Schwarze Schauplätze der CIA
Die CIA kontrolliert Geheimgefängnisse, die von der US-Regierung in ihrem Krieg gegen den Terror genutzt werden, um Personen festzuhalten, die als feindliche Kämpfer gelten.
US-Präsident George W. Bush räumte in einer Rede am 6. September 2006 die Existenz geheimer, von der CIA betriebener Gefängnisse ein. Die Behauptung, dass die schwarzen Gefängnisse existieren, wurde im November 2005 von der Washington Post und davor von Menschenrechtsorganisationen aufgestellt.
In einem Bericht der Europäischen Union (EU), der am 14. Februar 2007 von einer Mehrheit des Europäischen Parlaments (382 Abgeordnete stimmten dafür, 256 dagegen und 74 enthielten sich) angenommen wurde, heißt es, dass die CIA 1.245 Flüge durchführte und dass es nicht möglich war, Beweise oder Andeutungen zu widerlegen, dass in Polen und Rumänien geheime Haftanstalten betrieben wurden, in denen Gefangene gefoltert wurden. Nachdem Polen diese Tatsache jahrelang geleugnet hatte, bestätigte es 2014, dass es schwarze Zentren betrieben hat.
Offizielle Anerkennung
Schwarze Schauplätze, die von der US-Regierung und ihren Stellvertretern betrieben werden, wurden erstmals im Herbst 2006 von Präsident George W. Bush offiziell eingeräumt. Das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) meldete der US-Regierung Anfang 2007 Einzelheiten zu den Praktiken der schwarzen Standorte, und der Inhalt dieses Berichts wurde im März 2009 veröffentlicht.
2006 Ankündigung von Präsident Bush
Am 6. September 2006 gab Bush öffentlich die Existenz von Geheimgefängnissen zu und kündigte an, dass viele der dort festgehaltenen Gefangenen nach Guantánamo Bay verlegt würden.
IKRK-Bericht 2007
Das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) erstellte einen Bericht auf der Grundlage von Interviews mit Häftlingen, die vom 6. bis 11. Oktober und vom 4. bis 14. Dezember 2006 nach ihrer Verlegung nach Guantánamo Bay inhaftiert wurden. Der Bericht wurde den Vertretern der Bush-Regierung vorgelegt.
Am 15. März 2009 veröffentlichte Mark Danner einen Bericht in der New York Review of Books (mit einer gekürzten Version in der New York Times), in dem er den Inhalt des IKRK-Berichts beschrieb und kommentierte. Laut Danner war der Bericht als "vertraulich" gekennzeichnet und wurde nicht veröffentlicht, bevor er ihm zur Verfügung gestellt wurde. Danner legte Auszüge aus Interviews mit Häftlingen vor, darunter Abu Zubaydah, Walid bin Attash und Khalid Shaikh Mohammed. Danner legte auch Auszüge aus dem IKRK-Bericht vor, in dem die in den Black Sites angewandten Verfahren beschrieben werden, die von Präsident Bush als "alternative Verfahren" bezeichnet wurden, und erörterte, ob sie der Definition von Folter entsprechen.
Kontroverse über die Rechtmäßigkeit und Geheimhaltung
Schwarze Schauplätze sind Gegenstand von Kontroversen über den rechtlichen Status der dort festgehaltenen Personen, die rechtliche Befugnis für den Betrieb der Schauplätze (einschließlich der Zusammenarbeit zwischen den beteiligten Regierungen) und die vollständige (oder auch nur minimale) Offenlegung durch die beteiligten Regierungen.
Rechtlicher Status der Häftlinge
Ein wichtiger Aspekt des Betriebs von Black Sites ist die Tatsache, dass der Rechtsstatus von Häftlingen in Black Sites nicht klar definiert ist. In der Praxis haben Häftlinge in Black Sites keine anderen Rechte als die, die ihnen von ihren Entführern zugestanden werden.
Die Enthüllung dieser "Black Sites" verschärft die Kontroverse um die Politik der US-Regierung gegenüber denjenigen, die sie als "ungesetzliche feindliche Kämpfer" bezeichnet. Etwa 30 Gefangene gelten als die gefährlichsten oder wichtigsten Terrorismusverdächtigen und werden von der CIA unter strengster Geheimhaltung an schwarzen Standorten festgehalten. Mehr als 70 weitere Gefangene, die möglicherweise ursprünglich in Black Sites untergebracht waren, wurden von der CIA bald darauf an Geheimdienste in verbündeten Ländern des Nahen Ostens und Asiens wie Afghanistan, Marokko und Ägypten ausgeliefert. Laut dem Bericht des Schweizer Senators Dick Marty vom Januar 2006 müssen weitere 100 Geisterhäftlinge gezählt werden, die in Europa entführt und in andere Länder "überstellt" wurden. Dieser Vorgang wird als "außerordentliche Überstellung" bezeichnet. Marty betonte auch, dass europäische Länder wahrscheinlich Kenntnis von diesen verdeckten Operationen hatten. Außerdem unterstützt die CIA offenbar die Gefängnisse in diesen Ländern finanziell und leitet sie. Obwohl die USA und die Aufnahmeländer das Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen Folter unterzeichnet haben, dürfen CIA-Offiziere die von der Behörde so genannten "erweiterten Verhörmethoden" anwenden. Es wurde behauptet, dass diese "schwere Schmerzen oder Leiden" im Sinne der UN-Konvention darstellen, was einen Verstoß gegen den Vertrag und damit gegen US-Recht darstellen würde.
Rechtliche Befugnisse für den Betrieb
Es gibt nur wenige oder gar keine rechtliche Handhabe für den Betrieb von Black Sites durch die Vereinigten Staaten oder die anderen Länder, von denen angenommen wird, dass sie daran beteiligt sind. In der Tat sind die Einzelheiten des Netzes schwarzer Standorte nach wie vor umstritten. Die Vereinten Nationen haben begonnen, in diesen Aspekt der schwarzen Standorte einzugreifen.
Die vierzehn europäischen Länder, die Marty als Kollaborateure bei "rechtswidrigen zwischenstaatlichen Transfers" nennt, sind Großbritannien, Deutschland, die Isle of Man, Italien, Schweden, Bosnien, Nordmazedonien, die Türkei, Spanien, Zypern, Irland, Griechenland, Portugal, Rumänien und Polen. Zu den genannten Flughäfen gehören Glasgow Prestwick Airport (Schottland), Shannon und Baldonnel (Irland), Ramstein und Frankfurt (Deutschland), Aviano Air Base (Italien), Palma de Mallorca Airport (Spanien), Tuzla Air Base (Bosnien-Herzegowina), Skopje (Nordmazedonien), Athen (Griechenland), Larnaca (Zypern), Prag (Tschechische Republik), Stockholm (Schweden), sowie Rabat (Marokko) und Algier (Algerien). Der polnische Premierminister Kazimierz Marcinkiewicz bezeichnete die Anschuldigung als "Verleumdung", während Rumänien ebenfalls erklärte, es gebe keine Beweise.
Der britische Premierminister Tony Blair sagte, dass der Bericht "absolut nichts Neues zu den Informationen, die wir haben, hinzufügt". Polen und Rumänien wurden am direktesten beschuldigt, da der Bericht behauptet, die Beweise für diese Standorte seien "stark". In dem Bericht werden die Flughäfen in Timișoara (Rumänien) und Szymany (Polen) als "Häftlingstransfer-/Absetzpunkte" genannt. Acht Flughäfen außerhalb Europas werden ebenfalls genannt.
Am 19. Mai 2006 empfahl der Ausschuss der Vereinten Nationen gegen Folter (das UN-Gremium, das die Einhaltung der UN-Konvention gegen Folter überwacht) den Vereinigten Staaten, die Inhaftierung von Gefangenen in Geheimgefängnissen zu beenden und die Praxis der Überstellung von Gefangenen in Länder, in denen sie wahrscheinlich gefoltert werden, einzustellen. Die Entscheidung wurde in Genf nach zweitägigen Anhörungen getroffen, bei denen eine 26-köpfige US-Delegation diese Praktiken verteidigte.
Information der Öffentlichkeit über den Betrieb
Die US-Regierung stellt keine Informationen über den Betrieb von Black Sites zur Verfügung und hat eine Zeit lang auch keine Informationen über die Existenz von Black Sites geliefert.
Erklärungen der Bush-Regierung
Als Reaktion auf die Behauptungen über die "Black Sites" erklärte Außenministerin Condoleezza Rice am 5. Dezember 2005, dass die USA bei der Überstellung von Verdächtigen nicht die Souveränität eines Landes verletzt hätten und dass niemals Personen in Länder überstellt worden seien, in denen man glaubte, dass sie gefoltert werden könnten. In einigen Medien wurde darauf hingewiesen, dass ihre Äußerungen die Möglichkeit verdeckter Gefängnisse, die mit Wissen des "Gastlandes" betrieben werden, oder die Möglichkeit nicht ausschließen, dass die Versprechen solcher "Gastländer", auf Folter zu verzichten, nicht echt sind. Am 6. September 2006 räumte Bush öffentlich die Existenz der geheimen Gefängnisse ein und erklärte, dass viele der dort festgehaltenen Gefangenen nach Guantanamo Bay verlegt würden.
Im Dezember 2002 berichtete die Washington Post, dass "die Festnahme der Al-Qaida-Führer Ramzi bin al-Shibh in Pakistan, Omar al-Faruq in Indonesien, Abd al-Rahim al-Nashiri in Kuwait und Muhammad al Darbi im Jemen zum Teil auf Informationen zurückzuführen war, die während der Verhöre gewonnen wurden". Die Post beruft sich bei ihrer Meldung auf "US-Geheimdienst- und nationale Sicherheitsbeamte".
Am 21. April 2006 wurde Mary O. McCarthy, eine langjährige CIA-Analystin, entlassen, weil sie angeblich geheime Informationen an die Reporterin der Washington Post, Dana Priest, weitergegeben hatte, die für ihre Enthüllungen über die schwarzen Standorte der CIA mit dem Pulitzer-Preis ausgezeichnet worden war. Einige haben spekuliert, dass die angeblich durchgesickerten Informationen auch Informationen über die Lager enthalten haben könnten. McCarthys Anwalt behauptete jedoch, McCarthy habe "keinen Zugang zu den Informationen gehabt, die sie weitergegeben haben soll". Die Washington Post behauptete, McCarthy habe "Vorwürfe über kriminelle Misshandlungen durch die CIA und ihre Auftragnehmer im Irak und in Afghanistan untersucht" und sei bei einem Treffen mit Mitarbeitern des US-Senats im Juni 2005 zu der Überzeugung gelangt, dass "CIA-Mitarbeiter gelogen haben".
In einer Rede am 29. September 2006 erklärte Bush: "Nach ihrer Festnahme wurden Abu Zubaydah, Ramzi bin al-Shibh und Khalid Sheikh Mohammed von der Central Intelligence Agency in Gewahrsam genommen. Die Verhöre dieser und anderer mutmaßlicher Terroristen lieferten Informationen, die uns halfen, das amerikanische Volk zu schützen. Sie halfen uns, eine Zelle südostasiatischer Terroristen zu zerschlagen, die für Anschläge in den Vereinigten Staaten vorbereitet worden war. Sie halfen uns, eine Al-Qaida-Operation zur Entwicklung von Milzbrand für terroristische Anschläge zu stören. Sie halfen uns, einen geplanten Anschlag auf ein US-Marinecamp in Dschibuti zu verhindern, einen geplanten Anschlag auf das US-Konsulat in Karatschi zu verhindern und ein Komplott zu vereiteln, bei dem Passagierflugzeuge entführt und in den Flughafen Heathrow und das Londoner Canary Wharf geflogen werden sollten."
Am 20. Juli 2007 erließ Bush eine Durchführungsverordnung, die die Folterung von Gefangenen durch Geheimdienstmitarbeiter verbietet.
In einer öffentlichen Rede vor dem Council on Foreign Relations in New York am 7. September 2007 lobte General Michael Hayden das Programm zur Inhaftierung und Befragung von Gefangenen, das 70 Prozent der im Juli veröffentlichten National Intelligence Estimate über die Bedrohung Amerikas lieferte - eine Seltenheit für einen amtierenden Director of Central Intelligence. Hayden sagte, die CIA habe seit 2002 weniger als 100 Personen in geheimen Einrichtungen im Ausland festgehalten, und noch weniger Gefangene seien heimlich an oder von ausländischen Regierungen überstellt worden. In einer 20-minütigen Frage-und-Antwort-Runde mit dem Publikum bestritt Hayden Behauptungen, dass die CIA Waterboarding, Stresspositionen, Unterkühlung und Hunde zur Vernehmung von Verdächtigen eingesetzt habe - alles Techniken, die weithin kritisiert wurden. "Das ist ein ziemlich gutes Beispiel dafür, dass man etwas in die dunkelste Ecke des Raumes stellt und nicht das widerspiegelt, was meine Behörde tut", sagte Hayden zu einer Person von einer Menschenrechtsorganisation.
Informationen aus der investigativen Berichterstattung
Die überwiegende Mehrheit der Informationen, die der Öffentlichkeit über schwarze Schauplätze zur Verfügung gestellt wurden, ist das Ergebnis investigativer Berichterstattung. Ausführliche Informationen dazu finden Sie im folgenden Abschnitt über die Medien und die Geschichte der Ermittlungen.
Spezifische Fakten zu den Standorten
Wie im vorangegangenen Abschnitt erörtert, sind viele der Fakten im Zusammenhang mit den schwarzen Standorten nach wie vor umstritten. Die Identität der Gefangenen und die Lage der Standorte sind mit unterschiedlichem Grad an Sicherheit bekannt, auch wenn viele Fakten im Detail aufgedeckt worden sind.
Häftlinge
Hauptartikel: Gefangene in CIA-Gewahrsam
Auf der Liste der mutmaßlich von der CIA festgehaltenen Personen standen die mutmaßlichen Al-Qaida-Mitglieder Khalid Sheikh Mohammed, Riduan Isamuddin, Ramzi bin al-Shibh und Abu Zubaydah. Die Gesamtzahl der Geisterhäftlinge wird auf mindestens einhundert geschätzt, obwohl die genaue Zahl nicht ermittelt werden kann, da weniger als 10 % angeklagt oder verurteilt worden sind. In einem Memorandum des Schweizer Senators Dick Marty über "angebliche Inhaftierungen in Staaten des Europarats" heißt es jedoch, dass etwa 100 Personen von der CIA auf europäischem Gebiet entführt und anschließend in Länder gebracht wurden, in denen sie möglicherweise gefoltert wurden. Diese Zahl von 100 Personen überschneidet sich nicht, sondern addiert sich zu den 100 von den USA festgehaltenen Geisterhäftlingen.
Eine Reihe der oben genannten mutmaßlichen Gefangenen wurde im Herbst 2006 in das von den USA betriebene Gefängnis Guantanamo Bay auf Kuba verlegt. Mit diesem öffentlich bekannt gegebenen Akt räumte die Regierung der Vereinigten Staaten de facto die Existenz von Geheimgefängnissen im Ausland ein, in denen diese Gefangenen festgehalten wurden.
Khaled el-Masri
Hauptartikel: Khalid El-Masri
Khalid El-Masri ist ein deutscher Staatsbürger, der in Skopje festgenommen, nach Afghanistan geflogen, von der CIA mehrere Monate lang verhört und gefoltert und dann im Mai 2004 im fernen Albanien freigelassen wurde, ohne dass ihm eine Straftat zur Last gelegt wurde. Dies war offenbar auf ein Missverständnis zurückzuführen, das durch die Ähnlichkeit der Schreibweise von El-Masris Namen mit der des mutmaßlichen Terroristen Khalid al-Masri entstanden war. Deutschland hatte Haftbefehle gegen 13 Personen erlassen, die verdächtigt wurden, an der Entführung beteiligt gewesen zu sein, diese aber im September 2007 fallen gelassen.
Am 9. Oktober 2007 lehnte es der Oberste Gerichtshof der Vereinigten Staaten kommentarlos ab, eine Berufung gegen El-Masris Zivilklage gegen die Vereinigten Staaten (El-Masri gegen Tenet) zu verhandeln, und ließ damit ein früheres Urteil eines Bundesbezirksrichters aufrecht, das vom US-Berufungsgericht für den vierten Bezirk bestätigt worden war. Diese Gerichte hatten der Regierung zugestimmt, dass der Fall nicht weiterverfolgt werden konnte, ohne Staatsgeheimnisse zu enthüllen. Im Mai 2007 wurde Masri in eine psychiatrische Anstalt eingewiesen, nachdem er in der süddeutschen Stadt Neu-Ulm wegen des Verdachts auf Brandstiftung verhaftet worden war. Sein Anwalt gab der CIA die Schuld an seinen Problemen und sagte, die Entführung und Inhaftierung habe Masri zu einem "psychischen Wrack" gemacht.
Siehe auch: Murat Kurnaz
Imam Rapito
Hauptartikel: Imam Rapito-Affäre
Die CIA entführte Hassan Mustafa Osama Nasr (auch bekannt als Abu Omar) in Mailand und brachte ihn nach Ägypten, wo er angeblich gefoltert und misshandelt wurde. Hassan Nasr wurde im Februar 2007 von einem ägyptischen Gericht freigelassen, das seine Inhaftierung als "unbegründet" einstufte, und wurde in Italien keiner Straftat angeklagt. Letztlich wurden 26 Amerikaner (meist mutmaßliche CIA-Agenten) und neun Italiener angeklagt. Am 4. November 2009 verurteilte ein italienischer Richter (in Abwesenheit) 23 der Amerikaner, darunter einen Oberst der US Air Force (USAF). Zwei der Italiener wurden ebenfalls persönlich verurteilt.
Aafia Siddiqui
Hauptartikel: Aafia Siddiqui
Die Verteidigung von Aafia Siddiqui, die in New York City vor Gericht stand, behauptete, sie sei mehrere Jahre lang in einer geheimen US-Einrichtung in Bagram festgehalten und gefoltert worden. Sie soll fünf Jahre lang mit ihren Kindern in Bagram festgehalten worden sein; sie war die einzige weibliche Gefangene. Bei den männlichen Häftlingen war sie als "Gefangene 650" bekannt. Aafias Fall erlangte Berühmtheit durch die Behauptungen von Yvonne Ridley in ihrem Buch Die graue Dame von Bagram, eine geisterhafte weibliche Gefangene, die die Gefangenen "mit ihren eindringlichen Schluchzern und durchdringenden Schreien" wach hielt. Im Jahr 2005 seien die männlichen Gefangenen durch ihre Notlage so aufgewühlt gewesen, dass sie sechs Tage lang in den Hungerstreik getreten seien, so Ridley. Die Familie von Siddiqui behauptet, dass sie in Bagram misshandelt wurde.
Der Prozess begann im Januar 2010 und dauerte 14 Tage, wobei die Geschworenen drei Tage lang berieten, bevor sie zu einem Urteil kamen. Am 3. Februar 2010 wurde sie in zwei Fällen des versuchten Mordes, des bewaffneten Angriffs, des Gebrauchs und des Tragens einer Schusswaffe sowie in drei Fällen des Angriffs auf US-Beamte und -Mitarbeiter für schuldig befunden. Siddiqui wurde am 23. September 2010 nach einer Anhörung, bei der sie als Zeugin aussagte, zu 86 Jahren Gefängnis verurteilt.
Verdächtige Standorte
Schätzungsweise 50 Gefängnisse wurden in 28 Ländern für die Inhaftierung von Gefangenen genutzt, zusätzlich zu mindestens 25 weiteren Gefängnissen in Afghanistan und 20 im Irak. Schätzungen zufolge haben die USA seit 2001 auch 17 Schiffe als schwimmende Gefängnisse genutzt, womit sich die Gesamtzahl der von den USA und/oder ihren Verbündeten seit 2001 betriebenen Gefängnisse zur Unterbringung mutmaßlicher Terrorverdächtiger auf mehr als 100 erhöht.
Zu den Ländern, die im Auftrag der USA Verdächtige festhielten, gehören Ägypten, Algerien, Aserbaidschan, Bosnien, Dschibuti, Äthiopien, Gambia, Israel, Jordanien, Kenia, Kosovo, Libyen, Litauen, Mauretanien, Marokko, Pakistan, Polen, Katar, Rumänien, Saudi-Arabien, Syrien, Somalia, Südafrika, Thailand, das Vereinigte Königreich, Usbekistan, Jemen und Sambia.
Asien
In Thailand wurde berichtet, dass die Voice of America-Relaisstation im Bezirk Ban Dung in der Provinz Udon Thani ein als "Cat's Eye" oder "Detention Site Green" bekanntes CIA-Versteck ist. Der ehemalige Premierminister Thaksin Shinawatra hat diese Berichte dementiert.
Im Mai 2018 berichtete die BBC, dass der königliche thailändische Luftwaffenstützpunkt Udorn der Ort war, an dem Abu Zubaydah, ein 31-jähriger in Saudi-Arabien geborener Palästinenser, der als einer der wichtigsten Leutnants von Osama bin Laden gilt, verhört wurde. Im Dezember 2014 veröffentlichte der Sonderausschuss des US-Senats für Geheimdienstangelegenheiten (SSCI) eine Zusammenfassung eines geheimen 6.000-seitigen Berichts über CIA-Techniken. In dem Bericht wird behauptet, dass mindestens acht hochrangige thailändische Beamte von der geheimen Anlage wussten. Die Anlage wurde im Dezember 2002 geschlossen. Thailand hat die Existenz der Anlage bestritten, während die US-Regierung ihre Existenz weder bestätigt noch dementiert hat.
Im August 2018 kündigte die Königlich Thailändische Armee an, dass ein weiterer mutmaßlicher schwarzer Ort in Udon Thani, der ehemalige Bahnhof Ramasun, in eine Touristenattraktion umgewandelt werden soll. Die Armee wies den Verdacht zurück, dass der Bahnhof als schwarzer Ort genutzt worden war.
Naher Osten
In Afghanistan war das Gefängnis auf dem Luftwaffenstützpunkt Bagram zunächst in einer verlassenen Ziegelei außerhalb von Kabul untergebracht, die als "Salzgrube" bekannt war, wurde aber einige Zeit später in den Stützpunkt verlegt, nachdem ein junger Afghane an Unterkühlung gestorben war, nachdem er nackt ausgezogen und an den Boden gekettet worden war. In dieser Zeit gab es mehrere Vorfälle von Folter und Misshandlung von Gefangenen, die jedoch nicht den von der CIA betriebenen Teil des Gefängnisses betrafen, sondern nicht geheime Gefangene. Irgendwann vor 2005 wurde das Gefängnis erneut verlegt, dieses Mal an einen unbekannten Ort. Berichten zufolge handelt es sich bei den Metallcontainern auf dem Luftwaffenstützpunkt Bagram um schwarze Standorte. Einige Guantanamo Bay-Häftlinge berichten, dass sie in einem Gefängnis in der Nähe von Kabul gefoltert wurden, das sie "das dunkle Gefängnis" nannten. Auch in Afghanistan wurden Jalalabad und Asadabad als verdächtige Orte gemeldet.
Im Irak wurde Abu Ghraib als schwarzer Ort aufgedeckt und stand 2004 im Mittelpunkt eines umfassenden Skandals um den Missbrauch von Gefangenen. Außerdem wurde über Camp Bucca (in der Nähe von Umm Qasr) und Camp Cropper (in der Nähe des internationalen Flughafens von Bagdad) berichtet.
Die VAE betreiben im Jemen Geheimgefängnisse, in denen Gefangene gewaltsam verschwinden und gefoltert werden. Die in Genf ansässige Menschenrechtsgruppe SAM for Rights and Liberties forderte die emiratischen Streitkräfte auf, alle ihre Geheimgefängnisse im Jemen zu schließen. Die Gruppe behauptete, dass in diesen Geheimgefängnissen absichtlich Gefangene festgehalten werden, darunter politische Gegner, Zivilisten und Meinungsmacher. In ihrer Videoerklärung vom 26. Dezember 2020 zitierte SAM einen ihrer Berichte, in dem es heißt, dass die saudischen und VAE-Kräfte die jemenitischen Gefangenen "grausamen Formen der Folter" ausgesetzt haben.
Mwatana for Human Rights berichtete am 11. April 2021 über die fortgesetzte gewaltsame Inhaftierung von etwa 27 Zivilpersonen im Zentralgefängnis von Al Munawara, Mukalla City, Jemen, durch die Behörden der VAE. Von den 27 Inhaftierten wurden 13 freigesprochen, 11 haben ihre Strafe vollständig abgesessen, und die Fälle der übrigen 3 wurden vom Gericht für nichtig erklärt. Die Inhaftierten sind seit mehr als einem Jahr inhaftiert, obwohl das Sonderstrafgericht in Hadhramout ihre Freilassung gewährt hatte. Nach Angaben ehemaliger Gefangener, Überlebender und Zeugen betreiben die im Jemen operierenden emiratischen Streitkräfte illegale Haftzentren im Süden des Landes. Mwatana hat auch die Folterung von Gefangenen in diesen von den Emiraten betriebenen geheimen Haftanstalten bestätigt, wo einige sogar Selbstmord begangen haben, um gegen ihre ungerechte Inhaftierung zu protestieren, wie der Bruder eines Opfers angab.
Afrika
Einige berichteten über Standorte in Ägypten, Libyen und Marokko sowie in Dschibuti. Das Vernehmungszentrum Temara, 8 km außerhalb der marokkanischen Hauptstadt Rabat, wird als einer dieser Orte genannt.
Am 23. Januar 2009 berichtete der Guardian, dass die CIA in Camp Lemonnier in Dschibuti, einem ehemaligen Stützpunkt der französischen Fremdenlegion, ein geheimes Gefangenenlager betreibt.
Indischer Ozean
Der US-Marinestützpunkt in Diego Garcia war Berichten zufolge ein schwarzer Ort, doch versuchten britische und US-amerikanische Beamte zunächst, diese Berichte zu unterdrücken. Inzwischen wurde jedoch vom Time Magazine und einer "hochrangigen amerikanischen offiziellen" Quelle enthüllt, dass die Insel tatsächlich von den USA als geheimes Gefängnis für Gefangene im "Krieg gegen den Terror" genutzt wurde. Im Jahr 2015 erklärte der ehemalige Stabschef von US-Außenminister Colin Powell, Lawrence Wilkerson, dass Diego Garcia von der CIA für "schändliche Aktivitäten" genutzt wurde. Er sagte, er habe von drei US-Geheimdienstquellen gehört, dass Diego Garcia als "Durchgangsort genutzt wurde, an dem, sagen wir, Menschen vorübergehend untergebracht und von Zeit zu Zeit verhört wurden", und dass "was ich gehört habe, eher in die Richtung ging, dass es als Durchgangsort genutzt wurde, wenn andere Orte vielleicht voll waren oder andere Orte als zu gefährlich oder unsicher angesehen wurden oder im Moment nicht verfügbar waren".
Es wurde erwartet, dass die Enthüllung für beide Regierungen sehr peinlich sein würde, aber auch für britische Beamte, die den Aufschrei der Öffentlichkeit über die Misshandlung von US-Gefangenen mit der falschen Zusicherung, dass es keine US-Gefangenenlager auf britischen Stützpunkten oder in britischen Gebieten gibt, unterdrückt hatten. Das Vereinigte Königreich könnte auch wegen offensichtlicher Verstöße gegen internationale Verträge zur Verantwortung gezogen werden. Am 21. Februar 2008 räumte der britische Außenminister David Miliband ein, dass zwei außerordentliche Überstellungsflüge der Vereinigten Staaten im Jahr 2002 auf Diego Garcia aufgetankt wurden, und bedauerte, dass frühere Dementis korrigiert werden mussten.
Europa
Mehrere europäische Länder (insbesondere die ehemaligen Satellitenstaaten und Republiken der Sowjetunion) wurden beschuldigt, schwarze Seiten zu betreiben, und haben dies bestritten: Armenien, Aserbaidschan, Bulgarien, Tschechische Republik, Georgien, Ungarn, Kasachstan, Litauen, Polen und Rumänien. Der Sprecher des slowakischen Ministeriums, Richard Fides, sagte, das Land habe keine schwarzen Seiten, aber der Sprecher des slowakischen Nachrichtendienstes, Vladimir Simko, sagte, er werde keine Informationen über mögliche slowakische schwarze Seiten an die Medien weitergeben. EU-Justizkommissar Franco Frattini hat wiederholt die Aussetzung der Stimmrechte für jeden Mitgliedstaat gefordert, der eine CIA-Schwärzstelle beherbergt hat.
Der rumänische Innenminister Vasile Blaga hat der EU versichert, dass der Flughafen Mihail Kogălniceanu nur zur Lieferung von Ausrüstungsgegenständen und niemals zur Inhaftierung genutzt wurde, obwohl es gegenteilige Berichte gibt. In einem vom Schweizer Abhörsystem Onyx abgefangenen Fax des ägyptischen Außenministeriums an seine Londoner Botschaft heißt es, dass 23 Gefangene auf dem Stützpunkt von den USA heimlich verhört wurden. Im Jahr 2007 wurde von Dick Marty (Ermittler) aufgedeckt, dass die CIA angeblich geheime Gefängnisse in Polen und Rumänien unterhält. Am 22. April 2015 bestätigte der frühere rumänische Präsident Ion Iliescu, dass er einem Antrag der CIA auf Einrichtung eines Standorts in Rumänien stattgegeben habe, ohne jedoch die Art des Standorts zu kennen, und bezeichnete dies als kleine Geste des guten Willens gegenüber einem Verbündeten im Vorfeld des möglichen NATO-Beitritts Rumäniens. Iliescu erklärte weiter, dass er den Antrag sicher nicht genehmigt hätte, wenn er von der beabsichtigten Nutzung der Anlage gewusst hätte.
Es gibt weitere gemeldete Sites in der Ukraine, die bestritten, solche Sites zu beherbergen, und in Nordmazedonien.
Im Juni 2008 wurde in einem Artikel der New York Times unter Berufung auf ungenannte CIA-Beamte behauptet, dass Khalid Sheikh Mohammed in einer geheimen Einrichtung in Polen in der Nähe des Flughafens Szymany, etwa 160 km nördlich von Warschau, festgehalten und dort verhört und mit Waterboarding behandelt worden sei. Es wird behauptet, dass Waterboarding über einen Zeitraum von zwei Wochen etwa 100 Mal angewendet wurde, bevor Khalid Sheikh Mohammed zu kooperieren begann. Im September 2008 stellten zwei anonyme polnische Geheimdienstmitarbeiter in der polnischen Tageszeitung Dziennik die Behauptung auf, dass sich Einrichtungen in Polen befänden. Einer von ihnen gab an, dass die CIA zwischen 2002 und 2005 Terrorverdächtige in einer Trainingsbasis des Militärgeheimdienstes in Stare Kiejkuty im Nordosten Polens festhielt. Der Offizier sagte, dass nur die CIA Zugang zu der isolierten Zone hatte, die genutzt wurde, weil es sich um einen sicheren Ort weitab von größeren Städten und in der Nähe eines ehemaligen Militärflughafens handelte. Sowohl Premierminister Leszek Miller als auch Präsident Aleksander Kwasniewski wussten von dem Stützpunkt, berichtete die Zeitung. Der Offizier sagte jedoch, es sei unwahrscheinlich, dass einer der beiden Männer wusste, ob die Gefangenen gefoltert wurden, da die Polen keine Kontrolle über die Aktivitäten der Amerikaner hatten. Am 23. Januar 2009 berichtete The Guardian, dass die CIA schwarze Standorte auf dem Szymany-Flughafen in Polen, im Camp Eagle in Bosnien und im Camp Bondsteel im Kosovo betrieben hat. Nach Angaben der Helsinki Foundation for Human Rights weigern sich die Vereinigten Staaten, mit einer polnischen Untersuchung in dieser Angelegenheit zusammenzuarbeiten.
Im November 2009 wurde in Berichten behauptet, dass sich ein in dem Artikel der Washington Post von 2005 erwähntes schwarzes Lager in Litauen befindet. Eine ehemalige Reitschule in Antaviliai, einem Dorf etwa 25 Kilometer von Vilnius entfernt, soll 2004 von der CIA in ein Gefängnis umgewandelt worden sein. Die Anschuldigungen führten zu einer parlamentarischen Untersuchung, und die litauische Präsidentin Dalia Grybauskaitė erklärte, sie habe "indirekte Verdachtsmomente" über eine schwarze Stätte in ihrem Land. Am 22. Dezember 2009 schloss der parlamentarische Ausschuss seine Untersuchung ab und erklärte, er habe keine Beweise für die Existenz einer schwarzen Zone in Litauen gefunden. Valdas Adamkus, ein ehemaliger Präsident Litauens, sagte, er sei sich sicher, dass keine mutmaßlichen Terroristen jemals auf litauischem Staatsgebiet festgenommen worden seien. In einem Dossier, das im September 2015 beim Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte eingereicht wurde, erklärte der Anwalt eines in Saudi-Arabien geborenen Guantanamo-Häftlings jedoch, der im Dezember 2014 veröffentlichte Bericht des Geheimdienstausschusses des Senats über die CIA-Folter lasse "keinen plausiblen Raum für Zweifel", dass Litauen in irgendeiner Weise in das Programm der Central Intelligence Agency verwickelt war. Im Januar 2022 wurde in einem Artikel der Washington Post berichtet, dass die litauische Regierung ein ehemaliges schwarzes Lager zum Verkauf angeboten hat. Der ehemalige Reitstall außerhalb der litauischen Hauptstadt Vilnius besteht aus langen Korridoren, die zu fensterlosen und schalldichten Räumen führen, in denen "man tun konnte, was man wollte", sagte der derzeitige litauische Verteidigungsminister Arvydas Anusauskas, der 2010 eine parlamentarische Untersuchung der Einrichtung leitete.
Nach der Veröffentlichung des Berichts des Geheimdienstausschusses des Senats über die CIA-Folter gab der polnische Präsident Alexander Kwasniewski, der von 1995 bis 2005 Präsident Polens war, zu, dass er zugestimmt hatte, ein geheimes CIA-Gefangenenlager in Polen einzurichten, dass aber die Aktivitäten im Einklang mit dem polnischen Recht durchgeführt werden sollten. Er sagte, dass ein Entwurf eines Memorandums der USA besagt, dass "die in Polen festgehaltenen Personen wie Kriegsgefangene behandelt werden und alle ihnen zustehenden Rechte erhalten", dass die USA das Memorandum jedoch aus Zeitgründen nicht unterzeichnet haben.
Mobile Standorte
US-Kriegsschiff USS Bataan - Als US-Militärschiff ist dies definitionsgemäß kein "schwarzer Ort" im Sinne der obigen Definition. Es wurde jedoch vom US-Militär als vorübergehender Ort für erste Verhöre genutzt (nach denen die Gefangenen dann in andere Einrichtungen verlegt werden, möglicherweise auch in "Black Sites").
N221SG ein Learjet 35
N44982 eine Gulfstream V (auch bekannt als N379P)
N8068V eine Gulfstream V
N4476S ein Boeing Business Jet
Hinweis: Eine Registrierungssuche auf der öffentlichen Website der FAA zeigt, dass es sich hierbei um falsche Registrierungen handeln könnte, da diese N-Nummern auf andere Flugzeugtypen registriert wurden, ohne dass die oben genannten Typen in der Historie erwähnt werden.
Am 31. Mai 2008 berichtete der Guardian, dass nach Angaben der Menschenrechtsgruppe Reprieve bis zu siebzehn Schiffe der US-Marine für die verdeckte Gefangenschaft genutzt worden sein könnten. Neben der USS Bataan nannte der Guardian folgende Schiffe: USS Peleliu und die USS Ashland, USNS Stockham, USNS Watson, USNS Watkins, USNS Sister, USNS Charlton, USNS Pomeroy, USNS Red Cloud, USNS Soderman und USNS Dahl; MS PFC William B Baugh, MS Alex Bonnyman, MS Franklin J Phillips, MS Louis J Huage Jr und MS James Anderson Jr. Die Ashland war 2007 vor der Küste Somalias stationiert und wurde nach Angaben von Reprieve als Aufnahmeschiff für bis zu 100 in Ostafrika entführte Gefangene genutzt.
Medien- und Ermittlungsgeschichte
Medien
Die Washington Post Dezember 2002
Die Washington Post berichtete am 26. Dezember 2002 über ein geheimes CIA-Gefängnis in einer Ecke des Luftwaffenstützpunkts Bagram (Afghanistan), das aus metallenen Frachtcontainern besteht. Am 14. März 2004 berichtete The Guardian, dass drei britische Staatsbürger in einem geheimen Teil (Camp Echo) des Guantánamo Bay-Komplexes gefangen gehalten werden. In mehreren anderen Artikeln wurde berichtet, dass die CIA neben den anderen offiziellen "feindlichen Kämpfern" auch Geisterhäftlinge festhält. Doch erst die Enthüllungen der Washington Post in einem Artikel vom 2. November 2005 brachten den Skandal ins Rollen. (unten)
Bericht von Human Rights Watch vom März 2004
In einem Bericht der Menschenrechtsorganisation Human Rights Watch mit dem Titel "Enduring Freedom - Abuses by US Forces in Afghanistan" heißt es, dass die CIA seit September 2001 in Afghanistan tätig ist und eine große Einrichtung im Kabuler Stadtteil Ariana Chowk sowie eine Haft- und Vernehmungseinrichtung auf dem Luftwaffenstützpunkt Bagram unterhält.
Dorfbericht vom März 2005
In der Ausgabe des irischen Magazins Village vom 26. Februar bis 4. März 2005 wurde in einem Artikel mit dem Titel "Entführungen über Shannon" behauptet, die irischen Flughäfen Dublin und Shannon würden "von der CIA zur Entführung von Verdächtigen im 'Krieg gegen den Terror' benutzt". In dem Artikel heißt es weiter, dass eine Boeing 737 (Registriernummer N313P, später umregistriert in N4476S) "vom 1. Januar 2003 bis Ende 2004 vierzehn Mal über Shannon und Dublin geleitet wurde. Dies geht aus dem Flugbuch des Flugzeugs hervor, das Village aus Washington, D.C., erhalten hat. Zu den Zielorten gehörten Estland (1.11.03); Larnaca, Salé, Kabul, Palma, Skopje, Bagdad (alle 16. Januar 2004); Marka (10. Mai 2004 und 13. Juni 2004). Andere Flüge begannen in Dubai (2. Juni 2003 und 30. Dezember 2003), Mitiga (29. Oktober 2003 und 27. April 2004), Bagdad (2003) und Marka (8. Februar 2004, 4. März 2004, 10. Mai 2004), die alle in Washington, D.C., endeten.
Dem Artikel zufolge landete dasselbe Flugzeug am 23. September 2003 in Guantanamo Bay, "nachdem es von Kabul nach Szymany (Polen), Mihail Kogălniceanu (Rumänien) und Salé (Marokko) geflogen war". Es war "im Zusammenhang mit der Entführung von Khalid El-Masri, einem deutschen Staatsbürger libanesischer Abstammung, am 31. Dezember 2003 in Skopje (Republik Mazedonien) und seiner Verbringung in ein US-Gefangenenlager in Afghanistan am 23. Januar 2004" benutzt worden.
In dem Artikel wurde darauf hingewiesen, dass das Flugzeug laut Registrierung Premier Executive Transport Services mit Sitz in Massachusetts gehörte, obwohl es seit Februar 2005 als Eigentum von Keeler and Tate Management, Reno, Nevada (USA), aufgeführt war. Am Tag der Umregistrierung wurde ein Gulfstream V-Jet (Nummer N8068V), der für dieselben Tätigkeiten eingesetzt wurde, von Premier Executive Transport Services auf ein Unternehmen namens Baynard Foreign Marketing übertragen.
Artikel in der Washington Post vom November 2005
Ein Bericht der Reporterin Dana Priest, der in der Washington Post vom 2. November 2005 veröffentlicht wurde, berichtet: "Die CIA hat einige ihrer wichtigsten mutmaßlichen Al-Qaida-Gefangenen in einem sowjetischen Lager in Osteuropa versteckt und verhört, so US-amerikanische und ausländische Beamte, die mit dieser Vereinbarung vertraut sind." Aktuellen und ehemaligen Geheimdienstmitarbeitern und Diplomaten zufolge gibt es ein Netzwerk ausländischer Gefängnisse, zu dem Standorte in mehreren europäischen Demokratien, Thailand, Afghanistan und ein kleiner Teil des Gefängnisses in Guantánamo Bay auf Kuba gehören oder gehörten - dieses Netzwerk wurde von Amnesty International als "Archipel Gulag" bezeichnet, in deutlicher Anlehnung an den gleichnamigen Roman des russischen Schriftstellers und Aktivisten Alexander Solschenizyn.
Die Berichterstattung über die Geheimgefängnisse wurde von Mitgliedern und ehemaligen Mitgliedern der Bush-Regierung heftig kritisiert. Laut Priest hat jedoch niemand in der Regierung die Washington Post gebeten, die Geschichte nicht zu drucken. Vielmehr habe man darum gebeten, die Namen der Länder, in denen sich die Gefängnisse befinden, nicht zu veröffentlichen. "Die Post hat die osteuropäischen Länder, die in das geheime Programm involviert sind, auf Wunsch hoher US-Beamter nicht genannt, die argumentierten, dass die Offenlegung die Bemühungen zur Terrorismusbekämpfung stören könnte.
Der Bericht von Human Rights Watch
Am 3. November 2005 führte Tom Malinowski von der in New York ansässigen Menschenrechtsorganisation Human Rights Watch Indizien an, die darauf hindeuten, dass in Polen und Rumänien von der CIA betriebene verdeckte Gefängnisse untergebracht sind. Von der Gruppe beschaffte Flugunterlagen belegen, dass die von der CIA geleaste Boeing 737 "N4476S" für den Transport von Gefangenen Kabul verließ und in Polen und Rumänien zwischenlandete, bevor sie nach Marokko und schließlich nach Guantánamo Bay in Kuba weiterflog. Solche Flugmuster könnten die Behauptungen von Regierungsvertretern bestätigen, dass die Gefangenen in verschiedene Klassen eingeteilt und an unterschiedlichen Orten untergebracht werden. Malinowskis Äußerungen wurden von polnischen und rumänischen Regierungsvertretern umgehend dementiert und lösten die Besorgnis des Internationalen Komitees vom Roten Kreuz ("IKRK") aus, das Zugang zu allen ausländischen Terrorismusverdächtigen in den USA forderte.
Der Vorwurf, dass mehrere EU-Mitglieder den Vereinigten Staaten erlaubt haben könnten, Gefangene auf ihrem Boden festzuhalten, zu inhaftieren oder zu foltern, war Gegenstand einer Kontroverse im europäischen Gremium, das im November 2005 ankündigte, dass jedes Land, dem eine Mittäterschaft nachgewiesen werden kann, sein Stimmrecht im Rat verlieren könnte.
Bericht von Amnesty International vom November 2005
Am 8. November 2005 legte die Menschenrechtsorganisation Amnesty International die ersten umfassenden Aussagen von ehemaligen Insassen der CIA-Black Sites vor. Der Bericht, der die Fälle von drei jemenitischen Staatsangehörigen dokumentierte, war der erste, der die Haftbedingungen in den Black Sites im Detail beschrieb. In einem weiteren Bericht vom April 2006 nutzte Amnesty International Flugdaten und andere Informationen, um die Black Sites in Osteuropa oder Zentralasien zu lokalisieren.
BBC-Bericht vom Dezember 2006
Am 28. Dezember 2006 berichtete die BBC, dass im Jahr 2003 ein bekanntes CIA-Flugzeug vom Typ Gulfstream V mit der Kennung N379P, das in außerordentliche Überstellungen verwickelt ist, mehrmals auf dem polnischen Luftwaffenstützpunkt Szymany gelandet war. Nach Angaben des Flughafenleiters wurden die Flughafenbeamten angewiesen, sich von den Flugzeugen fernzuhalten, die am anderen Ende der Landebahn parkten und häufig ihre Motoren laufen ließen. Transporter eines nahe gelegenen Geheimdienststützpunkts (Stare Kiejkuty) holten das Flugzeug ab, blieben kurz und fuhren dann wieder weg. Die Landegebühren wurden in bar bezahlt, wobei die Rechnungen auf "wahrscheinlich falsche" amerikanische Firmen ausgestellt waren.
Artikel im New Yorker August 2007
In einer Geschichte von Jane Mayer im New Yorker vom 13. August 2007 wurde berichtet, dass die CIA seit kurz nach dem 11. September auf direkten Befehl des Präsidenten George W. Bush geheime Gefängnisse betreibt und dass extreme psychologische Verhörmaßnahmen, die zumindest teilweise auf dem Phoenix-Programm aus der Vietnam-Ära beruhen, bei den Gefangenen angewendet wurden. Dazu gehörten sensorischer Entzug, Schlafentzug, unbegrenzte Nacktheit der Gefangenen und Nacktfotos, um sie zu erniedrigen und zu demütigen, sowie die gewaltsame Verabreichung von Medikamenten in Form von Zäpfchen, um die Würde der Gefangenen weiter zu zerstören. Laut Mayers Bericht haben CIA-Offiziere eine Berufshaftpflichtversicherung abgeschlossen, da sie befürchten, dass sie strafrechtlich verfolgt werden könnten, wenn das, was sie bereits getan haben, öffentlich bekannt wird.
Medienberichte vom September 2007 bis heute
Am 14. September 2007 berichtete die Washington Post, dass Mitglieder des Senatsausschusses für Geheimdienstangelegenheiten die Rücknahme der Nominierung von John A. Rizzo - einem CIA-Anwalt - für das Amt des General Counsel beantragt hatten, weil sie Bedenken hatten, dass er die Rechtsgrundsätze der Bush-Regierung unterstützt, die "verstärkte Verhöre" von Terroristen in CIA-Gewahrsam erlauben.
Am 4. Oktober 2007 berichtete die New York Times, dass das Justizministerium kurz nach der Ernennung von Alberto Gonzales zum Generalstaatsanwalt im Februar 2005 ein geheimes Gutachten herausgab, das der CIA zum ersten Mal die ausdrückliche Genehmigung erteilte, Terrorverdächtige mit einer Kombination aus schmerzhaften physischen und psychologischen Maßnahmen zu traktieren, darunter Schläge auf den Kopf, simuliertes Ertränken und kalte Temperaturen. Dies stand in direktem Gegensatz zu einem öffentlichen Rechtsgutachten vom Dezember 2004, in dem Folter für "abscheulich" erklärt wurde. Gonzales genehmigte Berichten zufolge das Rechtsmemorandum über "kombinierte Wirkungen" gegen die Einwände von James B. Comey, dem scheidenden stellvertretenden Generalstaatsanwalt, der seinen Kollegen im Justizministerium sagte, dass sie sich alle "schämen" würden, wenn die Welt schließlich davon erfährt. Dem Bericht der Times zufolge sind die Stellungnahmen des Justizministeriums aus dem Jahr 2005 nach wie vor in Kraft, und ihre rechtlichen Schlussfolgerungen wurden durch mehrere neuere Memoranden bestätigt.
Patrick Leahy und John Conyers, die Vorsitzenden der jeweiligen Justizausschüsse des Senats und des Repräsentantenhauses, forderten das Justizministerium auf, ihren Ausschüssen Dokumente im Zusammenhang mit dem geheimen Rechtsgutachten vom Februar 2005 zur Prüfung vorzulegen. Der Vorsitzende des Geheimdienstausschusses des Senats, John D. Rockefeller IV, schrieb an den amtierenden Generalstaatsanwalt Peter D. Keisler und bat um Kopien aller Gutachten über Verhöre seit 2004. "Ich finde es unbegreiflich, dass das Komitee, das mit der Aufsicht über das Festnahme- und Verhörprogramm der CIA betraut ist, von der New York Times mehr Informationen erhält als vom Justizministerium", heißt es in Rockefellers Brief. Am 5. Oktober 2007 antwortete Präsident George W. Bush mit den Worten: "Diese Regierung foltert keine Menschen. Wir halten uns an das US-Recht und unsere internationalen Verpflichtungen." Bush sagte, dass die Verhörtechniken "den zuständigen Mitgliedern des Kongresses vollständig offengelegt wurden".
Am 11. Oktober 2007 berichtete die New York Times, dass Michael Hayden eine ungewöhnliche interne Untersuchung der Arbeit des Generalinspekteurs der Behörde, John L. Helgerson, angeordnet hat, dessen aggressive Untersuchungen der CIA-Programme für Inhaftierungen und Verhöre und anderer Angelegenheiten für Unmut unter den Mitarbeitern der Behörde gesorgt haben. Die Untersuchung wird Berichten zufolge von Robert L. Deitz geleitet, einem Anwalt, der als Chefsyndikus der National Security Agency diente, als Michael Hayden sie leitete, und umfasst auch Michael Morell, den stellvertretenden Direktor der Agentur.
In einem im Frühjahr 2004 fertig gestellten Bericht des Büros von Helgerson wurde davor gewarnt, dass einige von der CIA genehmigte Verhörmethoden grausame, unmenschliche und erniedrigende Behandlung im Sinne des internationalen Übereinkommens gegen Folter darzustellen schienen. Ein Teil der Arbeit des Generalinspekteurs zu Fragen der Inhaftierung wurde von Mary O. McCarthy durchgeführt, die 2006 von der Behörde entlassen wurde, nachdem sie beschuldigt worden war, geheime Informationen weitergegeben zu haben. Berichten zufolge steht Helgsons Büro kurz vor dem Abschluss einer Reihe von Untersuchungen über die Inhaftierung, Verhöre und Überstellungen der CIA. Mitglieder der Geheimdienstausschüsse des Repräsentantenhauses und des Senats äußerten sich besorgt über die Untersuchung, da sie die Rolle des Generalinspekteurs als unabhängiger Wachhund untergraben könnte. Senator Ron Wyden (D-Oregon) teilte mit, er werde einen Brief an Mike McConnell, den Direktor des nationalen Geheimdienstes, schicken und ihn bitten, Hayden anzuweisen, die Untersuchung einzustellen.
In einer Rede vor dem Chicago Council on Global Affairs am 30. Oktober 2007 verteidigte Hayden die Verhörmethoden der Behörde mit den Worten: "Unsere Programme sind ebenso rechtmäßig wie wertvoll". Auf eine Frage zum Waterboarding verwies Hayden auf den designierten Generalstaatsanwalt Michael Mukasey und sagte: "Richter Mukasey kann Ihre Frage nicht abstrakt beantworten, und ich kann es auch nicht. Ich muss die Gesamtheit der Umstände verstehen, unter denen diese Frage gestellt wird, bevor ich Ihnen eine Antwort geben kann."
Am 6. Dezember 2007 räumte die CIA ein, dass sie Videobänder mit Aufzeichnungen von CIA-Verhören von Terrorismusverdächtigen, bei denen harte Verhörtechniken angewandt wurden, vernichtet hatte. Diese Bänder könnten nach Ansicht von Kritikern die Anwendung von Folter durch die CIA, wie z. B. Waterboarding, dokumentiert haben. Die Bänder wurden 2002 im Rahmen eines geheimen Inhaftierungs- und Vernehmungsprogramms aufgenommen und im November 2005 vernichtet. Als Grund für die Vernichtung der Bänder wurde angegeben, dass die Bänder ein Sicherheitsrisiko für die auf den Bändern zu sehenden Vernehmungsbeamten darstellten. Das Ministerium erklärte jedoch auch, die Bänder hätten "keinen nachrichtendienstlichen Wert mehr und seien für keine Ermittlungen relevant". Der Vorsitzende des Senatsausschusses für Streitkräfte, Carl Levin (D-Michigan), erklärte daraufhin: "Nach dieser Theorie müsste man jedes Dokument der CIA verbrennen, auf dem die Identität eines Agenten steht." Auch andere Demokraten im Kongress äußerten sich öffentlich empört über die Vernichtung der Bänder und deuteten an, dass es sich um einen Rechtsverstoß handelte.
Europäische Untersuchungen
Nach einem Aufschrei in den Medien und der Öffentlichkeit in Europa aufgrund von Schlagzeilen über "geheime CIA-Gefängnisse" in Polen und anderen US-Verbündeten untersuchte die EU über ihren Rechtsausschuss, ob eines ihrer Mitglieder, insbesondere Polen, die Tschechische Republik oder Rumänien, über solche "geheimen CIA-Gefängnisse" verfügt. Nach einer Untersuchung durch den EU-Ausschuss für Recht und Menschenrechte stellte die EU fest, dass sie keine solchen Gefängnisse finden konnte. Tatsächlich konnte sie nicht nachweisen, ob sie überhaupt jemals existiert haben. In dem Bericht heißt es: "Beim derzeitigen Stand der Ermittlungen gibt es keine formellen, unwiderlegbaren Beweise für die Existenz geheimer CIA-Gefängnisse in Rumänien, Polen oder einem anderen Land. Dennoch gibt es viele Hinweise aus verschiedenen Quellen, die als zuverlässig angesehen werden müssen und die Fortsetzung der Analyse- und Ermittlungsarbeit rechtfertigen."
Nichtsdestotrotz hat das angebliche Programm der CIA mehrere offizielle Untersuchungen in Europa über die Existenz solcher geheimen Inhaftierungen und unrechtmäßiger zwischenstaatlicher Überstellungen ausgelöst, an denen Mitgliedstaaten des Europarats beteiligt sind. In einem Bericht des Europarats vom Juni 2006 wird geschätzt, dass 100 Personen von der CIA auf dem Gebiet der EU (in Zusammenarbeit mit Mitgliedern des Europarats) entführt und in andere Länder gebracht wurden, oft nachdem sie geheime, von der CIA genutzte Gefangenenlager ("Black Sites") durchquert hatten, von denen einige in Europa liegen. Laut dem separaten Bericht des Europäischen Parlaments vom Februar 2007 hat die CIA 1.245 Flüge durchgeführt, viele davon zu Zielen, an denen Verdächtige gefoltert werden könnten, was einen Verstoß gegen Artikel 3 des Übereinkommens der Vereinten Nationen gegen Folter darstellt.
Spanische Ermittlungen
Im November 2005 berichtete El País, dass CIA-Flugzeuge auf den Kanarischen Inseln und in Palma de Mallorca gelandet waren. Ein Staatsanwalt leitete eine Untersuchung zu diesen Landungen ein, die nach Ansicht Madrids ohne offizielles Wissen erfolgten und somit eine Verletzung der nationalen Souveränität darstellten.
Französische Ermittlungen
Der Staatsanwalt des Gerichts von Bobigny in Frankreich hat eine Untersuchung eingeleitet, um "die Anwesenheit des Flugzeugs mit der Nummer N50BH am 20. Juli 2005 auf dem Flughafen Le Bourget zu überprüfen". Diese Anweisung wurde aufgrund einer im Dezember 2005 von der Nichtregierungsorganisation Ligue des droits de l'homme (LDH) ("Menschenrechtsliga") und der Internationalen Föderation der Menschenrechtsligen (FIDH) eingereichten Beschwerde wegen "willkürlicher Festnahme", "Folterverbrechen" und "Missachtung der Rechte von Kriegsgefangenen" eingeleitet. Ziel des Verfahrens ist es festzustellen, ob das Flugzeug für den Transport von CIA-Gefangenen in das Gefangenenlager Guantanamo Bay benutzt wurde und ob die französischen Behörden von diesem Zwischenstopp Kenntnis hatten. Der Anwalt, der die LDH vertritt, erklärte jedoch, er sei überrascht, dass die gerichtliche Untersuchung erst am 20. Januar 2006 eingeleitet wurde und dass zuvor keine Überprüfungen stattgefunden haben.
Am 2. Dezember 2005 hatte die konservative Zeitung Le Figaro die Existenz von zwei CIA-Flugzeugen enthüllt, die in Frankreich gelandet waren und im Verdacht standen, CIA-Gefangene zu transportieren. Die Anweisung betraf jedoch nur N50BH, eine Gulfstream III, die am 20. Juli 2005 aus Oslo (Norwegen) kommend in Le Bourget gelandet sein soll. Das andere verdächtige Flugzeug wäre am 31. März 2002 in Brest gelandet. Es wird von den kanadischen Behörden untersucht, da es von St. John's, Neufundland und Labrador in Kanada, über Keflavík in Island geflogen wäre, bevor es in die Türkei flog.
Portugiesische Untersuchungen
Am 5. Februar 2007 kündigte die portugiesische Generalstaatsanwältin Cândida Almeida, Leiterin der Zentralen Ermittlungs- und Strafverfolgungsbehörde (DCIAP), eine Untersuchung wegen "Folter oder unmenschlicher und grausamer Behandlung" an, nachdem die Europaabgeordnete Ana Gomes dem Generalstaatsanwalt Pinto Monteiro am 26. Januar 2007 "illegale Aktivitäten und schwere Menschenrechtsverletzungen" vorgeworfen hatte.
Gomes kritisierte die Weigerung der portugiesischen Regierung, der Untersuchung der CIA-Flüge durch die Kommission des Europäischen Parlaments Folge zu leisten, was zu Spannungen mit Außenminister Luís Amado, einem Mitglied ihrer Partei, führte. Sie sagte, sie habe keinen Zweifel daran, dass während der Regierungen Durão Barroso (2002-2004) und Santana Lopes (2004-2005) häufig illegale Flüge genehmigt wurden, und dass "während der [derzeitigen sozialistischen] Regierung von José Sócrates 24 Flüge über portugiesisches Territorium dokumentiert sind". Sie äußerte sich zufrieden über die Einleitung der Untersuchung, betonte aber, dass sie immer gesagt habe, dass auch eine parlamentarische Untersuchung notwendig sei.
Der Journalist Rui Costa Pinto von der Zeitschrift Visão sagte ebenfalls vor dem DCIAP aus. Er hatte einen von der Zeitschrift abgelehnten Artikel über Flüge geschrieben, die über Lajes Field auf den Azoren, einem portugiesischen Luftwaffenstützpunkt der US-Luftwaffe, durchgeführt wurden. Costa Pinto schrieb ein Buch über seine Ermittlungen.
Ungefähr 150 CIA-Flüge wurden als Flüge über Portugal identifiziert.
Polnische Untersuchungen
Im Januar 2012 leitete die polnische Generalstaatsanwaltschaft ein Ermittlungsverfahren gegen Zbigniew Siemiątkowski, den ehemaligen polnischen Geheimdienstchef, ein. Siemiątkowski wird beschuldigt, die mutmaßliche CIA-Haftoperation in Polen unterstützt zu haben, bei der ausländische Verdächtige im Rahmen des Krieges gegen den Terror gefoltert worden sein könnten. Die mutmaßlichen Verfassungs- und Völkerrechtsverstöße fanden statt, als Leszek Miller, derzeit Abgeordneter und Vorsitzender der Demokratischen Linksallianz, Ministerpräsident war (2001-2004); auch gegen ihn könnte ein Verfahren eingeleitet werden (Prozess vor dem Staatsgerichtshof der Republik Polen).
Ob die seit 2008 laufenden, streng geheimen Ermittlungen auch in Zukunft Bestand haben werden, darf jedoch bezweifelt werden. Wie die führende polnische Zeitung Gazeta Wyborcza berichtet, wurde der Fall kurz nach der Anklageerhebung gegen Siemiątkowski durch die Staatsanwaltschaft Warschau verlegt und soll nun von einem anderen Staatsanwaltsteam in Krakau bearbeitet werden. Die US-Behörden haben sich geweigert, bei den Ermittlungen mitzuarbeiten, und die Übergabe der relevanten Dokumente an die Staatsanwaltschaft durch den unwilligen Geheimdienst konnte erst nach der gesetzlichen Intervention des Ersten Präsidenten des Obersten Gerichts Polens erzwungen werden.
Abu Zubaydah und Abd al-Rahim al-Nashiri sollen in der Geheimdienstbasis Stare Kiejkuty im Nordosten Polens festgehalten und körperlich bestraft worden sein.
Andere europäische Untersuchungen
Die Europäische Union (EU) und der Europarat sagten zu, die Vorwürfe zu untersuchen. Am 25. November 2005 gab der leitende Ermittler des Europarats, der Schweizer Abgeordnete Dick Marty, bekannt, dass er Längen- und Breitenkoordinaten für mutmaßliche Geheimgefängnisse erhalten habe und beabsichtige, im Rahmen seiner Untersuchung Satellitenbilder der letzten Jahre zu verwenden. Am 28. November 2005 erklärte EU-Justizkommissar Franco Frattini, dass jedem EU-Land, das ein Geheimgefängnis betrieben habe, das Stimmrecht entzogen würde. Am 13. Dezember 2005 berichtete Marty, der im Auftrag des Europarats in Straßburg illegale CIA-Aktivitäten in Europa untersuchte, über Beweise dafür, dass "Einzelpersonen entführt und unter Missachtung jeglicher Rechtsnormen in andere Länder verbracht wurden". Seine Untersuchung ergab, dass es keine Beweise für die Existenz geheimer CIA-Gefängnisse in Europa gibt, fügte aber hinzu, dass es "höchst unwahrscheinlich" sei, dass die europäischen Regierungen nichts von dem amerikanischen Programm der Überstellungen wüssten. Martys Zwischenbericht, der größtenteils auf einer Zusammenstellung von Presseausschnitten basierte, wurde jedoch von den Regierungen verschiedener EU-Mitgliedstaaten scharf kritisiert. In dem vorläufigen Bericht heißt es, es sei "höchst unwahrscheinlich, dass die europäischen Regierungen oder zumindest ihre Nachrichtendienste nichts von der Entführung von "Hunderten" Personen durch die CIA auf europäischem Gebiet und ihrer anschließenden Überstellung in Länder, in denen sie möglicherweise gefoltert werden, wussten".
Am 21. April 2006 berichtete die New York Times, dass europäische Ermittler nach eigenen Angaben keine schlüssigen Beweise für die Existenz europäischer schwarzer Standorte finden konnten.
Am 27. Juni 2007 stimmte die Parlamentarische Versammlung des Europarates über die Resolution 1562 und die Empfehlung 1801 ab, die die Schlussfolgerungen des Berichts von Dick Marty unterstützen. Die Versammlung erklärte, es sei mit hoher Wahrscheinlichkeit erwiesen, dass die CIA im Rahmen des Programms "High Value Detainee" (HVD) einige Jahre lang in Polen und Rumänien geheime Gefangenenlager betrieben habe.
Das von Onyx abgefangene Fax
In ihrer Ausgabe vom 8. Januar 2006 veröffentlichte die Schweizer Zeitung Sonntagsblick ein Dokument, das am 10. November durch das Schweizer Abhörsystem Onyx (ähnlich dem ECHELON-System der UKUSA) abgefangen wurde. In dem Dokument, das angeblich von der ägyptischen Botschaft in London an Außenminister Ahmed Aboul Gheit geschickt wurde, heißt es, dass 23 irakische und afghanische Staatsbürger auf dem Stützpunkt Mihail Kogălniceanu in der Nähe von Constanța, Rumänien, verhört wurden. Demselben Dokument zufolge gibt es ähnliche Vernehmungszentren in Bulgarien, im Kosovo, in der Republik Mazedonien und in der Ukraine.
Das ägyptische Außenministerium erklärte später, bei dem abgefangenen Fax handele es sich lediglich um eine Überprüfung der rumänischen Presse durch die ägyptische Botschaft in Bukarest. Es bezog sich wahrscheinlich auf eine Erklärung des umstrittenen Senators und Vorsitzenden der Partei Großrumänien Corneliu Vadim Tudor.
Die Schweizer Regierung bestätigte die Existenz des Berichts nicht offiziell, leitete aber am 9. Januar 2006 ein gerichtliches Verfahren wegen Weitergabe von Geheimdokumenten gegen die Zeitung ein.
Der Bericht des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2007
Der Bericht des Europäischen Parlaments, der am 14. Februar 2007 mit großer Mehrheit (382 Abgeordnete stimmten dafür, 256 dagegen und 74 enthielten sich) angenommen wurde, kommt zu dem Schluss, dass viele europäische Länder illegale Aktionen der CIA, einschließlich geheimer Flüge über ihrem Hoheitsgebiet, toleriert haben. Die genannten Länder waren: Österreich, Belgien, Zypern, Dänemark, Deutschland, Griechenland, Irland, Italien, Polen, Portugal, Rumänien, Spanien, Schweden und das Vereinigte Königreich. Allerdings wurden keine eindeutigen Beweise gegen das Vereinigte Königreich gefunden. Der Bericht:
prangert die mangelnde Zusammenarbeit vieler Mitgliedstaaten und des Rates der Europäischen Union bei der Untersuchung an; bedauert, dass europäische Länder die Kontrolle über ihren Luftraum und ihre Flughäfen aufgegeben haben, indem sie die Augen verschlossen oder von der CIA betriebene Flüge zugelassen haben, die in einigen Fällen für den illegalen Transport von Gefangenen genutzt wurden; fordert die Schließung des US-Militärgefängnisses in Guantánamo und fordert, dass sich die europäischen Länder unverzüglich um die Rückführung ihrer Bürger und Einwohner bemühen, die von den US-Behörden unrechtmäßig festgehalten werden; ist der Auffassung, dass alle europäischen Länder unabhängige Untersuchungen aller Zwischenlandungen ziviler Flugzeuge, die von der CIA angemietet wurden, einleiten sollten; fordert nachdrücklich, dass ein Verbot oder ein Inspektionssystem für alle von der CIA betriebenen Flugzeuge eingeführt wird, von denen bekannt ist, dass sie an außerordentlichen Überstellungen beteiligt waren.
Der Bericht kritisierte eine Reihe von europäischen Ländern (darunter Österreich, Italien, Polen und Portugal) für ihre "mangelnde Bereitschaft zur Zusammenarbeit" mit den Ermittlern und das Vorgehen der Geheimdienste wegen mangelnder Kooperation mit den Ermittlern des Parlaments und der Akzeptanz der illegalen Entführungen. Das Europäische Parlament verabschiedete eine Entschließung, in der die Mitgliedstaaten verurteilt werden, die diese Praxis akzeptieren oder ignorieren. Dem Bericht zufolge hat die CIA 1.245 Flüge durchgeführt, viele davon zu Zielen, an denen Verdächtige gefoltert werden könnten. Das Parlament forderte außerdem die Einsetzung einer unabhängigen Untersuchungskommission und die Schließung von Guantanamo. Laut Giovanni Fava (Sozialdemokratische Partei), der das Dokument verfasst hat, bestehe die "große Möglichkeit", dass die im Rahmen des illegalen Programms der außerordentlichen Überstellungen gewonnenen Informationen an EU-Regierungen weitergegeben worden seien, die wussten, wie sie gewonnen wurden. Der Bericht deckte auch den Einsatz von geheimen Haftanstalten in Europa auf, darunter in Rumänien und Polen. Der Bericht definiert außerordentliche Überstellungen als Fälle, in denen "eine Person, die verdächtigt wird, in den Terrorismus verwickelt zu sein, illegal entführt, verhaftet und/oder in den Gewahrsam von US-Beamten überführt und/oder in ein anderes Land transportiert wird, um dort verhört zu werden, was in den meisten Fällen mit Isolationshaft und Folter verbunden ist".Beamte des Vereinigten Königreichs haben weiterhin jegliche Behauptungen bestritten, und viele investierende Beamte stimmen dem zu, dass das Vereinigte Königreich nicht an der Inhaftierung und Folter oder an der Einrichtung von Gefängnissen beteiligt war. Das Vereinigte Königreich könnte ein Transitland gewesen sein, aber auch dafür gibt es keine Beweise.
Obama-Regierung
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Durchführungsverordnung 13491
Am 22. Januar 2009 unterzeichnete US-Präsident Barack Obama eine Durchführungsverordnung, die die CIA dazu verpflichtete, nur noch die 19 Verhörmethoden anzuwenden, die im United States Army Field Manual beschrieben sind, es sei denn, der Generalstaatsanwalt gibt nach entsprechender Konsultation weitere Leitlinien vor". Die Anordnung sah außerdem vor, dass "die CIA alle von ihr derzeit betriebenen Hafteinrichtungen so schnell wie möglich schließt und auch in Zukunft keine solchen Einrichtungen betreiben wird."
Am 5. März 2009 berichtete Bloomberg News, dass der Geheimdienstausschuss des US-Senats eine einjährige Untersuchung des CIA-Haftprogramms einleitet.
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Mitteilung des Direktors: Vernehmungspolitik und Verträge
Im April 2009 kündigte CIA-Direktor Leon Panetta in einem Schreiben an die Mitarbeiter an, dass die CIA "keine Haftanstalten oder schwarzen Standorte mehr betreibt" und dass "die verbleibenden Standorte stillgelegt werden". Er kündigte auch an, dass die CIA keine Verhöre mehr durch externe "Auftragnehmer" durchführen lasse und dass die CIA keine umstrittenen "harten Verhörtechniken" mehr anwende. Panetta teilte seinen Mitarbeitern mit, dass die CIA nur Verhörtechniken anwenden werde, die im Verhörhandbuch der US-Armee zugelassen seien, und dass Personen, die von der CIA in Gewahrsam genommen würden, nur so lange festgehalten würden, bis sie in den Gewahrsam der Behörden ihres Heimatlandes oder in den Gewahrsam einer anderen US-Behörde überführt würden.
Im Jahr 2011 gab die Obama-Regierung zu, dass sie einen somalischen Gefangenen zwei Monate lang an Bord eines US-Marineschiffs auf See zu Verhören festgehalten hatte.
Untersuchung des Geheimdienstausschusses des US-Senats über das Inhaftierungs- und Verhörprogramm der CIA
Hauptartikel: Bericht des Geheimdienstausschusses des Senats über CIA-Folter
Am 9. Dezember 2014 veröffentlichte der United States Senate Select Committee on Intelligence (SSCI) einen 525-seitigen Teil, der die wichtigsten Ergebnisse und eine Zusammenfassung des Berichts mit dem Titel Committee Study of the Central Intelligence Agency's Detention and Interrogation Program enthielt. Der Rest des Berichts bleibt aus Gründen der Geheimhaltung unveröffentlicht. Der 6.000 Seiten umfassende Bericht enthält 20 Schlüsselergebnisse. Sie sind wortwörtlich aus der nicht klassifizierten Zusammenfassung des Berichts übernommen:
Die verstärkten Verhörmethoden der CIA waren kein wirksames Mittel zur Gewinnung von Erkenntnissen oder zur Erlangung der Kooperation von Gefangenen.
Die Rechtfertigung der CIA für den Einsatz ihrer erweiterten Verhörtechniken beruhte auf unzutreffenden Behauptungen über deren Wirksamkeit.
Die Verhöre der CIA-Gefangenen waren brutal und weitaus schlimmer, als die CIA den politischen Entscheidungsträgern und anderen gegenüber dargestellt hat.
Die Haftbedingungen für CIA-Gefangene waren härter, als die CIA gegenüber politischen Entscheidungsträgern und anderen dargestellt hatte.
Die CIA hat dem Justizministerium wiederholt ungenaue Informationen zur Verfügung gestellt und damit eine ordnungsgemäße rechtliche Analyse des CIA-Programms für Verhaftungen und Verhöre behindert.
Die CIA hat die Kontrolle des Programms durch den Kongress aktiv verhindert oder erschwert.
Die CIA behinderte eine wirksame Kontrolle und Entscheidungsfindung durch das Weiße Haus.
Der Betrieb und die Verwaltung des Programms durch die CIA erschwerten und behinderten in einigen Fällen die nationalen Sicherheitsaufgaben anderer Exekutivorgane.
Die CIA behinderte die Aufsicht durch das Büro des Generalinspekteurs der CIA.
Die CIA koordinierte die Weitergabe von Verschlusssachen an die Medien, darunter auch ungenaue Informationen über die Wirksamkeit der erweiterten Verhörmethoden der CIA.
Die CIA war unvorbereitet, da sie ihr Festnahme- und Vernehmungsprogramm erst mehr als sechs Monate nach Erteilung der Festnahmebefugnisse in Betrieb nahm.
Die Verwaltung und der Betrieb des CIA-Programms für Inhaftierungen und Verhöre wiesen während der gesamten Laufzeit des Programms und insbesondere im Jahr 2002 und Anfang 2003 erhebliche Mängel auf.
Zwei Vertragspsychologen entwickelten die erweiterten Verhörtechniken der CIA und spielten eine zentrale Rolle bei der Durchführung, Bewertung und Verwaltung des CIA-Programms für Inhaftierung und Verhöre. Bis 2005 hatte die CIA die mit dem Programm zusammenhängenden Tätigkeiten weitgehend ausgelagert.
CIA-Gefangene wurden Zwangsverhörtechniken unterzogen, die vom Justizministerium nicht genehmigt oder von der CIA-Zentrale nicht autorisiert worden waren.
Die CIA führte keine umfassende oder genaue Buchführung über die Anzahl der von ihr festgehaltenen Personen durch und hielt Personen fest, die die rechtlichen Voraussetzungen für eine Inhaftierung nicht erfüllten. Die Angaben der CIA über die Zahl der inhaftierten Personen, die ihren verstärkten Verhörmethoden unterzogen wurden, waren unzutreffend.
Die CIA hat es versäumt, die Wirksamkeit ihrer erweiterten Verhörtechniken angemessen zu bewerten.
Die CIA hat nur selten Mitarbeiter für schwerwiegende oder signifikante Verstöße, unangemessene Aktivitäten und systematisches oder individuelles Managementversagen zur Rechenschaft gezogen oder zur Verantwortung gezogen.
Die CIA marginalisierte und ignorierte zahlreiche interne Kritiken, Kritiken und Einwände bezüglich des Betriebs und der Verwaltung des CIA-Programms für Inhaftierungen und Verhöre.
Das Inhaftierungs- und Verhörprogramm der CIA war von Natur aus unhaltbar und wurde 2006 aufgrund unautorisierter Presseberichte, geringerer Kooperation anderer Staaten sowie rechtlicher und aufsichtsrechtlicher Bedenken faktisch eingestellt.
Das Inhaftierungs- und Verhörprogramm der CIA schadete dem Ansehen der Vereinigten Staaten in der Welt und verursachte weitere erhebliche monetäre und nicht-monetäre Kosten.
Dem Bericht zufolge stellte die CIA später fest, dass mindestens 26 der 119 von ihr festgehaltenen Gefangenen (22 %) nicht ordnungsgemäß inhaftiert worden waren und viele von ihnen auch gefoltert worden waren. Von den 119 bekannten Gefangenen wurden mindestens 39 den erweiterten Verhörmethoden der CIA unterzogen. In mindestens sechs Fällen hat die CIA Verdächtige gefoltert, bevor sie ihre Kooperationsbereitschaft beurteilt hat.
Entscheidungen des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte
Am 24. Juli 2014 entschied der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte, dass Polen gegen die Europäische Menschenrechtskonvention verstoßen hat, als es mit den USA kooperierte und der CIA erlaubte, Abu Zubaydah und Abd al-Rahim al-Nashiri in den Jahren 2002 und 2003 auf seinem Staatsgebiet festzuhalten und zu foltern. Das Gericht wies die polnische Regierung an, jedem der beiden Männer 100.000 Euro Schadenersatz zu zahlen. Außerdem sprach es Abu Zubaydah 30.000 Euro zur Deckung seiner Kosten zu.
Am 31. Mai 2018 entschied der EGMR, dass auch Rumänien und Litauen die Rechte von Abu Zubaydah und Abd al-Rahim al-Nashiri in den Jahren 2003-2005 bzw. 2005-2006 verletzt haben, und Litauen und Rumänien wurden zur Zahlung von jeweils 100.000 Euro Schadensersatz an Abu Zubaydah und Abd al-Nashiri verurteilt.