Joseph B. Foraker

Joseph Benson Foraker (5. Juli 1846 - 10. Mai 1917) war ein amerikanischer Politiker der Republikanischen Partei, der von 1886 bis 1890 als 37. Gouverneur von Ohio und von 1897 bis 1909 als Senator der Vereinigten Staaten von Ohio amtierte.

Foraker wurde im ländlichen Ohio geboren und meldete sich im Alter von 16 Jahren während des amerikanischen Bürgerkriegs zur Unionsarmee. Er kämpfte fast drei Jahre lang und erlangte den Rang eines Hauptmanns. Nach dem Krieg war er Mitglied der ersten Abschlussklasse der Cornell University und wurde Rechtsanwalt. Im Jahr 1879 wurde er zum Richter gewählt und machte sich als politischer Redner einen Namen. Bei seiner ersten Kandidatur für das Gouverneursamt im Jahr 1883 unterlag er, wurde aber zwei Jahre später gewählt. Als Gouverneur von Ohio verbündete er sich mit dem "Chef" der Republikanischen Partei, Mark Hanna, mit dem er sich jedoch 1888 überwarf. Foraker unterlag 1889 bei der Wiederwahl, wurde aber 1896 von der Generalversammlung von Ohio zum US-Senator gewählt, nachdem er 1892 erfolglos für dieses Amt kandidiert hatte.

Im Senat unterstützte er den Spanisch-Amerikanischen Krieg und die Annexion der Philippinen und Puerto Ricos; mit dem Foraker Act erhielt Puerto Rico seine erste Zivilregierung unter amerikanischer Herrschaft. Es kam zu Meinungsverschiedenheiten mit Präsident Theodore Roosevelt über die Regulierung des Eisenbahnwesens und die politische Klientelwirtschaft. Ihre größte Meinungsverschiedenheit war die Brownsville-Affäre, bei der schwarze Soldaten beschuldigt wurden, eine texanische Stadt zu terrorisieren, woraufhin Roosevelt das gesamte Bataillon entließ. Foraker wandte sich vehement gegen Roosevelts Vorgehen, das er als ungerecht empfand, und setzte sich für die Wiedereinstellung der Soldaten ein. Die Meinungsverschiedenheiten der beiden Männer mündeten in einer wütenden Konfrontation beim Gridiron Dinner 1907, woraufhin Roosevelt darauf hinarbeitete, Forakers Wiederwahl zu verhindern. Foraker starb 1917; 1972 machte die Armee die Entlassungen rückgängig und entlastete die Soldaten. Der Mount Foraker, der zweithöchste Gipfel der Alaska Range und der dritthöchste Gipfel der Vereinigten Staaten, wurde 1899 nach ihm benannt.

Frühes Leben und Karriere

Kindheit und Bürgerkrieg

Joseph Benson Foraker wurde am 5. Juli 1846 auf einer Farm etwa eine Meile (1,6 km) nördlich von Rainsboro, Ohio, im Highland County geboren. Er war der Sohn von Henry und Margaret (Reece) Foraker und eines von 11 Kindern, von denen neun das Erwachsenenalter erreichten. Henry Foraker war der erste in seiner Linie (die angeblich aus Devon in England stammte, wenn auch mit deutschen und schottisch-irischen Einflüssen), der seinen Namen so schrieb; sein Vater, der John hieß, hatte ihn als "Fouracre" oder manchmal als "Foreacer" buchstabiert. David Reece, Josephs Großvater mütterlicherseits, war englischer Abstammung und war aus Grayson County, Virginia, gekommen, um Müller und Landwirt zu werden.

Das Haus, in dem Joseph Foraker geboren wurde, war ein komfortables zweistöckiges Wohnhaus; in seinen späteren Wahlkampfpublikationen wurde es oft als Blockhaus dargestellt. Als Joseph 2 Jahre alt war, starb David Reece, und die Familie Foraker erwarb die Mühle und die angrenzende Farm. Dort wuchs Joseph als typischer Bauernjunge auf. Er erhielt nur wenig formale Bildung und besuchte jeden Winter für drei oder vier Monate die örtliche Schule. Dennoch erwarb der junge Joseph eine Vorliebe für Militärgeschichte und eine Begabung für das Sprechen. Er interessierte sich auch für Politik und wurde im Alter von 10 Jahren Anhänger der neu gegründeten Republikanischen Partei. Vier Jahre später unterstützte er den republikanischen Kandidaten, den ehemaligen Abgeordneten von Illinois, Abraham Lincoln, im Präsidentschaftswahlkampf von 1860, marschierte in Umzügen der Wide Awakes und anderer Pro-Lincoln-Gruppen mit und besuchte so viele Versammlungen wie möglich. Von einem Redner war er so beeindruckt, dass er ihm in eine Nachbarstadt folgte, wo er lernte, nicht zweimal in zwei Tagen dieselbe Rede zu halten - zumindest nicht an nahe beieinander liegenden Orten.

Im Oktober 1861 verließ Foraker sein Elternhaus und zog in die Kreisstadt Hillsboro, wo er bei seinem Onkel James Reece, dem Rechnungsprüfer des Kreises Highland, lebte und in dessen Büro als Angestellter arbeitete. Er sollte seinen älteren Bruder Burch ersetzen, der zu diesem Zeitpunkt in die Unionsarmee eingezogen war, da der amerikanische Bürgerkrieg tobte. Foraker schrieb in seinen Memoiren, dass seine Zeit als Rechnungsprüfer nicht nur seine Schreibfertigkeit stark verbesserte, sondern ihn auch mit vielen Beamten des Bezirks in Kontakt brachte und ihm zeigte, wie eine Regierung funktionierte. Der junge Beamte war von den Briefen seines Bruders nach Hause beeindruckt und wollte trotz seiner Jugend in die Armee eintreten. Kurz nach seinem 16. Geburtstag erfuhr Joseph Foraker, dass ein Freund der Familie eine Freiwilligenkompanie aufstellte, und versuchte, sich zu melden. Sein Onkel stimmte nur widerwillig zu, und am 14. Juli 1862 wurde Foraker in die Kompanie "A" der 89th Ohio Volunteer Infantry aufgenommen; Ende August wurde er nach der Ausbildung zum zweiten Feldwebel befördert. Als die Streitkräfte der Konföderierten durch Kentucky zogen und Cincinnati bedrohten, wurde die 89th in Newport, Kentucky, zur Verteidigung auf der anderen Seite des Ohio River aufgestellt. Die Konföderierten erreichten den Ohio nicht, da sie weit nach Süden zurückgedrängt wurden, und die 89. verlegte nach Fort Shaler in der Nähe von Newport. Während sich Foraker in Fort Shaler aufhielt, erließ Präsident Lincoln die Emanzipationsproklamation; Foraker berichtete in seinen Memoiren, dass er und seine Kameraden die Proklamation als Kampf für das Ende der Sklaverei und nicht nur für den Erhalt der Union verstanden.

Im September 1862 wurde das 89. Regiment nach West Virginia (heute West Virginia) entsandt, um die dortigen Unionstruppen zu verstärken, und beteiligte sich einen Monat lang an deren Vormarsch. Das Regiment bezog Winterquartiere, wurde dann aber zum Transport nach Tennessee abkommandiert, wo es im Februar 1863 an der Befreiung von Fort Donelson beteiligt war. Vor dieser Aktion hatte Foraker nur wenige Kämpfe gesehen, und die blutigen Szenen dort waren ein Schock für ihn; er schrieb seinen Eltern: "Um zu wissen, wie schrecklich der Krieg ist, muss man ihn selbst sehen." Das 89. Regiment blieb nur wenige Tage in Donelson, bevor es zur Armee von Cumberland unter dem Kommando von Generalmajor William Rosecrans in der Nähe von Carthage geschickt wurde; dort wurde Foraker zum Second Lieutenant befördert. Im Juni führte Foraker eine Vorhut an, die in der Schlacht von Hoover's Gap mit der Nachhut der Konföderierten zusammenstieß, und die Unionstruppen rückten langsam durch Tennessee vor und erreichten im September Chattanooga. Von Chattanooga aus wurden Foraker und zwei weitere Offiziere nach Hause geschickt, um neue Soldaten zu sammeln, die eingezogen werden sollten, doch der Plan, Rekruten einzuziehen, wurde aufgrund politischer Widerstände aufgegeben. Im November kehrte er nach Chattanooga zurück, wo die 89th nun Teil der Army of the Tennessee unter Brigadegeneral William Tecumseh Sherman war, und nahm rechtzeitig an der Schlacht von Missionary Ridge teil.

Im Mai 1864 begann Sherman seinen Atlanta-Feldzug. Foraker kämpfte in diesem Feldzug in einer Reihe von heftigen Schlachten, unter anderem bei Resaca, New Hope Church und Kennesaw Mountain. Atlanta, oder zumindest das, was nach verheerenden Bränden von der Stadt übrig geblieben war, fiel am 2. September. Foraker wurde in die von der Armee in Atlanta eingerichtete Schule des Signal Corps versetzt und verbrachte dort einen Monat. Anschließend wurde er der Division von Generalmajor Henry W. Slocum zugeteilt und blieb bei dieser Division, als sie an Shermans Marsch zum Meer teilnahm und eine Schneise der Verwüstung hinterließ. Ende Dezember 1864 erreichte die Armee Savannah, und Foraker gelang es trotz eines Sturms, mit den Schiffen der US-Marine vor der Küste Kontakt aufzunehmen und sie über die Anwesenheit von Shermans Armee zu informieren. Einen Monat später marschierte die Armee nach Norden in South Carolina ein, fest entschlossen, noch mehr Verwüstung über den Staat zu bringen, der sich als erster abgesetzt hatte. Foraker war für die Aufrechterhaltung von Signalen zwischen den Flügeln der Armee zuständig und wurde auf einem Kanonenboot stationiert, als diese den Savannah River hinauffuhr. Als Kurier zwischen Shermans Hauptarmee und Slocums Truppen im März 1865, als diese in der Schlacht von Bentonville auf die konföderierten Truppen in North Carolina trafen, hatte er einen aktiveren Einsatz. Am Tag der Schlacht, dem 19. März 1865, wurde Foraker zum Bruttokapitän befördert und kurz darauf zum Adjutanten von General Slocum ernannt. Im April, als Shermans Armee langsam nach Norden vorrückte, kam die Nachricht von der Kapitulation des konföderierten Generals Robert E. Lee und seiner Truppen in Appomattox, Virginia, und damit das Ende des Krieges. Anfang Mai zog Shermans Armee von Georgia nach Norden in Richtung Washington und hielt am 23. Mai vor dem neuen Präsidenten Andrew Johnson, der nach der Ermordung Lincolns im Monat zuvor vereidigt worden war, Rückschau. Foraker kehrte bald darauf nach Ohio zurück und wurde ausgemustert.

Ausbildung und frühe Karriere

Foraker wollte Anwalt werden, während er als Angestellter seines Onkels arbeitete. Als der Frieden wiederhergestellt war, schrieb er sich für ein Jahr an der Salem Academy und dann 1866 an der Ohio Wesleyan University in Delaware, Ohio, ein. Er empfand die Studenten, die nicht in der Armee gedient hatten, als unreif. Er belegte die üblichen Kurse, vor allem klassische Fächer und ein paar naturwissenschaftliche Fächer, und schrieb sich als Angestellter eines örtlichen Anwalts ein. Foraker warb um Julia Bundy, Tochter des Kongressabgeordneten Hezekiah S. Bundy und Studentin am nahe gelegenen Ohio Wesleyan Female College; die beiden heirateten 1870. Im Jahr 1868 erfuhr er, dass die neu gegründete Cornell University in Ithaca, New York, wechselwilligen Studenten eine Aufnahmeprüfung anbot. Zusammen mit seinen Kommilitonen von der Ohio Wesleyan, Morris Lyon Buchwalter und John Andrew Rea, schrieb sich Foraker an der Cornell ein; die drei gründeten die erste New Yorker Ortsgruppe der Studentenverbindung Phi Kappa Psi und machten 1869 ihren Abschluss als Teil der achtköpfigen Eröffnungsklasse von Cornell. In späteren Jahren diente Foraker als Treuhänder von Cornell, der von seinen ehemaligen Kommilitonen gewählt wurde.

Nach seinem Abschluss an der Cornell University zog Foraker nach Cincinnati, wo er sein Jurastudium bei einer örtlichen Kanzlei wieder aufnahm; im Oktober 1869 wurde er als Rechtsanwalt zugelassen. Forakers erste Tätigkeit als Anwalt war die eines Notars; er schrieb in seinen Memoiren, wie zeitaufwändig es war, in den Tagen vor der Einführung der Schreibmaschine Aussagen zu machen. Foraker schrieb, dass er in seinem ersten Jahr als Anwalt 600 Dollar verdiente, aber im vierten Jahr bereits 2.700 Dollar; "danach war es einfach".

Nach ihrer Hochzeit im Jahr 1870 lebten die Forakers zwei Jahre lang in einer Pension in der Elm Street in Cincinnati. Danach zogen sie in ein Haus im Vorort Norwood und bauten 1879 ein Haus im gehobenen Stadtteil Mount Auburn. Joseph Foraker wollte sich zunächst auf seine Anwaltskanzlei konzentrieren, wurde aber in den frühen 1870er Jahren ein angesehener Redner für die Republikaner. Im Jahr 1872 warb Foraker für die erfolgreiche Wiederwahl von Präsident Ulysses S. Grant. Im Jahr 1875 war er zum ersten Mal Delegierter auf dem Parteitag der Republikaner und unterstützte seinen Cincinnatianer-Kollegen Alphonso Taft bei der Wahl zum Gouverneur. Taft unterlag jedoch bei der Nominierung dem amtierenden Gouverneur Rutherford B. Hayes, der in diesem Herbst einen Präzedenzfall in Ohio brach und eine dritte zweijährige Amtszeit gewann. Im folgenden Jahr nahm Foraker als Zuschauer an der Republican National Convention von 1876 teil und hörte gebannt zu, wie Robert Ingersoll den Senator von Maine, James G. Blaine, in dramatischer Weise für das Amt des Präsidenten nominierte und ihn einen "gefiederten Ritter" nannte. Ingersolls Rede verschaffte Blaine zwar einen bleibenden Spitznamen, aber nicht die Nominierung, die an Gouverneur Hayes ging. Foraker unterstützte Hayes, der in diesem Herbst in einer knappen und umstrittenen Wahl gewählt wurde.

Im Jahr 1876 kandidierte Foraker für das Amt des Richters am Court of Common Pleas. Durch Wahlbetrug des demokratischen Politikers Eph Howard wurden Foraker und der Rest der republikanischen Kandidaten besiegt. 1878 kandidierte er für das Amt des Staatsanwalts von Hamilton County (wo sich Cincinnati befindet), unterlag aber erneut den Demokraten. 1879 gewann Foraker sein erstes Wahlamt als Richter des Obersten Gerichtshofs von Cincinnati. Er übte dieses Amt drei Jahre einer fünfjährigen Amtszeit aus und trat 1882 wegen einer Krankheit zurück, von der er sich jedoch nach einigen Monaten erholte.

1881 wurde Foraker Gründungsmitglied der Ohio Commandery of the Military Order of the Loyal Legion of the United States (MOLLUS) - einer militärischen Vereinigung von Offiziersveteranen der Unionsstreitkräfte und deren Nachkommen. Ihm wurde die nationale Insigniennummer 2179 und die Ohio Commandery-Nummer 21 zugewiesen.

Bewerbung um das Gouverneursamt (1883-1885)

1883 suchte Gouverneur Charles Foster, ein Republikaner, der das Amt seit 1880 innehatte, einen republikanischen Anwärter für seine Nachfolge. Foster hatte sich für eine stärkere Regulierung des Alkoholhandels eingesetzt, was viele Deutschamerikaner verärgerte, von denen man annahm, dass sie eher die Demokraten wählen würden, und die vor allem in Cincinnati konzentriert waren. Nur wenige erwarteten, dass die Republikaner das Gouverneursamt behalten würden, und prominente Kandidaten wie Senator John Sherman und der Kongressabgeordnete Benjamin Butterworth verzichteten auf eine Kandidatur. Foster hielt Foraker für einen aussichtsreichen Kandidaten: Er war ein Bürgerkriegsveteran mit einer guten Bilanz als Anwalt und ein vielversprechender Redner - und sein Wohnsitz in Cincinnati könnte einige Stimmen zurückgewinnen. Andere stimmten zu; der örtliche Staatsanwalt schrieb an Senator Sherman, dass die Republikaner "Foraker oder einen anderen unbedenklichen Mann" nominieren sollten. Foster schrieb daraufhin an Foraker und bot ihm die Chance auf eine "ehrenvolle Auszeichnung und nützliche Dienste". Foraker kam kurz vor dem Staatskongress 1883 nach Columbus und hörte sich bei führenden Republikanern wie Sherman und dem Kongressabgeordneten William McKinley um. Als diese bereit waren, ihn zu unterstützen, erlaubte Foraker die Nominierung seines Namens, und als klar war, dass Sherman nicht kandidieren würde, nominierte der Parteitag Foraker per Akklamation. Der demokratische Cincinnati Enquirer brachte die Strategie der Republikaner auf den Punkt: "Sie waren entschlossen, so wenig wie möglich zu opfern, also opferten sie Foraker".

Die Demokraten nominierten George Hoadly, einen weiteren Cincinnatianer, mit dem Foraker befreundet war. Das Hauptthema des Wahlkampfs war Alkohol - die Legislative hatte ein Gesetz verabschiedet, das den Gemeinden die Lizenzierung von Saloons erlaubte, und zwei Volksabstimmungen genehmigt, um zusätzliche Regulierungen zu ermöglichen. Hoadly, der während eines Teils des Wahlkampfs an Malaria erkrankt war, brachte den politisch unerfahrenen Foraker geschickt dazu, zu erklären, dass er nicht für die Volksabstimmungen stimmen würde. Dies beleidigte die "trockenen" Republikaner und spaltete die Partei. Foraker führte seinen Wahlkampf im ganzen Bundesstaat, wobei er fast alle Bezirke erreichte und im Allgemeinen mindestens zweimal am Tag sprach. Dennoch unterlag er mit über 12.000 Stimmen und verlor die meisten Bezirke, darunter auch Hamilton. Laut Foraker-Biograph Everett Walters "gewann Foraker trotz seiner Niederlage in diesem Wahlkampf; er gewann im ganzen Staat an politischem Ansehen; er war nicht länger ein 'Unbekannter'. Ein Grund für Forakers Niederlage war, dass es ihm nicht gelungen war, die Schwarzen anzusprechen, die etwa zwei Prozent der Bevölkerung Ohios ausmachten und damals überwiegend die Republikaner wählten.

Foraker kehrte in den Anwaltsberuf zurück und schwor sich zunächst, die Politik zu meiden; er erhielt jedoch eine Reihe von Briefen, in denen ihm Unterstützung für die Gouverneurswahl 1885 angeboten wurde. Auf dem Parteitag der Republikaner 1884 wurde Foraker zusammen mit dem Kongressabgeordneten McKinley und dem Industriellen Mark Hanna aus Cleveland zu einem Delegierten für den nationalen Parteitag gewählt. Shermans politische Manager baten Foraker, eine aktive Rolle in Shermans Präsidentschaftskampagne zu spielen und seinen Namen auf dem Parteitag zur Nominierung vorzuschlagen, was er auch tat, obwohl Walters seine Rede im Vergleich zu Forakers späteren Bemühungen als "schwach und unscheinbar" beschreibt. Zu den anderen Kandidaten für die Präsidentschaftskandidatur gehörten Präsident Chester A. Arthur (der die Nachfolge des ermordeten James A. Garfield angetreten hatte) und John A. Logan, aber der Parteitag wurde von den Blaine-Kräften dominiert. Sherman erhielt im ersten Wahlgang 30 Stimmen, vor allem aus Ohio, aber seine Stimmenzahl sank danach, und Blaine sicherte sich die Nominierung im vierten Wahlgang. Foraker war für das Amt des Vizepräsidenten im Gespräch; er erhielt eine Stimme, und zwar vom New Yorker Delegierten und Cornell-Präsidenten Andrew D. White. Die Nominierungsrede machte Foraker trotz ihrer Schwächen zu einer nationalen Figur. Auf dem Parteitag arbeitete Foraker mit Hanna und Charles G. Kurtz aus Columbus zusammen: Beide sollten Foraker in den kommenden Jahren unterstützen, wenn auch im Fall von Hanna nur eine Zeit lang. In der Herbstkampagne unterstützten sowohl Foraker als auch Hanna Blaine und begleiteten den Neuengländer, als er im Oktober durch Ohio reiste. Blaine unterlag jedoch dem demokratischen Kandidaten, dem New Yorker Gouverneur Grover Cleveland.

Foraker erhielt früh Unterstützung für eine zweite Kandidatur als Gouverneur im Jahr 1885, äußerte sich aber bis zum Staatskongress in Springfield im Juni kaum öffentlich. Er reagierte jedoch auf Vorwürfe, er habe Schwarze in seiner Anwaltspraxis diskriminiert und sei von der Ohio Wesleyan School zurückgetreten, weil ein schwarzer Student zugelassen worden war. Foraker wies diese Vorwürfe zurück, ohne zu erklären, dass er für ein Amt kandidierte. Zu den Klängen von "Marching Through Georgia", einer Anspielung auf seinen Dienst im Bürgerkrieg, trat er auf dem Kongress auf und errang einen leichten Sieg in der ersten Wahlrunde: "Der Springfield-Kongress von 1885 markierte die Ankunft von Foraker, dem Politiker", so Walters. Die wichtigsten Themen im Herbstwahlkampf waren erneut die Alkoholfrage, in der sich Foraker als geschickter erwies als zwei Jahre zuvor, und die Behandlung der schwarzen Wähler, ausgelöst durch einen Vorfall in Cincinnati im Jahr 1884, als ein demokratisch gesinnter Polizist, Mike Mullen, 150 Schwarze in der Nacht vor der Parlamentswahl einsperrte, um sie am Wählen zu hindern. Foraker wurde wiederum von Hoadly bekämpft, der Mullen begnadigt hatte und der ein Honorar von 150.000 Dollar von der stadteigenen Cincinnati Southern Railway angenommen hatte, obwohl der Gouverneur erklärte, nicht zu wissen, wie er es verdient hatte. Foraker verbündete sich mit dem schwarzen Redakteur Harry Clay Smith, der ihn während seiner gesamten politischen Laufbahn unterstützen sollte. Am 13. Oktober 1885 besiegte Foraker Hoadly mit 17.451 Stimmen. Obwohl er einen Großteil des Bundesstaates gewann, konnte er Hamilton County aufgrund von Wahlbetrug nicht für sich gewinnen.

Gouverneur von Ohio (1886-1890)

Politiken als Gouverneur

Joseph Foraker wurde am 12. Januar 1886 als Gouverneur vereidigt, während eines heftigen Schneesturms, der viele der politischen Vereine, die ihn ehren wollten, daran hinderte, Columbus zu erreichen. In seiner Antrittsrede drängte er auf eine Wahlreform, die Einrichtung eines Büros für Alkoholkonzessionen, die Abschaffung von Gesetzen, die Schwarze diskriminierten, und die Einrichtung eines staatlichen Gesundheitsamtes. Mit einer republikanischen Mehrheit in beiden Kammern setzte die Legislative viele seiner Vorschläge um, darunter das Poorman-Gesetz, das eine Wählerregistrierung in Cleveland und Cincinnati (und später in allen größeren Städten) vorschrieb, sowie das Pugsley-Gesetz, das überparteiliche Gremien zur Ernennung von Wahlbeamten vorsah. Das Ohio State Journal kommentierte: "Das ist nicht alles, was an Änderungen der Wahlgesetze von Ohio nötig ist, aber es reicht für den Anfang." Das Dow-Gesetz sah eine jährliche Steuer für Unternehmen vor, die mit Alkohol handeln; der größte Teil der Einnahmen sollte für die Armenhilfe und den Polizeifonds verwendet werden. Mit Forakers Unterstützung wurden die übrigen Gesetze, die Rassendiskriminierung in Ohio zuließen, aufgehoben.

Foraker wurde während seiner Gouverneurszeit populär, weil er "das blutige Hemd schwenkte", d. h. den Süden für den Bürgerkrieg geißelte. Präsident Cleveland forderte 1887 die Gouverneure des Nordens auf, erbeutete konföderierte Kriegsflaggen zurückzugeben. Als Foraker von einem Unterstützer gefragt wurde, ob er zulassen würde, dass die Fahnen in den Süden gingen, antwortete er telegrafisch: "Solange ich Gouverneur bin, werden keine Rebellenflaggen zurückgegeben." Cleveland lenkte ein, und Foraker wurde von vielen als Held gefeiert und erhielt Tausende von Glückwunschbotschaften. Foraker kritisierte den Präsidenten dafür, dass er sein Veto gegen ein Gesetz zur Erhöhung der Kriegsrenten eingelegt hatte, und dafür, dass er am Decoration Day angeln ging. Als der Gouverneur später im selben Jahr anlässlich des hundertjährigen Bestehens der Verfassung Philadelphia besuchte, ritt er an der Spitze eines Regiments der Miliz von Ohio an der Tribüne vorbei, auf der Cleveland stand. Als Foraker salutierte, zog Cleveland seinen Hut, verbeugte sich aber nicht, wie er es bei anderen Gouverneuren getan hatte. Später an diesem Tag führte Foraker eine Truppe von Veteranen der Grand Army of the Republic in einer weiteren Parade an Clevelands Ehrentribüne vorbei und trug dabei eine Reihe erbeuteter Kriegsflaggen.

Bis Mitte 1888 hatte Foraker die enthusiastische Unterstützung von Hanna, der zwar immer noch John Sherman als Präsidentschaftskandidaten unterstützte, aber auch großzügige Beiträge zu den Wahlkämpfen des Gouverneurs 1885 und 1887 leistete. Hanna hoffte, in Nord-Ohio die Gunst der Stunde nutzen zu können. Dem Hanna-Biographen William T. Horner zufolge weigerte sich Foraker jedoch - zum Leidwesen Hannas - weitgehend, ihm die Befugnisse einzuräumen, die er sich aus Tradition wahrscheinlich verdient hatte. Ein Beispiel, das Foraker später als Grund für die Beendigung seiner engen Beziehung zu Hanna anführte, war die Frage des Amtes des staatlichen Ölinspektors, dessen beträchtliche Gebühren nicht vom Steuerzahler, sondern von den Ölgesellschaften bezahlt wurden und der eine große Anzahl von Stellvertretern ernennen durfte. Im Jahr 1885, kurz nach Forakers Amtsantritt, sprach sich Hanna für die Ernennung von William M. Bayne aus, während der Kongressabgeordnete McKinley auf den Namen Edwin Hartshorn drängte. Hanna stimmte zu, Bayne zurückzuziehen, nicht um McKinley entgegenzukommen, sondern um Foraker vor einer Schwierigkeit zu bewahren. Hanna schrieb an Foraker: "Ich hatte einen Anruf von Major McKinley und seinem Kandidaten für den Ölinspektor. ... Ich sage ihm, dass er 'die Erde will' ..." Foraker ernannte jedoch stattdessen den Amtsinhaber, Louis Smithnight, erneut. Einer der Männer, die zum stellvertretenden Ölinspektor ernannt wurden, war Harry Smith, der schwarze Herausgeber, der Foraker bei der Wahl 1885 unterstützt hatte. McKinley wandte sich nach seiner Wiederwahl 1887 erneut an Foraker und bat um die Ernennung Hartshorns; Foraker ernannte jedoch George B. Cox, den republikanischen Chef von Cincinnati, zum Chef, während Smithnight als Stellvertreter beibehalten wurde. In späteren Jahren deutete Foraker an, dass der Streit um das Amt des Ölinspektors ein Grund dafür war, dass Hanna sich von ihm trennte und sich mit McKinley verbündete. Nach Hannas Tod im Jahr 1904 erklärte er: "Ich habe seitdem oft gedacht, dass meine Ernennung von Cox McKinley zum Präsidenten gemacht hat."

1888 Konvent; Niederlage für dritte Amtszeit

Walters zeichnet die Risse zwischen den Anhängern Forakers und Shermans bereits ab 1887 nach. Forakers kometenhafter Aufstieg in der Politik Ohios war eine Bedrohung für Sherman, zumal Foraker nach seiner Zeit als Gouverneur wahrscheinlich ein anderes Amt anstreben würde. 1887 trafen sich McKinley, Hanna, Sherman und andere im Haus des Kongressabgeordneten in Canton und beschlossen, auf Shermans Unterstützung für die Präsidentschaftskandidatur auf dem Republikanischen Parteitag 1887 in Toledo zu drängen und Foraker zu drohen, sollte er sich weigern, sich anzuschließen. Trotz einer gewissen Anti-Sherman-Stimmung in Ohio wurde die Resolution zur Unterstützung Shermans einstimmig von demselben Parteitag angenommen, der auch Foraker wieder nominierte, und der Gouverneur wurde noch im selben Jahr wiedergewählt.

Sherman war ein führender Kandidat für die republikanische Präsidentschaftskandidatur 1888 und genoss die Unterstützung Ohios, eines Großteils von Pennsylvania und des Südens. Auf dem Nationalkongress der Republikaner im Juni 1888 in Chicago herrschte Ungewissheit darüber, ob Blaine kandidieren würde. Obwohl Blaine erklärt hatte, dass er nicht kandidieren würde, hofften seine Anhänger, dass er seine Meinung ändern würde. Sherman vertraute Foraker nicht voll und ganz und überließ Hanna die Leitung seiner Kampagne; der Präsidentschaftskandidat lehnte es auch ab, dass Foraker seinen Namen zugunsten von Daniel H. Hastings aus Pennsylvania zur Nominierung vorschlug. Auf dem Parteitag unterstützte Foraker die Nominierung von Sherman durch Hastings, aber der Senator erhielt im ersten Wahlgang nur wenige Stimmen außerhalb der Staaten, die ihn bekanntermaßen unterstützten. Die Unterstützung Shermans durch die Südstaaten wurde nicht berücksichtigt, da diese Staaten nicht für den republikanischen Kandidaten stimmen würden, und Sherman hatte die Reisekosten dieser Delegierten, die größtenteils schwarz waren, übernommen.

Im vierten Wahlgang am Samstag, dem 23. Juni, hatte Sherman etwa die gleiche Anzahl von Stimmen wie zu Beginn, wurde aber durch den ehemaligen Senator von Indiana, Benjamin Harrison, herausgefordert. Der Konvent vertagte sich daraufhin bis Montag, den 25. Juni. Da nun fast zwei Tage für Intrigen zur Verfügung standen, machten Gerüchte die Runde, dass Blaine doch noch kandidieren würde. Am späten Samstagabend gab Foraker eine Erklärung ab, dass er Blaine unterstützen würde. Walters nannte mehrere Gründe für diesen Wechsel: Foraker war der Ansicht, dass Sherman keine Chance hatte, er ärgerte sich darüber, dass Sherman ihm nicht für seine Rede zur Unterstützung gedankt hatte, und er war verärgert über die geringe Anzahl von Stimmen, die McKinley erhalten hatte, da er das Gefühl hatte, dass der Kongressabgeordnete als Ersatzkandidat für die Sherman-Truppen aufgestellt worden war. Es gab auch Gerüchte, dass Foraker einen Platz auf der Liste erhalten könnte, entweder als Präsident oder als Vizepräsident, obwohl er erklärte, dass er eine Nominierung ohne Shermans Zustimmung nicht akzeptieren würde. Der Wechsel verletzte Shermans Kandidatur, da er zeigte, dass der Gouverneur seines eigenen Staates ihn nicht unterstützte, und obwohl Foraker wieder zu Sherman wechselte, als Blaine mitteilte, dass er nicht kandidiere, war der Schaden angerichtet; Harrison gewann die Nominierung im achten Wahlgang.

Laut Horner war Forakers vorübergehender Verzicht auf Sherman "der Schritt, der seine Beziehung zu Hanna endgültig zerrüttet zu haben scheint". Foraker gab jedoch andere Gründe für den Bruch an und erklärte nach Hannas Tod, ein Grund dafür sei gewesen, dass Hanna die zusätzlichen Eintrittskarten schwarzer Südstaatendelegierter aufgekauft habe, eine Praxis, die der Gouverneur für korrupt hielt. J.B. Morrow, der Zeitungsverleger, der Forakers Aussage als Quelle für Herbert Crolys Hanna-Biografie von 1912 nutzte, war anderer Meinung: "Es wurde zu der Zeit verstanden, dass sein [Forakers] Herz nicht an Shermans Kandidatur hing ... seine empörten Gefühle über Hannas Feilschen mit Südstaaten-Delegierten kann ich nicht glauben". Horner zufolge "hatte der Streit zwischen Foraker und Hanna tiefgreifende Auswirkungen auf das spätere Verhalten beider Männer, ihre politischen Karrieren und die Republikanische Partei in Ohio, die durch den Streit zerrissen wurde."

Harrison wurde im November 1888 vor Präsident Cleveland gewählt. 1889 wurde Foraker von einer Fraktion der Republikaner aus Ohio, angeführt von Hanna, Sherman und McKinley, offen bekämpft. Foraker war erleichtert über den Bruch und schrieb an einen Freund: "Von Toledo bis Chicago war mein Hals unter einem Joch, aber jetzt bin ich frei." Trotz der Opposition in den Fraktionen strebte er 1889 eine dritte Amtszeit an, in der Hoffnung, dass er bei den Parlamentswahlen im Januar 1890 als Shermans jüngerer Kollege in den Senat gewählt werden könnte, wenn die Republikaner ihre Mehrheit in der Legislative behielten. Auf dem Staatskongress 1889 in Columbus wurde er im zweiten Wahlgang erneut nominiert, da die Opposition gegen ihn gespalten war.

Unter Foraker war ein Gesetz über die sonntägliche Schließung von Saloons verabschiedet worden; als der Bürgermeister von Cincinnati, John B. Mosby, vorschlug, das Gesetz gegen den Widerstand der örtlichen Bevölkerung durchzusetzen, sicherte Foraker Mosby die Unterstützung der Landesregierung zu. Diese Haltung verärgerte viele Republikaner, die gegen die Prohibition waren. Ein weiterer schädlicher Vorfall war Forakers Behauptung, die sich auf von ihm beschaffte Dokumente stützte, die sich als gefälscht herausstellten, dass der demokratische Gouverneurskandidat James E. Campbell die Einführung einer Wahlurne unterstützt habe, die von einem Unternehmen hergestellt wurde, an dem Campbell angeblich ein finanzielles Interesse hatte. Die Dokumente trugen auch die Unterschriften von Sherman, McKinley und anderen Foraker-Feinden; später stellte sich heraus, dass sie von frankierter Post stammten. Campbell war in Wirklichkeit nicht an dem Unternehmen beteiligt, und die Affäre kostete Foraker Stimmen. Ein Ausschuss des Kongresses führte 1891 eine Untersuchung durch und sprach alle Personen, deren Unterschriften gefälscht worden waren, frei. Allerdings wurde Foraker vorgeworfen, die Dokumente verwendet zu haben, ohne ihre Echtheit zu prüfen. Zu diesem Zeitpunkt war Foraker nicht mehr Gouverneur, da er von Campbell mit 10.873 von etwa 750.000 abgegebenen Stimmen besiegt worden war. Der McKinley-Biograph H. Wayne Morgan bemerkte: "Foraker handelte eindeutig übereilt und unklug, weil er verzweifelt gegen Campbell kämpfte und den Shermanisten gegenüber verbittert war." Die Niederlage hatte Folgen für Foraker; laut einem anderen Biographen von McKinley, Kevin Phillips: "Als Foraker seine Kandidatur für eine dritte Amtszeit verlor, wurde McKinley Ohios nächstbester Präsidentensohn".

Die Jahre in der Wildnis (1890-1896)

Rückkehr zum Recht; erste Kandidatur als Senator

Nach seiner Niederlage bei der Wiederwahl kehrte Foraker nach Cincinnati zurück, um als Anwalt zu arbeiten. Obwohl er zunächst wieder in seine alte Sozietät eintrat, eröffnete er 1893 seine eigene Kanzlei. In diesem Jahr wurde sein Sohn Joseph Jr. nach seinem Abschluss an der Cornell-Universität Assistent in seiner Kanzlei. Joseph Benson Foraker Jr. war das erste Kind eines Cornell-Absolventen, das seinen Abschluss an der Universität machte. Der ältere Foraker nahm zwar eine breite Palette von Fällen an, war aber ein "politischer Anwalt", der sich bei der Legislative für die Vergabe von Konzessionen an seine Klienten einsetzte und dafür sorgte, dass für seine Klienten (zu denen die Edison Electric Company, die Cincinnati Bell Telephone Company und die Cincinnati Street Railway Company gehörten) ungünstige Gesetzesvorlagen aufgehoben wurden.

Der ehemalige Gouverneur war wütend, als Hanna im März 1890 in New York eine Rede hielt, in der er erklärte: "Foraker ist als Faktor in unserer Politik tot und Ohio ist wieder ein so zuverlässiger republikanischer Staat, wie er es jemals war." Foraker war entschlossen, sich die Wahl in den Senat zu sichern; obwohl die von den Demokraten kontrollierte Legislative 1890 Calvin S. Brice in den Senat gewählt hatte, würde Shermans Sitz im Januar 1892 zur Wahl stehen. McKinley unterlag im November 1890 bei der Wiederwahl in den Kongress. Sein Ansehen in der Politik von Ohio wurde durch diese Niederlage nicht geschmälert, da er als Opfer der Wahlmanipulation angesehen wurde. Als der ehemalige Kongressabgeordnete im folgenden Jahr für das Amt des Gouverneurs kandidierte, bat er Foraker, seinen Namen für die Nominierung vorzuschlagen, was dieser auch tat. Einige sahen darin eine Annäherung zwischen den Fraktionen von Sherman und Foraker, doch die Unterstützer des ehemaligen Gouverneurs, wie Kurtz und der Millionär und Fabrikant Asa Bushnell aus Springfield, machten bereits Wahlkampf für Foraker als Senator.

McKinley wurde im November 1891 zum Gouverneur gewählt, und die Republikaner erreichten eine Zweidrittelmehrheit in der Legislative. Während des Wahlkampfs hatten sich die Anhänger von Foraker und Sherman um Zusagen der Kandidaten bemüht, und nach den Parlamentswahlen zeigten sich beide Männer zuversichtlich. Sherman war durch sein Alter (68), seine Unbeliebtheit und seine kalte Persönlichkeit gehandicapt; laut Horner "war Foraker einfach mehr ein Mann des Volkes, als Sherman es je sein könnte". Shermans Adjutant Jacob C. Donaldson schrieb später: "Die Situation war schlimm, fast verzweifelt". Hanna hatte beträchtliche Wahlkampfspenden für die Kandidaten der Legislative geleistet und war empört, als Abgeordnete, von denen man annahm, dass sie Sherman favorisierten, stattdessen ankündigten, für Foraker zu stimmen. Seinem Biographen Herbert Croly zufolge "sah die Situation verzweifelt aus; aber sie wurde, wie Mr. Sherman selbst gegenüber seinen Freunden erklärte, durch Mr. Hannas Energie, Enthusiasmus und seine Fähigkeit, andere Männer seinem Willen zu unterwerfen, gerettet. Drei der Cleveland-Vertreter, die sich versteckt hatten, wurden ausgegraben und auf Linie gezwungen." Donaldson bemerkte: "Mehrere von ihnen wurden durch ihre Perfidie ruiniert." Foraker unterlag im republikanischen Ausschuss knapp, zunächst bei der Abstimmung über eine geheime Wahl (die ihm zum Vorteil gereicht hätte) und dann bei der Abstimmung über die Unterstützung von Sherman, der anschließend von der Legislative gewählt wurde. Horner meint: "Es ist schwer zu sagen, was Hanna wichtiger war - sicherzustellen, dass sein alter Freund Sherman seinen Posten behielt oder sicherzustellen, dass Foraker ihn nicht bekam."

Sherman war nach seinem Sieg nicht großmütig und sagte seinen Freunden, er werde nicht eher ruhen, bis er "den letzten von Forakers Leuten mit dem Tomahawk erschlagen" habe. Dennoch gelang es Foraker und seinen Anhängern auf dem Parteitag der Republikaner, die Hälfte der Delegierten für den Nationalkongress der Republikaner 1892 in Minneapolis zu gewinnen, die nach eigenem Gutdünken abstimmen konnten. Präsident Harrison strebte eine erneute Kandidatur an; andere Männer, die als mögliche Kandidaten gehandelt wurden, waren Blaine (der wiederum jegliches Interesse an einer Kandidatur abgelehnt hatte) und McKinley. Vor dem Kongress in Minneapolis schrieb Hanna zum ersten Mal seit vier Jahren an Foraker und bat ihn, seine Differenzen beizulegen und McKinley zu unterstützen. Foraker stimmte zu; er mochte Harrison nicht und glaubte nicht, dass er wiedergewählt werden könnte. McKinley landete bei der Nominierung auf dem dritten Platz, nur einen Bruchteil einer Stimme hinter Blaine. Harrison wurde bei den Wahlen im November von Cleveland geschlagen, und McKinley wurde als der wahrscheinlichste republikanische Präsidentschaftskandidat für 1896 gehandelt.

Wahl in den Senat; Beteiligung am Präsidentschaftswahlkampf

In den Jahren 1893 und 1894 engagierte sich Foraker nur wenig in der Politik und konzentrierte sich auf die Anwaltschaft. Er strebte jedoch weiterhin einen Sitz im Senat an und plante sorgfältig seine Strategie für den Staatskongress 1895 in Zanesville. Die Kräfte von Foraker gewannen die volle Kontrolle und nominierten Bushnell als Nachfolger von McKinley für das Amt des Gouverneurs sowie Foraker-Verbündete für andere Staatsämter. Auf dem Parteitag wurde Foraker auch als Senatskandidat bestätigt, was das erste Mal war, dass ein Parteitag der Republikaner von Ohio eine bestimmte Person für den Senat unterstützte. Walters zufolge stellte der Parteitag in Zanesville den Höhepunkt von Forakers Macht in der Politik Ohios dar. Er hatte das Wahlprogramm ausgewählt, den nächsten Gouverneur und die gesamte Kandidatenliste bestimmt und sich selbst die Wahl in den Senat der Vereinigten Staaten gesichert." Foraker übernahm eine führende Rolle als Redner im Wahlkampf, und die Wahl im November brachte einen Sieg für Bushnell und eine republikanische Mehrheit in der Legislative. Mit dieser Mehrheit wurde Joseph Foraker am 15. Januar 1896 in den Senat gewählt.

Schon vor den Senatswahlen kämpften die rivalisierenden Fraktionen in der Republikanischen Partei von Ohio weniger als sonst, aber erst am Tag der Senatswahlen trafen McKinley und Foraker eine endgültige Vereinbarung über den Frieden im Wahlkampf 1896. Foraker erklärte sich bereit, McKinleys Präsidentschaftskandidatur zu unterstützen und nach New York zu reisen, um sich an den politischen Chef der Republikaner in diesem Bundesstaat, Senator Thomas C. Platt, zu wenden, in der Hoffnung, Platts Unterstützung für McKinley zu gewinnen. Im März sprach Foraker in einer viel beachteten Rede vor dem Staatskongress für McKinley. Er zögerte jedoch, als Delegierter am Nationalkongress teilzunehmen, da er befürchtete, dass man ihm die Schuld geben würde, wenn bei McKinleys Kandidatur etwas schief gehen würde. Erst nach erheblichem Drängen des Präsidentschaftskandidaten stimmte Foraker zu, Delegierter zu werden und McKinleys Namen zur Nominierung vorzuschlagen. McKinley wollte, dass Foraker ihn nominierte, um zu zeigen, dass er die vereinte Unterstützung der Republikanischen Partei des Bundesstaates hatte. Der gewählte Senator Foraker stimmte schließlich zu und hielt die Nominierungsrede, von der ein Teil von McKinley über die Telefonleitung nach Canton gehört wurde.

Die Demokraten nominierten den ehemaligen Kongressabgeordneten William Jennings Bryan aus Nebraska, der den Nationalkonvent der Demokraten mit seiner "Cross of Gold"-Rede elektrisiert hatte. Als Bryan seine Nominierung mit einer langen Rede in New York annahm, kommentierte der gewählte Senator: "Mr. Bryan hat sich durch eine einzige Rede einen Namen gemacht, und jetzt hat er sich durch eine einzige Rede einen Namen gemacht". Obwohl Foraker für vier Wochen nach Europa ging (seine einzige Auslandsreise), hielt er nach seiner Rückkehr fast 200 Reden für die Republikaner. McKinley wurde mit einer komfortablen Mehrheit im Wahlmännerkollegium zum Präsidenten gewählt.

Senator (1897-1909)

Am 4. März 1897, dem gleichen Tag, an dem William McKinley Präsident wurde, wurde Joseph Foraker als Senator von Ohio vereidigt. Der neue Gesetzgeber wurde von Sherman zur Bar des Senats begleitet; seine Vereidigung trug dazu bei, eine bescheidene republikanische Mehrheit zu festigen. Foraker setzte seine private juristische Tätigkeit fort, was zu dieser Zeit nicht ungewöhnlich war, da viele Senatoren auch geschäftliche Interessen hatten. Der durch seine Anwaltspraxis wohlhabende Foraker stach auch in dieser Hinsicht nicht hervor, denn im "Club der Reichen" des Senats jener Zeit gab es etwa 25 Millionäre.

Rivalität mit Hanna

Während des Wahlkampfs von 1896 war Hanna Vorsitzender des republikanischen Nationalkomitees, das für McKinleys Wahlkampf zuständig war, und beschaffte Millionen für seinen Präsidentschaftskandidaten, indem er um Spenden von wohlhabenden Geschäftsleuten bat. Nach der Wahl im November traf Foraker mit Hanna zusammen und war überrascht, als er erfuhr, dass der gewählte Präsident McKinley und Hanna planten, Sherman zum Außenminister zu ernennen und den Industriellen an Shermans Stelle in den Senat zu schicken. Foraker lehnte beide Teile dieses Plans ab, da er der Meinung war, dass Hanna als Gesetzgeber nicht qualifiziert war und dass Sherman, dessen Kräfte zu schwinden begannen, nicht Außenminister werden sollte. Foraker traf sich mit McKinley, konnte ihn aber nicht überzeugen.

Bushnell (der einen vorübergehenden Ersatz ernennen sollte) und Foraker (ein enger politischer Verbündeter des Gouverneurs) wollten Hanna nicht ernennen; ihre Fraktion hatte mehrere Kandidaten, darunter Bushnell selbst, für die nächste Wahl um Shermans Sitz im Jahr 1898. Bushnell und Foraker leisteten einen Monat lang Widerstand, als die bevorstehende Ernennung Shermans im Januar 1897 bekannt wurde. In dieser Zeit bot der Gouverneur den Sitz dem Kongressabgeordneten Theodore E. Burton an, der jedoch ablehnte. Erst am 21. Februar gab Bushnell schließlich Hannas Ernennung bekannt, die nach Shermans Rücktritt wirksam wurde. Diese Kontroverse überschattete in gewissem Maße die Vereidigung Forakers als Senator am 4. März. Hannas Anhänger behaupteten, Bushnell habe das Inkrafttreten der Ernennung des Industriellen bis zum Amtsantritt Forakers hinausgezögert, so dass Hanna der Junior-Senator sein würde. In seinen Memoiren bestritt Foraker dies und merkte an, dass Sherman nicht bereit war, vor dem Nachmittag des 4. März zurückzutreten, nachdem der neue Präsident und der Kongress vereidigt worden waren und das neue Kabinett, einschließlich Sherman, vom Senat bestätigt worden war. Hanna erhielt sein Mandat als Senator von Bushnell am Morgen des 5. März.

Foraker hatte gewusst, dass er mit McKinley in der Executive Mansion (wie das Weiße Haus offiziell noch hieß) und Sherman als Senator nur eine begrenzte Anzahl von Ernennungen für seine Unterstützer erwarten konnte. Da stattdessen McKinleys enger Freund Hanna im Senat saß, durfte Foraker dem Präsidenten zwar Ernennungen vorschlagen, aber McKinley erlaubte Hanna, ein Veto gegen Forakers Kandidaten einzulegen.

Foraker war nicht sichtbar an den erfolglosen Bemühungen beteiligt, Hanna 1898 die Wiederwahl zu verweigern, aber mehrere seiner Verbündeten, darunter Bushnell und Kurtz, waren Teil der Opposition. Foraker nominierte McKinley auf dem Parteitag 1900 erneut; sein überschwängliches Lob für den Präsidenten gefiel den Delegierten. Da McKinleys ursprünglicher Vizepräsident, Garret Hobart, 1899 gestorben war, brauchte er für den Wahlkampf 1900 einen neuen Kandidaten, und der Parteitag entschied sich für den populären Helden des Spanisch-Amerikanischen Krieges, den New Yorker Gouverneur Theodore Roosevelt. Foraker unterhielt freundschaftliche Beziehungen zu Roosevelt, seit sich die beiden Männer auf dem Parteitag 1884 kennengelernt hatten, doch Hanna war erbittert gegen diese Wahl. Während McKinleys erfolgreicher Wiederwahlkampagne hielt Foraker zahlreiche Reden.

Nach der Ermordung von Präsident McKinley im September 1901 nahm Foraker an der Trauerfeier teil und hielt eine große Gedenkrede in der Cincinnati Music Hall. Als die Politik nach der Trauer wieder aufgenommen wurde, sprach Foraker zur Verteidigung von Präsident Roosevelts Einladung an Booker T. Washington, einen Schwarzen, ins Weiße Haus. Dies trug dazu bei, die Unterstützung der schwarzen Gemeinde bei Forakers erfolgreicher Wiederwahl im Januar 1902 zu sichern, die von der Hanna-Fraktion nicht abgelehnt wurde.

Sowohl Hanna als auch Foraker waren 1904 als mögliche republikanische Präsidentschaftskandidaten gehandelt worden; da Präsident Roosevelt nun wahrscheinlich der Kandidat sein würde, wurden die Präsidentschaftsambitionen beider Männer um vier Jahre zurückgestellt. Vor allem Hanna zögerte, seine Präsidentschaftskandidatur öffentlich aufzugeben, da er glaubte, dass seine Wiederwahl durch die Legislative im Jahr 1904 dadurch gesichert würde. 1903 sah Foraker eine Gelegenheit, Hanna in Verlegenheit zu bringen und seine eigenen Chancen für 1908 zu erhöhen, indem er den Parteitag der Republikaner dazu brachte, eine Resolution zu verabschieden, die Roosevelt bei der Wiederwahl unterstützte. Wenn Hanna die Resolution unterstützte, machte er deutlich, dass er nicht kandidieren würde; wenn er sich dagegen aussprach, riskierte er Roosevelts Zorn. Hanna schickte Roosevelt ein Telegramm, dass er die Resolution ablehnen würde; Roosevelt antwortete, er erwarte, dass die Unterstützer seiner Regierung für eine solche Resolution stimmen würden, und Hanna gab nach.

Im Februar 1904 starb Hanna an Typhus. Seinen Sitz im Senat und die Fraktionsführung übernahm Charles Dick, ein Kongressabgeordneter mit vierjähriger Amtszeit, der aufgrund seines Einsatzes im Spanisch-Amerikanischen Krieg in der Öffentlichkeit positiv wahrgenommen worden war. Dick konnte sich mit Forakers Fraktion arrangieren und galt fortan als Anführer der republikanischen "Stehaufmännchen" in Ohio, die keinen unmittelbaren Bedarf an sozialen Veränderungen sahen.

Krieg und Territorialgewinn

In dem Jahr zwischen seiner Vereidigung und dem Spanisch-Amerikanischen Krieg 1898 war Foraker ein begeisterter Befürworter der Unabhängigkeit Kubas von Spanien. Auf Antrag von Präsident McKinley wurde im März 1897 eine Sondersitzung des Kongresses einberufen, um neue Zollgesetze zu erörtern. Feindselige Senatoren, darunter auch Foraker (der zum Mitglied des Senatsausschusses für auswärtige Beziehungen ernannt wurde), nutzten die Gelegenheit, um Resolutionen zur Unterstützung der kubanischen Aufständischen einzubringen. Foraker war ungeduldig mit der Politik McKinleys gegenüber Spanien und kritisierte die Mitteilung des Präsidenten zur Lage der Nation an den Kongress im Dezember 1897 und seine so genannte "Kriegsbotschaft" im April 1898, die einige als nicht ausreichend kriegerisch ansahen. Gegenüber einem Reporter der letzteren erklärte der Senator: "Ich habe keine Geduld mit der Botschaft, und das dürfen Sie auch sagen. Ich habe nichts als Verurteilung der Botschaft von allen Seiten gehört".

Foraker hatte eine Resolution eingebracht, in der der Rückzug Spaniens aus Kuba und die Anerkennung der Rebellen als rechtmäßige Regierung eines unabhängigen Kubas gefordert wurde. Die Resolution, die der Kongress im April verabschiedete, forderte all diese Dinge mit Ausnahme der Anerkennung (die auf Wunsch der Regierung gestrichen wurde) und ermächtigte den Präsidenten zur Anwendung von Gewalt, um diese Ziele zu erreichen. McKinleys Unterschrift unter die gemeinsame Resolution veranlasste Spanien, die diplomatischen Beziehungen abzubrechen, und der Krieg wurde rasch erklärt. Foraker verfolgte den Krieg aufmerksam - sein älterer Sohn kämpfte in ihm - und war ein früher Befürworter der Beibehaltung der eroberten spanischen Kolonien wie der Philippinen und Puerto Rico durch die USA.

McKinley hatte versucht, Hawaii zu annektieren, aber der Annexionsvertrag konnte vom Senat nicht ratifiziert werden. Die Führer des Kongresses beschlossen, es erneut zu versuchen, diesmal mit einer gemeinsamen Resolution, die eine Zweidrittelmehrheit im Senat überflüssig machen würde. Der amerikanische Sieg in der Schlacht in der Bucht von Manila Anfang Mai ließ das Interesse an der Hawaiianischen Frage wieder aufleben. Foraker war einer der Hauptbefürworter der Resolution im Ausschuss für auswärtige Beziehungen und das einzige Ausschussmitglied, das sich in der Debatte äußerte. Der Widerstand kam vor allem von den Demokraten, die die Revolution ablehnten, durch die amerikanische Interessen 1893 die Kontrolle über die Inseln übernommen hatten, eine Beschlagnahme, die Foraker verteidigte. Anfang Juli gelang es den Befürwortern, die Resolution durch beide Häuser des Kongresses zu bringen, und Präsident McKinley unterzeichnete sie am 8. Juli.

Die neue amerikanische Besitzung Puerto Rico befand sich schon bald nach ihrer Übernahme in finanziellen Schwierigkeiten - ihr wichtigstes Exportgut, Kaffee, war nun durch hohe Zölle sowohl vom spanischen als auch vom amerikanischen Markt ausgeschlossen. Foraker übernahm die Führung bei der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen zur Einrichtung einer Zivilregierung für die Insel. Obwohl Foraker vorgeschlagen hatte, die Zölle auf Importe aus Puerto Rico abzuschaffen, musste er, um die Verabschiedung des Gesetzes zu erreichen, für zwei Jahre einen Satz von 15 % akzeptieren, während die Insel ein Steuersystem entwickelte. Der Foraker Act wurde von Präsident McKinley am 12. April 1900 unterzeichnet. Er sah einen von den Amerikanern ernannten Gouverneur und eine Legislative vor, in der die Mehrheit des Oberhauses von den Amerikanern gestellt werden sollte, und gewährte den Puertoricanern nicht die amerikanische Staatsbürgerschaft. Foraker wollte den Inselbewohnern die amerikanische Staatsbürgerschaft verleihen, aber weder die Regierung noch ein Großteil des Kongresses stimmten ihm zu. Im Jahr 1901 wurde das Foraker-Gesetz vom Obersten Gerichtshof bestätigt, der in der Rechtssache Downes gegen Bidwell entschied, dass die Verfassung nicht auf Puerto Rico anwendbar sei und dass der Kongress Gesetze für Puerto Rico erlassen könne (oder, wie es damals hieß, die Verfassung folgte nicht der Flagge).

Opposition gegen Roosevelt

In der ersten Amtszeit des Präsidenten unterhielt Foraker im Allgemeinen freundschaftliche Beziehungen zu Roosevelt, der sich nach der Ermordung McKinleys verpflichtet hatte, dessen Politik fortzuführen, da er kein Mandat bei den Wahlen erhalten hatte. Als er im November 1904 selbst gewählt wurde, fühlte sich Roosevelt freier, fortschrittliche Politiken zu unterstützen. Als Roosevelt Foraker nach der Wahl von seinen Plänen erzählte, war dieser zunächst nicht beunruhigt, aber laut Walters "führte die daraus resultierende Feindseligkeit 1908 zur politischen Beseitigung von Foraker".

Ihre Beziehung begann an der Frage der Regulierung der Eisenbahnen zu zerbrechen. Der Präsident strebte 1905 eine Gesetzgebung an, die der Interstate Commerce Commission (ICC) die Befugnis zur Festsetzung von Frachttarifen geben sollte. Foraker hielt das vorgeschlagene Gesetz für verfassungswidrig und brachte einen Gesetzentwurf ein, wonach die Eisenbahn die Tarife festsetzen würde und die ICC, wenn sie diese für überhöht hielt, den Generalstaatsanwalt bitten konnte, Klage zu erheben. Foraker sprach sich wiederholt gegen die von der Regierung favorisierte Gesetzesvorlage aus, als diese den Senat passierte, und war einer von nur drei Senatoren (und der einzige Republikaner), der sich bei der endgültigen Verabschiedung im Senat gegen das daraus resultierende Hepburn-Gesetz aussprach. Da die Legislative von Ohio eine Resolution verabschiedet hatte, in der Foraker und Dick aufgefordert wurden, für den Gesetzesentwurf zu stimmen, war er zu Hause verärgert; eine Zeitung schrieb, dass Foraker mit seinem Votum seine Chancen, Präsident zu werden, zunichte gemacht habe. Im folgenden Jahr brach Foraker auch mit der Regierung in der Frage der Staatlichkeit für das Arizona-Territorium und das New Mexico-Territorium, da er der Meinung war, dass die beiden Territorien nicht zu einem Staat zusammengelegt werden sollten, es sei denn, ein Zusammenschluss wurde in Volksabstimmungen gebilligt. Forakers Position setzte sich im Kongress durch; trotz seiner Haltung unterzeichnete Roosevelt das entsprechende Gesetz. Die beiden Männer hatten auch Meinungsverschiedenheiten in Fragen der Patronage und über eine Reihe von Verträgen, die vom Senat ratifiziert werden mussten und internationale Abkommen ohne die Zustimmung des Senats ermöglichten. Roosevelt schrieb an einen Freund, dass Foraker entschlossen schien, ihn in jedem Punkt zu bekämpfen, ob gut oder schlecht.

Fall Brownsville

Hauptartikel: Brownsville-Affäre

In der Nacht des 14. August 1906 waren in der Grenzstadt Brownsville, Texas, Schüsse zu hören; ein Einwohner wurde getötet und ein Polizist verwundet. Verschiedene militärische Gegenstände, darunter entladene Gewehrhülsen, wurden vom örtlichen Bürgermeister als Beweis dafür vorgelegt, dass Truppen des 25. Infanteriebataillons, die außerhalb der Stadt stationiert waren und aus Schwarzen bestanden, dafür verantwortlich waren. Bei einer Befragung stritten alle die Beteiligung ab. Dennoch berichteten ihre weißen Offiziere dem Kriegsministerium, dass unbestimmte Männer des 25. Infanteriebataillons dafür verantwortlich seien und dass andere Mitglieder des Bataillons wüssten, wer die Tat begangen habe, aber schweigen würden. Trotz des fast völligen Fehlens von Beweisen ordnete Roosevelt am 5. November 1906 (kurz nach den Zwischenwahlen zum Kongress) die unehrenhafte Entlassung von 167 Soldaten an, die für eine Anstellung auf Bundesebene nicht mehr in Frage kamen, darunter auch so hoch dekorierte Soldaten wie Oberfeldwebel Mingo Sanders, der an der Seite von Roosevelt in Kuba gekämpft hatte. Der Präsident hielt an seiner Entscheidung fest, obwohl sowohl Weiße als auch Schwarze Einspruch erhoben.

Foraker war zunächst von der Schuld der Männer überzeugt, überlegte es sich jedoch anders, nachdem ihm Beweise vorgelegt wurden, die im Rahmen einer privaten Untersuchung von progressiven Organisationen gesammelt worden waren (dem schwarzen Anwalt, der sie vorgelegt hatte, wurde eine Audienz bei Roosevelt verweigert). Dem Roosevelt-Biographen Edmund Morris zufolge "hatte Foraker eine Leidenschaft für Rassengerechtigkeit". Morris erinnert an Forakers Wunsch als Soldat, die Sklaverei abzuschaffen und den Schwarzen die gleichen bürgerlichen und politischen Rechte wie den Weißen zu gewähren, und erklärt: "Senator Foraker empfand 1906 einfach dasselbe über die Verfassung, was der Gefreite Foraker 1862 empfunden hatte." Abgesehen von seinem Wunsch nach Gerechtigkeit sah Foraker auch einen politischen Vorteil darin, sich Roosevelt in der Brownsville-Frage entgegenzustellen; er könnte seine eigenen Präsidentschaftsambitionen für 1908 stärken, indem er sowohl Roosevelt als auch seinen designierten Nachfolger, Kriegsminister William Howard Taft, schlecht aussehen lässt.

Foraker kämpfte dafür, dass der Senat den Brownsville-Fall untersuchte, und brachte das Gremium dazu, eine Resolution zu verabschieden, die Taft zur Herausgabe von Informationen aufforderte. Ende Januar 1907 hob Roosevelt nach weiteren Untersuchungen den Teil des Befehls auf, der die Soldaten von der Beschäftigung auf Bundesebene ausschloss, und erklärte, er werde den Fall eines jeden, der seine Unschuld beweisen könne, erneut prüfen. Foraker hatte behauptet, der Präsident sei nicht befugt, die Männer zu entlassen; um die Einsetzung eines Untersuchungsausschusses zu erwirken, musste er diese Behauptung zurücknehmen.

Die Angelegenheit spitzte sich beim Gridiron Dinner am 27. Januar zu; das Programm zeigte Karikaturen der führenden Teilnehmer und dazugehörige Verse. Forakers Vers lautete "All coons look alike to me" (Alle Waschbären sehen für mich gleich aus), was darauf hindeutet, dass er mit seiner Haltung in Brownsville die schwarzen Wähler ansprechen wollte. Walters zufolge waren "die Witze spitz und die Karikaturen bissig"; Roosevelt war sichtlich verärgert. Als sich der Präsident zu Wort meldete, erwartete man jedoch nur ein paar Minuten mit humorvollen Kommentaren. Stattdessen griff Roosevelt in seiner Rede Foraker an und verteidigte sein eigenes Verhalten im Fall Brownsville. Obwohl es nicht üblich war, jemandem zu gestatten, die Rede eines Präsidenten zu verfolgen, wurde Foraker erlaubt, zu antworten. Die Washington Post berichtete, dass Foraker "dem Präsidenten die klarste Rede hielt, die er wahrscheinlich je gehört hat". Foraker erklärte, dass Sergeant Sanders unehrenhaft entlassen worden sei, obwohl er "ebenso unschuldig an jeglichem Vergehen gegen das Gesetz war wie der Präsident selbst" - und, so warf er Roosevelt vor, er wisse genau, dass den Soldaten Unrecht geschehen sei. Er bestritt, dass er mit seiner Position auf Stimmenfang war: "Ich wollte diesen Männern die Möglichkeit geben, zu ihrer eigenen Verteidigung gehört zu werden, ihnen eine Chance geben, ihre Ankläger zu konfrontieren und ihre Zeugen ins Kreuzverhör zu nehmen und die wahren Fakten in diesem Fall festzustellen." Roosevelt widersprach wütend, aber laut seinem Biographen Morris "wurde noch nie zuvor, weder auf dem Gridiron noch irgendwo anders, ein Präsident vor einem Publikum herausgefordert".

Niederlage bei der Wiederwahl

Nach dem Gridiron Dinner wurde Foraker zunehmend politisch und gesellschaftlich ausgegrenzt. Im Weißen Haus war er unerwünscht, und von der Schirmherrschaft wurde er ausgeschlossen. Dennoch führte der Ausschuss für militärische Angelegenheiten, dem Foraker angehörte, zwischen Februar und Juni 1907 Anhörungen zur Brownsville-Sache durch. Der Autor John Weaver hebt in seinem 1997 erschienenen Buch über den Brownsville-Fall hervor, dass Foraker Fakten und Gesetze meisterhaft darstellte und auch Zeugen ins Kreuzverhör nahm, die den Ausschuss von der Schuld der Soldaten überzeugen wollten. Im März 1908 veröffentlichte der Ausschuss seinen Bericht, in dem er mit 9:4 Stimmen das Vorgehen des Präsidenten bestätigte. Während der offizielle Minderheitenbericht die Beweise als nicht schlüssig bezeichnete, unterzeichneten Foraker und der Senator von Connecticut, Morgan Bulkeley, einen separaten Bericht, in dem es hieß, dass "das Gewicht der Zeugenaussagen zeigt, dass keiner der Soldaten der fünfundzwanzigsten US-Infanterie an dem Schusswechsel beteiligt war".

Obwohl er wusste, dass er kaum Chancen auf einen Sieg hatte, forderte Foraker Taft, seinen Landsmann aus Cincinnati, zur republikanischen Nominierung für das Präsidentenamt heraus. Er hoffte auf einen Deal, bei dem er Taft im Gegenzug für seine Unterstützung bei den Senatswahlen im Januar 1909 unterstützen würde. Roosevelt war entschlossen, Foraker aus der Politik zu verdrängen, und Taft lehnte den Handel ab. Taft gewann in jeder Phase des Delegiertenwahlverfahrens und erhielt bis auf zwei alle Delegierten aus Ohio. Auf dem Nationalkonvent der Republikaner 1908 erhielt Taft 702 Stimmen und wurde nominiert; Foraker erhielt 16 Stimmen, davon 11 von Schwarzen.

Nachdem er die republikanische Präsidentschaftskandidatur nicht gewonnen hatte, konzentrierte sich Foraker auf den Wahlkampf für die Wiederwahl in den Senat. Sein Votum für das Hepburn-Gesetz und seine Opposition gegen Roosevelt hatten innerhalb der Republikanischen Partei von Ohio Widerstand gegen ihn hervorgerufen; außerdem wurden sowohl er als auch Dick von einigen als das Gesicht der alten Garde der Partei angesehen, die in der progressiven Ära fehl am Platz war. Viele seiner Gegner schlugen den Kongressabgeordneten Theodore E. Burton für den Senatssitz vor; Foraker erklärte, dass zunächst eine republikanische Legislaturperiode gesichert werden müsse und die Frage, wer Senator werden solle, erst nach einem Sieg zu klären sei.

Inmitten von Spekulationen über Tafts Haltung zu Foraker trafen sich die beiden Männer am 2. September im Lager der Grand Army of the Republic in Toledo, und später am selben Tag traten sie auf derselben Plattform auf. Taft würdigte Foraker, der ihn als Gouverneur zum Richter ernannt und ihm damit den Einstieg in das öffentliche Leben ermöglicht hatte. Foraker seinerseits erklärte, dass Taft während des Wahlkampfes sein Parteiführer sein würde, und besuchte den Präsidentschaftskandidaten eine Woche später in seinem Hauptquartier in Cincinnati. Die Taft-Kampagne bat Foraker, bei einer Kundgebung in der Cincinnati Music Hall am 22. September den Vorsitz zu übernehmen und Taft vorzustellen. In einem Brief an einen Zeitungsverleger wies Taft darauf hin, dass Foraker "bei den farbigen Stimmen und den Stimmen der Grand Army nützlich sein kann".

Die scheinbare Annäherung wurde zunichte gemacht, als der Verleger William Randolph Hearst bei einer Rede in Columbus aus Briefen des Vizepräsidenten der Standard Oil Company, John D. Archbold, an Foraker vorlas. Während Forakers erster Amtszeit im Senat hatte er als Jurist für Standard Oil gearbeitet. In den Briefen bezog sich Archbold auf Gesetze, die er für bedenklich hielt, und erwähnte auch die beträchtlichen Honorare für Foraker; laut dem Historiker Matthew Josephson erhielt Foraker, "während er strategische Positionen in Senatsausschüssen besetzte, Gegenleistungen von der Standard Oil Company in Höhe von 44.000 Dollar in einem einzigen Zeitraum von sechs Monaten - und das genau zu der Zeit, als er eifrig mit der Ausarbeitung der Anti-Trust-Pläne der republikanischen Plattform beschäftigt war." Hearst vermutete, dass es sich bei den Gebühren um Bestechungsgelder handelte, um das Gesetz zu Fall zu bringen. Foraker leugnete schnell jegliches Fehlverhalten und erklärte, die Beziehung sei nicht geheim und die Auszüge seien aus dem Zusammenhang gerissen worden. Foraker wies darauf hin, dass das Unternehmen, als er im Dezember 1898 eingestellt wurde, noch nicht unter die Kontrolle der Bundesbehörden geraten war, und als Archbold 1906 versuchte, ihn wieder einzustellen, hatte er abgelehnt. Standard Oil war äußerst unpopulär, und die Kontroverse brachte Taft in eine schwierige Lage. Foraker sandte einen Brief an Taft, der von Senator Dick persönlich überbracht wurde und in dem er seine Bereitschaft zum Ausdruck brachte, das Treffen in der Music Hall zu vermeiden. Taft teilte lediglich mit, er hoffe, dass Foraker sich mit den Organisatoren der Veranstaltung treffen und deren Empfehlung befolgen würde, was Foraker so interpretierte, dass Taft den Vorwürfen von Hearst Glauben schenkte und ihn nicht dabei haben wollte. Foraker sagte alle weiteren Wahlkampfreden ab. Ohio unterstützte die Wahl Tafts und wählte einen demokratischen Gouverneur, aber eine republikanische Legislative, die im Januar 1909 einen Senator wählen würde.

Im Dezember versuchte Foraker, seinen Sitz im Senat zu behalten, was in der Zeit vor der Direktwahl der Senatoren ein Handeln der Legislative von Ohio erforderte. Seine Konkurrenten waren Burton und der Bruder des designierten Präsidenten, der ehemalige Kongressabgeordnete Charles Phelps Taft. Gegen Ende des Wahlkampfs bat der ehemalige Vizegouverneur Warren G. Harding darum, seinen Namen zu berücksichtigen. Sowohl Foraker als auch Burton widersetzten sich der Forderung von Charles Taft nach einer Versammlung der republikanischen Abgeordneten, um den Kandidaten der Partei zu bestimmen. Am 29. Dezember meldete sich Präsident Roosevelt in dieser Frage zu Wort. Roosevelt "verlor keine Zeit, den republikanischen Mitgliedern der Legislative von Ohio mitzuteilen, dass eine Wiederwahl von Herrn Foraker in den Senat als Verrat an der Partei angesehen werden würde". Roosevelt warf Foraker vor, er wolle mit den Demokraten verhandeln, um seine Wiederwahl im Gegenzug für eine demokratische Nachfolge für Dick im Jahr 1911 zu sichern. Angesichts dieser Intervention des Präsidenten und des Rückzugs von Charles Taft aus dem Rennen sah Foraker keinen Weg zum Sieg und gab am 31. Dezember auf. Der republikanische Ausschuss entschied sich zwei Tage später für Burton, den die Abgeordneten am 12. Januar ordnungsgemäß wählten.

In seiner verbleibenden Amtszeit setzte Foraker die Arbeit an Brownsville fort und brachte eine Resolution durch den Kongress, die die Einsetzung eines Untersuchungsausschusses vorsah, der befugt war, die Soldaten wieder einzustellen. Der Gesetzentwurf, den die Regierung nicht ablehnte, entsprach nicht ganz den Wünschen Forakers. Er hatte gehofft, dass die Wiederaufnahme eines Mannes nur dann möglich sein würde, wenn konkrete Beweise gegen ihn vorgelegt würden. Das Gesetz passierte beide Häuser und wurde am 2. März 1909 von Roosevelt unterzeichnet. Am 6. März 1909, kurz nach seinem Ausscheiden aus dem Senat, war Joseph Foraker Ehrengast bei einer Massenversammlung in der Metropolitan African Methodist Episcopal Church in Washington. Obwohl sowohl Weiße als auch Schwarze versammelt waren, um den ehemaligen Senator zu ehren, waren alle Redner Schwarze, außer Foraker. Mit einem silbernen Liebesbecher überreicht, wandte er sich an die Menge,

Ich habe gesagt, dass ich nicht glaube, dass ein Mann dieses Bataillons irgendetwas mit der Beschießung von "Brownsville" zu tun hatte, aber selbst wenn einer von ihnen es getan hätte, wäre es unsere Pflicht als große, starke und mächtige Nation gewesen, jedem Mann Gehör zu verschaffen, fair und ehrlich mit jedem Mann umzugehen, dafür zu sorgen, dass ihm Gerechtigkeit widerfährt, dass er gehört wird.

Letzte Jahre

Wie schon nach seiner Niederlage bei der Wahl zum Gouverneur zwanzig Jahre zuvor kehrte Foraker nach seiner Niederlage bei der Wiederwahl nach Cincinnati zurück und widmete sich wieder ganz seiner Tätigkeit als Rechtsanwalt. Er fand eine Reihe von gut zahlenden Unternehmen, die ihn als Anwalt engagierten. Foraker vertrat die American Multigraph Company vor dem Obersten Gerichtshof und versuchte, ein von Taft unterstütztes Gesetz zur Einführung einer Verbrauchssteuer für Unternehmen zu kippen. Mehrere Fälle wurden in dem Fall Flint v. Stone Tracy Company (1911) zusammengefasst, in dem der Oberste Gerichtshof das Gesetz bestätigte.

Obwohl er sich nach seinem Ausscheiden aus dem Amt verbittert äußerte und sich wünschte, die Farm in Highland County nie verlassen zu haben, nahm er sein politisches Engagement bald wieder auf und sprach 1910 für den erfolglosen republikanischen Gouverneurskandidaten Harding. Der Gouverneurskandidat hatte zuvor Foraker unterstützt, obwohl er 1908 Taft unterstützt hatte. 1912 hielt Foraker Reden zur Unterstützung von Tafts Wiederwahlkandidatur, obwohl er sich 1908 von Taft schlecht behandelt gefühlt hatte. Foraker weigerte sich jedoch, den Kandidaten der Dritten Partei, den ehemaligen Präsidenten Roosevelt, anzugreifen, dessen Kandidatur die Partei spaltete und zur Wahl des Demokraten Woodrow Wilson führte.

Mit der Ratifizierung des siebzehnten Zusatzartikels zur Verfassung der Vereinigten Staaten im Jahr 1913 wurde die Wahl der Senatoren von der Legislative auf das Volk übertragen. Gestärkt durch die positiven Kritiken über seine Teilnahme am Wahlkampf 1912 und in dem Wunsch, seine Niederlage bei der Wiederwahl zu rächen, trat Foraker 1914 bei den republikanischen Vorwahlen gegen Senator Burton und den ehemaligen Kongressabgeordneten Ralph D. Cole an. Als Burton sich zurückzog, wurde Foraker der Favorit. Foraker hatte sich jedoch Feinde gemacht, und andere glaubten, dass seine republikanische "alte Garde" nicht mehr zeitgemäß sei. Harding zögerte, ließ sich aber schließlich doch überreden, an den Vorwahlen teilzunehmen. Obwohl Harding Foraker nicht angriff, hatten seine Unterstützer, darunter der Verleger Dan R. Hanna aus Cleveland (Sohn des verstorbenen Senators), keine solchen Skrupel. Harding gewann die Vorwahlen mit 88.540 Stimmen gegenüber 76.817 für Foraker und 52.237 für Cole und gewann anschließend auch die Parlamentswahlen. Harding schickte Foraker einen Brief, in dem er das Ergebnis der Vorwahlen bedauerte, doch Foraker war verbitterter über die Wähler, da er das Gefühl hatte, dass sie ihm seinen früheren öffentlichen Dienst nicht honorierten.

Nach dem Ende seiner politischen Karriere begann Foraker mit der Arbeit an seinen Memoiren, Notes of a Busy Life, die 1916 veröffentlicht wurden. Roosevelt schrieb nach der Lektüre von Forakers Autobiografie, dass er seine Angriffe bedauere. Roosevelt schloss seinen Brief mit einer Einladung, ihn in seinem Haus in New York zu besuchen. Foraker schätzte diesen Brief, der seiner Meinung nach seine Freundschaft mit Roosevelt wiederherstellte, obwohl die beiden Männer in der kurzen Zeit, die Foraker noch blieb, nicht mehr zusammenkamen.

Im April 1917 gehörte Foraker zu einer Gruppe von Cincinnatianern, die Wilson unterstützten, als der Präsident den Kongress aufforderte, Deutschland den Krieg zu erklären. Die schlechte Gesundheit des ehemaligen Senators (er hatte im vorangegangenen Winter mehrere Herzanfälle erlitten) schränkte seine Teilnahme ein. Am 7. Mai erlitt Foraker in der Innenstadt von Cincinnati einen weiteren Herzanfall. Er wurde nach Hause gebracht und verlor drei Tage lang immer wieder das Bewusstsein, bevor er am 10. Mai 1917 starb. Hunderte von prominenten Cincinnatianern wohnten seiner Beisetzung auf dem Spring Grove Cemetery am 13. Mai bei.

Namensgeber

Mount Foraker, ein 5.304 m hoher Berg im Denali-Nationalpark, 24 km südwestlich des Denali-Passes in der zentralen Alaska-Kette, wurde 1899 von Lt. J. S. Herron nach Foraker, einem damals amtierenden US-Senator, benannt. Einige Ureinwohner Alaskas nannten ihn "Menlale" oder Denalis Frau, nach dem Berg, der einst als Mount McKinley bekannt war. Er ist der zweithöchste Berg in der Alaska Range und der dritthöchste in den Vereinigten Staaten.

Bewertung

Der Historiker Allan Nevins vermutet in seinem Vorwort zu Walters' Biografie über Foraker, dass Foraker aufgrund der Ambitionen anderer Politiker aus Ohio nicht wie erhofft die Präsidentschaft erlangte. Foraker hätte zwar 1888 als Kompromisskandidat nominiert werden können, wenn nicht sein Versprechen gegenüber Sherman dies verhindert hätte, doch nachdem er "für einen älteren Mann zur Seite gestanden hatte, war er Jahr für Jahr gezwungen, für jüngere Führer zur Seite zu stehen. Zuerst wurde McKinley, mit Hanna an seiner Seite, der Vorzug gegeben; dann erklomm Taft, dem Foraker den Einstieg in das öffentliche Leben ermöglicht hatte, den Gipfel. Trotz seiner administrativen Fähigkeiten, seiner großen Popularität und seines unerschütterlichen Mutes hatte Foraker das tragische Los, eine Reihe von Mitarbeitern über sich hinauswachsen zu sehen." Selbst Forakers endgültige Niederlage im Jahr 1914 erwies sich als Teil des politischen Aufstiegs eines anderen Präsidenten aus Ohio, Harding. Nevins bemerkte den aggressiven Charakter von Forakers politischem Stil und kommentierte: "Wie viel von seinem Scheitern, ein hohes Amt zu erreichen, auf Pech zurückzuführen war und wie viel auf einige seiner Charaktereigenschaften, mögen die Leser ... selbst beurteilen." Der Cincinnati-Redakteur Murat Halstead, ein Zeitgenosse, führte die Tatsache, dass Foraker 1888 nicht nominiert wurde, auf den Überschuss an ehrgeizigen Männern aus Ohio auf dem Parteitag zurück: Neben Sherman, Foraker und McKinley war sogar Harrison in Ohio geboren worden.

Nevins zufolge "zeigte er in der Ära, die nach der Ermordung McKinleys begann, nicht die fortschrittlichen Qualitäten, die die Wählerschaft zunehmend verlangte; in der Tat erschien er geradezu reaktionär". Walters stimmte dem zu und stellte fest, dass Forakers Niederlage 1914 zum Teil auf Befürchtungen zurückzuführen war, dass sein "kompromissloser Republikanismus einer früheren Ära der Partei schaden würde". Die mitreißenden Prinzipien der Neuen Freiheit verlangten nach neuen Führern". Der Historiker Benjamin Kendrick merkte an, dass "Herr Foraker zu den ersten prominenten Politikern gehörte, die wegen ihrer zu engen Verbindung zum 'Big Business' zurückgetreten sind."

Der Historiker Louis L. Gould, der eine Studie über die McKinley-Regierung verfasste, stellte fest, dass Foraker "vielleicht einigen großen Unternehmen zu nahe stand, aber er bewahrte sich auch einige Reste des Engagements der Bürgerkriegsgeneration im Norden für die Idee der menschlichen Gleichheit ... Dies veranlasste ihn, sich für die Sache der Negersoldaten einzusetzen." Der Historiker Percy Murray schreibt in seinem Artikel über die Beziehung zwischen Foraker und dem schwarzen Zeitungsherausgeber Harry Smith, dass Forakers "politische Karriere teilweise wegen seiner Unterstützung und seines Eintretens für die Rechte der Schwarzen endete ... Smith fasste sein Bündnis mit Foraker vielleicht am besten zusammen, als er erklärte, dass es für Afroamerikaner an der Zeit sei, ... Foraker und Männer wie ihn, die die Bemühungen der Afroamerikaner unterstützten, voll zu unterstützen." Walter Rucker und James Upton schreiben in ihrer Encyclopedia of American Race Riots positiv über Foraker:

Senator Foraker gilt als die Schlüsselperson im Kongress, die das Thema der Brownsville-Soldaten am Leben hielt. Er hielt Reden zu diesem Thema und schrieb darüber. Seine Erklärung zur Verteidigung der Soldaten wurde treffend zusammengefasst, als er sagte, dass die Soldaten "keinen Gefallen verlangen, weil sie Neger sind, sondern nur Gerechtigkeit, weil sie Männer sind".