Richard C. Holbrooke

Richard Charles Albert Holbrooke (24. April 1941 - 13. Dezember 2010) war ein amerikanischer Diplomat und Autor. Er war die einzige Person, die das Amt des stellvertretenden Außenministers für zwei verschiedene Regionen der Welt innehatte (Asien von 1977 bis 1981 und Europa von 1994 bis 1996).

Von 1993 bis 1994 war er US-Botschafter in Deutschland. Unter Journalisten und in diplomatischen Kreisen war er schon lange bekannt. Einer breiteren Öffentlichkeit wurde Holbrooke 1995 bekannt, als er zusammen mit dem ehemaligen schwedischen Ministerpräsidenten Carl Bildt ein Friedensabkommen zwischen den Kriegsparteien in Bosnien vermittelte, das zur Unterzeichnung des Friedensabkommens von Dayton führte. Holbrooke war ein Hauptanwärter auf die Nachfolge von Warren Christopher als Außenminister, wurde aber 1996 übergangen, als Präsident Bill Clinton stattdessen Madeleine Albright wählte.

Von 1999 bis 2001 diente Holbrooke als US-Botschafter bei den Vereinten Nationen. Im Jahr 2004 war er Berater der Präsidentschaftskampagne von Senator John Kerry. Holbrooke schloss sich dann 2008 der Präsidentschaftskampagne von Senatorin Hillary Clinton an und wurde einer der wichtigsten außenpolitischen Berater. Holbrooke galt als wahrscheinlicher Kandidat für das Amt des Außenministers, wenn Kerry oder Hillary Clinton zum Präsidenten gewählt würden. Im Januar 2009 wurde Holbrooke zum Sonderberater für Pakistan und Afghanistan ernannt und arbeitete unter Präsident Barack Obama und Außenministerin Hillary Clinton. Während seiner Laufbahn setzte sich Holbrooke für die Verbesserung des Lebens von Flüchtlingen ein, insbesondere für die Hmong in Indochina. Am 13. Dezember 2010 starb Holbrooke an den Komplikationen einer Aortendissektion.

Holbrookes unerfüllter Ehrgeiz war es, Außenminister zu werden; er gehörte zusammen mit George Kennan und Chip Bohlen zu den einflussreichsten US-Diplomaten, die diese Position nie erreichten. Einige waren der Meinung, dass Holbrooke für seine Rolle bei den Dayton-Abkommen den Friedensnobelpreis verdient hätte.

Frühes Leben

Holbrooke wurde am 24. April 1941 in New York City als Sohn des Arztes Dan Holbrooke und der Töpferin Trudi Kearl (geb. Moos) geboren; sein Bruder Andrew überlebte. Holbrookes Mutter, deren jüdische Familie 1933 aus Hamburg nach Buenos Aires floh, bevor sie nach New York kam, nahm ihn sonntags zu den Quäkerversammlungen mit. Sie erklärte: "Ich war Atheistin, sein Vater war Atheist... Wir haben nie daran gedacht, Richard eine jüdische Erziehung zukommen zu lassen. Die Quäkerversammlungen schienen interessant zu sein.

Holbrookes Vater, der an Dickdarmkrebs starb, als Richard 15 Jahre alt war, wurde als Sohn polnisch-jüdischer Eltern in Warschau geboren und nahm den Namen Holbrooke an, nachdem er 1939 in die Vereinigten Staaten ausgewandert war. Der ursprüngliche Familienname war Goldbrajch. Als Teenager verbrachte Holbrooke mehr Zeit im Haus seines Freundes David Rusk als in seinem eigenen Haus. Davids Vater war Dean Rusk, der 1960 Außenminister von Präsident Kennedy wurde. Rusk inspirierte Holbrooke, aber er behandelte ihn während seiner Karriere nicht besonders.

Nach der Scarsdale High School erwarb Holbrooke 1962 mit einem Vollstipendium einen Bachelor of Arts in Geschichte an der Brown University. Später war er Stipendiat an der Woodrow Wilson School of Public and International Affairs an der Princeton University, die er 1970 verließ. An der Brown University war Holbrooke Chefredakteur des Brown Daily Herald in seinem letzten Studienjahr (1961-62).

Karriere

Auswärtiger Dienst (1962-1969)

Präsident John F. Kennedys Aufruf zum Dienst inspirierte Holbrooke dazu, in den Staatsdienst zu gehen. Wenige Wochen nach seinem College-Abschluss trat Holbrooke in den Auswärtigen Dienst ein, wo er eine vietnamesische Sprachausbildung absolvierte. Er diente sechs Jahre lang in Vietnam, zunächst im Mekong-Delta als ziviler Vertreter der Agency for International Development, wo er am Programm zur Befriedung des ländlichen Raums arbeitete, einem Programm zur Unterstützung der südvietnamesischen Regierung bei der wirtschaftlichen Entwicklung und der Durchführung lokaler politischer Reformen. Später wurde Holbrooke Stabsassistent der Botschafter Maxwell Taylor und Henry Cabot Lodge Jr. und sicherte sich diese Position von seinem besten Freund Anthony Lake.

In dieser Zeit arbeitete er mit vielen anderen jungen Diplomaten zusammen, die in den kommenden Jahrzehnten eine wichtige Rolle in der amerikanischen Außenpolitik spielen sollten, darunter John Negroponte, Frank G. Wisner, Les Aspin und Peter Tarnoff. Als Holbrooke 24 Jahre alt war, wurde er Mitglied eines von Präsident Lyndon Johnson gebildeten Expertenteams, das vom Nationalen Sicherheitsrat getrennt war.

Nach seiner Zeit im Weißen Haus diente Holbrooke als Sonderassistent der Unterstaatssekretäre (damals die zweithöchste Position im Außenministerium) Nicholas Katzenbach und Elliot Richardson. 1968 wurde Holbrooke gebeten, der amerikanischen Delegation bei den Pariser Friedensgesprächen 1968 anzugehören, die vom ehemaligen New Yorker Gouverneur Averell Harriman und dem stellvertretenden Verteidigungsminister Cyrus Vance geleitet wurde. Außerdem verfasste er einen Band der Pentagon Papers, einen streng geheimen Bericht über die Entscheidungsfindung der Regierung in Vietnam. Im Anschluss an diese Aufgaben verbrachte Holbrooke ein Jahr als Mid-Career Fellow an der Woodrow Wilson School der Princeton University.

Friedenskorps und Außenpolitik (1970-1976)

1970 wurde Holbrooke auf eigenen Wunsch als Leiter des Friedenskorps in Marokko eingesetzt. Ein Angebot, Redakteur der Zeitschrift Foreign Policy zu werden, lehnte Holbrooke zunächst ab und empfahl stattdessen seinen Freund John Campbell. Nach zwei Jahren verließ er den Auswärtigen Dienst und wurde Chefredakteur der Zeitschrift, nachdem Campbell an Schilddrüsenkrebs gestorben war. Holbrooke hatte diese Position von 1972 bis 1976 inne. Während seiner Amtszeit brachte das Magazin investigative Berichte über Vietnam und den Nahen Osten heraus, die einige Mitglieder der außenpolitischen Gemeinschaft beunruhigten. Zur gleichen Zeit (1974-75) war er Berater der President's Commission on the Organization of the Government for the Conduct of Foreign Policy (Kommission des Präsidenten zur Organisation der Regierung für die Durchführung der Außenpolitik) und arbeitete als Redakteur bei Newsweek International mit.

Carter-Verwaltung (1977-1981)

Im Sommer 1976 verließ Holbrooke das Ressort Außenpolitik, um als Wahlkampfkoordinator für nationale Sicherheitsfragen für Gouverneur Jimmy Carter (D-Ga.) bei seiner Kandidatur für das Weiße Haus zu arbeiten. Während des Wahlkampfs half Holbrooke Carter bei der Vorbereitung seiner außenpolitischen Debatten mit Präsident Gerald Ford. Nach Carters Sieg trat Holbrooke in die Fußstapfen diplomatischer Mentoren wie Philip Habib, Dean Rusk und Averell Harriman und wurde am 31. März 1977 zum stellvertretenden Außenminister für ostasiatische und pazifische Angelegenheiten ernannt, womit er die jüngste Person war, die jemals diese Position innehatte. Während seiner Zeit im Außenministerium war er einer der wichtigsten Berater von Außenminister Cyrus Vance. Während seiner Dienstzeit stritt er sich mit Carters Nationalem Sicherheitsberater Zbigniew Brzezinski, obwohl beide ähnliche politische Positionen vertraten. Holbrooke sorgte für eine Annäherung an die Gegner des Kalten Krieges in der Region, die in der Normalisierung der Beziehungen zu China im Dezember 1978 gipfelte. Er war auch maßgeblich daran beteiligt, Hunderttausende von indochinesischen Flüchtlingen in die Vereinigten Staaten zu bringen, womit sein lebenslanges Engagement für die Flüchtlingsproblematik begann.

Osttimor-Kontroverse

Im August 1977 reiste der damalige stellvertretende Außenminister Holbrooke nach Indonesien, um sich inmitten der indonesischen Besetzung Osttimors, bei der über 100 000 Osttimoresen getötet wurden oder verhungerten, mit Präsident Suharto zu treffen. Nach Angaben von Brad Simpson, dem Leiter des Indonesien- und Osttimor-Dokumentationsprojekts in den National Security Archives, war Holbrooke offiziell angereist, um auf eine Reform der Menschenrechte zu drängen, doch nach dem Treffen mit Suharto lobte er ihn stattdessen für die Verbesserungen im Bereich der Menschenrechte in Indonesien, für die Schritte, die Indonesien unternommen hatte, um Osttimor für den Westen zu öffnen, und dafür, dass er einer Delegation von Kongressabgeordneten erlaubte, das Gebiet unter strenger militärischer Bewachung zu betreten, wo sie von inszenierten Feierlichkeiten begrüßt wurden, bei denen die indonesischen Streitkräfte willkommen geheißen wurden.

Die Jahre an der Wall Street (1981-1993)

Im Januar 1981 verließ Holbrooke die Regierung und wurde sowohl leitender Berater von Lehman Brothers als auch Vizepräsident von Public Strategies, einer Beratungsfirma, die er zusammen mit James A. Johnson, einem ehemaligen Topberater von Walter Mondale, gründete. Von 1985 bis 1993 war Holbrooke geschäftsführender Direktor von Lehman Brothers. Während dieser Zeit war er Mitautor von Counsel to the President, den 1991 veröffentlichten Memoiren des legendären demokratischen Weisen und Verteidigungsministers Clark Clifford, die in der New York Times zum Bestseller wurden. Er war einer der wichtigsten politischen Berater des damaligen Senators Al Gore (D-TN) während seiner Kampagne für die demokratische Präsidentschaftskandidatur 1988. Und vier Jahre später beriet er Bill Clinton bei seinen Bemühungen um das Weiße Haus.

Holbrooke engagierte sich auch weiterhin stark in prominenten außenpolitischen Fragen. Als Privatmann und Mitglied des Vorstands von Refugees International besuchte er 1992 zweimal Bosnien und wurde aus erster Hand Zeuge der Schäden und der verheerenden menschlichen Kosten des Konflikts. Diese Erfahrung verpflichtete Holbrooke zu einer aggressiveren Politik auf dem Balkan, und in einem Memo an seine Kollegen drängte er darauf, dass "Bosnien der entscheidende Test für die amerikanische Politik in Europa sein wird. Wir müssen daher bei allem, was wir versuchen, erfolgreich sein."

US-Botschafterin in Deutschland (1993-1994)

Nachdem Bill Clinton 1993 Präsident wurde, sollte Holbrooke aufgrund seiner umfassenden Kenntnisse und langjährigen Erfahrung in asiatischen Angelegenheiten zunächst Botschafter in Japan werden. Dieser Posten ging jedoch schließlich an den ehemaligen Vizepräsidenten Walter Mondale, und Holbrooke wurde unerwartet zum Botschafter in Deutschland ernannt. 1992 war Holbrooke auch Mitglied der Carnegie Commission on America and a Changing World und Vorsitzender und Hauptautor der parteiübergreifenden Commission on Government and Renewal, die von der Carnegie Foundation und dem Peterson Institute gefördert wurde. Er war Vorsitzender und Hauptautor des "Memo to the President-Elect: Harnessing Process to Purpose", einem von der Carnegie Endowment for International Peace und dem Institute for International Economics geförderten Bericht einer hochrangigen Kommission.

Holbrooke diente in Deutschland während eines dramatischen Moments: Nur wenige Jahre nach der deutschen Wiedervereinigung half er bei der Gestaltung der Beziehungen der USA zu einem neuen Deutschland. Ein Höhepunkt seiner Amtszeit war der Besuch von Präsident Bill Clinton in Berlin im Juli 1994, als Tausende von Deutschen die Straßen strömten, um den amerikanischen Staatschef zu begrüßen. Während seiner Zeit in Deutschland war Holbrooke auch eine Schlüsselfigur bei der Gestaltung der US-Politik zur Förderung der NATO-Erweiterung sowie der Vorgehensweise im Bosnienkrieg.

Im Jahr 1994, als er Botschafter der USA in Deutschland war, hatte er die Idee, ein Zentrum für den kulturellen Austausch zwischen Berlinern und Amerikanern zu gründen. Mit Richard von Weizsäcker, dem ehemaligen deutschen Bundespräsidenten, und Henry A. Kissinger als Co-Vorsitzendem wurde diese Einrichtung - die American Academy in Berlin - am 9. September 1994, dem Tag nach dem Abzug der Berliner Brigade der US-Armee, angekündigt. Die American Academy in Berlin wurde drei Jahre später in einer Villa am Wannsee eröffnet, die einst dem deutsch-jüdischen Bankier Hans Arnhold gehörte. Die American Academy in Berlin ist heute (Stand 2009) eine der wichtigsten Verbindungen zwischen Deutschland und den Vereinigten Staaten. Zu ihren Stipendiaten gehören Schriftsteller (darunter die Pulitzer-Preisträger Arthur Miller und Jeffrey Eugenides), Wirtschaftswissenschaftler, Regierungsbeamte und Experten für öffentliche Ordnung wie Dennis Ross und der ehemalige US-Botschafter in der Volksrepublik China, J. Stapleton Roy. Im Jahr 2008 verlieh die American Academy in Berlin ihren jährlichen Henry-A.-Kissinger-Preis für transatlantische Beziehungen an George H. W. Bush. Der erste Preisträger des Jahres 2007 war der ehemalige deutsche Bundeskanzler Helmut Schmidt.

Beigeordneter Staatssekretär für europäische und eurasische Angelegenheiten (1994-1996)

1994 kehrte Holbrooke nach Washington zurück und wurde stellvertretender Sekretär für europäische und eurasische Angelegenheiten, ein Amt, das er bis 1996 innehatte, als er aus persönlichen Gründen zurücktrat (er hatte kürzlich die Schriftstellerin Kati Marton geheiratet und wollte nach New York zurückkehren). Während seiner Zeit als stellvertretender Staatssekretär war Holbrooke federführend bei der Umsetzung der NATO-Erweiterungspolitik und leitete das Verhandlungsteam, das mit der Lösung der Balkankrise beauftragt war.

Am 19. August stürzte ein gepanzerter Mannschaftstransporter, der dem Humvee folgte, in dem Holbrooke mitfuhr, vom Berg Igman in der Nähe von Sarajewo ab. Drei von Holbrookes fünfköpfigem Delegationsteam kamen bei dem Vorfall ums Leben. In seiner Schilderung des Vorfalls stellte Holbrooke sich selbst und das andere überlebende Mitglied seiner Delegation, General Clark, als aktive Teilnehmer an der Rettungsaktion dar. Holbrookes Biograph George Packer widerlegte jedoch Holbrookes Geschichte und erklärte, dass ein anderer Mann, der mit der Delegation reiste, Colonel Banky, in Wirklichkeit die Person war, die nach dem APC suchte, während Holbrooke und Clark in der Nähe des Humvees warteten. In einem Bericht über den Vorfall hieß es, der Fahrer des APC sei zu schnell gefahren.

Im Dezember 1995 war Holbrooke in Paris der Hauptverantwortliche für das Friedensabkommen von Dayton, das den dreieinhalb Jahre dauernden Krieg in Bosnien beendete. 1996 wurde er mit der Manfred-Wörner-Medaille ausgezeichnet, die vom deutschen Verteidigungsministerium an Persönlichkeiten verliehen wird, die sich "in besonderer Weise um Frieden und Freiheit in Europa verdient gemacht haben".

Balkan-Beauftragter (1996-1999)

Nach seinem Ausscheiden aus dem Außenministerium wurde Holbrooke von Präsident Clinton gebeten, aufgrund seiner Verdienste in der Region als Privatmann Sondergesandter für den Balkan zu werden. 1997 wurde Holbrooke als Privatperson Sondergesandter für Zypern und den Balkan auf Pro-bono-Basis. In den Jahren 1998 und 1999 setzte sich Holbrooke in seiner Eigenschaft als Sondergesandter des Präsidenten für die Beendigung des Konflikts zwischen den Streitkräften der Bundesrepublik Jugoslawien und der Kosovo-Befreiungsarmee (UCK) ein, die im Kosovo-Krieg für einen unabhängigen Kosovo kämpften. Zwei Jahre später kehrte Holbrooke nach Bosnien zurück und besuchte die Stadt Sarajewo. Im März 1999 reiste er nach Belgrad, um dem jugoslawischen Präsidenten Slobodan Milošević das Ultimatum zu überbringen, bevor der NATO-Angriff begann. Holbrooke war ein entschiedener Gegner Serbiens und bezeichnete die Serben als "mörderische Arschlöcher". Holbrooke schrieb zahlreiche Artikel über seine Erfahrungen auf dem Balkan und veröffentlichte 1998 das viel beachtete Buch To End a War, eine Erinnerung an seine Zeit als Chefunterhändler des Friedensabkommens von Dayton zur Beendigung des bosnischen Bürgerkriegs. Die New York Times stufte das Buch als eines der elf besten Bücher des Jahres 1998 ein. In seinem Buch beurteilte er den bosnischen Präsidenten Alija Izetbegovic negativ: "Obwohl er Lippenbekenntnisse zu den Grundsätzen eines multiethnischen Staates ablegte, war er nicht der Demokrat, den einige Befürworter im Westen in ihm sahen".

Nach Angaben von Radovan Karadžić und Muhamed Sacirbey, dem ehemaligen bosnischen Außenminister, hat Holbrooke mit Karadžić vereinbart, dass er nicht vor das Haager Tribunal gestellt wird, wenn dieser sich aus der Politik zurückzieht. Holbrooke dementierte diese Bedingungen und bezeichnete Karadžićs Aussage als "glatte Lüge".

Holbrooke und Bildt wurden aufgrund des Friedensabkommens von Dayton als Kandidaten für den Friedensnobelpreis gehandelt. Holbrookes persönliches Lobbying für den Preis könnte sich jedoch nachteilig auf ihre Chancen ausgewirkt haben.

US-Botschafter bei den Vereinten Nationen (1999-2001)

Im August 1999 wurde Holbrooke als 22. US-Botschafter bei den Vereinten Nationen vereidigt und löste damit Bill Richardson ab. Holbrooke hatte zunächst Probleme, den Senat zu passieren, weil er als Clintons Balkan-Gesandter seine Autorität missbraucht haben soll. Während seiner Amtszeit war Holbrooke für Innovationen und diplomatische Durchbrüche bekannt, die eine Reihe von langjährigen Spannungen in den Beziehungen der Vereinigten Staaten zu den Vereinten Nationen behoben. Sein größter Erfolg war die Aushandlung eines historischen Abkommens zwischen den Vereinigten Staaten und den damals 188 UN-Mitgliedsstaaten zur Begleichung eines Großteils der Zahlungsrückstände der Vereinigten Staaten gegenüber den Vereinten Nationen. Die Vereinbarung, die mit Zustimmung aller UN-Mitglieder Ende Dezember 2000 zustande kam, senkte den Satz der von den Vereinigten Staaten an die UN gezahlten Beiträge und erfüllte damit die Bedingungen eines von den Senatoren Jesse Helms (R-NC) und Joseph Biden (D-DE) verfochtenen US-Gesetzes. Im Gegenzug für die Reduzierung zahlten die Vereinigten Staaten der UNO über 900 Millionen Dollar an rückständigen Gebühren. Während seiner Zeit als Botschafter verzichtete Hobrooke auf die offizielle Botschafterresidenz im Waldorf Astoria Hotel und überließ sie stattdessen vorübergehend seinem Stabschef.

Holbrooke erreichte trotz der boomenden amerikanischen Wirtschaft eine Senkung der US-Beiträge an die UNO, indem er die Position der USA in einen breit angelegten Vorstoß zur Aktualisierung des längst überholten Finanzsystems der UNO einbettete. Als die Verhandlungen im Herbst 2000 eine kritische Phase erreichten, überbrückte Holbrooke die Kluft zwischen dem, was die Vereinigten Staaten rechtlich zahlen durften, und den Beträgen, die die übrigen UN-Mitglieder zu schultern bereit waren, indem er einen noch nie dagewesenen Beitrag des Milliardärs Ted Turner, dem Gründer der UN-Stiftung, sicherte. Holbrooke und sein Team erhielten im Ausschuss für auswärtige Beziehungen des US-Senats stehende Ovationen, als die Bedingungen der Vereinbarung vorgestellt wurden.

Zu Holbrookes weiteren Erfolgen als UN-Botschafter gehörte, dass er den Sicherheitsrat der Vereinten Nationen dazu brachte, über HIV/AIDS zu debattieren und eine Resolution zu verabschieden - das erste Mal, dass dieses Gremium die öffentliche Gesundheit als eine Frage der globalen Sicherheit behandelte. Im Januar 2000 nutzte Holbrooke den Vorsitz der Vereinigten Staaten im UN-Sicherheitsrat, um eine Reihe von Krisen in Afrika ins Rampenlicht zu rücken, indem er sechs aufeinander folgende UN-Debatten abhielt, an denen führende Persönlichkeiten aus der Region und der ganzen Welt teilnahmen, darunter der ehemalige südafrikanische Präsident Nelson Mandela und der damalige US-Vizepräsident Al Gore, um wirksamere UN-Interventionen in der Demokratischen Republik Kongo, in Angola und anderswo in Gang zu setzen. Holbrooke prangerte eine "Doppelmoral" an, wonach afrikanische Konflikte weltweit zu wenig Beachtung finden.

Im Jahr 2000 leitete Holbrooke eine Delegation des UN-Sicherheitsrats bei einer Reihe von diplomatischen Verhandlungen in ganz Afrika, darunter in der Demokratischen Republik Kongo, Sambia, Simbabwe, Ruanda und Uganda. Holbrooke setzte auch die Mitgliedschaft Israels in der UN-Regionalgruppe "Westeuropa und andere" durch, wodurch Israels historischer Ausschluss von den Beratungen der Regionalgruppe beendet wurde und das Land zum ersten Mal für Führungspositionen in UN-Untergremien kandidieren konnte. In den letzten Wochen seiner Amtszeit sicherte Holbrooke der jüdischen Frauenorganisation Hadassah einen beratenden Status bei den Vereinten Nationen zu und überwand damit die heftigen Einwände einiger arabischer Delegationen.

GBCHealth

Im Januar 2000, als die Vereinigten Staaten den turnusmäßigen Vorsitz im UN-Sicherheitsrat innehatten, berief Botschafter Holbrooke eine beispiellose Sitzung des Sicherheitsrates ein, um über AIDS in Afrika zu diskutieren. In der Geschichte der Vereinten Nationen war noch nie eine Sitzung des Sicherheitsrates einem Gesundheitsthema gewidmet worden. Vizepräsident Al Gore führte den Vorsitz im Sicherheitsrat und erklärte, AIDS sei eine Sicherheitsbedrohung für alle Nationen.

Als er ein Jahr später die UNO verließ, übernahm Holbrooke eine fast todgeweihte NRO, die Unternehmen und Konzerne für den Kampf gegen AIDS mobilisieren sollte. Zu diesem Zeitpunkt hatte sie 17 Mitglieder. In den folgenden sechs Jahren baute Holbrooke diese Organisation - die ursprünglich Global Business Council on HIV/AIDS hieß - zu einer weltweiten Organisation mit über 225 Mitgliedern aus. Sie wurde um Malaria und Tuberkulose erweitert und wurde 2006 zur Global Business Coalition on HIV/AIDS, Tuberculosis and Malaria. Im Jahr 2011 wurde die Organisation in GBCHealth umbenannt und erweiterte ihr Mandat auf eine Reihe von Gesundheitsthemen. GBCHealth ist die offizielle Anlaufstelle für die Mobilisierung der Geschäftswelt zur Unterstützung des Globalen Fonds zur Bekämpfung von AIDS, Tuberkulose und Malaria und hat sich zu einem wichtigen Bestandteil des laufenden Kampfes gegen diese drei Krankheiten entwickelt.

Hillary Clintons Präsidentschaftskampagne 2008

Holbrooke war Clintons führender außenpolitischer Berater in ihrer Präsidentschaftskampagne 2008 und galt als ihre bevorzugte Wahl für das Amt des Außenministers. Als Obama Clinton besiegte und sie zur Außenministerin wählte, war Holbrooke ihre bevorzugte Wahl für das Amt des stellvertretenden Außenministers, aber Obama legte sein Veto ein.

Sonderbeauftragter für Afghanistan und Pakistan (2009-2010)

Im Januar 2009 wurde Holbrooke von Präsident Obama zum Sonderbeauftragten für Afghanistan und Pakistan (SRAP) ernannt. Holbrooke war nie ernsthaft im Gespräch, um Obamas Außenminister zu werden, obwohl er sich für diese Position beworben hatte. Nachdem Hillary Clinton Außenministerin wurde, bat sie Holbrooke, SRAP zu werden, eine neu geschaffene Funktion, für die er sich zuvor eingesetzt hatte. Holbrookes Amtszeit als SRAP wurde als glanzlos bezeichnet. Holbrookes Beziehung zu Präsident Obama war minimal, und seine Beziehung zu Joe Biden war noch schlechter. Er machte sich in der Regierung unbeliebt, als er versuchte, den politischen Gegnern des afghanischen Präsidenten Hamid Karzai bei dessen Wiederwahl zu helfen. Holbrooke war in Pakistan bei der Zivilbevölkerung sehr beliebt, weil er sich aktiv um den Aufbau von Beziehungen zu diesem Land bemühte. In dieser Position trug er auch dazu bei, eine Initiative zur "Unterstützung der Einsetzung eines neuen UN-Sondergesandten, der Friedensgespräche mit den Taliban führen soll", zu beenden. Das hat er auch behauptet:

Eine der kosteneffektivsten Maßnahmen, die Washington ergreifen könnte, wäre die Förderung des afghanischen Landwirtschaftssektors, der in den vergangenen Jahren eine produktive und profitable Quelle für Exporte war. Wenn man den Erfolg der Vergangenheit wiederhole, hätten die Afghanen Geld und Arbeitsplätze - und das wiederum würde Stabilität im Land schaffen. Er forderte ein "völliges Umdenken" in Bezug auf das Drogenproblem in Afghanistan und wies darauf hin, dass drakonische Ausrottungsprogramme zum Scheitern verurteilt seien.

David Corn zufolge "führten Holbrookes Fähigkeiten jedoch nicht zu großen Erfolgen in Afghanistan. Er hat nie eine produktive Beziehung zum afghanischen Präsidenten Hamid Karzai aufgebaut... Er geriet mit anderen Regierungsbeamten aneinander und wurde von europäischen Kollegen abgewiesen. Er vermittelte keine Durchbrüche."

Weitere Informationen: Südasiatische Außenpolitik der Regierung Barack Obama

Andere Aktivitäten

Holbrooke war stellvertretender Vorsitzender von Perseus LLC, einer führenden privaten Beteiligungsgesellschaft. Von Februar 2001 bis Juli 2008 war Holbrooke Mitglied des Verwaltungsrats der American International Group. Er war Mitglied des Verwaltungsrats des Council on Foreign Relations in New York und gehörte früher dem Beirat des National Security Network an. Holbrooke war auch Mitglied des International Institute for Strategic Studies, des Citizens Committee for New York City und des Economic Club of New York. Er war Mitglied der Trilateralen Kommission und wurde in deren Mitgliederliste als "Ehemaliges Mitglied im öffentlichen Dienst" aufgeführt.

Holbrooke war Gründungsvorsitzender der American Academy in Berlin, Präsident und CEO der Global Business Coalition on HIV/AIDS, TB and Malaria, der Wirtschaftsallianz gegen HIV/AIDS, bis zu seiner Ernennung zum Sondergesandten durch Präsident Barack Obama, und Vorsitzender der Asia Society. Zu Holbrookes weiteren Vorstandsmitgliedschaften gehörten das American Museum of Natural History, Malaria No More (eine in New York ansässige gemeinnützige Organisation, die auf dem Gipfeltreffen im Weißen Haus 2006 mit dem Ziel gegründet wurde, alle durch Malaria verursachten Todesfälle zu beenden), Partnership for a Secure America und National Endowment for Democracy. Holbrooke war außerdem Ehrentreuhänder des Dayton International Peace Museum sowie außerordentlicher Professor am Watson Institute for International Studies der Brown University, seiner Alma Mater. Darüber hinaus war Holbrooke Mitglied des Beirats der Partnership for a Secure America, einer gemeinnützigen Organisation, die sich für die Wiederherstellung des überparteilichen Zentrums in der amerikanischen nationalen Sicherheits- und Außenpolitik einsetzt.

Holbrooke war außerdem stellvertretender Vorsitzender von Credit Suisse First Boston, Geschäftsführer von Lehman Brothers, Chefredakteur von Foreign Policy und Leiter des Friedenskorps in Marokko.

Er schrieb zahlreiche Artikel und zwei Bücher: To End a War und Co-Autor von Counsel to the President sowie eines Bandes von The Pentagon Papers. Er erhielt mehr als ein Dutzend Ehrentitel, darunter 1999 einen LL.D. vom Bates College. Er schrieb eine monatliche Kolumne für die Washington Post und Project Syndicate.

Am 20. März 2007 trat er in der Sendung The Colbert Report auf, um in einer Angelegenheit zu vermitteln, die Stephen Colbert (oder besser gesagt, sein Fernseh-Alter-Ego) als einen Eingriff von Willie Nelson in seine Eiscreme-Geschmacksrechte ansah. Holbrooke war der "Botschafter auf Abruf", und nach einem kurzen Vermittlungsprozess einigten sich die beiden Parteien darauf, das Eis des jeweils anderen zu probieren, um sich zu versöhnen. Anschließend sang er "On the Road Again" in einem Trio mit Colbert und Nelson.

Holbrooke war bis zu seinem Tod ein angesehenes Mitglied der Sergio Vieira de Mello Foundation.

Im Juni 2008 berichtete Conde Nast Portfolio, dass Holbrooke und sein Sohn angeblich mehrere zinsgünstige Kredite bei Countrywide Financial erhielten, weil das Unternehmen sie als "FOAs" - "Friends of Angelo" (Countrywide-Chef Angelo Mozilo) - betrachtete.

Im Herbst 2015 wurde auf HBO ein Dokumentarfilm mit dem Titel The Diplomat ausgestrahlt, der sich mit dem Vermächtnis von Holbrookes Karriere befasst. Der Dokumentarfilm wurde von seinem Sohn David Holbrooke gedreht und zeigt Notizen aus Holbrookes "geheimem Audiotagebuch", das er "von August 2010 bis zu seinem Tod fast täglich diktierte".

Er war Mitglied des Lenkungsausschusses der Bilderberg-Gruppe und nahm zwischen 1995 und 2010 an jeder Konferenz teil.

Positionen

Im Januar 2001 sagte Holbrooke, dass "der Irak eines der Hauptthemen sein wird, mit denen die neue Bush-Regierung bei den Vereinten Nationen konfrontiert sein wird". Und weiter: "Saddam Husseins Aktivitäten sind nach wie vor inakzeptabel und meiner Meinung nach gefährlich für die Region und sogar für die Welt, nicht nur, weil er über das Potenzial für Massenvernichtungswaffen verfügt, sondern auch wegen des Charakters seines Regimes. Seine Bereitschaft zu innerer Grausamkeit ist nicht einzigartig in der Welt, aber die Kombination aus dieser Bereitschaft und seiner Bereitschaft, seine Probleme zu exportieren, macht ihn zu einer eindeutigen und gegenwärtigen Gefahr, die jederzeit besteht.

Am 24. Februar 2007 hielt Holbrooke die wöchentliche Radioansprache der Demokratischen Partei und rief zu einer "neuen Strategie im Irak" auf, die "eine vorsichtige, schrittweise Verlegung der US-Truppen" und eine "neue diplomatische Offensive in der Golfregion zur Stabilisierung des Irak" vorsieht.

Während des Südossetien-Krieges zwischen Russland und Georgien 2008 sagte Holbrooke in einem CNN-Interview, dass er den Konflikt Anfang 2008 vorausgesagt habe.

Persönliches Leben

Holbrooke war dreimal verheiratet. Seine erste Frau war Larrine Sullivan, die er 1964 heiratete; sie hatten zwei Söhne, David und Anthony, bevor Holbrooke und Sullivan sich 1972 scheiden ließen. Am 1. Januar 1977 heiratete er Blythe Babyak, eine Reporterin der MacNeil/Lehrer NewsHour. 1978 ließen sie sich scheiden. Von 1995 bis zu seinem Tod war er mit Kati Marton verheiratet. Bevor er Marton heiratete, hatte er eine langjährige Beziehung mit der Fernsehjournalistin Diane Sawyer und lebte sieben Jahre lang mit ihr zusammen.

Holbrooke war gut mit dem Diplomaten Anthony Lake befreundet, den er Anfang der 1960er Jahre in Vietnam kennenlernte, als beide im Auswärtigen Dienst waren. Sie besuchten sich häufig gegenseitig und Lake unterstützte Holbrooke in den ersten Jahren seiner Karriere. Als Holbrooke eine Affäre mit Lakes Frau hatte, trennten sich ihre Wege und sie sprachen kaum noch miteinander. Als Lake dann Bill Clintons Nationaler Sicherheitsberater wurde, war es mit der Freundschaft vorbei.

Tod

Am 11. Dezember 2010 wurde Holbrooke in das George Washington University Hospital in Washington D.C. eingeliefert, nachdem er am Sitz des Außenministeriums erkrankt war. Dort wurde er zwanzig Stunden lang operiert, um eine Aortendissektion zu beheben, eine seltene Erkrankung.

Holbrooke starb am 13. Dezember 2010 an den Komplikationen der gerissenen Aorta. Holbrookes letzte Worte, bevor er für die Operation sediert wurde, waren, wie sich herausstellte, ein komisches Gespräch mit seinem Arzt: "Ihr müsst diesen Krieg in Afghanistan beenden". Er ist auf dem Oakland-Friedhof in Sag Harbor, New York, beigesetzt.

Erbe

Frank Rich von der New York Times schrieb: "Sein früher Tod - während er heldenhaft die erdrückenden Lasten Afghanistans und Pakistans trug - ist in mehr Hinsicht tragisch, als vielen Amerikanern bisher bewusst ist." Präsident Obama gedachte Holbrooke mit den Worten: "Nur wenige haben ein so überragendes Vermächtnis als Gesicht Amerikas in der Welt hinterlassen wie Richard Holbrooke".

Am 14. Januar 2011 fand im John F. Kennedy Center for the Performing Arts eine Gedenkfeier für Holbrooke statt.

Holbrooke wurde 2014 der Film Diplomacy gewidmet.

2015 führte Holbrookes Sohn David Regie bei dem Dokumentarfilm The Diplomat, der das Berufsleben und die Leistungen seines Vaters dokumentiert.

In Pristina, der Hauptstadt des Kosovo, ist eine Straße nach Holbrooke benannt, wenn auch in albanischer Transliteration "Riçard Holbruk".

Anerkennungen

Im Jahr 1999 erhielt Holbrooke den Golden Plate Award der American Academy of Achievement.

Im Jahr 2011 stiftete Präsident Obama den Richard C. Holbrooke Award for Diplomacy, der jährlich an bis zu fünf Einzelpersonen oder Gruppen verliehen wird, die nach Ansicht des Außenministers "besonders verdienstvolle Beiträge zur Diplomatie" geleistet haben.

Schriften

Bücher

Einen Krieg beenden. New York: Random House (1998). ISBN 978-0375500572.

Rechtsberater des Präsidenten

Artikel

"Die Maschine, die versagt". Foreign Policy, Bd. 1 (1970): 65-77. doi:10.2307/1147889. JSTOR 1147889.

"Japan und die Vereinigten Staaten: Ending the Unequal Partnership". Foreign Affairs, Vol. 70 (1990): 41. doi:10.2307/20045002. JSTOR 20045002.

"Amerika, eine europäische Macht". Foreign Affairs, Jg. 74, Nr. 2 (Mar.-Apr. 1995): 38-51. doi:10.2307/20047041. JSTOR 20047041.

Berichte

Ostasien im Umbruch: Herausforderungen für die trilateralen Länder: Ein Bericht der Task Force an die Trilaterale Kommission. New York: Trilaterale Kommission (1998). ISBN 978-0930503048. OCLC 1148955001.