Susan E. Rice

Dieser Artikel befasst sich mit der Diplomatin. Für die Designerin, siehe Suzy Rice. Für die Bankerin, siehe Susan Rice (Bankerin).

Susan Elizabeth Rice (geboren am 17. November 1964) ist eine amerikanische Diplomatin, Politikberaterin und Beamtin. Rice, die der Demokratischen Partei angehört, war von 2021 bis 2023 die 22. Direktorin des United States Domestic Policy Council, von 2009 bis 2013 die 27. US-Botschafterin bei den Vereinten Nationen und von 2013 bis 2017 die 23.

Rice wurde in Washington, D.C., geboren und besuchte die Stanford University und das New College in Oxford, wo sie als Rhodes-Stipendiatin einen Doktortitel erwarb. Von 1993 bis 1997 gehörte sie dem Nationalen Sicherheitsrat von Präsident Bill Clinton an und war von 1997 bis 2001 stellvertretende Außenministerin für afrikanische Angelegenheiten im Außenministerium. Als sie im Alter von 32 Jahren ernannt wurde, war Rice damals die jüngste Person, die als stellvertretende regionale Außenministerin tätig war. Während ihrer Amtszeit kam es zu bedeutenden Veränderungen in der US-Afrikapolitik, darunter die Verabschiedung des African Growth and Opportunity Act, die Unterstützung des demokratischen Wandels in Südafrika und Nigeria und die verstärkte Konzentration der USA auf die Bekämpfung von HIV/AIDS.

Als ehemalige Mitarbeiterin der Brookings Institution war Rice außenpolitische Beraterin der demokratischen Präsidentschaftskandidaten Michael Dukakis, John Kerry und Barack Obama. Nachdem Obama die Präsidentschaftswahlen 2008 gewonnen hatte, wurde Rice als Botschafterin bei den Vereinten Nationen nominiert. Der Senat bestätigte sie am 22. Januar 2009 einstimmig. Während ihrer Amtszeit bei den Vereinten Nationen setzte sich Rice für eine Menschenrechts- und Armutsbekämpfungsagenda ein, erhob den Klimawandel sowie die Rechte von LGBT und Frauen zu globalen Prioritäten und verpflichtete die USA auf Abkommen wie den Atomwaffensperrvertrag, das Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen und die Millenniums-Entwicklungsziele der Vereinten Nationen. Außerdem verteidigte sie Israel im Sicherheitsrat, setzte sich für harte Sanktionen gegen den Iran und Nordkorea ein und befürwortete die Intervention der USA und der NATO in Libyen im Jahr 2011.

Rice wurde 2012 als mögliche Nachfolgerin für die scheidende US-Außenministerin Hillary Clinton genannt, zog sich aber nach einer Kontroverse im Zusammenhang mit dem Angriff auf eine diplomatische Einrichtung der USA in Benghazi 2012 zurück. Präsident Barack Obama ernannte sie stattdessen 2013 zur Nationalen Sicherheitsberaterin, wo sie die Bemühungen der USA um den Atomdeal mit dem Iran von 2015, die Ebola-Epidemie, die Wiedereröffnung Kubas und das Pariser Abkommen zum Klimawandel unterstützte. Im Jahr 2021 wurde Rice Direktorin des Rates für Innenpolitik in der Regierung Biden.

Frühes Leben und Ausbildung

Rice wurde in Washington D.C. als Tochter der Bildungspolitikerin Lois Rice (geb. Dickson), die an der Entwicklung des bundesweiten Pell-Grant-Subventionssystems beteiligt war und seit 1992 für die Brookings Institution arbeitet, und von Emmett J. Rice (1919-2011), einem Wirtschaftsprofessor an der Cornell University und dem zweiten schwarzen Gouverneur des Federal Reserve System, geboren. Ihre Großeltern mütterlicherseits waren jamaikanische Einwanderer in Portland, Maine; ihre Großeltern väterlicherseits waren Nachkommen versklavter Afrikaner und stammten aus South Carolina. Ihre Eltern ließen sich scheiden, als Rice zehn Jahre alt war. Im Jahr 1978 heiratete ihre Mutter den Rechtsanwalt Alfred Bradley Fitt, der damals Chefsyndikus des U.S. Congressional Budget Office war.

Rice sagte, ihre Eltern hätten ihr beigebracht, "die Rasse nie als Ausrede oder Vorteil zu benutzen", und als junges Mädchen habe sie "davon geträumt, die erste US-Senatorin aus dem District of Columbia zu werden".

Rice war eine Sportlerin mit drei Buchstaben, Präsidentin der Schülervertretung und Abschiedsrednerin an der National Cathedral School in Washington, D.C., einer privaten Tagesschule für Mädchen. Sie besuchte die Stanford University, wo sie ein Truman-Stipendium erhielt und 1986 ihren Abschluss in Geschichte mit Auszeichnung machte. Außerdem wurde sie mit einem National Merit Scholarship ausgezeichnet und in ihrem ersten Studienjahr in die Phi Beta Kappa gewählt.

Rice besuchte mit einem Rhodes-Stipendium das New College in Oxford, wo sie einen Master of Philosophy (1988) und einen Doktor der Philosophie (1990) erwarb, beide in Internationalen Beziehungen. Ihre Doktorarbeit trug den Titel Commonwealth Initiative in Zimbabwe, 1979-1980: Implikationen für die internationale Friedenssicherung. Chatham House, das Königliche Institut für Internationale Angelegenheiten, zeichnete ihre Dissertation als die bedeutendste des Vereinigten Königreichs im Bereich der internationalen Beziehungen aus. Während ihrer Zeit in Oxford war Rice Mitglied des Oxford University Women's Basketball Teams.

Frühe Karriere

Rice diente als außenpolitische Beraterin von Michael Dukakis während seiner Kampagne bei den Präsidentschaftswahlen 1988. Von 1990 bis Anfang 1992 war sie Unternehmensberaterin bei McKinsey & Company, einer weltweit tätigen Unternehmensberatungsfirma. Rice arbeitete in McKinseys Büro in Toronto.

Clinton-Verwaltung (1993-2001)

Rice war in der Clinton-Regierung in verschiedenen Funktionen tätig: von 1993 bis 1997 im Nationalen Sicherheitsrat (NSC) (von 1993 bis 1995 als Direktorin für internationale Organisationen und Friedenssicherung und von 1995 bis 1997 als Sonderbeauftragte des Präsidenten und leitende Direktorin für afrikanische Angelegenheiten) und von 1997 bis 2001 als stellvertretende Außenministerin für afrikanische Angelegenheiten. Während ihrer Amtszeit kam es zu bedeutenden Veränderungen in der US-Afrikapolitik, darunter die Verabschiedung des African Growth and Opportunity Act, die Unterstützung des demokratischen Wandels in Südafrika und Nigeria und eine verstärkte Konzentration der USA auf die Bekämpfung der HIV/AIDS-Pandemie.

Nationaler Sicherheitsrat

Zur Zeit des Völkermords in Ruanda 1994 soll Rice gesagt haben: "Wenn wir das Wort 'Völkermord' benutzen und als untätig dastehen, wie wird sich das auf die Wahlen im November auswirken?" Sie leugnete das Zitat, räumte aber ein, dass damals Fehler gemacht wurden und dass eine Schuld beglichen werden musste. Die Unfähigkeit oder das Versagen der Clinton-Regierung, etwas gegen den Völkermord zu unternehmen, sollte ihre späteren Ansichten über mögliche militärische Interventionen prägen. Sie sagte über diese Erfahrung: "Ich habe mir geschworen, dass ich, sollte ich jemals wieder mit einer solchen Krise konfrontiert werden, mich auf die Seite der dramatischen Maßnahmen schlagen und in Flammen untergehen würde, wenn dies erforderlich wäre." Später im Jahr 2012 erklärte Rice in einem Interview mit The New Republic: "Zu behaupten, dass ich [Ruanda] bereue oder dass mich das verfolgt oder dass ich deswegen nachts nicht schlafe oder dass jede Politik, die ich in der Folge umgesetzt habe, davon angetrieben wird, ist Unsinn."

Timothy M. Carney, ehemaliger US-Botschafter im Sudan, war 2002 Mitverfasser eines Meinungsartikels, in dem er behauptete, dass der Sudan 1997 angeboten habe, seine Geheimdienstinformationen über bin Laden auszuhändigen, dass aber Rice zusammen mit dem damaligen NSC-Terrorismusspezialisten Richard A. Clarke erfolgreich darauf hingewirkt habe, dass US-Beamte weiterhin von Kontakten mit der Regierung in Khartum ausgeschlossen blieben. Ähnliche Behauptungen wurden von David Rose, Redakteur bei Vanity Fair, und Richard Miniter, Autor von Losing Bin Laden, aufgestellt. Die Anschuldigungen gegen Rice wurden von der Joint Congressional Inquiry into 9/11 und der 9/11 Commission als unbegründet eingestuft, da sie keine Beweise dafür fanden, dass der Sudan jemals ein Angebot zum Austausch von Informationen über bin Laden gemacht hat.

Assistent des Staatssekretärs für afrikanische Angelegenheiten

Außenministerin Madeleine Albright, eine langjährige Mentorin und Familienfreundin von Rice, drängte Clinton, Rice 1997 zur stellvertretenden Außenministerin für afrikanische Angelegenheiten zu ernennen. Bei der von Senator John Ashcroft geleiteten Bestätigungsanhörung machte Rice, die zusammen mit ihrem kleinen Sohn, den sie damals stillte, an der Anhörung teilnahm, großen Eindruck auf die Senatoren beider Parteien und "segelte durch den Bestätigungsprozess".

Im Zusammenhang mit der Invasion Ruandas, Ugandas, der AFDL und Angolas in Zaire (später bekannt als Demokratische Republik Kongo) im Jahr 1996 und dem Sturz des Diktators Mobutu Sese Seko soll Rice gesagt haben: "Alles ist besser als Mobutu". Laut Gérard Prunier sagte ein Mitarbeiter der stellvertretenden Sekretärin, dass "das Einzige, was wir tun müssen, ist, wegzuschauen", wenn es um eine regionale Intervention in dem Konflikt geht. Der Korrespondent der New York Times, Howard W. French, sagte, seinen Quellen zufolge habe Rice selbst diese Bemerkung gemacht.

Am 7. Juli 1998 gehörte Rice zu einer amerikanischen Delegation, die den inhaftierten nigerianischen Präsidenten Basorun Moshood Kashimawo Olawale Abiola besuchte. Während dieses Treffens erlitt Abiola einen tödlichen Herzinfarkt.

Rice unterstützte die Bemühungen der USA, sowohl das Waffenstillstandsabkommen von Lusaka im Kongo als auch das Friedensabkommen von Lomé in Sierra Leone zu erreichen. Einige Beobachter kritisierten das Abkommen in Sierra Leone als zu nachsichtig gegenüber der Revolutionären Vereinigten Front (RUF) und dafür, dass es den Kriegsverbrecher Foday Sankoh in die Regierung brachte, was zur Verabschiedung der Resolution 1313 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen führte, die die RUF für den anhaltenden Konflikt in dem westafrikanischen Land verantwortlich machte. Rice spielte eine wichtige Rolle bei den Friedensverhandlungen zwischen Äthiopien und Eritrea während des eritreisch-äthiopischen Krieges, die im Jahr 2000 zum Abkommen von Algier führten, das den Konflikt beendete. Für ihre Bemühungen wurde sie gemeinsam mit Gayle Smith und Anthony Lake mit dem Samuel Nelson Drew Memorial Award des Weißen Hauses für "herausragende Beiträge zum Aufbau friedlicher, kooperativer Beziehungen zwischen Nationen" ausgezeichnet.

Rice hatte eine umstrittene Beziehung zu dem Veteranen des Außenministeriums, Richard Holbrooke, den sie als Einmischung in ihr Revier betrachtete und der im Gegenzug der Meinung war, dass sie in den diplomatischen Reihen der USA zu schnell aufsteigt.

Aktivitäten von Unternehmen und Think Tanks (2001-2008)

Rice war von 2001 bis 2002 Geschäftsführerin und Direktorin bei Intellibridge. Von 2002 bis 2009 war sie Senior Fellow an der Brookings Institution, wo sie sich auf die US-Außenpolitik, schwache und scheiternde Staaten, die Auswirkungen der globalen Armut und transnationale Sicherheitsbedrohungen konzentrierte.

Michael E. O'Hanlon und Ivo Daalder, zwei Brookings-Kollegen von Rice zu dieser Zeit, sagten, dass Rice im Vorfeld des Krieges konsequent gegen die Invasion des Irak 2003 war. Im Jahr 2012 untersuchte der Kolumnist Peter Beinart eine Reihe von NPR-Interviews mit Rice Ende 2002 und Anfang 2003 und kam zu dem Schluss, dass Rice' Haltung zum Krieg zweideutig war. In einem NPR-Interview vom Dezember 2002 sagte Rice zum Beispiel: "Es ist klar, dass der Irak eine große Bedrohung darstellt. Es ist klar, dass die Massenvernichtungswaffen des Landes mit aller Kraft bekämpft werden müssen, und das ist der Weg, den wir eingeschlagen haben. Ich denke, die Frage ist, ob wir die diplomatischen Bälle in der Luft halten und keine fallen lassen können, auch wenn wir auf der militärischen Seite vorankommen, wie wir es müssen. .... Die Regierung von George W. Bush schuldet der amerikanischen Öffentlichkeit offen gesagt eine viel umfassendere und ehrlichere Einschätzung der Kosten, die der eigentliche Konflikt sowie die Folgekosten, der Wiederaufbau nach dem Konflikt, verursachen werden. Und die Kosten werden enorm sein". In ihren Memoiren schrieb Rice: "Da ich schon lange mit der Bedrohung durch Al-Qaida vertraut bin, war ich eine der wenigen Wissenschaftler bei Brookings, die sich offen gegen den Irakkrieg ausgesprochen haben. Von Anfang an betrachtete ich diesen Krieg als eine gefährliche Ablenkung vom Hauptziel, Al Qaeda weltweit und in Afghanistan zu besiegen." Kurz nach Beginn des Krieges warnte Rice, dass das Engagement der USA für den Wiederaufbau des Irak wahrscheinlich viele Jahre dauern würde.

Während des Präsidentschaftswahlkampfes 2004 diente Rice als außenpolitische Beraterin von John Kerry.

Rice ließ sich von der Brookings Institution beurlauben, um als leitende außenpolitische Beraterin von Barack Obama in dessen Präsidentschaftswahlkampf 2008 zu dienen. Sie war eine der ersten hochrangigen außenpolitischen Mitarbeiter, die sich Obamas Kampagne anschlossen, da die meisten ihrer Kollegen Hillary Clinton während der Vorwahlen unterstützt hatten. Rice kritisierte Obamas republikanischen Gegenkandidaten John McCain, nannte dessen Politik "rücksichtslos" und bezeichnete die Reise des Senators aus Arizona in den Irak als "Spaziergang über den Markt in einer Splitterschutzweste".

Am 5. November 2008 wurde Rice in den Beirat für den Übergangsprozess zwischen Obama und Biden berufen.

Botschafter der Vereinigten Staaten bei den Vereinten Nationen (2009-2013)

Am 1. Dezember 2008 kündigte der designierte Präsident Obama an, dass er Rice als Botschafterin der Vereinigten Staaten bei den Vereinten Nationen nominieren würde, eine Position, die er auf Kabinettsebene wiederherstellte. Berichten zufolge hatte Rice den Posten des nationalen Sicherheitsberaters angestrebt, der stattdessen an den pensionierten General des United States Marine Corps James L. Jones ging.

Bei ihrer Bestätigungsanhörung wurde Rice von Senatorin Susan Collins vorgestellt, die sagte: "Ich kann mir ... keine bessere Botschafterin vorstellen als Dr. Susan Rice. Es ist mir eine Ehre, sie diesem angesehenen Ausschuss vorzustellen, und ich unterstütze ihre Nominierung enthusiastisch." Rice wurde am 22. Januar 2009 vom Senat durch eine Abstimmung mit Stimmenmehrheit bestätigt. Rice ist damit die zweitjüngste Person und die erste schwarze Frau, die die USA bei der UNO vertritt.

Während ihrer Amtszeit bei den Vereinten Nationen setzte sich Rice für eine Menschenrechts- und Armutsbekämpfungsagenda ein, erhob den Klimawandel und die Rechte der Frauen zu globalen Prioritäten und verpflichtete die USA auf Abkommen wie den Atomwaffensperrvertrag, das Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen und die Millenniums-Entwicklungsziele der Vereinten Nationen. Rice setzte sich im UN-Menschenrechtsrat für die Rechte von LGBT ein und wurde für ihre entschiedene Verteidigung Israels im Sicherheitsrat gewürdigt. Rice wurde dafür gelobt, dass sie den Sicherheitsrat dazu brachte, die bisher härtesten Sanktionen gegen den Iran und Nordkorea wegen ihrer Atomprogramme zu verhängen, und dass sie das Engagement der USA für die UNO und den Multilateralismus bekräftigte.

Drei Diplomaten des Sicherheitsrats bemängelten Rices Verhandlungsstil als "unhöflich" und zu unverblümt, während andere diese Kritik auf Sexismus zurückführten. Laut David Rothkopf von Foreign Policy konnte die Zusammenarbeit mit Rice aufgrund ihrer "Härte" - in der Art von James Baker oder Henry Kissinger - schwierig sein, hatte aber den Vorteil einer engen Beziehung zum US-Präsidenten und erwies sich als effektive politische Entscheidungsträgerin. Einige Menschenrechtsaktivisten kritisierten Rice und die US-Außenpolitik im Allgemeinen im Jahr 2012, weil sie sich gegen UN-Erklärungen einsetzte, in denen Ruanda für die Unterstützung einer für Gräueltaten bekannten Rebellengruppe im Kongo kritisiert wurde.

Libyscher Bürgerkrieg

Als der libysche Bürgerkrieg 2011 voranschritt, stellten die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten Oberst Muammar Gaddafi und seine Helfer vor die Wahl: Rücktritt von der Macht oder eine internationale Reaktion. Rice richtete einige der härtesten Worte an Gaddafi und kritisierte seine Leugnung von Gräueltaten gegen seine eigenen Bürger als "offen gesagt wahnhaft". In einer geschlossenen Sitzung des Sicherheitsrats im April 2011 erklärte Rice Berichten zufolge, dass Gaddafi-Loyalisten Gräueltaten verübten, einschließlich der Terrorisierung der Bevölkerung durch sexuelle Gewalt, und dass Gaddafis Truppen Viagra erhalten hätten. Untersuchungen von Amnesty International, Human Rights Watch und Ärzte ohne Grenzen widersprachen Rice und erklärten, sie hätten keine Beweise aus erster Hand gefunden, dass es zu Massenvergewaltigungen gekommen sei, wie Rice behauptet hatte. Zusammen mit Samantha Power vom Nationalen Sicherheitsrat, die die von den USA geführte Militärintervention in Libyen bereits unterstützte, und Außenministerin Hillary Clinton, die sich dafür einsetzte, überwanden die drei den internen Widerstand von Verteidigungsminister Robert Gates, Sicherheitsberater Thomas E. Donilon und Terrorismusbekämpfungsberater John Brennan, um die Regierung dazu zu bringen, einen UN-Vorschlag zur Einrichtung einer Flugverbotszone über Libyen und zur Genehmigung anderer militärischer Maßnahmen, sofern erforderlich, vorzulegen.

Am 17. März 2011 stimmten das Vereinigte Königreich, Frankreich und der Libanon gemeinsam mit den USA für die Resolution 1973 des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen, während sich Brasilien, Deutschland und Indien gemeinsam mit den ständigen Mitgliedern des Sicherheitsrats China und Russland der Stimme enthielten. Rice und Clinton spielten eine wichtige Rolle bei der Verabschiedung der Resolution. Rice sagte: "Wir sind an einem breiten Spektrum von Maßnahmen interessiert, die die Zivilbevölkerung wirksam schützen und den Druck auf das Gaddafi-Regime erhöhen, damit es das Töten einstellt und dem libyschen Volk erlaubt, seine Wünsche für die Zukunft frei und friedlich zum Ausdruck zu bringen."

Syrischer Bürgerkrieg

Im Januar 2012, nach dem Veto Russlands und Chinas gegen eine Resolution des Sicherheitsrates, in der der syrische Präsident Bashar al-Assad zum Rücktritt aufgefordert wurde, verurteilte Rice beide Länder scharf: "Sie haben den Bemühungen um eine friedliche Lösung dieses Konflikts einen Pflock ins Herz gesetzt", und fügte hinzu: "Wir, die Vereinigten Staaten, stehen an der Seite des syrischen Volkes. Russland und China stehen offensichtlich auf der Seite von Assad". In ihren Worten: "Die Vereinigten Staaten sind empört darüber, dass einige Mitglieder dieses Rates uns weiterhin daran hindern, unser einziges Ziel zu erreichen."

2012 Angriff auf Benghazi

Hauptartikel: Angriff auf Benghazi 2012

Am 11. September 2012 wurden eine diplomatische Einrichtung der USA und ein CIA-Anbau in Benghazi, Libyen, angegriffen, wobei der Botschafter der Vereinigten Staaten in Libyen, J. Christopher Stevens, der Informationsbeauftragte des US-Auslandsdienstes, Sean Smith, und zwei ehemalige Navy SEALS, Glen Doherty und Tyrone S. Woods, getötet wurden. Am 16. September trat Rice in fünf großen Interviewshows auf, um über die Anschläge zu sprechen. Vor ihrem Auftritt wurde Rice mit "Gesprächspunkten" aus einem CIA-Memo versorgt.

In jedem der 11 Entwürfe der CIA-Diskussionspunkte wurde behauptet, dass der Angriff "spontan inspiriert" war durch einen gewalttätigen Protest in der amerikanischen Botschaft in Kairo, Ägypten, der Stunden zuvor durch die Veröffentlichung eines antimuslimischen Videos ausgelöst worden war. Die Demonstranten drangen in das Botschaftsgelände ein. In den Stunden vor dem Anschlag in Benghazi hatten ägyptische Satellitenfernsehsender, die in Benghazi beliebt waren, über die Empörung über das Video berichtet.

Seit den fünf Fernsehauftritten von Rice gab es immer wieder Anschuldigungen, sie habe die Öffentlichkeit absichtlich getäuscht. Keine der zehn vom Kongress durchgeführten Benghazi-Untersuchungen - sechs davon von republikanisch kontrollierten Ausschüssen des Repräsentantenhauses - ergab jedoch, dass dies der Fall war. Die zweijährige Untersuchung des von den Republikanern kontrollierten Geheimdienstausschusses des Repräsentantenhauses kam zu dem Schluss, dass die CIA-Analysten sich geirrt hatten und dass es keine schlüssigen Beweise dafür gab, dass Rice oder ein anderer Regierungsbeamter in böser Absicht gehandelt oder das amerikanische Volk absichtlich irregeführt hatte.

Eine Gruppe von 97 Republikanern des Repräsentantenhauses sandte am 19. November einen Brief an Obama, in dem sie Rice' Aussagen als "irreführend" bezeichneten und sie daher nicht als Kandidatin für die Nachfolge von Hillary Clinton im Jahr 2013 als Außenministerin in Betracht ziehen sollten. Einige republikanische Senatoren, die über die Bestätigung von Rice hätten abstimmen müssen, äußerten ebenfalls Einwände und erklärten, ihre Treffen mit Rice Ende November 2012 hätten ihre Bedenken nicht ausgeräumt. Am 13. Dezember 2012 bat Rice Obama in einem Brief, ihren Namen aus dem Rennen um das Amt des Außenministers zu nehmen.

Nationale Sicherheitsberaterin der Vereinigten Staaten (2013-2017)

Rice wurde als Nachfolgerin von Tom Donilon als Nationale Sicherheitsberaterin ausgewählt, nachdem Donilon am 5. Juni 2013 zurückgetreten war. Für das Amt des Nationalen Sicherheitsberaters ist keine Zustimmung des Senats erforderlich. Rice wurde am 1. Juli 2013 vereidigt. Während ihrer Amtszeit unterstützte sie wichtige Bemühungen der USA in Bezug auf das Atomabkommen mit dem Iran von 2015, die Ebola-Epidemie, die Wiedereröffnung Kubas, den Kampf gegen den Islamischen Staat und das Pariser Abkommen zum Klimawandel.

Bei der Veröffentlichung der Nationalen Sicherheitsstrategie 2015 erklärte Rice, die Vereinigten Staaten verfolgten eine "ehrgeizige, aber erreichbare Agenda" in Übersee. Sie argumentierte, dass die Führungsrolle der USA für den Erfolg bei Themen wie Ebola, dem iranischen Atomprogramm und den Sanktionen gegen Russland wegen der Ukraine unerlässlich gewesen sei. Das Dokument bildete eine Blaupause für Außenpolitik, Verteidigung und nationale Sicherheit für die letzten zwei Jahre von Obamas zweiter Amtszeit. Es war bereits 2010 aktualisiert worden. In einem Brief, in dem er die Strategie vorstellte, sagte Obama, die USA würden "immer unsere Interessen verteidigen und unsere Verpflichtungen gegenüber Verbündeten und Partnern aufrechterhalten", und fügte hinzu: "Aber wir müssen unter vielen konkurrierenden Prioritäten harte Entscheidungen treffen und wir müssen uns immer der Übervorteilung widersetzen, die entsteht, wenn wir Entscheidungen auf der Grundlage von Angst treffen."

Naher Osten

Rice kritisierte Menschenrechtsverletzungen im mit den USA verbündeten Ägypten und verurteilte das Massaker von Rabaa im August 2013, bei dem ägyptische Sicherheitskräfte bei Massenprotesten gegen die Regierung mehr als 1.000 Menschen töteten. Ihre Position stand zeitweise im Widerspruch zu der des Außenministers John Kerry. Daraufhin leitete Rice eine Überprüfung der US-Hilfe für Ägypten, die zur Absage geplanter gemeinsamer Militärübungen und zur Aussetzung von Waffenlieferungen führte.

Rice war die einzige Gegenstimme in Obamas nationalem Sicherheitsteam zu seiner Entscheidung, eine Genehmigung des Kongresses für Militärschläge gegen die syrischen Chemiewaffenanlagen einzuholen, nachdem das Assad-Regime im August 2013 Sarin-Gas gegen Zivilisten eingesetzt hatte. Sie plädierte dafür, dass die Regierung mit den Angriffen fortfahren sollte, um Assad zu bestrafen, und sagte richtig voraus, dass der Kongress keine Genehmigung erteilen würde. Später bemühten sich Rice und Kerry stattdessen um eine diplomatische Lösung mit Russland. Diese Bemühungen führten zur Resolution 2118 des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen, die Syrien dazu zwang, seine deklarierten Chemiewaffenbestände zu vernichten und dem Chemiewaffenübereinkommen beizutreten. Im Rahmen des Abkommens wurden unter internationaler Beobachtung 1.300 Tonnen Chemiewaffen aus Syrien abgezogen. Dennoch beschaffte oder produzierte das Assad-Regime zusätzliches Sarin-Gas für erneute chemische Angriffe im Jahr 2017.

Im Mai 2014 reiste Rice zu Treffen mit israelischen Beamten nach Israel, bei denen die Atomgespräche mit dem Iran erörtert wurden. Der Besuch von Rice, ihr erster als Nationale Sicherheitsberaterin, fand statt, nachdem die Friedensgespräche zwischen Israel und den Palästinensern gescheitert waren. Die Obama-Regierung stellte klar, dass die Reise von Rice Teil der regulären Gespräche war und die festgefahrenen Nahost-Friedensgespräche nicht auf der Tagesordnung standen. Rice wurde von einigen kritisiert, weil sie in ihrer Zeit als Nationale Sicherheitsberaterin die Konflikte der Obama-Regierung mit Israel verschärft hatte. Dennis Ross, einer von Obamas Nahost-Beratern, kritisierte Rice' "kämpferische Einstellung" im Gegensatz zu ihrem Vorgänger Tom Donilon, der eine versöhnlichere Rolle spielte. Ross schrieb, dass Rice nach der öffentlichen Rüge des israelischen Premierministers Benjamin Netanjahu für die Iran-Verhandlungen der Obama-Regierung an Abraham Foxman weitergab, dass "ihrer Meinung nach der israelische Führer alles getan hat, außer den Präsidenten mit dem 'N-Wort' zu bezeichnen". Im Juli 2014 sprach sich Rice jedoch für das Recht Israels aus, sich während des Konflikts zwischen Israel und Gaza 2014 zu verteidigen. Sie erklärte: "Wenn Länder Israel in der UNO ungerecht behandeln, ist das nicht nur ein Problem für Israel, sondern für uns alle." 2015 kritisierte Rice Netanjahu dafür, dass er sich bereit erklärt hatte, vor dem Kongress über das iranische Atomprogramm zu sprechen, ohne sich mit der Obama-Regierung abzustimmen. 2016 handelte sie eine neue Vereinbarung zwischen den USA und Israel über 38 Milliarden Dollar an Militärhilfe aus, das größte Paket dieser Art in der Geschichte Israels.

Die Obama-Regierung unterstützte die von den Saudis und den Emiraten geführte Intervention im Jemen und die Blockade des Landes, doch Rice sprach sich gegen einen Angriff der Koalition auf die Hafenstadt Al Hudaydah aus und forderte den Kronprinzen der Vereinigten Arabischen Emirate, Mohammed bin Zayed, persönlich auf, die geplante Offensive zu stoppen.

Afrika

Rice unterstützte die Unabhängigkeit des Südsudan und die anfängliche US-Hilfe für die Regierung von Präsident Salva Kiir Mayardit. Als 2013 der südsudanesische Bürgerkrieg zwischen den Truppen von Präsident Kiir und den Truppen von Vizepräsident Riek Machar ausbrach, setzten die USA ihre Unterstützung für die Kiir-Regierung fort, obwohl US-Botschaftsmitarbeiter von Gräueltaten der Regierung berichteten. Rice schloss sich schließlich 2016 den Forderungen nach einem Waffenembargo gegen den Südsudan an, doch die Maßnahme konnte sich im UN-Sicherheitsrat nicht durchsetzen.

Rice wurde eine enge persönliche Beziehung zu Ruandas Präsident Paul Kagame nachgesagt. Einige Kritiker der Afrika-Politik der Obama-Regierung warfen Rice vor, die USA hätten es versäumt, Maßnahmen gegen Ruanda wegen seiner Rolle im Kivu-Konflikt zu ergreifen.

Afghanistan

Bei einem Besuch in Pakistan im Jahr 2015 warnte Rice die pakistanische politische und militärische Führung, dass Angriffe in Afghanistan durch in Pakistan stationierte Kämpfer die regionale Sicherheit bedrohten. Rice überbrachte auch eine Einladung Obamas an Premierminister Nawaz Sharif zu einem Besuch in den Vereinigten Staaten im Oktober. Die Treffen fielen in eine Zeit, in der die Beziehungen Pakistans zum benachbarten Afghanistan und zum Erzrivalen Indien angespannt waren und Unsicherheit darüber herrschte, ob die Vereinigten Staaten 300 Millionen Dollar an Militärhilfe für Pakistan freigeben würden.

China

In einer Rede über die Beziehungen zwischen China und den Vereinigten Staaten im Jahr 2015 wies Rice auf die Probleme chinesischer Geheimdienstoperationen in den Vereinigten Staaten hin und sagte: "Dies ist keine leichte Irritation. Es ist ein wirtschaftliches und nationales Sicherheitsproblem für die Vereinigten Staaten. Es stellt eine enorme Belastung für unsere bilateralen Beziehungen dar und ist ein entscheidender Faktor für die zukünftige Entwicklung der Beziehungen zwischen den USA und China."

Post-Obama-Verwaltung (2017-2021)

Positionen in der Privatwirtschaft

Am 8. März 2017 wurde Rice eine angesehene Gastwissenschaftlerin an der School of International Service (SIS) der American University. Während ihres Aufenthalts plante sie, an ihrem nächsten Buch zu arbeiten und junge SIS-Studenten zu betreuen.

Am 28. März 2018 wurde Rice zum Mitglied des Verwaltungsrats von Netflix ernannt.

Enttarnung von Ermittlungen

Am 3. April 2017 berichtete Eli Lake in Bloomberg View, dass Rice als Nationale Sicherheitsberaterin darum gebeten hatte, die Identität einiger Amerikaner, die in Geheimdienstberichten im Zusammenhang mit dem Wahlkampf und dem Übergang zum Präsidentenamt von Donald Trump erwähnt wurden, zu demaskieren. Jeder Antrag auf Unkenntlichmachung der Identität eines Amerikaners bedurfte der Genehmigung durch die National Security Agency; der Direktor der Agentur, Michael Rogers, sagte, sie prüfe jeden Antrag, um festzustellen: "Besteht ein berechtigter Bedarf, im Rahmen der Ausübung ihrer offiziellen Pflichten etwas zu wissen?" und "Ist die Identifizierung notwendig, um den Kontext des nachrichtendienstlichen Nutzens, den der Bericht erzeugen soll, wirklich zu verstehen?" Rice sagte, sie habe darum gebeten, die Identität von US-Personen preiszugeben, um den Kontext der Geheimdienstberichte zu verdeutlichen, und nicht für politische Zwecke.

Der Bericht über die Demaskierung von Trump-Beamten durch Rice folgte auf eine Ankündigung von Devin Nunes, dem republikanischen Vorsitzenden des Geheimdienstausschusses des Repräsentantenhauses, "dass er Berichte gesehen habe, die darauf hindeuten, dass Herr Trump oder seine Mitarbeiter 'zufällig' in die Überwachung von Ausländern verwickelt gewesen sein könnten". Der Ausschuss untersuchte sowohl Trumps Verbindungen zu russischen Versuchen, die Wahl 2016 zu beeinflussen, als auch Trumps Behauptungen, dass Obama den Trump Tower überwachen ließ. In Lakes Bericht vom 3. April über die Demaskierung hieß es: "Rice' Ersuchen, die Namen von Trump-Übergangsbeamten zu demaskieren, rechtfertigen nicht Trumps eigene Tweets vom 4. März, in denen er Obama beschuldigte, den Trump Tower illegal abgehört zu haben." Dennoch forderten einige Republikaner eine Untersuchung der Demaskierung, während die Demokraten sagten, dass die Demaskierungsgeschichte eine Ablenkung von den Ermittlungen gegen die russische Einmischung in die US-Wahlen 2016 sei.

Nachdem die Mitglieder der Geheimdienstausschüsse des Repräsentantenhauses und des Senats das Material, auf das Nunes seine Behauptungen stützt, einsehen konnten, sagten sowohl Demokraten als auch Republikaner, die mit dem Material vertraut sind, dass es "keine Beweise dafür gibt, dass Beamte der Obama-Regierung etwas Ungewöhnliches oder Illegales getan haben". Geheimdienstquellen im Kongress bezeichneten die Demaskierungsanfragen von Rice als "normal und angemessen" für eine nationale Sicherheitsberaterin.

Im August 2017 berichtete Eli Lake in Bloomberg View, dass Rices Nachfolger als nationaler Sicherheitsberater, H. R. McMaster, "zu dem Schluss gekommen ist, dass Rice nichts falsch gemacht hat".

Rice sagte im September 2017 vor dem Geheimdienstausschuss des Repräsentantenhauses aus, dass sie die Demaskierung aufgrund eines redigierten Geheimdienstberichts über einen nicht angekündigten Besuch des Kronprinzen der Vereinigten Arabischen Emirate, Mohammed bin Zayed Al Nahyan, in den Vereinigten Staaten im Dezember 2016 beantragt habe. Während dieses Besuchs traf sich al-Nahyan mit den Trump-Wahlkampfberatern Steve Bannon, Michael Flynn und Jared Kushner im Trump Tower in New York. Die Aussage von Rice schien die Bedenken der Republikaner zu zerstreuen, denn Ausschussmitglied Mike Conaway erklärte: "Sie war eine gute Zeugin und hat alle unsere Fragen beantwortet. Mir ist kein Grund bekannt, sie zurückzuholen".

Im Mai 2020 beauftragte Generalstaatsanwalt Bill Barr den Bundesstaatsanwalt John Bash mit der Untersuchung der Demaskierung durch die Obama-Regierung. Die Untersuchung wurde im Oktober 2020 abgeschlossen, ohne dass ein schwerwiegendes Fehlverhalten festgestellt wurde. Der 52-seitige Bericht von Bash, der zuvor als streng geheim eingestuft worden war, wurde im Mai 2022 veröffentlicht. Bash schrieb, er habe keine Beweise dafür gefunden, dass Demaskierungsanfragen aus politischen oder anderweitig unzulässigen Gründen während des Wahlkampfs 2016 oder des anschließenden Übergangs zum Präsidenten gestellt wurden.

Politische Positionen

Rice kritisierte die engen Beziehungen der Vereinigten Staaten zu Saudi-Arabien trotz der Ermordung des Journalisten Jamal Khashoggi, der Menschenrechtsverletzungen in Saudi-Arabien, des diplomatischen Streits Saudi-Arabiens mit Kanada, der von Saudi-Arabien geführten Intervention im Jemen und der von Saudi-Arabien geführten Blockade gegen Katar. Rice kritisierte auch Trumps Entscheidung, die US-Truppen aus Syrien abzuziehen. Kritiker sagen, dies habe der Türkei grünes Licht gegeben, in Nordsyrien einzumarschieren und es zu besetzen und kurdische Kräfte anzugreifen, die die USA bei der Vernichtung des Islamischen Staates unterstützt hatten.

Rice hat israelische Vorschläge zur Annexion von Teilen des Westjordanlands und des Jordantals kritisiert und erklärt, dass ein solcher Schritt die traditionell überparteiliche Unterstützung Israels in den Vereinigten Staaten erschweren würde. Rice vertritt die Ansicht, dass eine Zweistaatenlösung die einzige Möglichkeit ist, Israel als jüdischen und demokratischen Staat zu erhalten. Rice gehörte dem Team der Biden-Regierung an, das am 25. Mai 2023 die Nationale Strategie der USA zur Bekämpfung des Antisemitismus vorstellte.

Mögliche Senatskampagne

Nachdem die US-Senatorin Susan Collins aus Maine für die Bestätigung von Brett Kavanaugh für den Obersten Gerichtshof gestimmt hatte, erwog Rice öffentlich, Collins 2020 herauszufordern, bevor sie im April 2019 bekannt gab, dass sie nicht für den Senat kandidieren würde.

Direktor des Rates für Innenpolitik (2021-2023)

Im Juli 2020 wurde berichtet, dass Rice als Vizepräsidentschaftskandidatin von Joe Biden für die Parlamentswahlen 2020 in Betracht gezogen wurde. Am 11. August 2020 wurde jedoch Kamala Harris als Bidens Vizepräsidentschaftskandidatin ausgewählt.

Am 5. September 2020 wurde Rice als Mitglied des Beirats des Biden-Harris-Übergangsteams bekannt gegeben, das den Übergang von Biden zur Präsidentschaft plante. Im November wurde sie zur Kandidatin für das Amt des Außenministers in der Regierung Biden ernannt.

Biden wählte Rice zur Leiterin des Rates für Innenpolitik. Dies wurde von vielen politischen Kommentatoren als Überraschung betrachtet, da sie über mehr Erfahrung in der Außen- als in der Innenpolitik verfügt.

Im April 2023 behauptete die Journalistin Hannah Dreier in einem Artikel der New York Times, Rice gehöre zu den führenden Beamten des Weißen Hauses, die möglicherweise fahrlässig auf die aufgedeckte Krise der Kinderarbeit von Migranten reagiert hätten.

Am 24. April 2023 gab Präsident Biden bekannt, dass Rice am 26. Mai 2023 von ihrem Posten als Direktorin des Rates für Innenpolitik zurücktreten werde. Am 24. Mai 2023 verwies sie auf ihre Arbeit an innen- und sicherheitspolitischen Initiativen während ihrer Amtszeit im Weißen Haus.

Zugehörigkeiten

Rice ist Gastwissenschaftlerin an der School of International Service der American University und Non-Resident Senior Fellow am Belfer Center for Science and International Affairs an der John F. Kennedy School of Government der Harvard University. Außerdem schreibt sie für die New York Times. Derzeit ist sie Vorstandsmitglied von Netflix und Mitglied der Aspen Strategy Group, der American Academy of Diplomacy und des Council on Foreign Relations.

Persönliches Leben

Rice heiratete den ehemaligen ABC-Nachrichtenproduzenten Ian Officer Cameron am 12. September 1992 in der Kapelle der St. Albans School in Washington D.C. Sie lernten sich als Studenten in Stanford kennen und haben zwei Kinder. Susan Rice und Condoleezza Rice haben zwar denselben Nachnamen und waren im selben Beruf tätig, sind aber nicht miteinander verwandt. The Hill und andere haben die demokratische nationale Sicherheitsberaterin mit ihrem republikanischen Amtskollegen verwechselt.

Ehrungen und Auszeichnungen

Rice wurde 2002 in die Black Alumni Hall of Fame von Stanford aufgenommen. Im Jahr 2017 ernannte Präsident François Hollande Rice für ihren Beitrag zu den französisch-amerikanischen Beziehungen zur Kommandeurin der Ehrenlegion.

Ausländische Ehrungen

Ausländische Ehrungen

Scholastic

Hochschulabschlüsse

Kanzler, Besucher, Gouverneur, Rektor und Stipendien

Ehrentitel

Ehrentitel

Veröffentlichungen

Rice, Susan E. (1990). Die Commonwealth-Initiative in Simbabwe, 1979-1980: Implications for International Peacekeeping (Dissertation). New College, Oxford. hdl:10068/472379. ProQuest 301495377.

Rice, Susan E.; Graff, Corinne; Pascual, Carlos, eds. (2010). Konfrontation mit der Armut: Weak States and U.S. National Security. Washington, DC: Brookings Institution Press. ISBN 978-0-8157-0435-5. OCLC 607553724.

Rice, Susan E. (Oktober 8, 2019). Tough Love: My Story of the Things Worth Fighting For. New York: Simon & Schuster. ISBN 978-1-5011-8997-5. OCLC 1103670293.