Operation PBFortune

Die Operation PBFortune, auch bekannt als Operation Fortune, war eine verdeckte Operation der Vereinigten Staaten zum Sturz des demokratisch gewählten guatemaltekischen Präsidenten Jacobo Árbenz im Jahr 1952. Die Operation wurde von US-Präsident Harry Truman genehmigt und von der Central Intelligence Agency geplant. Die United Fruit Company hatte sich intensiv für den Umsturz eingesetzt, weil die von Árbenz eingeleitete Landreform ihre wirtschaftlichen Interessen bedrohte. Außerdem befürchteten die USA, dass die Regierung Árbenz von Kommunisten beeinflusst wurde.

Der Putschversuch wurde mit Unterstützung der United Fruit Company und der von den USA unterstützten rechten Diktatoren Anastasio Somoza García, Rafael Trujillo und Marcos Pérez Jiménez in Nicaragua, der Dominikanischen Republik bzw. Venezuela geplant, die sich durch die demokratische Revolution in Guatemala bedroht fühlten und sie zu untergraben versuchten. Der Plan sah vor, den im Exil lebenden guatemaltekischen Offizier Carlos Castillo Armas mit Waffen zu versorgen, der von Nicaragua aus eine Invasion anführen sollte.

Das US-Außenministerium stellte fest, dass Einzelheiten des Plans weithin bekannt geworden waren. US-Außenminister Dean Acheson befürchtete, dass der Putschversuch dem Ansehen der USA schaden würde, die sich zu einer Politik der Nichteinmischung verpflichtet hatten, und beendete die Operation. Auf die Operation PBFortune folgte zwei Jahre später die Operation PBSuccess, eine weitere verdeckte Operation, bei der Castillo Armas eine wichtige Rolle spielte. Mit PBSuccess wurde die Regierung Árbenz gestürzt und die guatemaltekische Revolution beendet.

Hintergrund

Vom späten 19. Jahrhundert bis 1944 regierten in Guatemala eine Reihe von autoritären Herrschern. Zwischen 1898 und 1920 vergab Manuel Estrada Cabrera bedeutende Konzessionen an die United Fruit Company und enteignete viele indigene Völker von ihrem Gemeindeland. Unter Jorge Ubico, der zwischen 1931 und 1944 als Diktator regierte, wurde dieser Prozess durch die Einführung brutaler Arbeitsvorschriften und die Errichtung eines Polizeistaats noch verstärkt.

Im Juni 1944 zwang eine von Universitätsstudenten und Arbeiterorganisationen angeführte pro-demokratische Volksbewegung Ubico zum Rücktritt. Ubico übergab die Macht an eine Militärjunta, die im Oktober 1944 durch einen Militärputsch unter der Führung von Jacobo Árbenz gestürzt wurde, ein Ereignis, das als Oktoberrevolution bekannt wurde. Die Putschisten riefen zu offenen Wahlen auf, die Juan José Arévalo gewann, ein fortschrittlicher Philosophieprofessor, der zum Gesicht der Volksbewegung geworden war. Er führte ein gemäßigtes Programm sozialer Reformen durch, zu dem auch eine erfolgreiche Alphabetisierungskampagne und weitgehend freie Wahlen gehörten, auch wenn analphabetische Frauen kein Wahlrecht erhielten und kommunistische Parteien verboten waren.

Nach dem Ende der sehr populären Präsidentschaft von Arévalo im Jahr 1951 wurde Árbenz zum Präsidenten gewählt. Er setzte die Reformen von Arévalo fort und begann außerdem ein ehrgeiziges Landreformprogramm, das als Dekret 900 bekannt wurde. Im Rahmen dieses Programms wurden die nicht bewirtschafteten Teile von Großgrundbesitz gegen Entschädigung enteignet und an verarmte Landarbeiter umverteilt.

Einige Regierungen in Mittelamerika und der Karibik standen Árbenz und der guatemaltekischen Revolution feindselig gegenüber. Anastasio Somoza García, Rafael Leonidas Trujillo und Marcos Pérez Jiménez, die von den USA unterstützten rechtsgerichteten Diktatoren Nicaraguas, der Dominikanischen Republik bzw. Venezuelas, fühlten sich durch die Reformen Arévalos bedroht. Unter Arévalo war Guatemala zu einem Zufluchtsort für pro-demokratische Aktivisten aus diesen drei Ländern geworden. Somoza, Trujillo und Jiménez hatten guatemaltekische Exilanten unterstützt, die nicht nur die guatemaltekische Regierung unterwanderten, sondern auch die demokratischen Volksbewegungen in ihren eigenen Ländern unterdrückten.

Das politische Klima des Kalten Krieges veranlasste die US-Regierung, die Politik von Arévalo und Árbenz als kommunistisch zu betrachten. Diese Auffassung wurde durch Arévalos Unterstützung für die Karibische Legion noch verstärkt, und in den 1950er Jahren erwog die US-Regierung den Sturz von Árbenz. Die Haltung der Vereinigten Staaten wurde auch von der Monroe-Doktrin beeinflusst, einer von James Monroe 1823 formulierten außenpolitischen Philosophie, die die Aufrechterhaltung der amerikanischen Hegemonie in der Region rechtfertigte. Erklärtes Ziel dieser Doktrin war es, Ordnung und Stabilität aufrechtzuerhalten und sicherzustellen, dass der Zugang zu Ressourcen und Märkten nicht eingeschränkt wurde. Der Historiker Mark Gilderhus ist der Meinung, dass die Doktrin auch eine rassistisch herablassende Sprache enthielt, in der die lateinamerikanischen Länder mit kämpfenden Kindern verglichen wurden. Vor 1944 hatte die US-Regierung keine militärischen Interventionen in Guatemala nötig, um ihre Hegemonie durchzusetzen, da dort US-freundliche Militärs herrschten.

Planung

Walter Bedell Smith, the Director of Central Intelligence during the operation

Allen Dulles, the Deputy Director of Central Intelligence during the operation

Somozas Besuch

Im Mai 1952 erließ Árbenz das Dekret 900, so der offizielle Titel des guatemaltekischen Agrarreformgesetzes. Etwa 500.000 Menschen profitierten von dem Erlass. Die United Fruit Company verlor durch dieses Gesetz mehrere hunderttausend Hektar ihres unbewirtschafteten Landes, und die Entschädigung, die sie erhielt, basierte auf dem unterbewerteten Preis, den sie der guatemaltekischen Regierung zu Steuerzwecken vorgelegt hatte. Das Unternehmen verstärkte daher seine Lobbyarbeit in Washington D.C. gegen die guatemaltekische Regierung. Das Gesetz überzeugte die US-Regierung, dass die guatemaltekische Regierung von Kommunisten beeinflusst wurde.

Die Central Intelligence Agency (CIA) der US-Regierung begann sich mit dem Gedanken zu befassen, die Gegner von Árbenz zu unterstützen. Walter Bedell Smith, der Director of Central Intelligence, beauftragte J. C. King, den Leiter der Abteilung Westliche Hemisphäre, zu prüfen, ob die Dissidenten in Guatemala die Regierung Árbenz stürzen könnten, wenn sie von den Diktaturen in Mittelamerika unterstützt würden.

Zu diesem Zeitpunkt trat der nicaraguanische Staatschef Somoza an die US-Regierung heran, der sich zu einem privaten Besuch in den Vereinigten Staaten aufhielt, bei dem er öffentliche Reden hielt, in denen er die USA lobte, und von der Stadt New York mit einer Medaille ausgezeichnet wurde. Bei einem Treffen mit Truman und seinen hochrangigen Mitarbeitern sagte Somoza, dass er "Guatemala säubern" würde, wenn er die Waffen bekäme. Trumans persönlicher Militärberater, Generalmajor Harry H. Vaughan, überredete Truman, die Möglichkeit weiter zu prüfen, und Truman bat Smith, die Sache weiter zu verfolgen.

Carlos Castillo Armas

Obwohl der Vorschlag zu diesem Zeitpunkt nicht ernst genommen wurde, flog US-Oberst Cornelius Mara mit Somoza zurück nach Nicaragua, um die Idee weiter zu prüfen. Somoza überzeugte Mara davon, dass der Plan durchführbar war, und Mara kehrte in die USA zurück und gab Truman einen positiven Bericht. Smith schickte auch einen spanisch sprechenden Ingenieur mit dem Codenamen "Seekford", um mit dem guatemaltekischen Exiloffizier Carlos Castillo Armas und seinen Mitstreitern in Honduras und Guatemala Kontakt aufzunehmen.

Francisco Javier Arana hatte 1949 einen erfolglosen Putschversuch gegen Arévalo unternommen. Castillo Armas war ein "Protegé" von Arana und hatte es im Militär bis zum Leiter der Militärakademie von Guatemala im Jahr 1949 gebracht. Die Historiker sind sich nicht einig, was mit Castillo Armas nach dem Putschversuch geschah. Piero Gleijeses schreibt, dass Castillo Armas des Landes verwiesen wurde; Nick Cullather und Andrew Fraser hingegen sagen, dass Castillo Armas im August 1949 verhaftet wurde, dass Árbenz ihn unter zweifelhaften Anschuldigungen bis Dezember 1949 inhaftieren ließ und dass er einen Monat später in Honduras gefunden wurde.

Anfang 1950 wurde Castillo Armas von einem CIA-Offizier dabei erwischt, wie er versuchte, Waffen von Somoza und Trujillo zu beschaffen. Er traf sich noch einige Male mit der CIA, bevor er im November 1950 einen Angriff auf Matamoros, die größte Festung der Hauptstadt, startete und dafür inhaftiert wurde, bevor er sich durch Bestechung aus dem Gefängnis befreien konnte. Castillo Armas sagte der CIA, er habe die Unterstützung der Guardia Civil, der Garnison in Quetzaltenango, der zweitgrößten Stadt Guatemalas, und des Kommandanten von Matamoros. Der von der CIA entsandte Ingenieur sagte ihnen auch, dass Castillo Armas von Somoza und Trujillo finanziell unterstützt wurde.

Auf der Grundlage dieser Berichte genehmigte Truman die Operation PBFortune. Nach Angaben von Gleijeses informierte er weder das US-Außenministerium noch Außenminister Dean Acheson über den Plan. Nach einer Untersuchung freigegebener Dokumente sagte Cullather jedoch, dass die CIA tatsächlich die Genehmigung des Außenministeriums einholte, bevor sie den Plan genehmigte, und dass Unterstaatssekretär David K. E. Bruce ihn ausdrücklich genehmigte. Der stellvertretende CIA-Direktor Allen Dulles hatte sich zuvor mit dem Beamten des Außenministeriums Thomas Mann und dem stellvertretenden Staatssekretär für interamerikanische Angelegenheiten Edward G. Miller Jr. in Verbindung gesetzt. Beide hatten erklärt, dass sie eine neue Regierung in Guatemala wollten, auch wenn dies mit Gewaltanwendung verbunden sei, aber auf Nachfrage nicht ausdrücklich den Sturz von Árbenz befürworteten. Dulles ging davon aus, dass ihre vagen Antworten eine Unterstützung implizierten, holte aber die ausdrückliche Zustimmung von Bruce ein, bevor er weitermachte.

Der Plan

Die Einzelheiten des Plans wurden in den nächsten Wochen von der CIA, der United Fruit Company und Somoza ausgearbeitet. Die Putschisten setzten sich mit Trujillo und Jiménez in Verbindung, die zusammen mit Somoza und Juan Manuel Gálvez, dem rechtsgerichteten Präsidenten von Honduras, bereits Informationen über die Regierung Árbenz ausgetauscht und die Möglichkeit der Unterstützung einer Invasion durch guatemaltekische Exilanten erwogen hatten. Die beiden Diktatoren befürworteten den Plan und erklärten sich bereit, einen Teil der Finanzierung zu übernehmen.

Obwohl PBFortune offiziell am 9. September 1952 genehmigt wurde, hatten die Planungen bereits früher im Jahr begonnen. Im Januar 1952 stellten Beamte der CIA-Planungsabteilung eine Liste von "hochrangigen Kommunisten zusammen, die die neue Regierung im Falle eines erfolgreichen antikommunistischen Staatsstreichs sofort beseitigen wollte". Mit diesen Attentatsplänen zogen die USA zum ersten Mal ein Attentat in Guatemala in Betracht. Die Liste der Ziele war von der CIA erstellt worden, noch bevor die Operation offiziell genehmigt worden war. Sie stützte sich auf eine Liste von Kommunisten, die die guatemaltekische Armee 1949 zusammengestellt hatte, sowie auf ihre eigenen Geheimdienstinformationen. Neun Monate später erhielt die CIA über "Seekford" auch eine Liste von 58 Guatemalteken, die Castillo Armas töten lassen wollte, sowie 74 weitere, die er verhaften oder ins Exil schicken wollte. "Seekford" sagte auch, dass die Unterstützung Trujillos von der Ermordung von vier Personen aus Santo Domingo, die zu diesem Zeitpunkt in Guatemala lebten, abhängig gemacht wurde. Der Plan sollte von Castillo Armas ausgeführt werden und keine direkte Intervention der USA beinhalten.

Als der von Smith entsandte CIA-Agent Kontakt aufnahm, schlug Castillo Armas einen Schlachtplan vor, um die Unterstützung der CIA zu gewinnen. Dieser Plan sah vor, dass drei Truppen aus Mexiko, Honduras und El Salvador in Guatemala einmarschieren sollten. Diese Invasionen sollten durch interne Rebellionen unterstützt werden. King entwarf einen Plan, der vorsah, Castillo Armas mit 225.000 Dollar sowie mit Waffen und Transportmitteln zu versorgen. Außerdem schlug er vor, Somoza und Gálvez zu überreden, neben anderen Hilfen auch Luftunterstützung zu leisten. Der Vorschlag ging an Dulles. Er betonte die relativ kleine Rolle, die die CIA spielen sollte, und stellte fest, dass das Komplott ohne die Unterstützung der CIA wahrscheinlich durchgeführt würde, aber wahrscheinlich scheitern und zu einem harten Durchgreifen gegen die antikommunistischen Kräfte führen würde.

Vollstreckung und Beendigung

Der Plan wurde im Herbst 1952 von der CIA in Gang gesetzt. King hatte sich Waffen aus dem Bestand der von den Hafenbehörden der Stadt New York beschlagnahmten Waffen besorgt. Dazu gehörten 250 Gewehre, 380 Pistolen, 64 Maschinengewehre und 4.500 Granaten. Die United Fruit Company stellte der CIA eines ihrer Frachtschiffe zur Verfügung. Der Frachter wurde in New Orleans speziell umgerüstet und unter dem Deckmantel von Landmaschinen mit Waffen beladen. Er sollte Anfang Oktober 1952 nach Nicaragua auslaufen.

Die CIA hatte Somoza und Gálvez ermutigt, die Truppen von Castillo Armas zu unterstützen. Somoza informierte jedoch mehrere Regierungsbeamte in ganz Mittelamerika über die Rolle der CIA bei dem Putschversuch. Somozas Sohn Tacho zum Beispiel fragte Miller bei einem Treffen in Panama beiläufig, ob "die Maschinerie" auf dem Weg sei.

Über die Beendigung der Operation gibt es unter den Historikern unterschiedliche Darstellungen. Gleijeses sagte, dass ein CIA-Mitarbeiter, während der Frachter auf dem Weg nach Nicaragua war, zu Miller ging und ihn bat, ein Dokument im Namen der Munitionsabteilung zu unterzeichnen. Miller weigerte sich und zeigte das Dokument stattdessen seinen Vorgesetzten, die ihrerseits Acheson informierten. Gleijeses schreibt, dass Acheson aufgrund dieses Dokuments sofort mit Truman sprach und die Operation abgebrochen wurde. Nick Cullather schreibt, dass das Außenministerium aufgrund der Tatsache, dass Somoza die Nachricht über den Staatsstreich verbreitete, entschied, dass die Deckung der Operation verloren gegangen war. Andere Diplomaten erfuhren von der Operation, und am 8. Oktober rief Acheson Smith zusammen und sagte sie ab.

Acheson befürchtete vor allem, dass das Bekanntwerden der Einzelheiten des Staatsstreichs dem Ansehen der USA schaden würde. Im Rahmen des Rio-Pakts von 1947 hatte die Organisation Amerikanischer Staaten (OAS) von den Vereinten Nationen die Zuständigkeit für regionale Streitigkeiten erhalten. Um dies zu erreichen, hatten sich die USA auch zu einer Politik der Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten anderer Länder verpflichtet. Wäre PBFortune bekannt geworden, hätte die Tatsache, dass die USA eine Invasion eines anderen OAS-Mitglieds unterstützten, einen gewaltigen Rückschlag für die US-Politik bedeutet, was das Außenministerium dazu veranlasst hätte, die Operation zu beenden, als es merkte, dass seine Tarnung aufgeflogen war.

Nachwirkung

Die Beendigung der Operation kam für die CIA überraschend, und King versuchte schnell zu retten, was zu retten war. Der Frachter wurde nach Panama umgeleitet, wo die Waffen ausgeladen wurden; King behielt die Waffen dort in der Hoffnung, dass das Projekt wiederbelebt werden könnte. Castillo Armas erhielt ein Honorar von 3.000 Dollar pro Woche, das es ihm ermöglichte, eine kleine Truppe zu unterhalten. Die CIA blieb mit ihm in Kontakt und unterstützte die Rebellen weiterhin. Für die CIA war es schwierig, die Operation zu beenden, ohne Aufmerksamkeit auf sie zu lenken.

Peréz Jimenez eröffnete eine Kreditlinie, die es Castillo Armas ermöglichte, Flugzeuge zu kaufen, und Trujillo und Somoza unterstützten die Operation weiterhin, obwohl sie zugaben, dass sie verschoben werden musste. Das an Castillo Armas gezahlte Geld wurde als Mittel beschrieben, um sicherzustellen, dass er keine voreiligen Schritte unternahm. Auch nach Beendigung der Operation erhielt die CIA von "Seekford" Berichte, dass die guatemaltekischen Rebellen Attentate planten. Castillo Armas plante, Gruppen von Soldaten in Zivilkleidung aus Nicaragua, Honduras und El Salvador einzusetzen, um kommunistische Führer in Guatemala zu töten. King untersuchte weiterhin die Möglichkeiten der CIA, Waffen in Mittelamerika ohne die Zustimmung des Außenministeriums zu transportieren.

Im November 1952 wurde Dwight Eisenhower zum Präsidenten der USA gewählt, nachdem er im Wahlkampf eine härtere Gangart gegen den Kommunismus versprochen hatte. Viele hochrangige Persönlichkeiten in seinem Kabinett, darunter John Foster Dulles und sein Bruder Allen, hatten enge Verbindungen zur United Fruit Company, so dass Eisenhower stärker als Truman geneigt war, den Sturz von Árbenz zu unterstützen. Im Juni 1954 bildeten die USA eine Invasionstruppe unter der Führung von Castillo Armas aus und finanzierten sie, unterstützt durch eine intensive Kampagne der psychologischen Kriegsführung der CIA. Gálvez, Somoza, Jiménez und Trujillo boten der CIA erneut ihre Unterstützung bei der Vorbereitung dieser Operation an. Árbenz trat am 27. Juni 1954 zurück und beendete damit die guatemaltekische Revolution. Nach seinem Rücktritt startete die CIA die Operation PBHistory, mit der sie versuchte, den Staatsstreich angesichts der negativen internationalen Reaktionen auf den Staatsstreich mit Dokumenten aus der Regierung von Árbenz und anderen Stellen zu rechtfertigen.

Von 1954 an wurde Guatemala von einer Reihe US-gestützter Militärdiktatoren regiert, was zum Guatemaltekischen Bürgerkrieg führte, der bis 1996 andauerte. In diesem Krieg wurden etwa 200 000 Zivilisten getötet und zahlreiche Menschenrechtsverletzungen begangen, darunter Massaker an der Zivilbevölkerung, Vergewaltigungen, Bombardierungen aus der Luft und erzwungenes Verschwindenlassen. 93 Prozent dieser Menschenrechtsverletzungen wurden von dem von den Vereinigten Staaten unterstützten Militär begangen, das in den 1980er Jahren eine völkermörderische Kampagne der verbrannten Erde gegen die indigene Maya-Bevölkerung durchführte.

Quellen

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Externe Links

Deklassierte CIA-Dokumente mit Bezug zur guatemaltekischen Revolution
s:CIA und Guatemala Attentatsvorschläge: CIA History Staff Analysis