Iraqi National Congress

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Aus Das unsichtbare Imperium
Iraqi National Congress
المؤتمر الوطني العراقي
LeaderAhmed Chalabi
(until 2015)
Aras Habib
(since 2015)
Founded1992; 33 years ago (1992)
HeadquartersBaghdad, Iraq
NewspaperAl Mutamar
Armed wingFree Iraqi Forces (2003)
IdeologyNonsectarianism
Historical:
Secularism
Liberalism
Welfarism
Political positionCentre
National affiliationAl-Muwatin Coalition
Seats in the Council of Representatives
0 / 328
Party flag
Website
Iraqi National Congress
Iraqi Government-in-exile
الحكومة العراقية في المنفى (Arabic)
Al-hukuma Al-‘Iraqiyya fi Al-Manfa
1992–2003
Flag of Iraqi National Congress
Flag
Emblem of Iraqi National Congress
Emblem
Demonym(s)Iraqi
History 
• Established
1992
• Disestablished
2003
Today part ofRepublic of Iraq

Der Irakische Nationalkongress (INC; Arabic: المؤتمر الوطني العراقي, romanized: Al-Moutammar Al-Watani Al-'Iraqi) ist eine irakische politische Partei, die von dem 2015 verstorbenen Ahmed Chalabi geführt wurde. Sie wurde mit Hilfe und unter der Leitung der US-Regierung nach dem Persischen Golfkrieg als Dachorganisation der Opposition gegründet, um den Sturz des langjährigen irakischen Präsidenten Saddam Hussein voranzutreiben.

Geschichte

Die INC wurde nach dem Golfkrieg gegründet, um die Aktivitäten der verschiedenen Anti-Saddam-Gruppen zu koordinieren. Der damalige Präsident George H. W. Bush unterzeichnete im Mai 1991 eine präsidiale Anordnung, mit der die Central Intelligence Agency angewiesen wurde, die Voraussetzungen für die Beseitigung Saddams zu schaffen. Die Koordinierung von Anti-Saddam-Gruppen war ein wichtiges Element dieser Strategie. Der Name INC wurde Berichten zufolge von dem Public Relations-Experten John Rendon (von der Agentur Rendon Group) geprägt, und die Gruppe wurde von den Vereinigten Staaten finanziert. Die Gruppe erhielt in den 1990er Jahren verdeckte Mittel in Millionenhöhe und nach der Verabschiedung des Iraq Liberation Act im Jahr 1998 offene Mittel in Höhe von etwa 8 Millionen Dollar pro Jahr. Die starke Beteiligung der amerikanischen CIA an der Gründung und Finanzierung des INC in den Anfangsjahren führte dazu, dass viele die Gruppe eher als eine "Schöpfung der CIA" denn als ein Organ der echten irakischen Opposition betrachteten.

Der INC war der erste große Versuch der Saddam-Gegner, ihre Kräfte zu bündeln, und brachte Kurden aller Religionen, sunnitische und schiitische Araber (sowohl islamisch-fundamentalistische als auch säkulare) sowie nicht-muslimische Araber zusammen; außerdem Monarchisten, Nationalisten und ehemalige Militäroffiziere. Im Juni 1992 trafen sich in Wien fast 200 Delegierte von Dutzenden von Oppositionsgruppen sowie die beiden wichtigsten kurdischen Milizen des Irak, die rivalisierende Demokratische Partei Kurdistans (KDP) und die Patriotische Union Kurdistans (PUK). Im Oktober 1992 traten die wichtigsten schiitischen Gruppen, darunter SCIRI und al-Dawa, der Koalition bei, und der INC hielt im kurdisch kontrollierten Nordirak eine entscheidende Sitzung ab, auf der ein Führungsrat und ein 26-köpfiger Exekutivrat gewählt wurden. Zu den Führern gehörten der Monarchist Sharif Ali bin al-Hussein, der die Rückkehr zu einer konstitutionellen Monarchie im Irak forderte, der gemäßigte schiitische muslimische Geistliche Mohammad Bahr al-Ulloum, der ehemalige irakische General Hasan Naqib und Masoud Barzani. Ahmed Chalabi, ein säkularer schiitischer irakischer Amerikaner und studierter Mathematiker, wurde zum Vorsitzenden der Gruppe ernannt.

Die politische Plattform des INC versprach "Menschenrechte und Rechtsstaatlichkeit in einem verfassungsmäßigen, demokratischen und pluralistischen Irak", die Wahrung der territorialen Integrität des Irak und die vollständige Einhaltung des Völkerrechts, einschließlich der den Irak betreffenden Resolutionen der Vereinten Nationen.

Differenzen innerhalb des INC führten schließlich zu seinem faktischen Zusammenbruch. Im Mai 1994 begannen die beiden wichtigsten kurdischen Parteien miteinander um Territorien und andere Fragen zu streiten. Infolge der wachsenden Schwierigkeiten innerhalb des INC begannen die Vereinigten Staaten, andere Gegner zu suchen, die das irakische Regime bedrohen könnten, wie z. B. die Irakische Nationale Allianz (INA), die von Ayad Allawi geführt wurde. Die Rivalitäten zwischen den kurdischen Parteien veranlassten die KDP, Saddam Hussein um bewaffnete Unterstützung bei der Einnahme der Stadt Arbil von der rivalisierenden PUK zu bitten. Der Irak nutzte dieses Ersuchen und startete einen Militärschlag, bei dem 200 Oppositionelle hingerichtet und bis zu 2.000 verhaftet wurden. 650 Oppositionelle (zumeist INC) wurden evakuiert und auf Bewährung des US-Generalstaatsanwalts in die Vereinigten Staaten umgesiedelt. Der INC spielte eine zentrale Rolle bei den Waffenstillstandsverhandlungen zwischen KDP und PUK.

In der Folgezeit litt der INC unter der Abspaltung vieler seiner Mitgliedsgruppen vom INC, der Streichung von Geldern seiner internationalen Unterstützer (einschließlich der Vereinigten Staaten) und dem anhaltenden Druck der irakischen Geheimdienste, insbesondere nach einem gescheiterten Putschversuch im Jahr 1995. Im Jahr 1998 genehmigte der US-Kongress jedoch mit dem Iraq Liberation Act 97 Millionen Dollar an US-Militärhilfe für die irakische Opposition, die in erster Linie für den INC bestimmt war.

Im März 2002 berichtete Seymour Hersh in "The New Yorker", dass "vom INC unterstützte Exilgruppen Sabotageakte im Irak verübt haben, die sich gegen Ölraffinerien und andere Anlagen richteten. Der jüngste Angriff fand am 23. Januar statt, sagte mir ein INC-Beamter, als Raketen, die von so genannten 'einheimischen Dissidenten' abgefeuert wurden, den großen Raffineriekomplex von Baidschi nördlich von Bagdad trafen und ein Feuer auslösten, das mehr als zwölf Stunden lang loderte." Hersh fügte jedoch hinzu: "Ein Streit über Chalabis potenzielle Nützlichkeit beschäftigt die Bürokratie, da die zivile Führung im Pentagon weiterhin darauf besteht, dass nur der INC die Opposition anführen kann. Gleichzeitig sagte mir ein ehemaliger Regierungsbeamter: "Alle außer dem Pentagon und dem Büro des Vizepräsidenten wollen den INC loswerden." Die Kritiker des INC weisen darauf hin, dass Chalabi trotz jahrelanger Bemühungen und Millionen von Dollar an amerikanischer Hilfe heute bei vielen Elementen im Irak äußerst unbeliebt ist. Wenn Chalabi der Mann ist, könnte es nach dem Sturz Saddams zu einem Bürgerkrieg kommen", sagte mir ein ehemaliger CIA-Mitarbeiter. Ein ehemaliger hochrangiger Pentagon-Beamter fügte hinzu: 'Es gibt einige Dinge, die ein Präsident nicht anordnen kann, und eine interne Opposition ist eines davon.'"

Ungeachtet dieser Bedenken berichtete Hersh, dass "INC-Anhänger in und um die Regierung, einschließlich Paul Wolfowitz und Richard Perle, wie Chalabi glauben, dass jede Gewaltanwendung sofort einen Aufstand gegen Saddam im Irak auslösen würde, der sich schnell ausweiten würde." Im Dezember 2002 berichtete Robert Dreyfuss, dass die Regierung von George W. Bush die vom INC gelieferten Analysen über den Irak den Analysen der langjährigen Analysten der CIA vorzog. "Noch während es sich auf den Krieg gegen den Irak vorbereitet, ist das Pentagon bereits an einer zweiten Front aktiv: dem Krieg gegen die Central Intelligence Agency", schrieb er. "Das Pentagon übt unerbittlichen Druck auf die Agentur aus, Geheimdienstberichte zu erstellen, die einen Krieg gegen den Irak unterstützen. ... Die Moral innerhalb des nationalen Sicherheitsapparats der USA soll niedrig sein, und die Mitarbeiter fühlen sich eingeschüchtert und unter Druck gesetzt, den Kriegsdrang zu rechtfertigen." Ein Großteil der Informationen der Befürworter des Krieges stammte vom INC, obwohl "die meisten Irak-Kenner mit langjähriger Erfahrung im Umgang mit der turbulenten Politik des Landes die nachrichtendienstlichen Fähigkeiten des INC für nahezu null halten. ... Die Kritiker des Pentagons sind entsetzt, dass die vom INC gelieferten Informationen die Entscheidungen der USA über einen Krieg gegen Bagdad beeinflussen könnten. Bei der CIA und im Außenministerium wird Ahmed Chalabi, der Führer des INC, als unfähiger Kopf einer selbstaufgeblähten und korrupten Organisation angesehen, die sich auf Lobbying und Öffentlichkeitsarbeit versteht, aber sonst nicht viel zu bieten hat."

"Die Geheimdienstinformationen des INC sind überhaupt nicht zuverlässig", sagte Vincent Cannistraro, ein ehemaliger hoher CIA-Beamter und Experte für Terrorismusbekämpfung. "Vieles davon ist Propaganda. Vieles davon sagt dem Verteidigungsministerium, was es hören will. Und vieles davon dient der Unterstützung von Chalabis eigenen Ambitionen auf die Präsidentschaft. Sie machen keinen Unterschied zwischen Geheimdienstinformationen und Propaganda, indem sie angebliche Informanten und Überläufer einsetzen, die das sagen, was Chalabi von ihnen hören will, und so gefälschte Informationen erzeugen, die direkt in die Reden des Präsidenten und des Vizepräsidenten einfließen." (Dreyfuss, Dezember 2002). Vor dem Einmarsch in den Irak erhielt Chalabi von dem irischen Drehbuchautor Eoghan Harris eine Ausbildung in Fernsehpräsentationstechniken.

Im Februar 2003, als sich die Bush-Regierung dem Ende ihrer Kriegsvorbereitungen näherte, brach ein interner Streit über den Plan des INC aus, nach der US-Invasion tatsächlich die Regierung des Irak zu übernehmen. Chalabi wollte "eine provisorische Regierung ausrufen, wenn der Krieg beginnt", ein Plan, der "einige der enthusiastischsten Unterstützer von Herrn Chalabi im Pentagon und im Kongress verärgerte, die befürchten, dass die Ankündigung einer provisorischen Regierung, die aus Exilanten besteht, die Anti-Saddam-Stimmung im Irak spalten würde".

Während des Irakkriegs gründeten die Vereinigten Staaten die Freien Irakischen Streitkräfte, eine Miliz aus irakischen Exilanten, die unter der Kontrolle des Irakischen Nationalkongresses stand und an der Seite der amerikanischen Streitkräfte kämpfte. Die Streitkräfte des INC waren Berichten zufolge schlecht ausgerüstet, verübten häufig gesetzlose Aktivitäten und gingen auch gegen sunnitische Muslime vor.

Nach dem Ende der ersten Phase des Irak-Kriegs und dem Sturz der Baath-Regierung wurde ein Regierungsrat eingesetzt, dem auch Chalabi angehörte, doch als es darum ging, einen Interims-Premierminister zu wählen, fiel die Wahl auf Ayad Allawi, den Chef der rivalisierenden Iraqi National Accord.

Im Mai 2004 führte das US-Militär eine Razzia in den Wohnsitzen von Mitgliedern des Irakischen Nationalkongresses durch, die jetzt im Irak leben. Am 18. Mai war bekannt gegeben worden, dass das Pentagon die Finanzierung des INC eingestellt hatte, die durchschnittlich 340.000 Dollar pro Monat für von der Organisation gesammelte Informationen betragen hatte. Ein Sprecher von Ahmed Chalabi sagte, Chalabi sei mit vorgehaltener Waffe festgehalten und aufgefordert worden, Zugeständnisse zu akzeptieren, die die Vereinigten Staaten in Vorbereitung auf die Übergabe der Souveränität am 30. Juni 2004 gemacht hätten. Chalabi war ein Kritiker der Übertragung, da er der Meinung war, dass die USA zu viel Macht behielten.

Im Vorfeld der irakischen Wahlen im Januar 2005 schloss sich INC der Koalition der Vereinigten Irakischen Allianz an, die sich hauptsächlich aus schiitischen Gruppen zusammensetzt, während sich Chalabi als scharfer Kritiker der Besatzung neu erfand und sich mit Muqtada al-Sadr verbündete. Chalabi wurde zum stellvertretenden Premierminister in der Übergangsregierung ernannt, und INC-Mitglied Ali Allawi (der Cousin von Ayad Allawi und zufällig Neffe von Chalabi) wurde Finanzminister.

In Vorbereitung auf die irakischen Wahlen im Dezember 2005 brach der INC mit der Vereinigten Irakischen Allianz und bildete seine eigene multiethnische Koalition, die Nationale Kongresskoalition. Bei den Wahlen errang sie keine Sitze.

Zeitplan

Externe Links

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