CIA-Aktivitäten in Kolumbien

Die Central Intelligence Agency konzentriert sich auf die Bekämpfung von zwei großen Konflikten: den Anbau und den Handel mit Kokain und die lokalen extremistischen Gruppen in Kolumbien. Die Revolutionären Streitkräfte Kolumbiens (FARC) sind eine der wichtigsten extremistischen Gruppen in Kolumbien. Die Aktivitäten der CIA konzentrieren sich vor allem auf die Unterbindung der Kokainproduktion und die Unterbindung der FARC.

Hintergrund

Während La Violencia entsandte die CIA ein spezielles Untersuchungsteam, um das Problem der Gewalt in Kolumbien zu untersuchen und zu dokumentieren. Als Ergebnis dieser Untersuchung führte die Kennedy-Regierung eine doppelte Politik der militärischen und sozioökonomischen Unterstützung als Teil des umfassenderen Programms "Allianz für den Fortschritt" in Lateinamerika ein. Die kolumbianische Regierung erhielt militärische Ausrüstung im Wert von 1,5 Millionen Dollar, darunter auch Hubschrauber, um eine spezielle Luftkavallerieeinheit zur Aufstandsbekämpfung aufzubauen. Die CIA half in dieser Zeit auch bei der Erstellung von COIN-Protokollen, einschließlich Verhören und anderen Verhaltensregeln.

Kolumbien 1991

Im Rahmen der transnationalen Drogenbekämpfung finanzierte die CIA 1991 ein militärisches Geheimdienstnetz in Kolumbien. Im Namen des stellvertretenden Direktors für Nachrichtendienste sprach David Carey, Direktor des DCI Crime and Narcotics Center, über

Trends in der grenzüberschreitenden Kriminalität

die Auswirkungen von Kriminalität und Korruption auf die politische und wirtschaftliche Stabilität in anderen Ländern

Ausbau der internationalen Netzwerke und der Zusammenarbeit zwischen kriminellen Organisationen.

Carey beschrieb, dass der illegale Drogenhandel auf andere Bereiche übergreifen könnte, einschließlich des Schmuggels von illegalen Ausländern. "Obwohl organisierte kriminelle Gruppen nur am Rande in den grauen Waffenmarkt involviert zu sein scheinen - der von freiberuflichen Vermittlern, korrupten Exporteuren und Importfirmen dominiert wird - haben die Konflikte auf dem Balkan und in der ehemaligen Sowjetunion insbesondere italienische und russische kriminelle Organisationen ermutigt, ihre Beteiligung am Waffenhandel auszuweiten.

"Da kriminelle Organisationen immer raffinierter werden und ihre Netzwerke ausbauen, könnten sie zunehmend in die Unterstützung von Proliferation und terroristischen Aktivitäten verwickelt werden. Ihre Netzwerke und Mechanismen für illegale Finanzgeschäfte könnten sie auch zu größeren Akteuren bei Verstößen gegen internationale Sanktionen machen.

Dr. Bruce Michael Bagley von der Universität von Miami stellte fest, dass die US-Drogenbekämpfungspolitik in Kolumbien kontraproduktiv ist.

Dieser Aufsatz untersucht die Auswirkungen der Drogenkontrollpolitik der USA und der kolumbianischen Regierung auf die Entwicklung des Drogenanbaus, des Drogenhandels und der politischen Gewalt in Kolumbien in den 1990er Jahren. Die zentrale These lautet, dass der von Washington und Bogota unterstützte Krieg gegen die Drogen in Kolumbien in diesem Jahrzehnt nicht nur das Wachstum des kolumbianischen Drogenhandels und die damit einhergehende Korruption nicht eindämmen konnte, sondern sich sogar als kontraproduktiv erwies. Zu den wichtigsten unbeabsichtigten Folgen gehörten die Explosion des Drogenanbaus und der Drogenproduktion, die Ausbreitung und Vermehrung der organisierten Kriminalität sowie die Ausweitung und Intensivierung der politischen Gewalt und des Guerillakriegs im Land. Infolgedessen sah sich Kolumbien zu Beginn des Jahres 2000 ernsthafteren Bedrohungen seiner nationalen Sicherheit und politischen Stabilität gegenüber als noch 1990. ... die von der Clinton-Administration im Januar 2000 vorgeschlagene massive Eskalation der fehlerhaften Anti-Drogen-Strategien des vergangenen Jahrzehnts wird Kolumbiens andauernde Probleme der zunehmenden Gewalt und Unsicherheit eher verschlimmern als lösen.

Ein Autor, der unabhängige Journalist Frank Smythe, der in der Zeitschrift The Progressive, einer Zeitschrift mit einer ausgesprochen linken Perspektive, schrieb, behauptete, dass die Bemühungen der CIA zur Drogenbekämpfung mit der verdeckten Unterstützung rechter Todesschwadronen verbunden seien:

Im Namen der Drogenbekämpfung finanzierte die CIA dort 1991 neue militärische Geheimdienstnetze. Doch die neuen Netze taten wenig, um den Drogenhandel zu stoppen. Stattdessen nahmen sie illegale paramilitärische Gruppen in ihre Reihen auf und förderten Todesschwadronen. Diese Todesschwadronen töteten Gewerkschafter, Bauernführer, Menschenrechtsbeobachter, Journalisten und andere mutmaßliche "Subversive". Die Beweise, darunter auch geheime kolumbianische Militärdokumente, deuten darauf hin, dass die CIA möglicherweise mehr an der Bekämpfung einer linken Widerstandsbewegung als an der Drogenbekämpfung interessiert ist.

Kolumbien hat, wie viele lateinamerikanische Länder, Probleme mit gewalttätigen Gruppen auf der linken und rechten Seite. "Dies war kein romantischer Akt, sondern ein realistischer", sagte der Soziologieprofessor Fernando Cubides, der zwar die Entwaffnung der Todesschwadronen begrüßte, aber bezweifelte, dass ihre Motive altruistisch seien. Er erklärte, dass eine Reihe von Anführern der Todesschwadronen getötet worden seien, angefangen mit der Erschießung von Gonzalo Perez, dem Gründer der so genannten zivilen Selbstverteidigungsgruppen, im Juli. Perez' Sohn Henry, der als Anführer fungierte, wurde zwei Wochen später getötet, und zwei weitere Söhne starben bei einem Angriff im Oktober. Die Familie Perez hatte die Organisationen in den 60er und 70er Jahren mit Zustimmung der Armee im Magdalena-Tal in Zentralkolumbien mit aufgebaut. Damals waren es einfache Bauernbanden, die sich gegenseitig vor Guerillas schützten, die Landbesitzer entführten."

Im Artikel der Times heißt es weiter: "...in den 1980er Jahren begannen Drogenhändler, riesige Landstriche in der Region zu kaufen und diese bewaffneten Gruppen mit Geld zu versorgen, damit auch ihre Interessen gewahrt blieben. Die Bauernbanden verwandelten sich in Privatarmeen... Menschenrechtsorganisationen glauben, dass diese Privatarmeen in ihrem Eifer, das Gebiet von der Guerilla und ihren Anhängern zu befreien, einige der schlimmsten Massaker der jüngeren kolumbianischen Geschichte verübt haben.

Ein Artikel von Human Rights Watch aus dem Jahr 1994 spricht zwar von sehr realen Missständen in Kolumbien, erwähnt aber keine nicht-kolumbianischen Quellen.

Die meisten Menschen haben kaum Möglichkeiten, sich gegen Kriminalität zu wehren. Die kolumbianische Polizei ist weit davon entfernt, als Beschützer der Gesellschaft gesehen zu werden, und wird oft als Ganove betrachtet. Wiederholt haben staatliche Ermittler und Menschenrechtsgruppen Beweise gefunden, die die Polizei mit Verbrechen und Menschenrechtsverletzungen in Verbindung bringen. In Bogotá ergab eine Studie des Ständigen Büros für Menschenrechte (Oficina Permanente de Derechos Humanos) des Bürgermeisters, daß ein Viertel der zwischen März 1993 und März 1994 eingegangenen Beschwerden die Polizei betraf, die in Mordversuche, Schläge und illegale Durchsuchungen verwickelt war.

In diesem HRW-Artikel wird jedoch nicht erwähnt, dass Nicht-Kolumbianer beteiligt sind. Der Artikel beschreibt ein reales Problem in Kolumbien, spricht aber davon, dass die Übergriffe von Kolumbianern ausgehen, die manchmal anonym sind, und spricht auch vom Versagen der kolumbianischen Regierung, die Übergriffe zu kontrollieren.

sagte Smyth,

Aber die CIA bleibt eine Institution des Kalten Krieges. Viele Offiziere, insbesondere in der Abteilung für geheime Operationen, sehen immer noch Kommunisten hinter jeder Tür. Sie unterhalten herzliche Beziehungen zu rechtsgerichteten militärischen Kräften auf der ganzen Welt, die sich engagieren." Später in dem Artikel gibt er eine Erklärung ab: 1994 beschuldigte Amnesty International das Pentagon, zuzulassen, dass Drogenbekämpfungshilfe in Aufstandsbekämpfungsoperationen umgeleitet wird, die zu Menschenrechtsverletzungen führen. US-Beamte, darunter General Barry R. McCaffrey, der Drogenbeauftragte der Clinton-Regierung, der damals das US-Südkommando leitete, stritten dies öffentlich ab, aber zurück im Büro ordnete McCaffrey eine interne Prüfung an.

In einem recht ausführlichen Artikel von Bruce Michael Bagley, Professor an der Universität von Miami, wird auf McCaffrey Bezug genommen. Er leitet seinen Artikel ein mit

Dieser Aufsatz untersucht die Auswirkungen der Drogenkontrollpolitik der USA und der kolumbianischen Regierung auf die Entwicklung des Drogenanbaus, des Drogenhandels und der politischen Gewalt in Kolumbien in den 1990er Jahren. Die zentrale These lautet, dass der von Washington und Bogota unterstützte Krieg gegen die Drogen in Kolumbien in diesem Jahrzehnt nicht nur das Wachstum des kolumbianischen Drogenhandels und die damit einhergehende Korruption nicht eindämmen konnte, sondern sich sogar als kontraproduktiv erwies. Zu den wichtigsten unbeabsichtigten Folgen gehörten die Explosion des Drogenanbaus und der Drogenproduktion, die Ausbreitung und Vermehrung der organisierten Kriminalität sowie die Ausweitung und Intensivierung der politischen Gewalt und des Guerillakriegs im Land. Infolgedessen sah sich Kolumbien zu Beginn des Jahres 2000 ernsthafteren Bedrohungen seiner nationalen Sicherheit und politischen Stabilität gegenüber als noch 1990. Der Aufsatz kommt zu dem Schluss, dass die von der Clinton-Administration im Januar 2000 vorgeschlagene massive Eskalation der fehlerhaften Anti-Drogen-Strategien des vergangenen Jahrzehnts die anhaltenden Probleme Kolumbiens mit der zunehmenden Gewalt und Unsicherheit eher verschlimmern als lösen wird.

Er schließt ab,

Es liegt auf der Hand, dass die derzeitige Strategie Washingtons gegenüber Kolumbien weder die Hardliner noch die Reformer vollständig zufrieden stellt. In der Tat versucht es, die Grenze zwischen beiden zu überschreiten. Der Drogenkrieg bleibt die formale Priorität und die Überwachung der Menschenrechte eine Bedingung für die US-Hilfe. Der Großteil der US-Hilfe wird jedoch eher in das kolumbianische Militär als in sozioökonomische und institutionelle Reformen fließen. Diese "zweigleisige" Strategie mag das kolumbianische politische Regime zumindest für die nächsten Jahre stützen, aber es ist unwahrscheinlich, dass sie im kommenden Jahrzehnt einen dauerhaften Frieden oder eine dauerhafte politische Stabilität fördern wird.

Um auf Smyths Artikel zurückzukommen,

Sie stellte fest, dass dreizehn der vierzehn kolumbianischen Armeeeinheiten, die Amnesty speziell für Misshandlungen angeführt hatte, zuvor entweder von den USA ausgebildet oder mit Waffen versorgt worden waren.

Nach Angaben von Smyth hat Amnesty diese Dokumente im Jahr 1996 veröffentlicht. Auf der Website von Amnesty International gibt es keinen Hinweis auf sie. Es gab einen Jahresbericht 1999 über die Todesschwadronen in Kolumbien, in dem jedoch außer der UN-Menschenrechtskommission keine nicht-kolumbianische Beteiligung erwähnt wurde. "Einige dieser Bedenken wurden in einer Erklärung des Kommissionsvorsitzenden aufgegriffen, der seine Besorgnis über die Schwere und das Ausmaß der Menschenrechtsverletzungen und Verstöße gegen das humanitäre Völkerrecht zum Ausdruck brachte und die Regierung unter anderem aufforderte, Schritte zu unternehmen, um der Straflosigkeit ein Ende zu setzen und wirksame Maßnahmen zur Verhinderung von Binnenvertreibungen zu ergreifen. Die Kommission begrüßte die Vereinbarung mit der kolumbianischen Regierung, das Mandat des Büros des UN-Hochkommissars für Menschenrechte in Kolumbien bis April 1999 zu verlängern." Die von Amnesty beschriebene Situation war jedoch eine andere:

Mehr als 1.000 Zivilisten wurden von den Sicherheitskräften oder paramilitärischen Gruppen, die mit deren Unterstützung oder Duldung operierten, getötet. Viele Opfer wurden gefoltert, bevor sie getötet wurden. Mindestens 150 Menschen verschwanden. Menschenrechtsaktivisten wurden bedroht und angegriffen; mindestens sechs von ihnen wurden getötet. In städtischen Gebieten wurden weiterhin Morde im Stil von Todesschwadronen verübt. Mehrere Armeeoffiziere wurden im Zusammenhang mit Menschenrechtsverletzungen angeklagt; viele andere entzogen sich weiterhin der Rechenschaftspflicht. Bewaffnete Oppositionsgruppen waren für zahlreiche Menschenrechtsverletzungen verantwortlich, darunter vorsätzliche und willkürliche Tötungen und die Entführung Hunderter von Geiseln. Der Kandidat der konservativen Partei, Andrés Pastrana Arango, wurde zum Präsidenten gewählt und trat sein Amt im August an. Er kündigte sofort seine Bereitschaft an, mit bewaffneten Oppositionsgruppen zu verhandeln, um den jahrzehntelangen bewaffneten Konflikt zu beenden. Während des Präsidentschaftswahlkampfes erklärten sich die beiden wichtigsten bewaffneten Oppositionsgruppen - die Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (farc), die Revolutionären Streitkräfte Kolumbiens, und das Ejército de Liberación Nacional (eln), die Nationale Befreiungsarmee - zu Gesprächen mit der neuen Regierung bereit.

Kolumbien 1999

Als das kolumbianische Militär Mitte 1999 einige Gewehre beschlagnahmte, half die CIA bei der Rückverfolgung und fand heraus, dass sie 1998 von einer jordanischen Lieferung nach Kolumbien abgezweigt worden waren. Diese Entdeckung wurde umgehend dem Weißen Haus, dem Außenministerium und dem Verteidigungsministerium gemeldet.

Kolumbien 2002

Einem Bericht der Los Angeles Times zufolge hat die CIA US-Politikern nicht vollständig bestätigte Berichte vorgelegt, wonach der Chef der von den USA unterstützten kolumbianischen Armee, General Mario Montoya Uribe, mit rechtsgerichteten Milizen zusammenarbeitete, die Washington als terroristische Organisationen betrachtet, darunter eine Miliz, die von einem der führenden Drogenhändler des Landes angeführt wird.

In dem Artikel heißt es: "Die Enthüllung der Behauptung über den Armeechef kommt zu einem Zeitpunkt, da das hohe Maß an US-Unterstützung für die kolumbianische Regierung von den Demokraten im Kongress unter die Lupe genommen wird." Kolumbien ist der drittgrößte Empfänger von US-Auslandshilfe, und wenn sich die Anschuldigungen bestätigen, könnte dies den Druck erhöhen, diese Hilfe zu kürzen oder umzuleiten, da Montoya ein Favorit des Pentagon und ein wichtiger Partner in der von den USA finanzierten Strategie zur Aufstandsbekämpfung namens Plan Colombia ist.

Laut dem CIA-Dokument, das den Reportern zur Verfügung gestellt wurde, berichtete ein verbündeter westlicher Geheimdienst aus anonymer Quelle über das Vorhandensein solcher Verbindungen während einer Offensive in Medellín im Jahr 2002, die unter dem Titel "Operation Orion" gegen die Revolutionären Streitkräfte Kolumbiens (spanisch: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia) (FARC) durchgeführt wurde.

Obwohl die Operation als Erfolg gewertet wurde, gab es Behauptungen, dass mehr als 40 Personen während der Operation verschwunden seien und dass das drohende Machtvakuum von paramilitärischen Kräften gefüllt worden sei. Der in dem Bericht genannte westliche Geheimdienst vertrat die Auffassung, dass die Quelle dieser Behauptung noch nicht bewiesen sei. Ein Verteidigungsattaché der US-Botschaft in Bogotá erklärte gegenüber der Los Angeles Times: "Dieser Bericht bestätigt Informationen, die von einer bewährten Quelle stammen."

General Mario Montoya war während der Operation Befehlshaber der Polizeikräfte in der Region. Der Bericht zitiert einen Informanten, der behauptet, dass die Pläne für den Angriff von General Montoya und dem paramilitärischen Anführer Fabio Jaramillo unterzeichnet wurden, der ein Untergebener von Diego Fernando Murillo Bejarano, auch bekannt als Don Berna, war. Don Berna wurde bekannt, weil er nach der Ermordung des Drogenbosses Pablo Escobar den Drogenhandel um Medellín übernahm.

Der kolumbianische Präsident Álvaro Uribe (nicht verwandt mit Montoya Uribe) hat jegliche Verbindung zwischen seiner Regierung und den paramilitärischen Kräften bestritten.

Kolumbien 2003

Truppen der kolumbianischen Armee suchen nach drei von der FARC entführten Auftragnehmern des US-Verteidigungsministeriums, die nach der Bruchlandung eines Cessna-Flugzeugs in der kolumbianischen Landschaft gefangen genommen wurden. Die FARC bezeichnet diese Personen als "Gringo-CIA-Agenten".

Kolumbien 2005

Geheimdienstliche Analyse

In seiner Aussage vor dem Geheimdienstausschuss des Senats Anfang 2005 erwähnte Porter Goss, dass die extremistischen Gruppen in Kolumbien, allen voran die FARC, den USA Sorgen bereiten. Er wies darauf hin, dass 2006 Wahlen stattfinden würden, und warnte, dass "die Fortschritte bei der Bekämpfung von Drogen und Terrorismus unter der erfolgreichen Führung von Präsident Uribe durch die Wahlen beeinträchtigt werden könnten".

Kolumbien 2007

Berichte über die Veranstaltung im Jahr 2002 wurden nicht mit der CIA in Verbindung gebracht, so dass es den Anschein hat, dass die Finanzierung nicht direkt von der CIA, sondern vom Außen- oder Verteidigungsministerium stammt. Am 16. April bescheinigte Außenministerin Condoleezza Rice nach Angaben von HRW der kolumbianischen Regierung und den Streitkräften Fortschritte bei den Menschenrechten. Bis die Behauptungen über eine mögliche Zusammenarbeit Montoyas weder bestätigt noch dementiert werden, empfehlen mehrere Organisationen, dass der US-Kongress die Militärhilfe für Kolumbien so lange aussetzen sollte, bis die angeblichen Verbindungen zwischen paramilitärischen Gruppen und Staatsbeamten gründlich untersucht sind: Amnesty International USA, das Center for International Policy, Human Rights Watch, das US-Büro für Kolumbien und das Washingtoner Büro für Lateinamerika.

Am 16. April hat der US-Kongress die verbleibenden Mittel für die kolumbianischen Streitkräfte für das Haushaltsjahr 2006 gestoppt. Der Kongress hat die verbleibenden Mittel in Höhe von 55,2 Mio. USD offenbar aus Sorge über angebliche Verbindungen zwischen dem Chef der kolumbianischen Armee und der als Vereinigte Selbstverteidigungskräfte Kolumbiens (AUC) bekannten rechtsgerichteten paramilitärischen Gruppe, einer von den USA als ausländische Terrororganisation eingestuften Organisation, zurückgestellt. Ihre Hauptgegner, die ebenfalls auf der US-Liste der terroristischen Organisationen stehen, sind die linksgerichteten FARC und ELN.

Kolumbien 2008

Die kolumbianische Armee befreit am 2. Juli 2008 die von den FARC festgehaltenen Geiseln, darunter möglicherweise auch CIA-Mitarbeiter.