Jim MacNeill

Aus Das unsichtbare Imperium

James William MacNeill, OC (22. April 1928 - 5. März 2016) war ein kanadischer Berater, Umweltschützer und internationaler Staatsdiener.

Er war Direktor für Umwelt bei der OECD in Paris (1978-1984), Generalsekretär der Weltkommission für Umwelt und Entwicklung (Brundtland-Kommission) und Hauptautor ihres bahnbrechenden Berichts „Unsere gemeinsame Zukunft“ (1984-1987) sowie Mitglied und Vorsitzender des Inspektionsgremiums der Weltbank (1997-2002).

Er war Mitglied des Caspian Development Advisory Panel, der Jury des Umweltpreises der Volvo Foundation und Mitglied mehrerer Gremien, darunter des Woods Hole Research Center, Woods Hole, Massachusetts.

Hintergrund

MacNeill wurde in Saskatchewan geboren und erwarb 1949 einen Bachelor of Science in Physik und Mathematik und 1958 einen Bachelor in Maschinenbau an der Universität von Saskatchewan sowie 1951 ein Diplom in Wirtschafts- und Politikwissenschaften an der Universität Stockholm, Schweden.

Karriere

Nach seiner Rückkehr von seinem Studium in Schweden begann MacNeill 1952 seine Laufbahn im öffentlichen Dienst von Saskatchewan als Forschungsökonom im Economic Advisory and Planning Board des Kabinetts von T. C. Douglas. Im Jahr 1959 wurde er zum Exekutivdirektor der South Saskatchewan River Development Commission ernannt und war für die Koordinierung der Stromerzeugung, Bewässerung und anderer Aspekte dieses Projekts verantwortlich. Als stellvertretender Vorsitzender und geschäftsführender Direktor der Saskatchewan Water Resources Commission (Kommission für die Wasserressourcen von Saskatchewan) wurde sein Verantwortungsbereich 1964 auf die Verwaltung der gesamten Wasserressourcen der Provinz ausgeweitet.

Zwischen 1965 und 1976 bekleidete er verschiedene leitende Positionen bei der kanadischen Regierung. Er war Direktor für Politik und Planung im damals neuen kanadischen Ministerium für Energie, Bergbau und Ressourcen (1965-1968) und wurde 1968 zum stellvertretenden Minister für Wasser und erneuerbare Ressourcen ernannt. 1969 wurde er zum Sonderberater für Verfassung und Umwelt im Büro des Privy Council ernannt. In den folgenden zwei Jahren entwickelte er die grundsätzliche Position der Regierung zu Umwelt und Verfassung und schrieb sein erstes Buch, „Environmental Management“. 1971 wechselte er als Generaldirektor für zwischenstaatliche Angelegenheiten in das damals neue kanadische Umweltministerium, wo er einen Großteil der kanadischen Vorbereitungen für die Stockholmer Konferenz über die menschliche Umwelt 1972 leitete. 1972 wurde er stellvertretender Sekretär und 1974 Sekretär (bzw. stellvertretender Minister) des neuen Staatsministeriums für städtische Angelegenheiten, Kanadas erstem Versuch, auf nationaler Ebene in den Prozess des städtischen Wachstums und der Entwicklung einzugreifen. 1975 wurde er zusätzlich zum kanadischen Generalkommissar und außerordentlichen und bevollmächtigten Botschafter ernannt, der für die nationalen und internationalen Vorbereitungen Kanadas auf die erste Vereinte Nationen-Konferenz über menschliche Siedlungen in Vancouver verantwortlich war. Konferenz über menschliche Siedlungen, die im Mai 1976 in Vancouver stattfand.

1977 wechselte Jim MacNeill auf die internationale Bühne und war sieben Jahre lang in Paris als Direktor für Umweltfragen bei der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) tätig. Während seiner Zeit bei der OECD leitete er ein Programm zur empirischen Forschung über die Beziehungen zwischen Umwelt und Wirtschaft. Diese Arbeit führte 1984 dazu, dass die OECD feststellte, dass „Umwelt und Wirtschaft sich gegenseitig verstärken könnten“ - ein Konzept, das seitdem zum Standard geworden ist.

1984 wurde er Mitglied und Generalsekretär der Weltkommission für Umwelt und Entwicklung (der Brundtland-Kommission). Er war der Hauptarchitekt und Hauptautor des weltweit beachteten Berichts der Kommission Unsere gemeinsame Zukunft, der 1987 der UN-Generalversammlung vorgelegt wurde. Der Bericht stellte eine neue globale Agenda für nachhaltige Entwicklung auf und enthielt Empfehlungen für die UN-Konferenz über Umwelt und Entwicklung 1992 in Rio (den Erdgipfel). Von 1989 bis 1992 war er als Sonderberater des Generalsekretärs der Konferenz, Maurice Strong, tätig. Außerdem gründete er den EcoFund, der spezielle Mittel für die Vorbereitungen der Konferenz aufbrachte, und führte dessen Vorsitz.

Zwischen 1988 und 2006 bekleidete MacNeill eine Reihe von kanadischen und internationalen Positionen: Senior Fellow am Institute for Research on Public Policy (1988-1993); Senior Advisor des Präsidenten des International Development Research Center (IDRC) (1992-1997); und Senior Advisor des Administrators des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (1994-1999), wo er eine grundlegende Umstrukturierung der Arbeit des UNDP im Bereich Umwelt und nachhaltige Entwicklung durchführte. Von 1994 bis 1997 war er Mitglied des Verwaltungsrats von Ontario Hydro, dem damals größten Stromversorger Nordamerikas. 1990 wurde er von Per Gyllenhammar, dem Vorstandsvorsitzenden von Volvo, gebeten, ihn bei der Gestaltung des Umweltpreises der Volvo-Stiftung zu unterstützen, und ist seither Mitglied (und jetzt Vorsitzender) der Preisjury.

1994 handelte er als Berater des niederländischen Premierministers Ruud Lubbers eine Vereinbarung zwischen Michail Gorbatschow als Vorsitzender von Green Cross International und Maurice Strong als Vorsitzender des Earth Council aus, um die Entwicklung einer Erdcharta in Angriff zu nehmen, einem Kodex ethischer Grundsätze, der inzwischen von über 8.000 Organisationen, die mehr als 100 Millionen Menschen weltweit vertreten, gebilligt wurde. 1990 war er eines der drei Gründungsmitglieder des International Institute for Sustainable Development, einer Initiative des kanadischen Premierministers Brian Mulroney und des Premierministers von Manitoba, Gary Filmon, und fungierte von 1994 bis 1999 als Vorsitzender.

1997 wurde MacNeill Mitglied und 1999 hauptamtlicher Vorsitzender des Unabhängigen Inspektionsgremiums der Weltbank, an das sich Menschen wenden können, die von einem von der Bank finanzierten Projekt betroffen sind, damit ihre Beschwerden über die Köpfe ihrer Regierung und des Bankmanagements hinweg untersucht werden. Seit 2003 ist er Mitglied des Caspian Development Advisory Panel, eines unabhängigen Gremiums, das von Lord John Browne, Group Chief Executive Officer von BP, beauftragt wurde, ihn zu den wirtschaftlichen, ökologischen und sozialen Auswirkungen der 1,700 km (1,100 mi) Baku-Tbilisi-Ceyhan-Pipeline und anderer damit verbundener BP-Aktivitäten in Aserbaidschan, Georgien und der Türkei zu beraten.

Beziehung zu Maurice Strong

Im Jahr 2005 berichtete die New York Sun in einer Sonderausgabe auf der Titelseite, dass Jim MacNeill ein enger Partner seines kanadischen Landsmanns Maurice Strong war und dass MacNeills Karriere bei den Vereinten Nationen von dieser Beziehung profitierte. Maurice Strong war ein enger Berater des ehemaligen UN-Generalsekretärs Koffi Annan und wurde in den so genannten Öl-für-Lebensmittel-Skandal verwickelt, bei dem er Millionen von Dollar von nordkoreanischen und irakischen Lobbyisten erhalten haben soll.

Da Strong nach dem Skandal 2005 die UNO verließ, scheint es kaum eine Verbindung zwischen den beiden Männern zu geben. Die Beziehung zwischen Jim MacNeill und Maurice Strong ist jedoch schon vorher gut dokumentiert - ihr gemeinsamer Hintergrund umfasst Aktivitäten, die von der gemeinsamen Verleihung hochrangiger Auszeichnungen über einen Sitz im Verwaltungsrat derselben gemeinnützigen Gesellschaft bis hin zur Überweisung von Millionen Dollar an Wohltätigkeitsgeldern reichen, die MacNeill in den USA für eine von Strong in Kanada gegründete Organisation gesammelt hat. Strong wird zugeschrieben, dass er an der Erstellung und Vorlage des Brundtland-Berichts von 1987 (mit dem Titel „Our Common Future“) mitgewirkt hat, der der UN-Generalversammlung vorgelegt wurde und die Grundlage für den Erdgipfel von 1992 bildete. Als Maurice Strong 1992 von seinem Posten als Generalsekretär der UN-Konferenz für Umwelt und Entwicklung aus die Earth Council Foundation (jetzt Earth Council Alliance) ins Leben rief, hatte Jim MacNeill einen Sitz im ersten Vorstand. Ein unabhängiger Rechnungsprüfungsbericht für die Tätigkeit der Earth Council Foundation, der am 31. Oktober 1993 endete, enthüllte, dass eine in den Vereinigten Staaten ansässige und von MacNeill geleitete Wohltätigkeitsorganisation namens EcoFund '92 (jetzt Earth Council Foundation U.S.) 1,3 Millionen Dollar aus eigenen Mitteln an Maurice Strongs Earth Council Foundation in Kanada überwiesen hatte, die keine Wohltätigkeitsorganisation, sondern eine gemeinnützige Gesellschaft ist. Im Jahr 2002 waren die beiden die einzigen Empfänger des Candlelight Award der Vereinten Nationen, der ihnen von Kofi Annan persönlich überreicht wurde.

Auszeichnungen

  • 1983 erhielt er die Silbermedaille der Stadt Paris.
  • 1984 wurde er mit der höchsten Auszeichnung seiner Heimatprovinz Saskatchewan geehrt.
  • 1991 wurde er mit dem Merit Award des Climate Institute ausgezeichnet.
  • 1991 wurde er vom schwedischen König mit dem WASA-Umweltpreis ausgezeichnet.
  • 1994 wurde er mit dem Lifetime Achievement Award von Environment Canada ausgezeichnet.
  • 1995 wurde er zum Officer of the Order of Canada ernannt.
  • 2002 überreichte UN-Generalsekretär Kofi Annan MacNeill und seinem Kollegen Maurice Strong den Candlelight Award für seine herausragenden Verdienste um die Vereinte Nationen und seine Schlüsselrolle bei der Förderung und Weiterentwicklung der nachhaltigen Entwicklung.
  • Im Jahr 2006 erhielt er den Elizabeth Haub Award für Umweltdiplomatie.

Ehrungen

  • 1988 erhielt er die Ehrendoktorwürde der Rechtswissenschaften der Universität von Saskatchewan.
  • 1992 wurde ihm die Ehrendoktorwürde der McGill University verliehen.
  • 1993 erhielt er die Ehrendoktorwürde für Umweltstudien von der University of Waterloo.
  • 1994 wurde ihm die Ehrendoktorwürde der Lakehead University verliehen.

Referenzen