Psychological Operations in Guerrilla Warfare

Aus Das unsichtbare Imperium
Psychological Operations in Guerrilla Warfare
AuthorJohn Kirkpatrick
TranslatorEdgar Chamorro
LanguageEnglish
SubjectHow "Armed Propaganda Teams" could build political support in Nicaragua for the Contra cause through deceit, intimidation, and violence
Publication date
Late 1983
Publication placeUnited States
Pages90

Psychologische Operationen im Guerillakrieg (spanisch: "Operaciones sicológicas en guerra de guerrillas") war ein Handbuch, das von der Central Intelligence Agency (CIA) für die nicaraguanischen Contras verfasst wurde, die in einen Bürgerkrieg mit der nicaraguanischen Regierung verwickelt waren. Es wurde am 15. Oktober 1984 von der Associated Press aufgedeckt. Das neunzigseitige Handbuch konzentrierte sich hauptsächlich darauf, wie "bewaffnete Propagandateams" durch Täuschung, Einschüchterung und Gewalt politische Unterstützung für die Contra-Sache in Nicaragua aufbauen konnten. In dem Handbuch wurden auch Attentate besprochen. Der Internationale Gerichtshof stellte in dem Fall "Nicaragua gegen Vereinigte Staaten" fest, dass die Veröffentlichung dieses Handbuchs "Handlungen ermutigt hat, die ... den allgemeinen Grundsätzen des humanitären Völkerrechts zuwiderlaufen". Die CIA behauptete jedoch, dass der Zweck des Handbuchs darin bestand, die bereits von den Contras angewandte extreme Gewalt zu "mildern".

Urheber

Cover of the US Army's Handbook on Aggressor Insurgent War (1967)

Das Handbuch wurde im Oktober 1983 von einem CIA-Vertragsangestellten verfasst, der unter dem Pseudonym John Kirkpatrick arbeitete und "ein Spezialist für Aufstandsbekämpfung der US-Armee war, der Erfahrung mit dem Phoenix Program aus der Zeit des Vietnamkriegs hatte und im Auftrag der Abteilung für internationale Aktivitäten der CIA arbeitete". Duane Clarridge, der die Erstellung des Handbuchs beaufsichtigte, behauptete in seinem 2009 erschienenen Buch, dass John Kirkpatrick hinzugezogen wurde, um einen Kurs für die Contras vorzubereiten, in dem es darum ging, wie sie mit der Zivilbevölkerung umgehen sollten, und in dem die Einsatzregeln dargelegt wurden, und dass er auch ein Handbuch erstellte, das aus diesem Lehrplanmaterial bestand. Kirkpatrick stützte sich bei seiner Arbeit auf bestehende Handbücher der US-Armee, insbesondere auf die Lehrpläne der Green Berets von 1968, die am John F. Kennedy Special Warfare Center and School verwendet wurden, den Lehrplan 643 der Green Berets, "Armed Psyop: Impliziter und expliziter Terror (April 1968) und das Field Manual 30–104, US Department of the Army (September 1967). Handbook on Aggressor Insurgent War. US Government Printing Office. ASIN B01FB7EDW2. Zu den Mitarbeitern bei der Entwicklung des Handbuchs gehörten der CIA-Contra-Koordinator Ray Doty, der Kommunikationsdirektor der Nicaraguan Democratic Force Edgar Chamorro, Noel Ortiz und Laura Ortiz.

Veröffentlichungsgeschichte

Das Handbuch wurde auf Englisch verfasst und anschließend von Edgar Chamorro ins Spanische übersetzt. Es wurde Ende 1983 unter dem Pseudonym Tayacán mit 90 Seiten gedruckt. Chamorro hatte Einwände gegen zwei Abschnitte des Dokuments, nämlich die Abschnitte über die Anwerbung von Berufsverbrechern für spezielle Aufträge und die Tötung von Kollegen, um Märtyrer für die Sache zu schaffen. Er sorgte dafür, dass diese beiden Seiten aus 2000 Exemplaren herausgerissen wurden. Da jedoch 5000 Exemplare gedruckt wurden, sind einige Kommentatoren der Ansicht, dass einige Exemplare mit diesen Abschnitten intakt verteilt wurden.

Politische Reaktion

Ein Beamter der Reagan-Regierung gab unter vier Augen an, dass das Handbuch von einem "übereifrigen" unabhängigen Mitarbeiter auf unterer Ebene verfasst worden sei, der bei der CIA unter Vertrag stand. Außerdem sei das Handbuch nicht zur Veröffentlichung freigegeben worden, es verstoße "eindeutig gegen das Gesetz" und es verstoße gegen Reagans Executive Order von 1981, die politische Attentate verbietet. Am 18. Oktober 1984 wies Präsident Ronald Reagan den CIA-Direktor William Casey an, eine Untersuchung durch den Generalinspekteur der Behörde einzuleiten. Reagan erklärte, dass "wer auch immer [an der Erstellung des Handbuchs] beteiligt war, wir uns um diese Situation kümmern und die Person entlassen werden wird."

In einer Pressekonferenz am 7. November, dem Tag nach seinem Wiederwahlsieg, tat Reagan die gesamte Kontroverse als "viel Lärm um nichts" ab. Kurz darauf erklärte ein Sprecher des Weißen Hauses, Reagan habe den Bericht des Generalinspekteurs gebilligt, in dem die Disziplinierung mehrerer mittlerer Beamter empfohlen wurde. Fünf CIA-Mitarbeiter der mittleren Ebene wurden wegen "schlechtem Urteilsvermögen und Versäumnissen bei der Aufsicht" aufgrund des Handbuchs mit Strafen belegt, die von schriftlichen Verweisen bis hin zu Suspendierungen ohne Bezahlung reichten. 1987 wurde festgestellt, dass Casey jegliche Bestrafung der beiden leitenden CIA-Beamten, die an der Erstellung und Verteilung des Handbuchs beteiligt waren, blockierte, darunter auch Duane Clarridge, der zunächst leugnete, etwas mit dem Handbuch zu tun zu haben, dann aber zugab, "voll verantwortlich" für das Dokument zu sein. In einer nichtöffentlichen Anhörung vor einem Kongressausschuss soll Casey erklärt haben: "Es gibt keinen Grund, sie für einen kleinen Ausrutscher zu bestrafen." Unter politischem Druck, Clarridge von seiner Position zu entfernen, wurde er zum Leiter der europäischen Operationen der CIA befördert.

Inhalt

Das Handbuch empfahl den "selektiven Einsatz von Gewalt für propagandistische Zwecke" und die "Neutralisierung" (d. h. Tötung) von Regierungsbeamten. Nicaraguanischen Contras wurde beigebracht,

Demonstranten in Zusammenstöße mit den Behörden zu führen, um Unruhen oder Schießereien zu provozieren, die zum Tod einer oder mehrerer Personen führen, die als Märtyrer angesehen werden; diese Situation sollte sofort gegen die Regierung ausgenutzt werden, um noch größere Konflikte zu schaffen.

Das Handbuch empfahl außerdem:

selektive Anwendung von Waffengewalt für PSYOP-Effekte [psychologische Operationen]. ... Sorgfältig ausgewählte, geplante Ziele – Richter, Polizeibeamte, Steuereintreiber usw. – können für PSYOP-Effekte in einem UWOA [Gebiet für unkonventionelle Kriegsführung] entfernt werden, aber es müssen umfassende Vorsichtsmaßnahmen getroffen werden, um sicherzustellen, dass die Bevölkerung einer solchen Handlung "zustimmt", indem die betroffene Bevölkerung vor und nach der Durchführung der Mission gründlich aufgeklärt wird.

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Nicaragua v. United States

Das Handbuch war eines der Themen, die der Internationale Gerichtshof (IGH) im Fall "Nicaragua v. United States" (ICJ 1986) analysierte. Die Zuständigkeit des Gerichts für diesen Fall wurde von den Vereinigten Staaten bestritten, ein Streitpunkt, der nie beigelegt wurde.

Die Aussagen des Internationalen Gerichtshofs beinhalteten: "Der Gerichtshof stellt fest, dass die Vereinigten Staaten von Amerika durch die Veröffentlichung eines Handbuchs mit dem Titel ‚Operaciones sicológicas en guerra de guerrillas‘ im Jahr 1983 und die Weitergabe an die Contras diese zu Handlungen ermutigt haben, die gegen die allgemeinen Grundsätze des humanitären Völkerrechts verstoßen; der Gerichtshof sieht jedoch keine Grundlage für die Schlussfolgerung, dass solche Handlungen, die möglicherweise begangen wurden, den Vereinigten Staaten von Amerika als Handlungen der Vereinigten Staaten von Amerika zuzurechnen sind."

"Das Gericht muss feststellen, ob die Beziehung der Contras zur Regierung der Vereinigten Staaten so war, dass es richtig wäre, die Contras für rechtliche Zwecke mit einem Organ der Regierung der Vereinigten Staaten gleichzusetzen oder als im Namen dieser Regierung handelnd zu betrachten. Das Gericht ist der Ansicht, dass die ihm vorliegenden Beweise nicht ausreichen, um die vollständige Abhängigkeit der Contras von der Hilfe der Vereinigten Staaten nachzuweisen. Eine teilweise Abhängigkeit, deren genaues Ausmaß das Gericht nicht feststellen kann, lässt sich aus der Tatsache ableiten, dass die Anführer von den Vereinigten Staaten ausgewählt wurden, sowie aus anderen Faktoren wie der Organisation, Ausbildung und Ausrüstung der Truppe, der Planung von Einsätzen, der Auswahl von Zielen und der bereitgestellten operativen Unterstützung. Es gibt keine eindeutigen Beweise dafür, dass die Vereinigten Staaten tatsächlich ein solches Maß an Kontrolle ausgeübt haben, dass es gerechtfertigt wäre, die Contras als in ihrem Namen handelnd zu betrachten."

"Aufgrund der oben genannten Schlussfolgerung ist das Gericht der Ansicht, dass die Contras weiterhin für ihre Handlungen verantwortlich sind, insbesondere für die mutmaßlichen Verstöße gegen das humanitäre Völkerrecht. Damit die Vereinigten Staaten rechtlich verantwortlich sind, müsste nachgewiesen werden, dass dieser Staat die Operationen, in deren Verlauf die mutmaßlichen Verstöße begangen wurden, tatsächlich kontrolliert hat."

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