Hugh L. Carey

Für den Empfänger der Ehrenmedaille der Schlacht von Gettysburg, siehe Hugh Carey (Soldat).

Für andere Verwendungen, siehe Senator Carey und Gouverneur Carey.

Hugh Leo Carey (11. April 1919 - 7. August 2011) war ein amerikanischer Politiker und Rechtsanwalt der Demokratischen Partei, der von 1961 bis 1974 im US-Repräsentantenhaus und von 1975 bis 1982 als 51. Gouverneur von New York amtierte.

Frühes Leben

Carey wurde in New York City als Sohn von Margaret (geb. Collins) und Dennis Joseph Carey geboren. Zu seinen Geschwistern gehörten die Brüder Edward M. Carey (ehemaliger Präsident der Carey Energy Corporation) und Martin T. Carey (ein Unternehmer, dem Winfield Hall und Bogheid in Glen Cove und Seaview Terrace in Newport gehörten).

Ausbildung und Militärdienst

1939 meldete sich Carey bei der New Yorker Nationalgarde als Gefreiter in der C Squadron, 101st Cavalry. Später diente er als Major in der 104. Infanteriedivision, die als "Timberwolves" bekannt war. Er diente im 415th Infantry Regiment der 104th Division als Regimental S-3, Operations Officer. Carey begleitete die 104. Division während ihres 10-monatigen Feldzugs im europäischen Einsatzgebiet, der die Kämpfe in Nordfrankreich, Holland und Deutschland umfasste. Zu seinen Auszeichnungen gehören das Combat Infantryman Badge, der Bronze Star mit Oak Leaf Clusters und das Croix de Guerre mit Silver Star. Er wurde 1946 im Rang eines Obersts entlassen.

Seinen B.A. machte er 1942 an der St. John's University. Nach seinem Militärdienst schrieb er sich an der juristischen Fakultät der Universität ein, wo er 1951 seinen J.D. machte. Im selben Jahr wurde er als Anwalt im Staat New York zugelassen.

Karriere

Carey war Partner in der Anwaltskanzlei Finley, Kumble, Wagner, Underberg, Manley, Myerson & Casey.

U.S. Repräsentantenhaus

Im Jahr 1960 wurde Carey als Demokrat in das Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten gewählt, und zwar in einem Bezirk, der sich im Wesentlichen um die Stadtteile Park Slope, Sunset Park und Bay Ridge in Brooklyn herum erstreckt. Careys sieben Amtsperioden fielen mit bedeutenden demografischen Veränderungen in seinem Bezirk zusammen, wie z. B. der Deindustrialisierung und dem Niedergang der seit langem im Sunset Park ansässigen Unternehmen für Stückgutfracht, dem gleichzeitigen Aufkommen der Gentrifizierung im östlichen Park Slope; das Zusammenwachsen einer entstehenden puertoricanischen Gemeinde im westlichen Park Slope und Sunset Park sowie die Eröffnung der Verrazzano-Narrows Bridge in Bay Ridge (die viele Weiße aus der Arbeiterklasse in seinem Bezirk zur Abwanderung in den vorstädtischen Bezirk Staten Island veranlasste) im Jahr 1964. Obwohl er fälschlicherweise als erster Kongressabgeordneter bezeichnet wurde, der sich gegen den Vietnamkrieg aussprach (eine Haltung, die in Wirklichkeit von dem in Morningside Heights ansässigen Kongressabgeordneten William Fitts Ryan vertreten wurde), war er möglicherweise das erste Mitglied der Kongressdelegation aus Brooklyn, das sich nach Gesprächen mit mehreren seiner Kinder gegen den Konflikt aussprach.

Im Jahr 1966 wurde er von Adam Clayton Powell, dem damaligen Vorsitzenden des Bildungs- und Arbeitsausschusses des Repräsentantenhauses, zum Vorsitzenden des Adhoc-Unterausschusses für Behinderte ernannt. Der Unterausschuss hielt Anhörungen in Washington und New York City ab, und Carey brachte HR 14 ein. Die "Carey Bill" sah zum ersten Mal ein Zuschussprogramm für die Bundesstaaten vor, um "die Bildung für Kinder mit Behinderungen zu initiieren, zu erweitern oder zu verbessern". Sie enthielt auch andere Titel, die die Struktur des Elementary and Secondary Education Act, PL 89-10, widerspiegelten, an dessen Verabschiedung Carey Powell im Rahmen der Initiative von Lyndon Baines Johnson beteiligt gewesen war.

Drei Teile des Gesetzentwurfs wurden vom Senat aufgegriffen: die Zuschüsse für die Bundesstaaten, ein neues Büro für Behindertenpädagogik im US-Bildungsministerium und ein nationaler Beratungsausschuss. Careys Freund und Mentor John Fogerty aus Rhode Island, der einflussreiche Vorsitzende des Bewilligungsunterausschusses, der die Mittel für alle Gesundheits-, Bildungs- und Wohlfahrtsprogramme bereitstellte, unterstützte seine Gesetzgebung. Der Gesetzentwurf wurde 1966 in Titel VI des ESEA (Public Law 89-750) aufgenommen. Carey förderte auch den Gesetzentwurf für eine Modell-Sekundarschule für Gehörlose, die auf dem Campus des weltweit einzigen Colleges für Gehörlose eingerichtet werden sollte, und sorgte für dessen Verabschiedung. Im Jahr 1965 hatten er und Fogerty das Nationale Technische Institut für Gehörlose gefördert, das an das Rochester Institute of Technology vergeben wurde.

Das Carey-Gesetz und sein Zuschussprogramm für die Bundesstaaten begannen mit einer Mittelausstattung von 2,5 Millionen Dollar, die jedem Staat 50.000 Dollar für die Planung der Umsetzung zur Verfügung stellte. Im zweiten Jahr wurden 12,25 Millionen Dollar bereitgestellt, die auf die Bundesstaaten im Verhältnis zu ihrer Bevölkerungszahl verteilt wurden. Im Jahr 1975 verabschiedete der Kongress das Gesetz "Education for All Handicapped Children Bill" (PL 94-142), mit dem heute rund 11 Milliarden Dollar für diesen Zweck an die Bundesstaaten verteilt werden.

Er war Mitglied des House Ways and Means Committee und leitete die Bemühungen um die Verabschiedung des ersten Bundesprogramms für Bildungshilfe. Er wurde 1974 zum Gouverneur von New York gewählt und trat am 31. Dezember 1974 von seinem Sitz im Kongress zurück.

Stadtpolitik

1969 kandidierte Carey kurz für die Nominierung der Demokraten zum Bürgermeister. Dann erklärte er sich bereit, auf der Liste des ehemaligen Bürgermeisters Robert F. Wagner Jr. für das Amt des Stadtratspräsidenten zu kandidieren. Carey verlor die Vorwahlen knapp gegen den amtierenden Stadtratspräsidenten Francis X. Smith. Anschließend kandidierte er kurzzeitig als unabhängiger Kandidat für das Amt des Bürgermeisters, zog sich aber nach dem Tod seiner beiden ältesten Söhne bei einem Autounfall zurück.

Gouverneur von New York

Bei den Staatswahlen 1974 wurde Carey der erste demokratische Gouverneur New Yorks seit 16 Jahren. Er besiegte Howard Samuels bei der Nominierung der Demokraten und stürzte dann den amtierenden Republikaner Malcolm Wilson, der das Amt übernommen hatte, nachdem Nelson Rockefeller im Dezember 1973 zurückgetreten war, um in der Commission on Critical Choices for Americans zu arbeiten. Auf nationaler Ebene stand die Wahl 1974 ganz im Zeichen des Watergate-Skandals, der die Präsidentschaft von Richard Nixon zunichte gemacht und den Republikanern landesweit geschadet hatte. 1974 eroberten die Demokraten auch die New York State Assembly zurück.

Carey ist vor allem für seine erfolgreiche Bewältigung der Wirtschaftskrise in New York City Mitte der 1970er Jahre in Erinnerung geblieben. Als Carey sein Amt antrat, stand New York City kurz vor dem Bankrott, und es wird ihm zugeschrieben, dass er Wirtschaft und Gewerkschaften zusammenbrachte, um New York City aus der Finanzkrise zu retten. Carey schaffte es, das Wachstum der Staatsausgaben unter der Inflationsrate zu halten, indem er häufig Einzelvetos einlegte und sich mit der Legislative des Staates New York anlegte, die zu dieser Zeit in einen von den Republikanern kontrollierten Senat und eine von den Demokraten kontrollierte Versammlung gespalten war.

Bei seinem Amtsantritt senkte Carey die Steuern erheblich, indem er die Körperschaftssteuer von 14 % auf 10 % senkte, die Einkommenssteuer für Privatpersonen auf 9 % begrenzte und auch die Kapitalertragssteuer reduzierte. Seine Regierung bot auch Steuergutschriften an, um neue Investitionen zu fördern. Als Gouverneur war er für den Bau des Jacob K. Javits Convention Center, der Battery Park City, des South Street Seaport und die wirtschaftliche Entwicklung der äußeren Bezirke von New York City verantwortlich. Er half auch bei der Bereitstellung staatlicher Mittel für den Bau des Carrier Dome an der Syracuse University. Man erinnert sich auch daran, dass er konservative Gesetzgeber daran hinderte, die Todesstrafe wieder einzuführen, und dass er verhinderte, dass solche Gesetzgeber die staatlichen Abtreibungsgesetze abschafften.

Carey unterzeichnete die Willowbrook-Zustimmungsverfügung, mit der die Einweisung psychisch kranker und entwicklungsgestörter Menschen in Krankenhäuser beendet wurde. Sein Weitblick und seine Führungsstärke führten dazu, dass psychisch kranke und entwicklungsgestörte Menschen in Gemeinschaftsunterkünften untergebracht wurden, aber auch dazu, dass diese Menschen zunehmend auf der Straße lebten. Er machte auch große Fortschritte bei den Gemeinschaftsprogrammen für psychisch Kranke. Carey begnadigte auch Cleveland "Jomo" Davis, einen der Anführer der Gefängnisunruhen in Attica.

Careys Amtszeit war geprägt von einem wachsenden Bewusstsein für die ökologischen Folgen der starken industriellen Basis New Yorks, wozu auch die Ausweisung des Katastrophengebiets Love Canal durch die Bundesregierung gehörte. Carey machte Umweltfragen zu einer Priorität seiner Verwaltung.

Zusammen mit den Senatoren Edward Kennedy und Daniel Patrick Moynihan und dem Sprecher des US-Repräsentantenhauses, Tip O'Neill, führte Carey die Bemühungen an, die Gewalt in Nordirland zu beenden und den Frieden in der Region zu unterstützen. Die vier irisch-amerikanischen Politiker nannten sich "The Four Horsemen".

Im Jahr 1977 erlitt er einen schweren Rückschlag, als er den Fall Carey gegen Population Services International verlor. Er kämpfte für ein Gesetz, das Population Services International [PSI] daran hinderte, Verhütungsmittel an Minderjährige unter 16 Jahren zu verteilen. Der Oberste Gerichtshof war jedoch anderer Meinung. Nach Ansicht des Obersten Gerichtshofs war dies ein Verstoß gegen das Recht von Minderjährigen auf Privatsphäre.

Carey zog in Erwägung, 1976 und 1980 für das Amt des Präsidenten zu kandidieren. Careys erste Frau war 1974 gestorben, und Carey begründete später seine Entscheidung, sich 1976 nicht um die Präsidentschaftskandidatur der Demokraten zu bewerben, mit ihrem Tod. 1978 wurde er vom Minderheitenführer der Staatsversammlung und ehemaligen Sprecher der Versammlung, Perry Duryea, zur Wiederwahl herausgefordert. Nach einem hart umkämpften, manchmal negativen Wahlkampf wurde Carey als erster Demokrat seit 40 Jahren wiedergewählt.

Der Politikwissenschaftler und Autor Daniel C. Kramer schreibt: "Die Carey-Administration war an vielen wichtigen Projekten beteiligt, wie der Modernisierung der New Yorker U-Bahnen und der Rettung der Hausbesitzer im Love Canal-Viertel, bevor Carey mehrere schwere Fehler beging, die die Meinung der Wähler über ihn so sehr sinken ließen, dass er sich 1982 nicht mehr zur Wiederwahl stellte. Aus dem Mann mit den peinlich niedrigen Umfragewerten wurde ein hervorragender Gouverneur. "16 Am 1. Januar 1983 wurde er von seinem Vizegouverneur Mario Cuomo abgelöst.

Spätere Karriere

1989 gab Carey bekannt, dass er nicht mehr für die Abtreibung sei und bedauerte, dass er als Gouverneur die legalisierte Abtreibung und die öffentliche Finanzierung der Abtreibung unterstützt hatte. 1992 unterzeichnete er zusammen mit anderen führenden Abtreibungsgegnern das Anti-Abtreibungsdokument "A New American Compact: Caring About Women, Caring for the Unborn".

Später in seinem Leben war er Rechtsberater in der Anwaltskanzlei Shea & Gould. Als Mitglied der Anwaltskanzlei Harris Beach war er weiterhin als Anwalt tätig und saß im Vorstand von Triarc Cos, der von Nelson Peltz kontrollierten Holdinggesellschaft.

Persönliches Leben

Im Jahr 1947 heiratete Carey Helen Owen (1924-1974). Sie wurden die Eltern von Alexandria, Christopher, Susan, Peter, Hugh, Jr., Michael, Donald, Marianne, Nancy, Helen, Bryan, Paul, Kevin und Thomas. Ab 1961 wohnte die Familie in 61 Prospect Park West, einer Villa in Park Slope, die 1910 für die Tochter des Vorsitzenden der Bon Ami Company und Philanthropen der Progressive Era, William H. Childs, gebaut worden war; ein Jahrzehnt später verkaufte Carey das Haus an den Journalisten Pete Hamill. Seine Frau Helen starb 1974 an Brustkrebs. Peter und Hugh, Jr. starben 1969 bei einem Autounfall. Carey war am Boden zerstört über den Tod seiner Frau und legte alle Pläne für das Weiße Haus ad acta. Paul, der als Sonderassistent von Präsident Bill Clinton im Weißen Haus und als 77. Kommissar der Börsenaufsichtsbehörde tätig war, starb 2001 an Krebs.

1981 heiratete Carey Evangeline Gouletas, einen Immobilienmogul aus Chicago, nur drei Monate nachdem er sie kennen gelernt hatte. Diese Ehe erwies sich als umstritten und als politische Belastung. Die Ehe löste eine Kontroverse aus, weil Gouletas falsche Angaben zu ihrer Ehegeschichte machte. Zunächst behauptete Gouletas, sie sei Witwe aus einer einzigen Ehe, doch später bestätigte sie auf der Heiratsurkunde, dass sie zwei Ex-Ehemänner hatte. Gouletas gab auch an, dass ihr erster Ehemann, mit dem sie eine Tochter hatte, tot sei, obwohl er zu diesem Zeitpunkt noch lebte. In Wirklichkeit hatte sie drei frühere Ehen, und alle drei früheren Ehemänner lebten zu diesem Zeitpunkt noch. Die Ehe brachte Carey auch Probleme mit der katholischen Kirche ein, da er eine dreifach geschiedene Frau in einer griechisch-orthodoxen Kirche heiratete; die Kirche, die eine zivile Scheidung ohne Verschulden nicht anerkennt, verweigerte ihm die Kommunion. In gewisser Weise schadete die Ehe auch seinem öffentlichen Ansehen. Carey und Gouletas ließen sich 1989 scheiden.

Carey bezeichnete diese Ehe später als "seinen größten Misserfolg".

Carey starb im Kreise seiner Familie am 7. August 2011 im Alter von 92 Jahren. Er befand sich in seinem Sommerhaus auf Shelter Island, New York.

Erbe

Am 22. Oktober 2009 wurde er zum Empfänger des Citizen Laureate Award der University at Albany Foundation ernannt. Am 22. Oktober 2012 wurde der Brooklyn Battery Tunnel offiziell in "Hugh L. Carey Tunnel" umbenannt. Das Gebäude 14 des Rochester Institute of Technology wurde 1984 nach Carey benannt.