G. John Ikenberry
Gilford John Ikenberry (5. Oktober 1954) ist ein Theoretiker der internationalen Beziehungen und der Außenpolitik der Vereinigten Staaten und Albert G. Milbank Professor für Politik und internationale Angelegenheiten an der Princeton University. Er ist bekannt für seine Arbeiten zur liberalen Theorie der internationalen Beziehungen, wie die Bücher After Victory (2001) und Liberal Leviathan (2011). Er wurde als "der weltweit führende Wissenschaftler der liberalen internationalen Ordnung" bezeichnet.
Karriere
Nach seinem BA-Abschluss an der Manchester University, Indiana, und seiner Promotion an der University of Chicago im Jahr 1985 wurde Ikenberry Assistenzprofessor in Princeton, wo er bis 1992 blieb. Danach wechselte er an die University of Pennsylvania, wo er von 1993 bis 1999 unterrichtete und von 1994 bis 1998 als Co-Direktor des Lauder Institute fungierte. Seit 1996 ist er Gastprofessor an der Katholischen Universität Mailand in Italien. Im Jahr 2001 wechselte er an die Georgetown University und wurde Peter F. Krogh Professor für Geopolitik und globale Gerechtigkeit an der Edmund A. Walsh School of Foreign Service. Im Jahr 2004 kehrte er nach Princeton zurück und wurde von Dekanin Anne-Marie Slaughter zum Albert G. Milbank Professor für Politik und internationale Angelegenheiten an der Woodrow Wilson School of Public and International Affairs berufen. Ikenberry ist außerdem Global Eminence Scholar an der Kyung Hee University in Seoul, Korea. Im Zeitraum 2013-2014 war Ikenberry der 72. Eastman-Gastprofessor am Balliol College der Universität Oxford.
Von 1991 bis 1992 gehörte Ikenberry dem Planungsstab des Außenministeriums an. Von 1992 bis 1993 war er Senior Associate bei der Carnegie Endowment for International Peace, von 1998 bis 1999 Fellow am Woodrow Wilson International Center for Scholars und von 1997 bis 2002 Non-Resident Senior Fellow an der Brookings Institution. Er hat auch für mehrere Projekte des Council on Foreign Relations gearbeitet.
Ikenberrry wurde 2016 zum Mitglied der American Academy of Arts and Sciences gewählt.
Kritik an der Politik der Vereinigten Staaten
Ikenberry ist bekannt für seine vehemente Kritik an der von ihm so bezeichneten "neoimperialen großen Strategie" der Vereinigten Staaten unter der Bush-Regierung. Seine Kritik ist in erster Linie pragmatischer Natur. Er argumentiert nicht, dass die USA den Imperialismus aus Prinzip ablehnen sollten, sondern dass sie nicht in der Lage sind, ein imperiales Projekt erfolgreich durchzuführen. Er behauptet, dass eine solche Strategie, anstatt einen erfolgreichen Krieg gegen den Terrorismus zu ermöglichen und den internationalen Frieden zu bewahren, am Ende die amerikanischen Verbündeten entfremden, die internationalen Institutionen schwächen und gewaltsame Rückschläge, einschließlich Terrorismus, auf internationaler Ebene provozieren wird und auch innenpolitisch nicht tragbar ist.
Stattdessen schlägt Ikenberry in seinem Artikel "The Rise of China and the Future of the West" (Foreign Affairs) vor, die bestehenden Institutionen und Regeln der von den USA geführten westlichen Ordnung zu stärken und wieder in sie zu investieren. Er argumentiert, dass die USA als Erstes ihre Rolle als wichtigster Unterstützer des globalen Systems, das die westliche Ordnung stützt, wiederherstellen müssen. Wenn andere Länder sehen, dass die USA ihre Macht nutzen, um die bestehenden Regeln und Institutionen zu stärken, wird die Autorität der USA gestärkt, weil sie eher bereit sein werden, mit der US-Macht zusammenzuarbeiten. Zweitens sollten die USA die wichtigsten Sicherheitspakte der Nachkriegszeit, wie die NATO und Washingtons ostasiatische Bündnisse, aktualisieren. Wenn die USA Sicherheit bieten, werden die US-Verbündeten im Gegenzug im Rahmen der westlichen Ordnung agieren. Drittens sollten die USA ihre Unterstützung für weitreichende multilaterale Institutionen erneuern. In wirtschaftlicher Hinsicht sind der Ausbau der WTO-Vereinbarungen und der Abschluss der laufenden Doha-Runde der Handelsgespräche, die darauf abzielen, die Marktchancen und die Handelsliberalisierung auf die Entwicklungsländer auszuweiten, mögliche Beispiele. Viertens sollten die USA sicherstellen, dass die Ordnung allumfassend ist, d.h. es sollte kein Raum für andere aufstrebende Länder bleiben, um ihre eigene "minilaterale" Ordnung aufzubauen. Schließlich müssen die USA die Bemühungen unterstützen, die aufstrebenden Entwicklungsländer in die wichtigsten globalen Institutionen zu integrieren. Weniger formelle Gremien, wie die G-20 und verschiedene andere zwischenstaatliche Netzwerke, können alternative Möglichkeiten der Mitsprache und Vertretung bieten.
Einrichtungen
In After Victory: Institutions, Strategic Restraint, and the Rebuilding of Order after Major Wars (Institutionen, strategische Zurückhaltung und der Wiederaufbau der Ordnung nach großen Kriegen) untersucht Ikenberry, wie die Vereinigten Staaten ihre Hegemonie nach beiden Weltkriegen nutzten, um die zukünftige Weltordnung zu gestalten. In beiden Fällen versuchten die USA, ihre Macht durch die Schaffung einer verfassungsmäßigen Ordnung zu institutionalisieren, bei der die politische Ordnung auf der Grundlage vereinbarter rechtlicher und politischer Institutionen organisiert wurde, die der Zuweisung von Rechten und der Begrenzung der Machtausübung dienen. In diesem Prozess erklärten sich die Vereinigten Staaten bereit, ihre Macht zu "zähmen", indem sie sie in Institutionen und den damit verbundenen Regeln und Rechten unterbrachten. Einer der Vorteile für die Vereinigten Staaten bestand darin, dass sie sich für die kommenden Jahre eine garantierte Position verschafften. Sollte ihre Macht in Zukunft schwinden, würde der von ihnen geschaffene institutionelle Rahmen dennoch intakt bleiben.
Die Beilegung des Ersten Weltkriegs
Nach dem Ersten Weltkrieg war die Machtverteilung stark zugunsten der Vereinigten Staaten verzerrt. Präsident Woodrow Wilson hatte die Macht, die Bedingungen für den Frieden und die Art und Weise, wie die Nachkriegsordnung aufgebaut wurde, festzulegen. Er versuchte, dies mit einem Modell zu erreichen, das auf der Aufrechterhaltung der kollektiven Sicherheit und der Auslösung einer demokratischen Revolution auf dem europäischen Kontinent auf der Grundlage amerikanischer Ideale beruhte. Großbritannien und Frankreich waren besorgt über die Vormachtstellung Amerikas und versuchten, die Vereinigten Staaten an den Kontinent zu binden. Beide Seiten versuchten, einen Mittelweg zu finden: Die europäischen Nationen sollten Sicherheit und finanzielle Vorteile erhalten, während die Vereinigten Staaten ihre Macht durch den Völkerbund institutionalisieren und ihre Präsenz auf dem Kontinent für die nächsten Jahrzehnte aufrechterhalten sollten. Letztlich stieß die von Woodrow Wilson angestrebte Ordnung auf große Hindernisse, unter anderem auf das Scheitern der Vereinigten Staaten, dem Völkerbund beizutreten. Darüber hinaus schuf die Auferlegung von Kriegsschuld und harten Strafen für Deutschland durch die Bedingungen des Versailler Vertrags günstige Voraussetzungen für Hitlers Aufstieg.
Die Beilegung des Zweiten Weltkriegs
Im Vergleich zum Ende des Ersten Weltkriegs waren die Vereinigten Staaten 1945, nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs, noch mächtiger. Die Nation verfügte über ein Übergewicht an militärischer Macht und fast die Hälfte des weltweiten Reichtums. Wieder einmal versuchten die führenden Politiker der Vereinigten Staaten, diese Machtposition auszunutzen und eine stabile Ordnung zu schaffen, die ihrer Nation auf Jahrzehnte hinaus zugute kommen sollte. Politische und wirtschaftliche Offenheit war das Kernstück dieses Konzepts. Man war der Ansicht, dass die geschlossenen Wirtschaftsräume, die vor dem Krieg bestanden hatten, zu einer weltweiten Depression geführt und zumindest teilweise zum Ausbruch des Konflikts beigetragen hatten. Der Wiederaufbau eines stabilen Europas war ebenfalls eine Priorität, da die Wahrung amerikanischer Interessen in der Stabilität Europas verwurzelt gesehen wurde. Die Region wurde auch zum Schauplatz des Kalten Krieges, und der Aufbau eines starken Westdeutschlands wurde als wichtiger Schritt zum Ausgleich mit der Sowjetunion angesehen. Letztendlich schufen die Vereinigten Staaten die von ihnen gewünschte Ordnung durch eine Reihe von multilateralen Sicherheits-, Wirtschafts- und Finanzinstitutionen, darunter die NATO und der Marshallplan. Westdeutschland war mit seinen demokratischen westeuropäischen Nachbarn durch die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl (später die Europäischen Gemeinschaften) und mit den Vereinigten Staaten durch den Atlantischen Sicherheitspakt verbunden; Japan war mit den Vereinigten Staaten durch eine Bündnispartnerschaft und expandierende Wirtschaftsbeziehungen verbunden. Das Bretton-Woods-System, das 1944 zusammentrat, legte die Währungs- und Handelsregeln fest, die die Öffnung und das anschließende Aufblühen der Weltwirtschaft ermöglichten. Bei der Institutionalisierung ihrer Macht waren die Vereinigten Staaten bereit, als "widerstrebende Supermacht" zu agieren und schwächeren Staaten Zugeständnisse zu machen, um deren Beteiligung an dem von ihnen gewünschten Rahmen zu gewährleisten.
Ikenberry behauptet, dass das dichte, umfassende und weithin anerkannte System von Regeln und Institutionen, die in Demokratie und Kapitalismus verwurzelt sind und durch sie gestärkt werden, eine Grundlage für die Zusammenarbeit und die gemeinsame Autorität über das derzeitige globale System unter Führung der USA gelegt hat. Er sagt, dass dieses System mit seinen Institutionen, die auf Regeln und Normen der Nichtdiskriminierung und der Marktoffenheit beruhen, niedrige Hürden für die wirtschaftliche Teilhabe und hohe potenzielle Vorteile bietet. Entscheidend ist jedoch, dass das Land diese Institutionen aktiv nutzt, um seinen Status als Weltmacht voranzutreiben, und dass es innerhalb der Ordnung und nicht außerhalb davon arbeitet. Daher kann sich kein großer Staat modernisieren, ohne sich in das globalisierte kapitalistische System zu integrieren.
Eine Sonderausgabe des British Journal of Politics and International Relations aus dem Jahr 2018 war dem Thema After Victory gewidmet.
Veröffentlichungen
Ikenberry ist der Autor von:
Reasons of State: Oil Politics and the Capacities of American Government, Cornell University Press, 1988
Der Staat mit John A. Hall, University of Minnesota Press, 1989
After Victory: Institutions, Strategic Restraint, and the Rebuilding of Order after Major Wars, Princeton University Press, 2001 (Neuauflage, 2019).
State Power and the World Markets mit Joseph Grieco, W. W. Norton, 2002
Liberal Leviathan: The Origins, Crisis, and Transformation of the American System, Princeton University Press, 2011
The Rise of Korean Leadership: Emerging Powers and Liberal International Order mit Jongryn Mo, New York: Palgrave, 2013
A World Safe for Democracy: Liberal Internationalism and the Crises of Global Order, Yale University Press, 2020
Er ist außerdem Mitautor oder Herausgeber:
Der Staat und die amerikanische Außenwirtschaftspolitik, Cornell University Press, 1988
Neues Denken in den internationalen Beziehungen, Westview Press, 1997
U.S. Democracy Promotion: Impulses, Strategies, and Impacts, Oxford University Press, 2000
America Unrivaled: Die Zukunft des Gleichgewichts der Kräfte, Cornell University Press, 2002
Reinventing the Alliance: U.S.-Japan Security Partnership in an Era of Change, New York: Palgrave Press, 2003
International Relations Theory and the Asia-Pacific, Columbia University Press, 2003
Forging A World of Liberty Under Law: U.S. National Security in the 21st Century, Abschlussbericht des Princeton Project on National Security, 2006
The Uses of Institutions: U.S., Japan, und die Steuerung Ostasiens, New York: Palgrave, 2007
Die Vereinigten Staaten und Nordostasien: Debate, Issues, and New Order, Rowman & Littlefield Publishers, 2008
The Crisis of American Foreign Policy: Wilsonianism in the Twenty-first Century, mit Thomas J. Knock, Anne-Marie Slaughter & Tony Smith, Princeton University Press, 2008.
The Alliance Constrained: The U.S.-Japan Security Alliance and Regional Multilateralism, New York: Palgrave, 2011
Das unruhige Dreieck: Japan, die Vereinigten Staaten und China: The Duality between Security and Economy, New York: Palgrave, 2013
Power, Order, and Change in World Politics, Cambridge University Press, 2014.
America, China, and the Struggle for World Order: Ideas, Traditions, Historical Legacies and Global Visions, New York: Palgrave, 2015
The Crisis of Liberal Internationalism: Japan and the World Order, The Brookings Institution, 2019
Das Zeitalter von Hiroshima, Princeton University, 2020
Ikenberry hat in einer Reihe von Fachzeitschriften über Außenpolitik und internationale Beziehungen veröffentlicht und schreibt regelmäßig für Foreign Affairs:
"Rethinking the Origins of American Hegemony", Political Science Quarterly, Vol. 104, No. 3 (Herbst 1989)
"New Grand Strategy Uses Lofty and Material Desires", Los Angeles Times, 12. Juli 1998
"Warum Demokratie exportieren?", Wilson Quarterly (Frühjahr 1999)
Amerikas liberale Grand Strategy: Demokratie und nationale Sicherheit in der Nachkriegsära, 2000
"Hegemonie richtig verstehen" The National Interest, Nr. 63 (Frühjahr 2001)
The Rise of China and the Future of the West, Foreign Affairs, Januar/Februar 2008
"China and the Rest Are Only Joining the American-Built Order", New Perspectives Quarterly, Vol. 25, Issue 3, 2008 (doi:10.1111/j.1540-5842.2008.00995.x)