Raymond A. Hare

Raymond Arthur Hare (3. April 1901 - 9. Februar 1994) war ein US-amerikanischer Diplomat, der von 1954 bis 1956 Generaldirektor des Auswärtigen Dienstes der Vereinigten Staaten und von 1965 bis 1966 stellvertretender Außenminister für Nahost- und Südasienangelegenheiten war.

Biografie

Frühe Jahre, 1901-1939

Raymond A. Hare wurde am 3. April 1901 in Martinsburg, West Virginia, geboren und wuchs in Boothbay Harbor, Maine, auf. Er studierte am Grinnell College und schloss 1924 mit einem B.A. ab. Nach dem Studium bot der Präsident des Grinnell College Hare eine Stelle am Robert College in Istanbul an, wo er von 1924 bis 1926 als Dozent tätig war. Während seiner Zeit in Istanbul entwickelte er eine lebenslange Faszination für die islamische Architektur und legte eine Sammlung von Notizen und Fotografien an, die er später am Ende seiner Karriere der Arthur M. Sackler Gallery schenkte. In den Jahren 1926-27 arbeitete er in der Amerikanischen Handelskammer für die Levante und unterhielt Kontakte zum US-Konsulat in Istanbul.

Das Konsulat war von Hare beeindruckt und bot ihm eine Stelle in der Handelsabteilung an. 1927 reiste Hare nach Washington, D.C., um die Prüfung für den Auswärtigen Dienst der Vereinigten Staaten abzulegen, und kehrte nach bestandener Prüfung zurück, um im Konsulat in Istanbul zu arbeiten. Im Jahr 1931 gehörte er zu einer ausgewählten Gruppe von Beamten des Auswärtigen Dienstes, die zum Studium der arabischen Sprache an die École nationale des langues orientales vivantes in Paris geschickt wurden. Hare wurde später einer der wenigen amerikanischen Diplomaten seiner Zeit, die Arabisch beherrschten. Nach Abschluss seines Arabischstudiums wurde er 1932-33 in Beirut und 1933-39 in Teheran eingesetzt.

Während des Zweiten Weltkriegs, 1939-1945

Bei Ausbruch des Zweiten Weltkriegs 1939 wurde er Zweiter Sekretär an der US-Botschaft in Kairo. Angesichts der strategischen Bedeutung Ägyptens während des Zweiten Weltkriegs spielte Hare eine entscheidende Rolle bei der Beförderung von amerikanischem Material an die britischen Streitkräfte in Ägypten im Rahmen des Lend-Lease-Programms. Später arbeitete er mit dem Kommando für den Persischen Golf zusammen, um nach der anglo-sowjetischen Invasion im Iran Material mit der Bahn durch den Iran in die Sowjetunion zu transportieren. Während des Zweiten Weltkriegs war Hare von der strategischen Bedeutung des Nahen Ostens für die Nachkriegszeit überzeugt.

1944 wurde Hare an die US-Botschaft in London versetzt, wo er für die Koordinierung der britischen und amerikanischen Nahostpolitik zuständig war. Später kehrte er nach Washington, D.C., zurück und diente als Berater bei der Dumbarton Oaks Conference.

Nachkriegsjahre im Außenministerium, 1945-50

Hare wurde 1946 im Rahmen eines Programms zur Förderung der Zusammenarbeit zwischen Angehörigen des US-Außenministeriums und der Streitkräfte der Vereinigten Staaten an das National War College entsandt. Bevor er sein Jahr dort beenden konnte, wurde er abrupt nach Nepal versetzt, um dort als stellvertretender Missionschef zu dienen. In den folgenden Jahren bereiste er die Region, auch in Indien und Pakistan, und kam zu dem Schluss, dass ein übereilter Rückzug Mountbattens wahrscheinlich große Probleme in der Region verursachen würde. Die umfangreichen Aufzeichnungen, die er vor Ort machte, darunter auch Interviews mit politischen und regionalen Führern, wurden später der Columbia University gestiftet.

Hare wurde 1947 Leiter der Abteilung für südasiatische Angelegenheiten im Außenministerium, 1948 stellvertretender Direktor des Büros für nahöstliche und afrikanische Angelegenheiten und 1949 stellvertretender Staatssekretär für nahöstliche, südasiatische und afrikanische Angelegenheiten. In der letztgenannten Funktion entwarf und verhandelte Hare die Dreiererklärung von 1950, in der die Briten, die Franzosen und die USA vereinbarten, die Waffenverkäufe in den Nahen Osten nach dem arabisch-israelischen Krieg von 1948 zu begrenzen.

Botschafter, 1950-1954

1950 wurde Hare vom US-Präsidenten Harry S. Truman zum Botschafter der Vereinigten Staaten in Saudi-Arabien ernannt, und nach der Bestätigung durch den Senat wurde er am 20. September 1950 ernannt. Botschafter Hare überreichte der saudischen Regierung am 24. Oktober 1950 sein Beglaubigungsschreiben. Hare wurde Botschafter, als die Ölförderung in Saudi-Arabien gerade erst anlief. In Jeddah knüpfte er Beziehungen zu Ibn Saud von Saudi-Arabien, obwohl er sich nicht direkt mit Ölfragen befasste, da Aramco seine eigenen Beziehungen zur saudischen Königsfamilie pflegte. Hare wurde jedoch damit beauftragt, die Saudis davon zu überzeugen, den USA Zugang zu den Militäreinrichtungen in Dhahran zu gewähren. Es gelang ihm, 1952 ein Abkommen über einen verlängerten Aufenthalt auszuhandeln. Als Teil der Vereinbarung, die es den US-Truppen erlaubte, in Dhahran zu bleiben, stellten die USA Saudi-Arabien eine Reihe von Flugzeugen zur Verfügung, die den Grundstein für die spätere königlich-saudische Luftwaffe bildeten. Während des Streits um den Besitz der Buraimi-Oase im Jahr 1953 überzeugte Hare die Briten und die Saudis, einem Stillhalteabkommen zuzustimmen, obwohl er die Situation letztlich nicht entschärfen konnte.

Hares Posten in Saudi-Arabien wurde am 3. Juli 1953 beendet, als Präsident Dwight D. Eisenhower Hare zum Botschafter der Vereinigten Staaten im Libanon ernannte. Weniger als ein Jahr später wurde er nach Washington, D.C., zurückgerufen, um Generaldirektor des Auswärtigen Dienstes der Vereinigten Staaten zu werden.

Generaldirektor des Auswärtigen Dienstes der Vereinigten Staaten, 1954-1956

Während der McCarthy-Ära war das Außenministerium der Vereinigten Staaten stark in die Kritik geraten. Präsident Eisenhower ernannte den Wriston-Ausschuss, der Änderungen bei der Einstellung, Organisation und Beförderung von Mitarbeitern des Außenministeriums empfehlen sollte. Der Wriston-Ausschuss empfahl drastische Änderungen für den Auswärtigen Dienst der Vereinigten Staaten. Bis zu diesem Zeitpunkt hatte der Auswärtige Dienst den Beamten des Außenministeriums zwei verschiedene Karrierewege geboten: die Laufbahn eines Außendienstmitarbeiters im Ausland oder die eines Büroangestellten in Washington. Der Wriston-Ausschuss empfahl ein neues System, bei dem Diplomaten abwechselnd im Ausland und in Washington eingesetzt werden sollten. Als Generaldirektor des Auswärtigen Dienstes wurde Hare mit der "Wristonisierung" des Auswärtigen Dienstes beauftragt.

Botschafter, 1956-1965

Im Juli 1956 kündigte US-Außenminister John Foster Dulles an, dass die USA die Finanzierung des Assuan-Staudamms streichen würden, und löste damit die Suez-Krise aus. Mitten in dieser Krise verlor Dulles das Vertrauen in den Botschafter der Vereinigten Staaten in Ägypten, Henry A. Byroade, und im Rahmen einer größeren Umstrukturierung der Beamten des US-Außenministeriums im Nahen Osten wurde Hare zum Botschafter in Ägypten ernannt, um Byroade zu ersetzen. Botschafter Hare traf kurz vor Ausbruch des Suezkrieges in Kairo ein und überreichte der ägyptischen Regierung am 25. September 1956 sein Beglaubigungsschreiben. Während seiner ersten Tage in Ägypten beaufsichtigte Hare die Evakuierung von US-Bürgern aus Ägypten. Er baute auch eine Beziehung zu Gamal Abdel Nasser auf und traf sich während des Krieges häufig und ausführlich mit Nasser. Er teilte Nasser mit, dass die USA Ägypten keine militärische Hilfe anbieten würden, versprach aber, sich im Rahmen der Vereinten Nationen für die Sicherung des Friedens einzusetzen. Hare führte umfangreiche Aufzeichnungen über seine Treffen mit Nasser während des Krieges. Hare erlebte in Ägypten die Gründung der Vereinigten Arabischen Republik im Jahr 1958.

Nach dem Sturz des Königreichs Irak im Juli 1958 (Revolution vom 14. Juli) bestand die amerikanische Politik darin, die Regierungen von Jordanien und Libanon zu stützen. Hare sprach sich gegen die militärische Intervention der USA in der Libanonkrise 1958 aus, da sie dem Ruf der USA in der Region irreparablen Schaden zufügte (die USA hatten zuvor einen guten Ruf). Hare wurde zu einem entschiedenen Befürworter des Public Law 480, einem Programm zur Bereitstellung von Nahrungsmittelhilfe für Ägypten, um Wohlwollen zu schaffen und den sowjetischen Einfluss in Ägypten zu verhindern.

Hare war 1959 Botschafter der Vereinigten Staaten in Nordjemen und kehrte 1960 in das Außenministerium in Washington zurück. Später im Jahr 1960 drohte die Türkei, in Zypern einzumarschieren, und inmitten der Krise wurde Hare zum Botschafter der Vereinigten Staaten in der Türkei ernannt. Er spielte eine entscheidende Rolle dabei, die türkische Regierung davon zu überzeugen, nicht in Zypern einzumarschieren, obwohl seine Bemühungen später durch einen scharf formulierten Brief von Präsident Lyndon B. Johnson fast zunichte gemacht wurden. Hare war bis 1965 Botschafter in der Türkei.

Assistent des Staatssekretärs für Angelegenheiten des Nahen Ostens, 1965-1966

Präsident Johnson ernannte Hare 1965 zum stellvertretenden Außenminister für Angelegenheiten des Nahen Ostens und Südasiens. Hare bekleidete dieses Amt vom 22. September 1965 bis zu seinem Ausscheiden aus dem Staatsdienst am 30. November 1966. In dieser Zeit konnte er nicht verhindern, dass das Programm Public Law 480, für das er sich so vehement eingesetzt hatte, abgeschafft wurde.

Ruhestand, 1966-1994

Von 1966 bis 1969 war Hare Präsident des Middle East Institute. Im Ruhestand erlebte er, wie sein Sohn, Paul Julian Hare (geb. 1937), ebenfalls als Diplomat erfolgreich war und von 1985 bis 1988 als Botschafter der Vereinigten Staaten in Sambia diente.

Er lebte in Washington, D.C., bis er am 9. Februar 1994 an einer Lungenentzündung starb.