CIA-Aktivitäten in Peru
Die folgenden Aktivitäten sollen von der Central Intelligence Agency in Peru durchgeführt worden sein.
1963
Eine NIE befasste sich mit den "Aussichten für eine gewählte zivile Regierung" und den Problemen, die sich ihr stellen würden. Die erste Schlussfolgerung lautete, dass es viele Jahre dauern würde, bis der Veränderungsdruck in einer durch Urbanisierung und Industrialisierung geprägten Gesellschaft nachlassen würde.
Peru wird heute von einer Junta regiert, die im Juli 1962 die Macht ergriff, um die Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA), eine 1924 gegründete linkspopulistische, aber antikommunistische Partei, zu verhindern. Die APRA war ursprünglich revolutionär, versucht nun aber, sich am politischen Prozess zu beteiligen. Der Junta ist es nicht gelungen, eine Koalition zu bilden, die die APRA bei den für Juni 1963 angesetzten Wahlen sicher besiegen würde.
Da das Militär das Ergebnis kontrollieren kann, würde es alles tun, was es für notwendig hält, um zu verhindern, dass Linke wie die APRA oder kommunistische Gruppen die Macht übernehmen. Der Sicherheitsapparat ist in der Lage, mit allem fertig zu werden, was nicht zu einem großen Aufstand oder Guerillakrieg führt.
"In der Vergangenheit waren die peruanischen Regierungen nicht bereit, für Programme, die einen grundlegenden sozialen und wirtschaftlichen Wandel herbeiführen sollten, Opfer zu bringen oder politische Risiken einzugehen. Nun aber sieht sich Peru mit einer Situation konfrontiert, in der die politische Stabilität mehr und mehr von der Fähigkeit und Bereitschaft der Regierungen abhängt, wirksam auf die Forderungen der Bevölkerung nach wirtschaftlichem Wohlstand und Sicherheit zu reagieren. Diese Situation deutet auf ein Auseinanderbrechen der bestehenden Struktur der peruanischen Gesellschaft und Wirtschaft hin. Wenn die Kräfte der Mäßigung nicht in der Lage sind, einen geordneten Wandel herbeizuführen, wird die radikale Führung wahrscheinlich die Chance bekommen, ihre Methode zu erproben."
1997
Bereits 1997 beschrieb das State Department in seinem jährlichen Menschenrechtsbericht in einem Kapitel über Peru die massive Macht, die der SIN unter der Leitung von Vladimiro Montesinos, dem Leiter des peruanischen Geheimdienstes (spanisch: Servicio de Inteligencia Nacional oder SIN), erlangt hatte, und deren Einsatz gegen innenpolitische Gegner. Trotz dieser Bedenken vervierfachten sich die Waffenverkäufe an das Fujimori-Regime durch die US-Regierung und von den USA zugelassene Unternehmen im Jahr 1998 fast auf 4,42 Millionen Dollar, verglichen mit 1,17 Millionen Dollar im Jahr 1997.
Ebenfalls 1997 machte das Bureau of Intelligence and Research des Außenministeriums die Geheimdienste auf die wachsende Besorgnis über Montesinos aufmerksam, der dem Präsidenten Alberto Fujimori sehr nahe stand. "Doch 1996 begann Fujimoris Popularität langsam zu sinken, als seine Wählerschaft unter den Armen auf dem Land und in den Städten der Sparmaßnahmen überdrüssig wurde, die keine nennenswerten Vorteile zu bringen schienen. Die Opposition wuchs auch in anderen Sektoren und stellte so schwerwiegende Maßnahmen wie die Verfassungsauslegung des von Fujimori kontrollierten Kongresses in Frage, die es dem Präsidenten erlaubte, im Jahr 2000 für eine dritte Amtszeit zu kandidieren, die Weigerung, eine Untersuchung der Korruptionsvorwürfe gegen den mächtigen nationalen Sicherheitsberater Valdimiro Montesinos zuzulassen, und die verpfuschte Entführung eines regimekritischen Generals im Ruhestand durch Geheimdienstagenten.Diese jüngsten Vorfälle fügen sich in ein Muster arroganten, autoritären Verhaltens ein, das sich in Montesinos' hohen und ungeklärten Einkünften, der ständigen Schikanierung von Oppositionellen und Journalisten sowie der grausamen Ermordung eines Geheimdienstmitarbeiters der Armee und der Folterung eines anderen durch ihre eigene Organisation zeigt.
1998
Einem Bericht der New York Times zufolge fragten jordanische Beamte den Leiter der CIA-Station in Amman, ob die Vereinigten Staaten Einwände hätten, wenn Jordanien 50.000 überschüssige AK-47-Sturmgewehre an das peruanische Militär verkaufen würde. Nach Rücksprache mit dem diplomatischen und militärischen Personal der Botschaft und der CIA-Zentrale, nicht aber mit dem Außenministerium, wurde den Jordaniern mitgeteilt, dass die USA keine Einwände gegen die Transaktion hätten. Später teilte die CIA der Clinton-Regierung jedoch mit, dass die überschüssigen Gewehre nicht an Peru, sondern an die Guerilla in Kolumbien gingen. Peru hat seit langem einen Grenzkonflikt mit Ecuador, und US-Quellen sagten, dass die peruanischen Waffenkäufe aufgrund dieses Konflikts, der 1995 zu einem offenen Krieg führte, genau hätten überwacht werden müssen. Die CIA-Station in Lima, Peru, wurde benachrichtigt, aber die Angelegenheit wurde mit den peruanischen Sicherheitsbeamten nicht erörtert, um das jordanische Vertrauen zu wahren.
Auf peruanischer Seite wurde die Transaktion von Montesinos über den Waffenvermittler Sarkis Soghanalian arrangiert, der nach eigenen Angaben nicht wusste, dass die Waffen nicht nach Peru gingen, und der für sie eine Endverbleibsbescheinigung erhalten hatte.
Die CIA vermutete, dass Montesinos in einige illegale Aktivitäten verwickelt war und war nicht überrascht, als sie von der Abzweigung von Geldern erfuhr, so die US-Quellen. Obwohl die Behörde einen Verdacht gegen Montesinos hegte, setzte sie die Zusammenarbeit mit ihm fort, "weil er Probleme löste, auch solche, die er selbst geschaffen hatte", so eine Quelle. Die US-Botschaft hat dem peruanischen Staatsanwalt für Korruptionsbekämpfung detaillierte Informationen über die Zahlungen der CIA an Montesinos zur Verfügung gestellt, um auf die umfangreichen Ermittlungen der peruanischen Regierung zu Montesinos' Vergehen zu reagieren. Die Staatsanwältin, Ana Cecilia Magallanes, hat gegenüber US-Beamten erklärt, dass sie über Dokumente verfügt, die die Abzweigung von SIN-Geldern, einschließlich der CIA-Zahlungen, für illegale Aktivitäten belegen. Die Staatsanwältin sagte jedoch, es habe nicht den Anschein, dass diese Gelder auf Montesinos' persönliche Konten umgeleitet worden seien.Montesinos hatte eine Drogenbekämpfungseinheit innerhalb des SIN gegründet und persönlich geleitet. Nach Angaben von Beamten der US-Botschaft in Lima, die von ICIJ befragt wurden, wurde die Drogenbekämpfungseinheit des SIN sowohl von der CIA als auch vom Büro für internationale Drogen- und Strafverfolgungsangelegenheiten des Außenministeriums finanziert und unterstützt. Der Anteil des Außenministeriums umfasste 36.000 Dollar im Jahr 1996, 150.000 Dollar im Jahr 1997 und 25.000 Dollar im Jahr 1998, wie die US-Botschaft mitteilte. An diese Narcotics Intelligence Division (DIN), so sagten US-Beamte dem ICIJ, habe die CIA von 1990 bis September 2000 mindestens 10 Millionen Dollar in bar gezahlt. Der größte Teil des Geldes diente der Finanzierung nachrichtendienstlicher Aktivitäten im Drogenkrieg, obwohl Beamte einräumten, dass ein kleiner Teil in Antiterrormaßnahmen floss. Die CIA wusste, dass das Geld direkt an Montesinos ging und hatte Quittungen für die Zahlungen, so die Quellen. "Es war eine Beziehung von Behörde zu Behörde", sagte ein US-Beamter in Lima dem ICIJ, "mit Vladimiro Montesinos als Vermittler... Montesinos hatte das Geld unter seiner Kontrolle".
Quellen des Außenministeriums waren laut Times unzufrieden mit der Rolle der CIA in der Angelegenheit: "Wir wissen nicht sicher, dass er [Montesinos] involviert war, aber es gibt eine Menge Rauch, der aus seiner Richtung kommt, Wir wissen, dass wir viele der Informationen viel früher hätten haben sollen, als wir sie bekommen haben." Ihre Besorgnis berührte die ständige Frage, wie eng die US-Geheimdienste mit Personen zusammenarbeiten können, denen Menschenrechtsverletzungen und andere kriminelle Aktivitäten vorgeworfen werden. Sie zitierten Beamte, darunter den Unterstaatssekretär Thomas R. Pickering, die mit dem Informationsfluss der Behörde unzufrieden waren, sowohl über ihre eigene frühe Rolle in dem Fall als auch über die mögliche Beteiligung peruanischer Beamter. Der Staatsbedienstete sagte: "Jedes Mal, wenn man eine Frage stellte, dauerte es ein paar Tage, bis man eine Antwort erhielt, und jedes Mal änderte sich die Geschichte ein wenig. Es war wie Zähne ziehen."
CIA-Mitarbeiter, die anonym bleiben wollten, sagten, sie hätten die Abzweigung der Gewehre zwar nur langsam entdeckt, aber sobald sie davon wussten, hätten sie es sofort gemeldet, als die im Feld gefundenen Waffen nach Jordanien zurückverfolgt wurden. Sie sagten, dass sie regelmäßig über seine mutmaßlichen illegalen Handlungen berichtet hätten, während sie auch mit ihm in verdeckten Antiterror- und Drogenbekämpfungsprogrammen zusammengearbeitet hätten.
Montesinos floh am 24. September 2000 nach Panama, nachdem ein Videoband veröffentlicht worden war, das ihn bei der Bestechung eines Abgeordneten der Opposition zeigte. In dem Times-Artikel heißt es, dass die USA und die Organisation Amerikanischer Staaten (OAS) Panama aufgefordert hatten, ihm Asyl zu gewähren, Panama dies jedoch ablehnte und Montesinos am 23. Oktober 2000 zurück nach Peru flog.
Die Schweiz informierte Peru über fünf Bankkonten mit 50 Millionen US-Dollar, die Montesinos gehörten, und Peru erklärte, man werde versuchen, ihn wegen Korruption zu belangen. Der Umfang seines Waffenhandels war der CIA offenbar nicht bekannt. CIA-Mitarbeiter sagten, es gebe keinen Grund, dem jordanischen Angebot zu misstrauen, das nach dem Motto lautete: "Würde es unsere Beziehungen zu Ihnen stören, wenn wir diese Waffen an die peruanische Regierung verkaufen?" Die Beamten sagten, die Jordanier seien nicht verpflichtet, die Genehmigung der USA einzuholen.
Soghanalian, der in Los Angeles auf eine strafrechtliche Anklage in einem anderen Zusammenhang wartete, sagte, die Peruaner hätten von Anfang an versucht, eine diskrete Beziehung aufzubauen, die sie zum Kauf anspruchsvollerer Waffen nutzen könnten. Er war Montesinos vorgestellt worden, der ihm als "der Boss" vorgestellt wurde.
Peruanische Beamte überreichten Soghanalian "eine Einkaufsliste mit Hardware im Wert von mehr als 70 Millionen Dollar, von der er glaubte, dass sie nur für eine reguläre Armee bestimmt sein könnte: Flugabwehrwaffen, Kommunikationsausrüstung und Ausrüstung zur Aufrüstung von Panzern. Der Vermittler sagte, dass die Vereinbarung einige merkwürdige Aspekte enthielt: Die Peruaner verlangten, die künftigen Käufe in bar zu bezahlen und boten ihm 22 Millionen Dollar als Anzahlung an. Sie bestanden darauf, die AK-47 aus der Luft an ihre Truppen abzuwerfen. Die erste Ladung wurde aus ungeklärten Gründen im Amazonasbecken zurückgeschickt, und die Lieferungen wurden schließlich im August 1999 abgebrochen, nachdem 9.540 Gewehre verschickt worden waren... Er hielt nicht viel von der Tatsache, dass die Peruaner auch eine große Menge russischer" schultergestützter Boden-Luft-Raketen kaufen wollten, die das Kräfteverhältnis in Kolumbien verändern würden, wenn sie von den kolumbianischen Rebellen erworben würden.
Laut der Times haben viele Militäranalysten erwartet, dass die kolumbianische Guerilla nach Waffenkäufen sucht, um ein 1,3 Milliarden Dollar schweres Paket amerikanischer Hilfe zu kontern, das fast 400 Millionen Dollar für neue Hubschrauber für die kolumbianischen Sicherheitskräfte enthält. "Der pensionierte Leutnant der peruanischen Armee, der die jordanische Lieferung mit Soghanalian arrangiert hat, Jose Luis Aybar, hat auch Herrn Montesinos als den Beamten identifiziert, der das Waffengeschäft beaufsichtigt hat. Herr Aybar sagte jedoch, er habe nicht gewusst, dass die jordanische Ladung aus Sturmgewehren bestand, eine Behauptung, der Herr Soghanalian und andere widersprachen."
1999
Siehe Kolumbien 1999 für die Maßnahmen der CIA nach der Beschlagnahme einiger Gewehre Mitte 1999. Der Bericht über den Waffentransfer führte am 21. August 1999 zu einer Pressekonferenz, auf der Fujimori und Montesinos die Lorbeeren für die Aufdeckung eines Waffenschmuggelrings einheimsten. CIA-Mitarbeiter sagten, die Aussagen von Soghanalian und Aybar bestätigten nicht, dass Montesinos an der Abzweigung nach Kolumbien beteiligt war. "Wir machen uns keine Illusionen über seinen [Montesinos'] Hintergrund...Wir haben keine nachrichtendienstlichen Informationen - außer den Aussagen einiger Personen - die ihn damit in Verbindung bringen."
Im Jahr 1999 verweigerte der Staat der SIN die Unterstützung, weil der Kongress über Berichte verärgert war, wonach Montesinos die Einheit für nachrichtendienstliche Tätigkeiten gegen politische Gegner des Regimes einsetzte.
2000
Nach Angaben des Center for Public Integrity hat Soghanalian im Jahr 2000 an der Untersuchung fragwürdiger Praktiken unter Fujimori und Montesinos mitgewirkt. Der peruanische Staatsanwalt José Carlos Ugaz, der die Verfehlungen des Fujimori-Regimes untersucht, sagte: "Was Sarkis Soghanalian wusste, ist von grundlegender Bedeutung, um zu zeigen, dass Montesinos die Waffenkäufe während der Fujimori-Regierung kontrollierte, zumindest seit dem Konflikt mit Ecuador im Jahr 1995", so Ugaz gegenüber dem International Consortium of Investigative Journalists (ICIJ). ICIJ ist der investigative Arm des Center for Public Integrity.
General Julio Salazar Monroe, Rozas' Vorgänger beim SIN von 1991 bis 1998, und der letzte Leiter des SIN, Rear Adm. Humberto Rozas Bonuccelli, sagten beide laut dem Center for Public Integrity, dass sie den Nationalen Nachrichtendienst nur dem Namen nach leiteten und dass Montesinos de facto dessen Chef war. Montesinos hatte Fujimoris Befugnis, seine eigenen staatlichen Mittel und sein Personal ohne jegliche Aufsicht zu verwalten, sagte Rozas. Montesinos hatte eine sehr unabhängige Arbeitsweise, und sie war abgeschottet. Er hatte seine eigenen Privateinnahmen... hatte eine Gruppe von Leuten, die ausschließlich für ihn arbeiteten, obwohl niemand wusste, wie viele es waren oder wer sie waren... Rozas sagte, er habe Montesinos' Rolle beim Waffenverkauf an die FARC mit Hilfe nicht näher genannter "amerikanischer" Geheimdienstagenten entdeckt, die ihm Fotokopien von Dokumenten über die Transaktion zur Verfügung stellten. Die Amerikaner, so Rozas in seiner Aussage vor Gericht, "wollten, dass eine Untersuchung durchgeführt wird, um festzustellen, ob die peruanische Armee diese Waffen gekauft hatte". Beamte der US-Botschaft sagten dem ICIJ, dass es die CIA war, die Rozas Dokumente über das Waffengeschäft zur Verfügung stellte."
Rozas traf sich am 10. August 2000 zum ersten Mal mit CIA-Mitarbeitern, um über den Waffenverkauf zu sprechen. Elf Tage später, nachdem er eine Untersuchung eingeleitet hatte, gaben Fujimori und Montesinos am 21. August bekannt, dass sie den Waffenschmuggel aufgedeckt hatten, und erklärten, dass "ein schwerer Schlag gegen einen Waffenhändlerring erfolgt sei, bei dem nicht ein einziger peruanischer Geheimdienstmitarbeiter kompromittiert wurde". Die Organisation Amerikanischer Staaten drängte Peru zu dieser Zeit, die Aufgaben des SIN umzustrukturieren und zu reformieren, was der Grund sein könnte, warum Fujimori den "bemerkenswerten Erfolg" der Operation dem SIN und Montesinos zuschrieb. Nachdem sie die Dokumente erhalten hatten, beeilten sie sich, den Fall öffentlich zu machen. Das war eine politische Entscheidung", sagte Rozas aus. Der peruanische Richter, der den Fall verhandelte, fragte Rozas: "Was wäre passiert, wenn die Dokumente der amerikanischen Geheimdienstagenten nicht an Sie, sondern nur an Vladimiro Montesinos geliefert worden wären? Wäre der Waffenhandel dann aufgedeckt worden?' Der Ex-SIN-Chef antwortete: 'Höchstwahrscheinlich nicht.'"
"Verärgert über die Kürzungen der US-Hilfe, die der Kongress als Reaktion auf die Berichte über den Missbrauch durch die SIN angeordnet hatte, nannte Fujimori die verdeckte Operation "Plan Siberia" und sagte, sie sei viel kleiner, aber effektiver als Washingtons 1,3 Milliarden Dollar schwerer Plan Colombia.
2001
Im Jahr 2001, als die CIA die peruanische Luftwaffe bei der Drogenbekämpfung unterstützte, schätzte die CIA fälschlicherweise ein, dass ein kleines Flugzeug in den Drogenhandel verwickelt war, was zum Tod der christlichen US-Missionarin Roni Bowers und ihrer Tochter führte. Die US-Regierung zahlte der Familie Bowers und dem Piloten eine Entschädigung von 8 Millionen Dollar.
2004
Montesinos' erster von 60 Prozessen begann 2004. Laut BBC-Korrespondentin Hannah Hennessy verbüßt er bereits neun Jahre in einem Hochsicherheitsgefängnis in der Nähe von Lima, nachdem er wegen geringerer Vergehen verurteilt worden war, und muss sich noch anderen Anklagen stellen, darunter der angeblichen Beteiligung an den Morden der Todesschwadronen. Hennessy bezeichnete ihn als "die rechte Hand des ehemaligen Präsidenten Alberto Fujimori, der Peru in den 1990er Jahren aus dem Verborgenen heraus regierte".
2022-2023
Die Aktivitäten der CIA in Peru nahmen zu, als sie begann, Keiko Fujimori zu unterstützen. Die CIA soll verdeckt Geld an Parteien geflossen sein, die gegen den damaligen Präsidenten Pedro Castillo opponierten, um einen Regimewechsel herbeizuführen und Castillo zu stürzen, den die CIA als potenziellen Verbündeten Kubas ansah. Die Vereinigten Staaten unterstützten die Absetzung Castillos, nachdem dieser versucht hatte, den Kongress aufzulösen, und begannen später, die nachfolgende Regierung von Dina Boluarte zu unterstützen. Die CIA finanzierte die Regierung inmitten von Unruhen und Menschenrechtsverletzungen und lieferte angeblich Waffen an Boluartes Regierung. Der Missbrauch von Waffen, insbesondere bei Massakern, hat jedoch zu Spannungen zwischen den beiden Seiten geführt.