschleusen, aus denen hervorging, dass es sich bei dem losen Spion in Wirklichkeit um den KGB-Ermittler handelte, der daraufhin von den Sowjets verhaftet und nach Moskau verbracht wurde. Da der echte Spion nicht wusste, wie lange die Sache geheim bleiben würde, wurde ihm gesagt, er solle sich für einen Rückruf bereithalten; er setzte sich zu gegebener Zeit in den Westen ab.

Das ostdeutsche Regime schlug jedoch zurück. Da die Flucht in den Westen weiterhin ungehindert möglich war, begann die Unterwanderung im großen Stil, und es kam zu einer Art Umkehrung. In den frühen 1960er Jahren arbeiteten bis zu 90 % der BND-Informanten der unteren Ebene in der DDR als Doppelagenten für den DDR-Sicherheitsdienst, der später als Stasi bekannt wurde. Mehrere Informanten in Ost-Berlin berichteten im Juni und Juli 1961 von Straßensperrungen, Räumungen von Feldern, Anhäufung von Baumaterialien, Polizei- und Armeeeinsätzen in bestimmten Teilen des Ostsektors sowie von anderen Maßnahmen, die nach Ansicht des BND zu einer Teilung der Stadt führen könnten. Der BND zögerte jedoch, kommunistische Initiativen zu melden, und hatte aufgrund widersprüchlicher Angaben keine Kenntnis über Umfang und Zeitpunkt. Der Bau der Berliner Mauer am 13. August 1961 kam daher überraschend, und die Leistungen des BND im politischen Bereich waren in der Folgezeit oft falsch und blieben lückenhaft und unscheinbar.

Einen großen Erfolg konnte der Bundesnachrichtendienst während der Kuba-Krise verbuchen. Als erster westlicher Nachrichtendienst hatte der BND 1962 Informationen über die Stationierung sowjetischer Mittelstreckenraketen auf der Karibikinsel und gab sie an die USA weiter. Zwischen 1959 und 1961 forderte Reinhard Gehlen Washington mehrfach vergeblich auf, "die gefährliche kommunistische Bastion, die zugleich einen hervorragenden Ausgangspunkt für die kommunistische Infiltration Lateinamerikas darstellt, durch raschen Zugang in den Machtbereich [der USA] einzufügen". Gehlens Einfluss auf die US-Regierung ist nicht zu unterschätzen, denn über seine sehr guten Quellen in Kuba konnte der BND die CIA regelmäßig mit detaillierten Informationen über sowjetische Waffenlieferungen versorgen. Es gibt Hinweise darauf, dass der Geheimdienst auch über militärische Aktionen gegen Kuba informiert war. Zehn Tage vor der Invasion in der Schweinebucht meldete Gehlen nach Bonn: "In relativ kurzer Zeit werden groß angelegte militärische Operationen zur Beseitigung von Fidel Castro beginnen." Aus seinen Quellen, den in Miami lebenden Exilkubanern, erfuhr der BND 1962 auch, dass Kuba versuchte, über deutsche Händler an Waffen zu kommen. Einem BND-Bericht zufolge gelang es Kuba auch, vier ehemalige Offiziere der Waffen-SS als Ausbilder für die kubanischen Streitkräfte anzuwerben. Die Identität der Männer wurde in dem Bericht jedoch geschwärzt.

"Diese negative Sicht auf den BND war sicherlich nicht gerechtfertigt während ... [1967 und] 1968." Die militärische Arbeit des BND sei "hervorragend" gewesen, und in bestimmten Bereichen des Nachrichtenwesens sei der BND nach wie vor brillant: In Lateinamerika und im Nahen Osten gelte er als der bestinformierte Geheimdienst.

Der BND lieferte in enger Zusammenarbeit mit der Bundeswehr umfangreiche und zuverlässige Informationen über die sowjetischen Streitkräfte und die Streitkräfte des Ostblocks in Osteuropa, um ein NATO-Warnsystem gegen etwaige sowjetische Operationen auf NATO-Gebiet aufzubauen.

Ein Höhepunkt der nachrichtendienstlichen Arbeit des BND war die fast stundengenaue Vorhersage des Ausbruchs des Sechs-Tage-Krieges im Nahen Osten am 5. Juni 1967 Anfang Juni 1967.

Laut freigegebenen Protokollen einer Sitzung des Nationalen Sicherheitsrates der Vereinigten Staaten am 2. Juni 1967 unterbrach CIA-Direktor Richard Helms Außenminister Dean Rusk mit "zuverlässigen Informationen" - entgegen Rusks Darstellung -, dass die Israelis an einem bestimmten Tag und zu einer bestimmten Uhrzeit angreifen würden. Rusk schoss zurück: "Das steht völlig außer Frage. Unser Botschafter in Tel Aviv versicherte mir erst gestern, dass alles normal sei." Helms antwortete: "Es tut mir leid, aber ich bleibe bei meiner Meinung. Die Israelis werden zuschlagen, und ihr Ziel wird es sein, den Krieg mit äußerster Schnelligkeit zu ihren Gunsten zu beenden." Präsident Lyndon Johnson fragte daraufhin Helms nach der Quelle seiner Informationen. Helms sagte: "Mr. President, ich habe sie von einem alliierten Geheimdienst. Der Bericht ist absolut zuverlässig." Helms' Informationen stammten vom BND.

Ein weiterer lobenswerter Erfolg war die Tätigkeit des BND während der tschechischen Krise 1968; zu diesem Zeitpunkt wurde die Behörde vom zweiten Präsidenten, Gerhard Wessel, geleitet. Mit der voll funktionsfähigen Pullach-Kryptographie sagte der BND einen Einmarsch sowjetischer und anderer Warschauer-Pakt-Truppen in die Tschechoslowakei voraus. Die CIA-Analysten hingegen lehnten die Vorstellung einer "brüderlichen Unterstützung" durch die Satellitenstaaten Moskaus ab, und der US-Botschafter in der Sowjetunion, Llewellyn Thompson, bezeichnete den geheimen BND-Bericht, den er erhalten hatte, ziemlich verärgert als "eine deutsche Erfindung". Am 20. August 1968 um 23.11 Uhr beobachteten BND-Radargeräteführer erstmals ungewöhnliche Aktivitäten über dem tschechischen Luftraum. Ein Agent am Boden in Prag rief eine BND-Außenstelle in Bayern an: "Die Russen kommen." Die Streitkräfte des Warschauer Paktes hatten sich wie vorhergesagt bewegt.

Allerdings wurde die langsam sinkende Effizienz des BND in den letzten Jahren von Reinhard Gehlen deutlich. Bereits 1961 war klar, dass der BND einige Männer beschäftigte, die sowjetische "Maulwürfe" waren; sie stammten aus der früheren Organisation Gehlen. Ein Maulwurf, Heinz Felfe, wurde 1963 wegen Landesverrats verurteilt. Andere wurden während Gehlens Amtszeit nicht enttarnt.

Gehlens Weigerung, Berichte mit fragwürdigem Inhalt zu korrigieren, belastete die Glaubwürdigkeit der Organisation, und schillernde Erfolge wurden zur seltenen Ware. Ein altgedienter Agent bemerkte damals, dass der BND-Teich damals einige Sardinen enthielt, obwohl er einige Jahre zuvor noch voller Haie gewesen war.

Die Tatsache, dass der BND trotz ostdeutscher Stasi-Einmischung, internem Fehlverhalten, Ineffizienz und Machtkämpfen gewisse Erfolge verbuchen konnte, war in erster Linie ausgewählten Mitarbeitern zu verdanken, die es auf sich nahmen, aufzustehen und die damals bestehenden Missstände zu überwinden. Die Abkehr von der Verantwortung durch Reinhard Gehlen war das Bösartige; Vetternwirtschaft blieb allgegenwärtig (zeitweise hatte Gehlen 16 Mitglieder seiner Großfamilie auf der Gehaltsliste des BND). Nur langsam setzte sich die jüngere Generation durch und ersetzte einige der schlechten Gewohnheiten, die vor allem durch Gehlens halbrentnerische Haltung und häufige Urlaubsabwesenheit verursacht wurden, durch neue Ideen.

Gehlen wurde im April 1968 aufgrund eines "politischen Skandals in den eigenen Reihen" entlassen, wie es in einer Quelle heißt. Sein Nachfolger, Bundeswehr-Brigadegeneral Gerhard Wessel, forderte sofort ein Programm zur Modernisierung und Verschlankung. Mit den politischen Veränderungen in der westdeutschen Regierung und der Einsicht, dass der BND nur noch wenig effizient war, begann der Dienst mit dem Wiederaufbau. Jahre später hieß es in Wessels Nachruf in der Los Angeles Times, dass ihm "die Modernisierung des BND durch die Einstellung von akademischen Analytikern und Elektronikspezialisten zugeschrieben wird".

Die Memoiren von Reinhard Gehlen, The Service, The Memoirs of General Reinhard Gehlen (englischer Titel), wurden 1977 veröffentlicht (World Publishers, New York). In einer von der CIA veröffentlichten Rezension des Buches heißt es über Gehlens Leistungen und Führungsstil

"Gehlens Beschreibungen der meisten seiner sogenannten Erfolge im Bereich der politischen Aufklärung sind meiner Meinung nach entweder Wunschdenken oder Selbsttäuschung. ... Gehlen war nie ein guter Geheimdienstler, noch war er ein besonders guter Verwalter. Und genau darin lag sein Versagen. Die Organisation Gehlen/BND hatte immer eine gute Bilanz beim Sammeln von militärischen und wirtschaftlichen Informationen über Ostdeutschland und die sowjetischen Kräfte dort. Aber diese Informationen stammten größtenteils aus Beobachtungen und nicht aus heimlicher Durchdringung".

1970s

Der zweite Präsident der Agentur, Gerhard Wessel, trat 1978 in den Ruhestand. Seinem Nachruf in der Los Angeles Times vom August 2002 zufolge war der "ehemalige Geheimdienstoffizier in Adolf Hitlers antisowjetischer Spionageabteilung" ... "das Verdienst, den BND durch die Einstellung von akademischen Analytikern und Elektronikspezialisten modernisiert zu haben". Der Nachruf des New York Times News Service lobte die vielen Erfolge des BND unter Wessel, wies aber auch darauf hin, dass es "eine Reihe von Vorfällen gab, bei denen Ostdeutsche die westdeutsche Regierung, insbesondere die Nachrichtendienste, unter der Aufsicht von General Wessel infiltrierten".

Olympische Bombenanschläge in München

Die Entführung und Ermordung israelischer Sportler bei den Olympischen Spielen 1972 in München war für den BND ein einschneidendes Ereignis, nachdem andere Länder ihn frühzeitig gewarnt hatten, denn es veranlasste die Behörde, Kapazitäten zur Terrorismusbekämpfung aufzubauen.

Erwerb der Crypto AG

1970 kauften die CIA und der BND die Schweizer Informations- und Kommunikationssicherheitsfirma Crypto AG für 5,75 Millionen Dollar. Bereits 1967 hatte der BND zusammen mit dem französischen Geheimdienst versucht, das Unternehmen von seinem Gründer Robert Hagelin zu kaufen. Dieses Geschäft scheiterte jedoch an der Weigerung von Hagelin, der bereits mit der CIA zusammenarbeitete. Die CIA kooperierte zu dieser Zeit nicht mit den Franzosen. Nach Verhandlungen mit den USA trat der BND 1969 erneut an Hagelin heran und kaufte das Unternehmen gemeinsam mit dem US-Geheimdienst. Crypto AG produzierte und verkaufte weltweit Funk-, Ethernet-, STM-, GSM-, Telefon- und Faxverschlüsselungssysteme. Zu den Kunden gehörten der Iran, Libyen, Militärjuntas in Lateinamerika, die Atomwaffenrivalen Indien und Pakistan und sogar der Vatikan. Der BND und die CIA manipulierten die Geräte des Unternehmens, um die Codes zu entschlüsseln, mit denen die Länder verschlüsselte Nachrichten verschickten.

1980s

Libysche Bombenanschläge in Deutschland

1986 entschlüsselte der BND den Bericht der libyschen Botschaft in Ost-Berlin über die "erfolgreiche" Durchführung des Berliner Diskothekenanschlags 1986.

Infiltration in die Stasi-Zentrale

Laut einem Interview mit dem Stasi-Überläufer Oberst Rainer Wiegand wurden BND-Agenten beauftragt, die Anti-Stasi-Proteste in Ostdeutschland zu nutzen, um heimlich Akten aus dem Gebäude Nr. 2 zu beschaffen, in dem die Spionageabwehr untergebracht war. Wiegand half dabei, indem er die Baupläne des Gebäudes zur Verfügung stellte und angab, welche Büros die Agenten vorrangig aufsuchen sollten.

Operation Sommerregen

Die Operation Sommerregen war eine streng geheime gemeinsame Mission des [ Bundesnachrichtendienstes und von Spezialeinheiten der Bundeswehr während des sowjetisch-afghanischen Krieges in den 1980er Jahren. Hauptziel der Operation war es, Informationen über die von den sowjetischen Streitkräften eingesetzten Waffensysteme zu sammeln.

1990s

Bespitzelung von Journalisten

Im Jahr 2005 kam es zu einem öffentlichen Skandal (dem so genannten Journalistenskandal), als bekannt wurde, dass der BND seit Mitte der 1990er Jahre eine Reihe deutscher Journalisten überwacht hatte, um die Quelle von Informationslecks des BND über die Aktivitäten des Dienstes im Zusammenhang mit dem Irak-Krieg und dem "Krieg gegen den Terror" zu ermitteln. Der Bundestag setzte einen Parlamentarischen Untersuchungsausschuss ein, um die Vorwürfe zu untersuchen. Der Ausschuss beauftragte den ehemaligen Bundesgerichtshof-Richter Dr. Gerhard Schäfer als Sonderermittler, der einen Bericht veröffentlichte, der illegale BND-Operationen mit und gegen Journalisten zwischen 1993 und 2005 bestätigte. Daraufhin erließ das Bundeskanzleramt zum Schutz des Dienstes eine Verfügung, die operative Maßnahmen des BND gegen Journalisten verbot.

Der Ausschuss veröffentlichte 2009 einen Abschlussbericht, der die Vorwürfe größtenteils bestätigte und die Absicht feststellte, den BND vor der Weitergabe von Verschlusssachen zu schützen, sowie einen Mangel an Aufsicht innerhalb der Führungsebene des Dienstes feststellte, aber keine verantwortlichen Mitglieder innerhalb der Regierung benannte.

Tiitinen-Liste

1990 übergab der BND dem finnischen Nachrichtendienst die so genannte Tiitinen-Liste, die angeblich Namen von Finnen enthielt, von denen man annahm, dass sie Verbindungen zur Stasi hatten. Die Liste wurde als Verschlusssache eingestuft und in einem Safe eingeschlossen, nachdem der Direktor des finnischen Geheimdienstes, Seppo Tiitinen, und der finnische Staatspräsident Mauno Koivisto festgestellt hatten, dass sie auf vagen Andeutungen und nicht auf handfesten Beweisen beruhte.

ungenehmigte Waffenexporte

Im Zuge der deutschen Wiedervereinigung im Jahr 1991 beantragte Israel den Zugang zu Waffensystemen der DDR. Im März 1991 beschloss ein Parlamentsausschuss, die beantragten Waffen nicht an Israel zu liefern. Sechs Monate später veranlasste der BND unter der Leitung von BND-Direktor Volker Foertsch in Zusammenarbeit mit Teilen des Bundesverteidigungsministeriums, jedoch ohne politische Freigabe, mehrere Transfers der beantragten DDR-Waffensysteme (ein SA-6-System, eine ZSU-23/4 und andere Ausrüstung) nach Israel. Die Transporte wurden über die Häfen und Flughäfen Hamburg, Wilhelmshaven, Manching und Alhorn abgewickelt. Ende 1991 wurde eine als "landwirtschaftliche Maschinen" bezeichnete Lieferung unerwartet von der Wasserschutzpolizei kontrolliert und es wurden Waffen entdeckt. Ein Staatsanwalt leitete Ermittlungen ein und der designierte BND-Aufsichtsratschef Willy Wimmer kam zu dem Schluss, dass die Kontrolle über den BND verloren gegangen sei. Ein verärgerter Bundeskanzler Helmut Kohl nannte den Dienst "Idioten". Wenige Wochen später stuften BND-Präsident Konrad Porzner und Verteidigungsminister Gerhard Stoltenberg die Transfers als unproblematisch ein, da die Geräte nur zur Erprobung übergeben wurden und danach zurückgegeben werden sollten.

2000s

Förderung der Invasion im Irak

Am 5. Februar 2003 sprach sich Colin Powell vor dem UN-Sicherheitsrat für einen Militärschlag gegen den Irak aus. Powell stützte seine Argumentation auf Informationen, die er vom BND und nicht von Hans Blix und der IAEO erhalten hatte. Der BND hatte Informationen von einem Informanten namens Rafid al-Janabi alias CURVEBALL gesammelt, der behauptete, der Irak sei im Besitz von Massenvernichtungswaffen und foltere und töte seit über 20 Jahren jedes Jahr über 1.000 Dissidenten. Rafid war vor und nach dem Vorfall von 2003 beschäftigt, der schließlich zur Invasion des Irak führte. Die Zahlungen in Höhe von 3.000 Euro monatlich wurden von der Deckfirma Thiele und Friedrichs (München) geleistet. Aufgrund der vorzeitigen Kündigung klagte al-Janabi vor dem Arbeitsgericht München und gewann den Prozess.

Mehrere ehemalige hochrangige BND-Beamte erklärten öffentlich, dass die Behörde die CIA wiederholt davor gewarnt habe, die Informationen von Curveball als Tatsachen zu betrachten. Hanning, der damalige BND-Präsident, formulierte seine diesbezüglichen Bedenken sogar in einem Brief an den damaligen CIA-Direktor George Tenet. Die CIA ignorierte jedoch diese Warnungen und stellte die Informationen als Fakten dar.

Israel gegen Libanon

Nach dem Libanonkrieg 2006 vermittelte der BND geheime Verhandlungen zwischen Israel und der Hisbollah, die schließlich 2008 zum Gefangenenaustausch zwischen Israel und der Hisbollah führten.

Bekämpfung der Steuerhinterziehung

Hauptartikel: Liechtensteiner Steueraffäre 2008

Anfang 2008 wurde aufgedeckt, dass es dem BND gelungen war, hervorragende Quellen innerhalb der liechtensteinischen Banken zu rekrutieren, und dass er seit Anfang der 2000er Jahre Spionageoperationen im Fürstentum durchführte. Der BND vermittelte dem deutschen Finanzministerium den Kauf einer CD im Wert von 7,3 Millionen Dollar von einem ehemaligen Mitarbeiter der LGT Group - einer liechtensteinischen Bank im Besitz der Herrscherfamilie des Landes. Während das Finanzministerium das Geschäft mit der Begründung verteidigt, dass es zu mehreren hundert Millionen Dollar an Steuernachzahlungen führen würde, bleibt der Verkauf umstritten, da eine Regierungsbehörde für möglicherweise gestohlene Daten bezahlt hat.

Kosovo

Im November 2008 wurden drei deutsche BND-Agenten im Kosovo festgenommen, weil sie angeblich eine Bombe auf das Internationale Zivilbüro der Europäischen Union geworfen hatten, das die Regierungsführung im Kosovo überwacht. Später hatte die "Armee der Republik Kosovo" die Verantwortung für den Bombenanschlag übernommen. Laboruntersuchungen hatten keine Beweise für eine Beteiligung der BND-Agenten ergeben. Allerdings wurden die Deutschen nur 10 Tage nach ihrer Verhaftung wieder freigelassen. Es wurde vermutet, dass die Verhaftung eine Racheaktion der kosovarischen Behörden für den BND-Bericht über die organisierte Kriminalität im Kosovo war, in dem sowohl der kosovarische Ministerpräsident Hashim Thaçi als auch der ehemalige Ministerpräsident Ramush Haradinaj weitreichender Verstrickungen in die organisierte Kriminalität beschuldigt werden.

Österreich

Laut Berichten in Der Standard und profil hat der BND zwischen 1999 und 2006 in Österreich Spionage betrieben und unter anderem die Internationale Atomenergiebehörde, die Organisation erdölexportierender Länder, die Austria Presse Agentur, Botschaften sowie österreichische Banken und Ministerien ausspioniert. Die österreichische Regierung hat Deutschland aufgefordert, die Vorwürfe aufzuklären.

2010s

Siehe auch: Beziehungen zwischen Deutschland und den Vereinigten Staaten

2014 wurde ein BND-Mitarbeiter verhaftet, weil er geheime Dokumente an die Vereinigten Staaten weitergegeben haben soll. Er wurde verdächtigt, Dokumente über den Untersuchungsausschuss zur NSA-Spionage in Deutschland weitergegeben zu haben. Die deutsche Regierung reagierte auf diese Spionage mit der Ausweisung des obersten CIA-Beamten in Berlin. Im Dezember 2016 veröffentlichte WikiLeaks 2.420 Dokumente des BND und des Bundesamts für Verfassungsschutz (BfV). Die veröffentlichten Materialien waren 2015 im Rahmen einer parlamentarischen Untersuchung zu den Überwachungsaktivitäten des BND und seiner Zusammenarbeit mit der US National Security Agency vorgelegt worden. Der BND speichert den Angaben zufolge täglich 220 Millionen Metadatensätze. Das heißt, es wird aufgezeichnet, mit wem, wann, wo und wie lange jemand kommuniziert. Diese Daten werden angeblich auf der ganzen Welt gesammelt, aber die genauen Standorte sind bis heute unklar. Der Bundestags-Untersuchungsausschuss zur NSA-Spähaffäre hat aufgedeckt, dass der deutsche Geheimdienst die Kommunikation sowohl über Satelliten als auch über Internetkabel abfängt. Sicher scheint zu sein, dass die Metadaten nur aus dem so genannten "Auslandswahlverkehr" stammen, also aus Telefongesprächen und Textnachrichten, die über Handys und Satelliten geführt und versendet werden. Von diesen 220 Millionen Daten, die täglich anfallen, wird ein Prozent für 10 Jahre "zur Langzeitanalyse" archiviert. Offensichtlich enthält diese Langzeitspeicherung jedoch keine Internetkommunikation, Daten aus sozialen Netzwerken oder E-Mails.

Im Dezember 2022 wurde ein hochrangiger Mitarbeiter des BND wegen angeblichen Landesverrats verhaftet. Carsten L. soll Informationen aus seiner beruflichen Tätigkeit an den russischen Inlandsgeheimdienst FSB weitergegeben haben. Die Generalstaatsanwaltschaft wirft ihm Landesverrat vor, weil es sich um Staatsgeheimnisse gehandelt haben soll.

Neuer Hauptsitz

Die neue BND-Zentrale in Berlin, in der Nähe der ehemaligen Berliner Mauer, wurde 2017 fertiggestellt. Bei der offiziellen Eröffnung im Februar 2019 gab Angela Merkel, die damalige Bundeskanzlerin, diese Erklärung ab: "In einer oft sehr unübersichtlichen Welt braucht Deutschland heute dringender denn je einen starken und leistungsfähigen Auslandsnachrichtendienst". Damals wurde erwartet, dass rund 4.000 Mitarbeiter von der ehemaligen Zentrale in Pullach, einem Vorort von München, an diesen Standort umziehen würden. Die Gesamtzahl der Mitarbeiter des Amtes in Deutschland und im Ausland lag bei etwa 6.500.

Struktur

Der Bundesnachrichtendienst gliedert sich in die folgenden Abteilungen:

Regionale Auswertung und Beschaffung A (LA) und Regionale Auswertung und Beschaffung B (LB) (Regionale Analyse und Beschaffung, A/B-Länder)

Internationaler Terrorismus und Internationale Organisierte Kriminalität (TE) (Terrorismus und Internationale Organisierte Kriminalität)

Proliferation, ABC-Waffen, Wehrtechnik (TW) (Proliferation, ABC-Waffen)

Technische Aufklärung (TA) (Signal Intelligence)

Gesamtlage und unterstützende Fachdienste (GU) (Lagezentrum)

Informationstechnik (IT) (Informationstechnik)

Zentralabteilung (ZY) (Zentrale Dienste)

Eigensicherung (SI) (Sicherheit)

Umzug (UM) (Umsiedlung [nach Berlin])

Aufklärung von Signalen

Der BND ist zuständig für die weltweite Überwachung, Sammlung und Verarbeitung von Informationen und Daten für Zwecke der Auslands- und Inlandsaufklärung und der Spionageabwehr mit Inhalten von deutschem Interesse. Die Abteilung Technische Aufklärung (TA) ist die bedeutendste Einheit innerhalb des BND und hat die höchste Mitarbeiterzahl. Die Abteilung ist in der ehemaligen BND-Zentrale in Pullach, Bayern, untergebracht. Eine der wichtigsten SIGINT-Stationen nach dem Zweiten Weltkrieg war die Station Bad Aibling, die jahrzehntelang in Zusammenarbeit mit der National Security Agency (NSA) betrieben wurde. Außerdem die Stationen Gablingen, Rheinhausen, Schöningen, Starnberg-Söcking und Stockdorf.

Der BND betreibt keine eigenen Satelliten, sondern nutzt Aufklärungssatelliten der Bundeswehr (SARAH-System), von ausländischen Partnern oder kommerziellen Anbietern. Das erste eigene BND-Satellitenprojekt startete 2016. Die Systeme werden von OHB gebaut und sollen ab 2022 im Einsatz sein. Nach Recherchen deutscher Medien hat sich der Start verzögert und der BND wird voraussichtlich erst 2025 Satelliten ins All schießen können.

Die Präsidenten des BND

Der Leiter des Bundesnachrichtendienstes ist sein Präsident. Seit 1956 haben die folgenden Personen dieses Amt inne:

Der Präsident des BND ist ein Bundesbeamter, der nach der BBesO-Ordnung B, B9 besoldet wird, was der Bezahlung eines Generalleutnants entspricht.

Stellvertreter

Der Präsident des BND hat drei Stellvertreter: einen Vizepräsidenten, einen Vizepräsidenten für militärische Angelegenheiten (seit Dezember 2003) und einen Vizepräsidenten für zentrale Funktionen und Modernisierung (möglicherweise seit 2013). Vor Dezember 2003 gab es nur einen Vizepräsidenten. Die folgenden Personen haben dieses Amt seit 1957 inne: