United Nations Climate Change Conference

Aus Das unsichtbare Imperium

United Nations Climate Change Conferences
Heads of delegations at the 2015 United Nations Climate Change Conference, which established the Paris Agreement
Date1995 (1995)–present
Organized byUN

Die Klimakonferenzen der Vereinten Nationen sind jährliche Konferenzen, die im Rahmen des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC) stattfinden. Sie dienen als offizielles Treffen der UNFCCC-Vertragsparteien - der Konferenz der Vertragsparteien (COP) - um die Fortschritte im Umgang mit dem Klimawandel zu bewerten und seit Mitte der 1990er Jahre das Kyoto-Protokoll auszuhandeln, das die Industrieländer rechtlich bindend zur Reduzierung ihrer Treibhausgasemissionen verpflichtet. Seit 2005 dienen die Konferenzen auch als "Konferenz der Vertragsparteien, die als Treffen der Vertragsparteien des Kyoto-Protokolls dient" (CMP); auch Vertragsparteien der Konvention, die nicht Vertragsparteien des Protokolls sind, können als Beobachter an protokollbezogenen Treffen teilnehmen. Von 2011 bis 2015 wurden die Treffen genutzt, um im Rahmen der Durban-Plattform das Pariser Abkommen auszuhandeln, das einen allgemeinen Weg zu Klimaschutzmaßnahmen aufzeigt. Jeder endgültige Text einer COP muss im Konsens verabschiedet werden.

Die erste UN-Klimakonferenz fand 1995 in Berlin statt.

Liste der Konferenzen und Orte

No. Year Name Alternative name Location Country Regional Groups 1 1995 COP 1 Berlin  Germany Western Europe and Other Group (WEOG) 2 1996 COP 2 Geneva   Switzerland WEOG 3 1997 COP 3 Kyoto  Japan Asia and Pacific Group 4 1998 COP 4 Buenos Aires  Argentina Group of Latin America and the Caribbean (GRULAC) 5 1999 COP 5 Bonn  Germany WEOG 6 2000 COP 6 The Hague  Netherlands WEOG 7 2001 COP 6-2 Bonn  Germany WEOG 8 2001 COP 7 Marrakech  Morocco Africa Group 9 2002 COP 8 New Delhi  India Asia and Pacific Group 10 2003 COP 9 Milan  Italy WEOG (COP President: Hungary, Eastern Europe Group) 11 2004 COP 10 Buenos Aires  Argentina GRULAC 12 2005 COP 11 CMP 1 Montreal  Canada WEOG 13 2006 COP 12 CMP 2 Nairobi  Kenya Africa Group 14 2007 COP 13 CMP 3 Bali  Indonesia Asia and Pacific Group 15 2008 COP 14 CMP 4 Poznań  Poland Eastern Europe Group 16 2009 COP 15 CMP 5 Copenhagen  Denmark WEOG 17 2010 COP 16 CMP 6 Cancún  Mexico GRULAC 18 2011 COP 17 CMP 7 Durban  South Africa Africa Group 19 2012 COP 18 CMP 8 Doha  Qatar Asia and Pacific Group 20 2013 COP 19 CMP 9 Warsaw  Poland Eastern Europe Group 21 2014 COP 20 CMP 10 Lima  Peru GRULAC 22 2015 COP 21 CMP 11 Paris  France WEOG 23 2016 COP 22 CMP 12 / CMA 1 Marrakech  Morocco Africa Group 24 2017 COP 23 CMP 13 / CMA 1-2 Bonn  Germany WEOG (COP President: Fiji, Asia and Pacific Group) 25 2018 COP 24 CMP 14 / CMA 1-3 Katowice  Poland Eastern Europe Group 26 2019 SB50 Bonn  Germany WEOG 27 2019 COP 25 CMP 15 / CMA 2 Madrid  Spain WEOG (COP President: Chile, GRULAC) 28 2021 COP 26 CMP 16 / CMA 3 Glasgow  United Kingdom WEOG 29 2022 COP 27 CMP 17 / CMA 4 Sharm El Sheikh  Egypt Africa Group 30 2023 COP 28 CMP 18 / CMA 5 Dubai  United Arab Emirates Asia and Pacific Group 31 2024 COP 29 CMP 19 / CMA 6 Baku  Azerbaijan Eastern Europe Group 32 2025 COP 30 CMP 20 / CMA 7 Belém  Brazil GRULAC 33 2026 COP 31 CMP 21 / CMA 8 TBC TBC WEOG Australia and Pacific Nations

1995: COP 1, Berlin, Deutschland

Die erste UNFCCC-Vertragsstaatenkonferenz fand vom 28. März bis 7. April 1995 in Berlin, Deutschland, statt. Delegierte von 117 Vertragsparteien und 53 Beobachterstaaten nahmen an der Konferenz teil. Eines der zentralen Themen der COP 1 war die Angemessenheit der Verpflichtungen der einzelnen Länder, was zu dem Mandat führte, einen Prozess in Gang zu setzen, der zu individuellen Maßnahmen der Länder für die Zeit nach 2000 führt. Dazu gehörte auch die Stärkung der Verpflichtungen der Anlage-I-Parteien in Artikel 4.2(a) und (b).

Die Delegierten legten außerdem eine Pilotphase für Joint-Implementation-Projekte, eine Vereinbarung über den Sitz des Ständigen Sekretariats in Bonn und die Nebenorgane fest. Die Delegierten der Konferenz erzielten keinen Konsens über die Geschäftsordnung, und eine Entscheidung über die Abstimmungsregeln wurde auf die COP 2 verschoben.

1996: COP 2, Genf, Schweiz

COP 2 fand vom 8-19 Juli 1996 in Genf, Schweiz, statt. Die Ministererklärung wurde am 18. Juli 1996 zur Kenntnis genommen (aber nicht angenommen) und spiegelte eine Stellungnahme der Vereinigten Staaten wider, die von Timothy Wirth, dem ehemaligen Unterstaatssekretär für globale Angelegenheiten des US-Außenministeriums, auf diesem Treffen vorgestellt wurde:

  1. die wissenschaftlichen Erkenntnisse über den Klimawandel akzeptierte, die der Zwischenstaatliche Ausschuss für Klimaänderungen (IPCC) in seiner zweiten Bewertung (1995) vorgelegt hatte;
  2. eine einheitliche "harmonisierte Politik" zugunsten von Flexibilität ablehnte;
  3. Forderte "rechtlich verbindliche mittelfristige Ziele".

1997: COP 3, Kyoto, Japan

Die COP 3 fand vom 1. bis 11. Dezember 1997 in Kyoto, Japan, statt. Nach intensiven Verhandlungen wurde das Kyoto-Protokoll verabschiedet, das die Verpflichtung zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen für die in Anhang I aufgeführten Länder sowie die sogenannten Kyoto-Mechanismen wie den Emissionshandel, den Mechanismus für umweltverträgliche Entwicklung und die gemeinsame Umsetzung festlegte. In einer separaten Entscheidung der Konferenz der Vertragsparteien stimmten die Länder einer Reihe von Ausnahmeregelungen für die nationale Sicherheit zu, die besagen, dass Bunkertreibstoffe und Emissionen aus multilateralen militärischen Operationen nicht Teil der nationalen Gesamtemissionen sind und außerhalb dieser Gesamtemissionen gemeldet werden. Die meisten Industrieländer und einige mitteleuropäische Schwellenländer (alle als Annex B-Länder definiert) stimmten rechtlich verbindlichen Reduktionen der Treibhausgasemissionen von durchschnittlich 6 bis 8% unter dem Niveau von 1990 zwischen den Jahren 2008-2012 zu, die als erste Emissionsbudgetperiode definiert sind. Die Vereinigten Staaten müssten ihre Gesamtemissionen um durchschnittlich 7% unter das Niveau von 1990 senken. Der Kongress hat den Vertrag jedoch nicht ratifiziert, nachdem Clinton ihn unterzeichnet hatte. Die Bush-Regierung lehnte das Protokoll im Jahr 2001 ausdrücklich ab.

1998: COP 4, Buenos Aires, Argentinien

Die COP 4 fand vom 2. bis 14. November 1998 in Buenos Aires, Argentinien, statt. Es war erwartet worden, dass die in Kyoto ungelösten Fragen auf dieser Konferenz geklärt werden würden. Die Komplexität und die Schwierigkeit, eine Einigung in diesen Fragen zu finden, erwiesen sich jedoch als unüberwindbar, so dass die Parteien stattdessen einen zweijährigen "Buenos Aires Aktionsplan" (BAPA) verabschiedeten, um die Bemühungen voranzutreiben und Mechanismen zur Umsetzung des Kyoto-Protokolls zu entwickeln, die bis zum Jahr 2000 abgeschlossen sein sollen. Während der COP 4 erklärten sich Argentinien und Kasachstan bereit, die Verpflichtung zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen zu übernehmen, die ersten beiden Nicht-Annex-Länder, die dies taten.

1999: COP 5, Bonn, Deutschland

Die COP 5 fand zwischen dem 25. Oktober und dem 5. November 1999 in Bonn, Deutschland, statt. Es handelte sich in erster Linie um ein technisches Treffen, bei dem keine wichtigen Schlussfolgerungen gezogen wurden. 165 Vertragsparteien waren auf der Konferenz vertreten. Die Konferenzdelegierten setzten ihre Arbeit zur Erfüllung des auf der COP 4 angenommenen Aktionsplans von Buenos Aires (BAPA) fort. In den letzten beiden Tagen der Konferenz nahm die COP 5 32 Entscheidungsentwürfe und Schlussfolgerungen zur Überprüfung der Umsetzung der Verpflichtungen an. Obwohl keine wichtigen Schlussfolgerungen erzielt wurden, diente die COP-5 als wichtiger "Zwischenschritt", der den schwierigen Weg zur Fertigstellung des Kyoto-Protokolls auf der COP-6 vorzeichnete.

2000: COP 6, Den Haag, Niederlande

COP 6 fand vom 13. bis 25. November 2000 in Den Haag, Niederlande, statt. Viele Mitglieder der internationalen Gemeinschaft und einheimische Umweltgruppen sahen in diesem Treffen die Chance, ein Protokoll fertigzustellen, das ratifiziert werden konnte. Insbesondere sollte auf der COP-6 die Arbeit an dem zweijährigen Aktionsplan von Buenos Aires (BAPA) abgeschlossen werden, der auf der COP-4 vereinbart worden war. Diese Gruppen sahen jedoch die Vereinigten Staaten als Hindernis für die Fertigstellung eines solchen Protokolls. Die Diskussionen entwickelten sich schnell zu einer hochrangigen Verhandlung über die wichtigsten politischen Fragen. Dazu gehörte eine heftige Kontroverse über den Vorschlag der Vereinigten Staaten, die Anrechnung von Kohlenstoffsenken in Wäldern und landwirtschaftlichen Flächen zuzulassen, die einen Großteil der US-Emissionsreduktionen auf diese Weise abdecken würden; Meinungsverschiedenheiten über die Konsequenzen für Länder, die ihre Emissionsreduktionsziele nicht einhalten; und Schwierigkeiten bei der Lösung der Frage, wie Entwicklungsländer finanzielle Unterstützung erhalten können, um mit den negativen Auswirkungen des Klimawandels fertig zu werden und ihren Verpflichtungen nachzukommen, die Messung und mögliche Reduzierung der Treibhausgasemissionen zu planen.

In den letzten Stunden der COP 6 lehnten die EU-Länder als Ganzes, angeführt von Dänemark und Deutschland, die Kompromisspositionen ab, und die Gespräche in Den Haag brachen zusammen, obwohl die Vereinigten Staaten und einige EU-Länder, insbesondere Großbritannien, einige Kompromisse geschlossen hatten. Jan Pronk, der Präsident der COP 6, setzte die COP 6 ohne Einigung aus, in der Erwartung, dass die Verhandlungen später wieder aufgenommen würden. Später wurde bekannt gegeben, dass die COP 6-Treffen (als "COP 6 bis" bezeichnet) in der zweiten Julihälfte in Bonn, Deutschland, wieder aufgenommen werden sollten. Das nächste regulär angesetzte Treffen der Vertragsparteien des UNFCCC, die COP 7, war für Oktober-November 2001 in Marrakesch, Marokko, angesetzt worden.

2001: COP 6-2, Bonn, Deutschland

Die COP 6-Verhandlungen wurden vom 17. bis 27. Juli 2001 in Bonn, Deutschland, wieder aufgenommen, nachdem kaum Fortschritte bei der Lösung der Differenzen erzielt worden waren, die in Den Haag zu einem Stillstand geführt hatten. Dieses Treffen fand jedoch statt, nachdem George W. Bush Präsident der Vereinigten Staaten geworden war und das Kyoto-Protokoll im März 2001 abgelehnt hatte. Infolgedessen lehnte die Delegation der Vereinigten Staaten bei diesem Treffen die Teilnahme an den Verhandlungen über das Protokoll ab und entschied sich für die Rolle eines Beobachters bei dem Treffen. Während die anderen Parteien über die wichtigsten Themen verhandelten, wurde zur Überraschung der meisten Beobachter angesichts der geringen Erwartungen im Vorfeld des Treffens eine Einigung über die meisten wichtigen politischen Fragen erzielt. Zu den Vereinbarungen gehörten:

  1. Flexible Mechanismen: Die "Flexibilitätsmechanismen", die die Vereinigten Staaten bei der Ausarbeitung des Protokolls nachdrücklich befürwortet hatten, einschließlich des Emissionshandels, der gemeinsamen Umsetzung (Joint Implementation, JI) und des Mechanismus für umweltverträgliche Entwicklung (Clean Development Mechanism, CDM), der es Industrieländern ermöglicht, Maßnahmen zur Emissionsreduzierung in Entwicklungsländern als Alternative zu inländischen Emissionsreduzierungen zu finanzieren. Eines der Schlüsselelemente dieses Abkommens war, dass es keine quantitative Begrenzung der Gutschriften geben würde, die ein Land aus der Nutzung dieser Mechanismen beanspruchen könnte, sofern die inländischen Maßnahmen ein wesentliches Element der Bemühungen jedes Annex B-Landes zur Erfüllung seiner Ziele darstellen.
  2. Kohlenstoffsenken: Es wurde vereinbart, dass für umfassende Aktivitäten, die Kohlenstoff aus der Atmosphäre absorbieren oder speichern, einschließlich der Bewirtschaftung von Wäldern und Anbauflächen sowie der Wiederbegrünung, Gutschriften gewährt werden, wobei es keine Obergrenze für die Höhe der Gutschriften gibt, die ein Land für Senkenaktivitäten beanspruchen kann. Im Falle der Waldbewirtschaftung werden in Anhang Z länderspezifische Obergrenzen für jedes Annex I-Land festgelegt. So könnte Japan eine Obergrenze von 13 Millionen Tonnen gutgeschrieben werden (was etwa 4% seiner Emissionen im Basisjahr entspricht). Für die Bewirtschaftung von Anbauflächen könnten die Länder nur dann eine Gutschrift erhalten, wenn die Kohlenstoffbindung über dem Niveau von 1990 liegt.
  3. Einhaltung: Die endgültige Entscheidung über die Verfahren und Mechanismen zur Einhaltung der Bestimmungen des Protokolls wurde auf die COP 7 verschoben, enthielt jedoch weitreichende Konsequenzen für die Nichteinhaltung der Emissionsziele, darunter die Verpflichtung, Fehlmengen in einem Verhältnis von 1,3 zu 1 auszugleichen, die Aussetzung des Rechts auf den Verkauf von Gutschriften für überschüssige Emissionsreduktionen und einen erforderlichen Aktionsplan für diejenigen, die ihre Ziele nicht einhalten.
  4. Finanzierung: Es wurde eine Einigung über die Einrichtung von drei neuen Fonds erzielt, die Unterstützung für die Bedürfnisse im Zusammenhang mit dem Klimawandel bieten sollen: (1) ein Fonds für den Klimawandel, der eine Reihe von Klimamaßnahmen unterstützt; (2) ein Fonds für die am wenigsten entwickelten Länder zur Unterstützung der nationalen Anpassungsaktionsprogramme; und (3) ein Anpassungsfonds des Kyoto-Protokolls, der durch eine CDM-Abgabe und freiwillige Beiträge unterstützt wird.

Eine Reihe operativer Details, die mit diesen Entscheidungen einhergingen, mussten noch ausgehandelt und vereinbart werden. Dies waren die wichtigsten Themen, die auf der folgenden COP 7-Sitzung behandelt wurden.

2001: COP 7, Marrakech, Marokko

Auf der COP 7 in Marrakesch, Marokko, vom 29. Oktober bis 10. November 2001, schlossen die Unterhändler die Arbeit am Aktionsplan von Buenos Aires ab, indem sie die meisten der operativen Details fertigstellten und die Voraussetzungen für die Ratifizierung des Kyoto-Protokolls durch die Staaten schufen. Das fertige Paket von Entscheidungen ist unter dem Namen Marrakesch-Abkommen bekannt. Die Delegation der Vereinigten Staaten behielt ihre Beobachterrolle bei und lehnte es ab, sich aktiv an den Verhandlungen zu beteiligen. Andere Parteien äußerten weiterhin die Hoffnung, dass die Vereinigten Staaten irgendwann wieder in den Prozess einsteigen würden, und setzten sich für die Ratifizierung des Kyoto-Protokolls durch die erforderliche Anzahl von Ländern ein, damit es in Kraft treten kann (55 Länder mussten es ratifizieren, darunter diejenigen, auf die 55% der Kohlendioxidemissionen der Industrieländer im Jahr 1990 entfielen). Das Datum des Weltgipfels für nachhaltige Entwicklung (August-September 2002) wurde als Ziel für das Inkrafttreten des Kyoto-Protokolls vorgeschlagen. Der Weltgipfel für nachhaltige Entwicklung (WSSD) sollte in Johannesburg, Südafrika, stattfinden.

Zu den wichtigsten Entscheidungen der COP 7 gehörten:

  • Operative Regeln für den internationalen Emissionshandel zwischen den Vertragsparteien des Protokolls sowie für den CDM und die gemeinsame Umsetzung;
  • Eine Regelung, die Konsequenzen für die Nichteinhaltung von Emissionszielen vorsieht, aber den Vertragsparteien des Protokolls nach dessen Inkrafttreten die Entscheidung darüber überlässt, ob diese Konsequenzen rechtlich bindend sein sollen;
  • Buchhaltungsverfahren für die Flexibilitätsmechanismen;
  • Ein Beschluss, auf der COP 8 zu prüfen, wie eine Überprüfung der Angemessenheit der Verpflichtungen erreicht werden kann, die zu Diskussionen über zukünftige Verpflichtungen der Entwicklungsländer führen könnte.

2002: COP 8, Neu Delhi, Indien

Die COP 8, die vom 23. Oktober bis zum 1. November 2002 in Neu Delhi stattfand, verabschiedete die Ministererklärung von Neu Delhi, in der unter anderem Anstrengungen der Industrieländer zum Technologietransfer und zur Minimierung der Auswirkungen des Klimawandels auf die Entwicklungsländer gefordert werden. Außerdem wurde das Arbeitsprogramm von Neu-Delhi zu Artikel 6 des Übereinkommens verabschiedet. Die COP 8 war durch das Zögern Russlands gekennzeichnet, das erklärte, es brauche mehr Zeit, um darüber nachzudenken. Das Kyoto-Protokoll kann in Kraft treten, sobald es von 55 Ländern ratifiziert wurde, darunter Länder, die für 55 Prozent der Kohlendioxidemissionen der Industrieländer von 1990 verantwortlich sind. Da die Vereinigten Staaten (36,1 Prozent Anteil an den Kohlendioxidemissionen der Industrieländer) und Australien die Ratifizierung ablehnten, war die Zustimmung Russlands (17% der weltweiten Emissionen im Jahr 1990) erforderlich, um die Ratifizierungskriterien zu erfüllen, so dass Russland den Prozess verzögern konnte.

2003: COP 9, Mailand, Italien

Die COP 9 fand vom 1. bis 12. Dezember 2003 in Mailand, Italien, statt. Die Parteien einigten sich darauf, den auf der COP 7 im Jahr 2001 eingerichteten Anpassungsfonds in erster Linie zur Unterstützung der Entwicklungsländer bei der Anpassung an den Klimawandel einzusetzen. Der Fonds soll auch für den Aufbau von Kapazitäten durch Technologietransfer verwendet werden. Auf der COP 9 vereinbarten die Parteien außerdem, die ersten nationalen Berichte zu prüfen, die von 110 Nicht-Annex I-Ländern eingereicht wurden.

2004: COP 10, Buenos Aires, Argentinien

COP 10 fand vom 6. bis 17. Dezember 2004 statt. Auf der COP 10 wurden die seit der ersten Konferenz der Vertragsparteien vor 10 Jahren erzielten Fortschritte und die künftigen Herausforderungen erörtert, wobei der Schwerpunkt auf der Abschwächung des Klimawandels und der Anpassung lag. Um die Entwicklungsländer bei der Anpassung an den Klimawandel zu unterstützen, wurde der Aktionsplan von Buenos Aires verabschiedet. Die Vertragsparteien begannen auch mit der Diskussion über den Post-Kyoto-Mechanismus, wie die Verpflichtungen zur Emissionsreduzierung nach 2012, wenn der erste Verpflichtungszeitraum endet, verteilt werden sollen.

2005: COP 11/CMP 1, Montreal, Kanada

COP 11/CMP 1 fand vom 28. November bis 9. Dezember 2005 in Montreal, Quebec, Kanada, statt. Es war die erste C'onference of the Parties, die als Meeting of the Parties to the Kyoto Protocol (CMP 1) seit ihrem ersten Treffen in Kyoto im Jahr 1997 diente. Es war eine der größten zwischenstaatlichen Konferenzen zum Klimawandel überhaupt. Die Veranstaltung markierte das Inkrafttreten des Kyoto-Protokolls. Mit mehr als 10000 Delegierten war es eine der größten internationalen Veranstaltungen, die Kanada je durchgeführt hat, und die größte Versammlung in Montreal seit der Expo 67. Der Montrealer Aktionsplan war eine Vereinbarung, um "die Laufzeit des Kyoto-Protokolls über sein Auslaufdatum 2012 hinaus zu verlängern und eine stärkere Reduzierung der Treibhausgasemissionen auszuhandeln". Der damalige kanadische Umweltminister Stéphane Dion sagte, das Abkommen biete eine "Landkarte für die Zukunft".

2006: COP 12/CMP 2, Nairobi, Kenia

COP 12/CMP 2 fand vom 6. bis 17. November 2006 in Nairobi, Kenia, statt. Auf dem Treffen prägte der BBC-Reporter Richard Black den Begriff "Klimatouristen", um einige Delegierte zu beschreiben, die teilnahmen, "um Afrika zu sehen, Fotos von der Tierwelt, den armen, sterbenden afrikanischen Kindern und Frauen zu machen". Black stellte auch fest, dass aufgrund der Bedenken der Delegierten über die wirtschaftlichen Kosten und den möglichen Verlust der Wettbewerbsfähigkeit in den meisten Diskussionen die Reduzierung der Emissionen nicht erwähnt wurde. Black kam zu dem Schluss, dass es eine Diskrepanz zwischen dem politischen Prozess und dem wissenschaftlichen Imperativ gibt. Trotz dieser Kritik wurden auf der COP12 einige Fortschritte erzielt, unter anderem in den Bereichen Unterstützung für Entwicklungsländer und Mechanismus für saubere Entwicklung. Die Parteien verabschiedeten einen Fünfjahresplan zur Unterstützung der Anpassung der Entwicklungsländer an den Klimawandel und einigten sich auf die Verfahren und Modalitäten für den Anpassungsfonds. Sie einigten sich auch darauf, die Projekte für den Mechanismus für umweltverträgliche Entwicklung zu verbessern.

2007: COP 13/CMP 3, Bali, Indonesien

Die COP 13/CMP 3 fand vom 3. bis 15. Dezember 2007 auf Nusa Dua in Bali, Indonesien, statt. Mit der Verabschiedung des Aktionsplans von Bali (Beschluss 1/CP.13) wurde eine Einigung über einen Zeitplan und strukturierte Verhandlungen über den Rahmen für die Zeit nach 2012 (dem Ende des ersten Verpflichtungszeitraums des Kyoto-Protokolls) erzielt. Die Ad-hoc-Arbeitsgruppe für langfristige kooperative Maßnahmen im Rahmen des Übereinkommens (AWG-LCA) wurde als neues Nebenorgan eingerichtet, um die Verhandlungen zur dringenden Verbesserung der Umsetzung des Übereinkommens bis zum Jahr 2012 und darüber hinaus zu führen. Der Beschluss 9/CP.13 ist eine Änderung des Arbeitsprogramms von Neu Delhi. Diese Verhandlungen fanden 2008 (mit der COP 14/CMP 4 in Poznan, Polen) und 2009 (mit der COP 15/CMP 5 in Kopenhagen) statt.

2008: COP 14/CMP 4, Poznań, Polen

Die COP 14/CMP 4 fand vom 1. bis 12. Dezember 2008 in Poznań, Polen, statt. Die Delegierten einigten sich auf Grundsätze für die Finanzierung eines Fonds, der den ärmsten Ländern bei der Bewältigung der Auswirkungen des Klimawandels helfen soll, und sie billigten einen Mechanismus, der den Schutz der Wälder in die Bemühungen der internationalen Gemeinschaft zur Bekämpfung des Klimawandels einbezieht.

Die Verhandlungen über ein Nachfolgeprotokoll zum Kyoto-Protokoll standen im Mittelpunkt der Konferenz.

2009: COP 15/CMP 5, Kopenhagen, Dänemark

Die COP 15 fand vom 7. bis 18. Dezember 2009 in Kopenhagen, Dänemark, statt. Das übergeordnete Ziel der COP 15/CMP 5 Klimakonferenz der Vereinten Nationen in Dänemark war es, ein ehrgeiziges globales Klimaabkommen für den Zeitraum ab 2012 zu erreichen, wenn der erste Verpflichtungszeitraum des Kyoto-Protokolls ausläuft. Am 14. November 2009 meldete die New York Times jedoch, dass "Präsident Obama und andere Staats- und Regierungschefs der Welt beschlossen haben, die schwierige Aufgabe, ein Klimaschutzabkommen zu erreichen, zu verschieben... und sich stattdessen darauf geeinigt haben, es zur Aufgabe der Kopenhagener Konferenz zu machen, ein weniger spezifisches, ‚politisch verbindliches‘ Abkommen zu erreichen, das die schwierigsten Fragen in die Zukunft verschieben würde". An dem Treffen in Kopenhagen nahmen Minister und Beamte aus 192 Ländern teil, dazu kamen Teilnehmer aus einer Vielzahl von Organisationen der Zivilgesellschaft. Da viele Annex 1-Industrieländer nun zögern, ihre Verpflichtungen aus dem Kyoto-Protokoll zu erfüllen, wurde ein großer Teil der diplomatischen Arbeit, die die Grundlage für ein Post-Kyoto-Abkommen legt, bis zur COP 15 geleistet.

Auf der Konferenz wurde kein verbindliches Abkommen für langfristige Maßnahmen erzielt. Ein 13 Paragraphen umfassendes 'politisches Abkommen' wurde von etwa 25 Parteien, darunter die USA und China, ausgehandelt, aber von der COP nur 'zur Kenntnis genommen', da es als externes Dokument gilt und nicht im Rahmen des UNFCCC-Prozesses ausgehandelt wurde. Das Abkommen war insofern bemerkenswert, als es sich auf eine kollektive Verpflichtung der Industrieländer für neue und zusätzliche Ressourcen, einschließlich der Forstwirtschaft und Investitionen durch internationale Institutionen, bezog, die sich für den Zeitraum 2010-2012 auf 30 Milliarden US-Dollar belaufen werden. Längerfristige Optionen zur Klimafinanzierung, die in der Vereinbarung erwähnt werden, werden in der hochrangigen Beratergruppe des UN-Generalsekretärs zur Klimafinanzierung diskutiert, die im November 2010 einen Bericht vorlegen soll. Bei den Verhandlungen über die Verlängerung des Kyoto-Protokolls gab es ebenso ungelöste Fragen wie bei den Verhandlungen über einen Rahmen für langfristige Kooperationsmaßnahmen. Die Arbeitsgruppen zu diesen Verhandlungssträngen sollen nun auf der COP 16 und der CMP 6 in Mexiko Bericht erstatten.

2010: COP 16/CMP 6, Cancún, Mexiko

Die COP 16 fand vom 28. November bis 10. Dezember 2010 in Cancún, Mexiko, statt.

Das Ergebnis des Gipfeltreffens war eine von den Vertragsstaaten angenommene Vereinbarung, die die Einrichtung eines "Grünen Klimafonds" in Höhe von 100 Milliarden US-Dollar pro Jahr sowie eines "Climate Technology Centre" und eines Netzwerks vorsieht. Über die Finanzierung des Grünen Klimafonds wurde jedoch keine Einigung erzielt. Man einigte sich auch nicht auf eine zweite Periode des Kyoto-Protokolls, aber man kam zu dem Schluss, dass das Basisjahr 1990 sein soll und die globalen Erwärmungspotenziale die des IPCC sein sollen.

Alle Parteien "erkennen an, dass der Klimawandel eine dringende und potenziell unumkehrbare Bedrohung für die menschlichen Gesellschaften und den Planeten darstellt und daher von allen Parteien dringend angegangen werden muss". Er erkennt das Ziel des Vierten Sachstandsberichts des IPCC an, die globale Erwärmung auf maximal 2 °C zu begrenzen, und alle Parteien sollten dringend Maßnahmen ergreifen, um dieses Ziel zu erreichen. Es wurde auch vereinbart, dass die Treibhausgasemissionen so bald wie möglich ihren Höhepunkt erreichen sollten, wobei jedoch anerkannt wird, dass der Zeitrahmen für die Erreichung des Höhepunkts in den Entwicklungsländern länger sein wird, da die soziale und wirtschaftliche Entwicklung und die Beseitigung der Armut die ersten und wichtigsten Prioritäten der Entwicklungsländer sind.

2011: COP 17/CMP 7, Durban, Südafrika

Die COP 17 fand 2011 in Durban, Südafrika, vom 28. November bis 9. Dezember 2011 statt.

Die Konferenz beschloss die Aufnahme von Verhandlungen über ein rechtsverbindliches Abkommen, das alle Länder einbezieht und 2015 angenommen werden soll und das die Zeit nach 2020 regelt. Es gab auch Fortschritte bei der Einrichtung eines Grünen Klimafonds (GCF), für den ein Verwaltungsrahmen angenommen wurde. Der Fonds soll jährlich 100 Milliarden US-Dollar verteilen, um armen Ländern bei der Anpassung an die Auswirkungen des Klimawandels zu helfen.

Während die Präsidentin der Konferenz, Maite Nkoana-Mashabane, die Konferenz als Erfolg bezeichnete, warnten Wissenschaftler und Umweltgruppen, dass die Einigung nicht ausreiche, um eine globale Erwärmung von mehr als 2 °C zu verhindern, da dringender Handlungsbedarf bestehe.

2012: COP 18/CMP 8, Doha, Katar

Katar war Gastgeber der COP 18, die vom 26. November bis 7. Dezember 2012 in Doha, Katar, stattfand. Die Konferenz erstellte ein Paket von Dokumenten mit dem Titel The Doha Climate Gateway. Die Dokumente enthielten insgesamt:

  1. Die Doha-Änderung des Kyoto-Protokolls (die vor ihrem Inkrafttreten angenommen werden muss), die einen zweiten Verpflichtungszeitraum von 2012 bis 2020 vorsieht, der auf 15% der weltweiten Kohlendioxidemissionen begrenzt ist, da Japan, Russland, Weißrussland, die Ukraine, Neuseeland (und auch die Vereinigten Staaten und Kanada, die in diesem Zeitraum nicht Vertragsparteien des Protokolls sind) keine Verpflichtungen eingegangen sind und Entwicklungsländer wie China (der weltweit größte Emittent), Indien und Brasilien nicht zu Emissionsreduktionen im Rahmen des Kyoto-Protokolls verpflichtet sind.
  2. Sprache über Verluste und Schäden, die zum ersten Mal in den Konferenzdokumenten formalisiert wurde.

Die Konferenz hat kaum Fortschritte bei der Finanzierung des Grünen Klimafonds gemacht.

Russland, Weißrussland und die Ukraine erhoben am Ende der Sitzung Einspruch, wozu sie nach den Regeln der Sitzung das Recht hatten. Zum Abschluss der Konferenz sagte der Präsident, dass er diese Einwände in seinem Abschlussbericht vermerken werde.

2013: COP 19/CMP 9, Warschau, Polen

COP 19 war die 19. jährliche Sitzung der Konferenz der Vertragsparteien (COP) des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC) von 1992 und die 9. Sitzung der Versammlung der Vertragsparteien (CMP) des Kyoto-Protokolls von 1997 (das Protokoll wurde im Rahmen der Charta des UNFCCC entwickelt). Die Konferenz fand vom 11. bis 23. November 2013 in Warschau, Polen, statt. Das wichtigste Ergebnis war die Verabschiedung des Warschauer Rahmenwerks für REDD-plus.

Auf der Konferenz wurde auch der Warschauer Internationale Mechanismus (WIM) für Verluste und Schäden im Zusammenhang mit den Auswirkungen des Klimawandels (Loss and Damage Mechanism) eingerichtet, um Verluste und Schäden im Zusammenhang mit den Auswirkungen des Klimawandels zu behandeln. Dazu gehören extreme Ereignisse und langsam eintretende Ereignisse in Entwicklungsländern, die besonders anfällig für die negativen Auswirkungen des Klimawandels sind.

2014: COP 20/CMP 10, Lima, Peru

Vom 1. bis 12. Dezember 2014 fand in Lima, Peru, die 20. Jahrestagung der Konferenz der Vertragsparteien (COP) des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC) von 1992 und die 10. Tagung der Versammlung der Vertragsparteien (CMP) des Kyoto-Protokolls von 1997 statt (das Protokoll wurde im Rahmen der Charta des UNFCCC entwickelt). Die Pre-COP-Konferenz fand in Venezuela statt.

2015: COP 21/CMP 11, Paris, Frankreich

Die COP 21 fand vom 30. November bis 12. Dezember 2015 in Paris statt. Die Verhandlungen führten am 12. Dezember zur Annahme des Pariser Abkommens, das die Maßnahmen zur Reduzierung des Klimawandels ab 2020 regelt. Die Verabschiedung dieses Abkommens beendete die Arbeit der Durban-Plattform, die während der COP 17 eingerichtet wurde. Das Abkommen wird am 4. November 2016 in Kraft treten (und damit voll wirksam werden). Am 4. Oktober 2016 wurde der Schwellenwert für die Verabschiedung erreicht: Mehr als 55 Länder, die mindestens 55% der weltweiten Treibhausgasemissionen repräsentieren, ratifizierten das Abkommen.

2016: COP 22/CMP 12/CMA 1, Marrakech, Marokko

Die COP 22 fand vom 7. bis 18. November 2016 in Marrakesch im nordafrikanischen Land Marokko statt. Ein Schwerpunktthema der COP 22 ist die Wasserknappheit, die Sauberkeit des Wassers und die wasserbezogene Nachhaltigkeit, ein großes Problem in den Entwicklungsländern, darunter viele afrikanische Staaten. Im Vorfeld der Veranstaltung wurde eine spezielle Initiative zum Thema Wasser von Charafat Afailal, Marokkos zuständigem Minister für Wasser, und Aziz Mekouar, COP 22-Botschafter für multilaterale Verhandlungen, geleitet. Ein weiteres Schwerpunktthema war die Notwendigkeit, die Treibhausgasemissionen zu reduzieren und kohlenstoffarme Energiequellen zu nutzen. Peter Thomson, Präsident der UN-Generalversammlung, rief dazu auf, die Weltwirtschaft in allen Sektoren umzugestalten, um eine emissionsarme Weltwirtschaft zu erreichen.

2017: COP 23/CMP 13/CMA 1-2, Bonn, Deutschland

UN Campus, Bonn

Die COP 23 fand vom 6. bis 17. November 2017 statt. Am Freitag, den 18. November 2016, dem Ende der COP 22, gab der Vorsitzende der COP 23 aus Fidschi bekannt, dass sie in Bonn, Deutschland, stattfinden wird. (COP 23/CMP 13). Der fidschianische Premierminister und künftige Vorsitzende der COP 23, Frank Bainimarama, stellte am 13. April das Logo für die diesjährige Klimakonferenz der Vereinten Nationen vor, die im November auf dem UN-Campus in Bonn stattfinden wird. Bei dieser Konferenz wurde auch die Powering Past Coal Alliance ins Leben gerufen.

2018: COP 24/CMP 14/CMA 1-3, Kattowitz, Polen

Die COP 24 fand vom 3. bis 14. Dezember 2018 in Kattowitz, Polen, statt.

In der Vision der polnischen Regierung für die Präsidentschaft heißt es, dass die Organisation der COP 24 eine Gelegenheit bieten wird, andere Länder davon zu überzeugen, dass Polen den Prozess zur Bekämpfung des gefährlichen Klimawandels nicht behindert und dass Polen einer der Vorreiter dieses Prozesses ist.

2019: SB50, Bonn, Deutschland

Die Klimakonferenz der UNFCCC-Nebenorgane wurde vom 17. bis 27. Juni 2019 in Bonn, Deutschland, einberufen.

2019: COP 25/CMP 15/CMA 2, Madrid, Spanien

Die 25. Tagung der Konferenz der Vertragsparteien (COP 25) des UNFCCC sollte vom 11. bis 22. November 2019 in Brasilien stattfinden. Nach seiner Wahl zum Präsidenten Brasiliens zog Jair Bolsonaro Brasilien von der Ausrichtung der Veranstaltung zurück.

Die COP 25 sollte dann vom 2. bis 13. Dezember im Parque Bicentenario Cerrillos in Santiago de Chile, Chile, stattfinden, mit einer vorsessionalen Phase vom 26. November bis 1. Dezember 2019, an der bis zu 25000 Delegierte teilnehmen sollten. Nach den chilenischen Protesten 2019 kündigte der chilenische Präsident Sebastián Piñera jedoch Ende Oktober 2019 den Rückzug Chiles von der Ausrichtung des Gipfels an. Die Exekutivsekretärin der Vereinten Nationen für den Klimawandel, Patricia Espinosa, erklärte, dass die Organisatoren "alternative Austragungsmöglichkeiten sondieren" würden. Dann bot sich Spanien als neuer Gastgeber an und wurde ernannt.

2021: COP 26/CMP 16/CMA 3, Glasgow, Vereinigtes Königreich

Die COP 26 sollte ursprünglich vom 9. bis 19. November 2020 in Glasgow, Vereinigtes Königreich, stattfinden, wurde aber aufgrund der COVID-19-Pandemie auf den 31. Oktober bis 12. November 2021 verschoben. Diese Konferenz führte unter anderem zur Entwicklung der Accelerating to Zero-Koalition zur Beschleunigung des Ausstiegs aus der Nutzung von Fahrzeugen mit fossilen Brennstoffen und des Glasgower Klimapakts zum "Ausstieg" aus der Nutzung von Kohlekraftwerken.

2022: COP 27/CMP 17/CMA 4, Sharm El Sheikh, Ägypten

Die COP 27 sollte ursprünglich im November 2021 stattfinden, wurde aber aufgrund der Verschiebung der COP 26 von 2020 auf 2021 auf 2022 verlegt. Sie fand in Sharm El Sheikh, Ägypten, statt. Sie führte zu einem Abkommen über Verluste und Schäden, nach dem die reichen Länder die armen Länder für die durch den Klimawandel verursachten Schäden entschädigen können.

2023: COP 28/CMP 18/CMA 5, Dubai, UAE

COP 28 fand vom 30. November bis 12. Dezember 2023 in der Expo City Dubai in den Vereinigten Arabischen Emiraten statt.

Im Vorfeld der Konferenz hat Papst Franziskus ein apostolisches Schreiben mit dem Titel Laudate Deum veröffentlicht, in dem er zu einem zügigen Vorgehen gegen die Klimakrise aufruft und die Leugnung des Klimawandels verurteilt. Anfang November 2023 kündigte der Papst an, dass er an der Konferenz teilnehmen und 3 Tage dort bleiben würde, aber leider musste er seine Reise aus gesundheitlichen Gründen absagen.

Charles III, König des Vereinigten Königreichs, hielt die Eröffnungsrede auf dem Gipfel, seine erste Rede zur Klimakrise, seit er Monarch ist. Der Präsident der Vereinigten Staaten, Joe Biden, nahm nicht teil. Als mögliche Gründe wurden der Krieg zwischen Israel und Hamas im Jahr 2023 und interne Ausgabenprobleme der US-Regierung genannt.

2024: COP 29/CMP 19/CMA 6, Baku, Aserbaidschan

Die Tschechische Republik hat angekündigt, dass sie eine Bewerbung um die Ausrichtung der Konferenz in Erwägung zieht. Auch Bulgarien äußerte den Wunsch, die COP 29 auszurichten. Präsident Rumen Radev präsentierte die bulgarische Kandidatur für die Ausrichtung im Jahr 2024. Während des Bonner Klimatreffens im Mai 2023 bekundeten auch Aserbaidschan und Armenien ihr Interesse an der Ausrichtung der COP 29. Die Osteuropagruppe hatte aufgrund der russischen Invasion in der Ukraine Schwierigkeiten, einen potenziellen Gastgeber zu finden.

Bulgarien und Armenien zogen ihre Bewerbungen um die Ausrichtung der COP29 zurück, so dass Aserbaidschan den einzigen Zuschlag für die Ausrichtung in Baku erhielt. Die Entscheidung, die COP29 in Aserbaidschan auszurichten, wurde von Menschenrechtsaktivisten und politischen Analysten aufgrund der Menschenrechtsverletzungen in Aserbaidschan und der Abhängigkeit des Landes von fossilen Brennstoffen kritisiert.

2025: COP 30/CMP 20/CMA 7, Belém, Brasilien

On 26 May 2023, Lula da Silva confirmed the city of Belém was chosen as COP 30 host. On the left, Helder Barbalho and, on the right, Mauro Vieira

Während seiner Erklärung auf der COP 27 im Jahr 2022 sagte der designierte Präsident Lula, dass er sich dafür einsetzen werde, dass Brasilien Gastgeber der COP 30 im Jahr 2025 sein werde und dass der Veranstaltungsort in einem der Amazonasstaaten des Landes (die meisten davon im Norden) und nicht in der bevölkerungsreicheren Küstenregion liegen solle. Das wäre das erste Mal, dass Brasilien, das 60% des Amazonas-Regenwaldes, des größten intakten Waldes der Welt, beherbergt, Gastgeber der Veranstaltung wäre. Am 11. Januar 2023 gaben Präsident Lula und das Außenministerium die Stadt Belém im Bundesstaat Pará als brasilianischen Kandidaten für die Ausrichtung der Veranstaltung bekannt. Am 26. Mai 2023 wurde behauptet, dass eine Regionalgruppe der Vereinten Nationen für Lateinamerika die Stadt, die als Gastgeber der COP 30 ausgewählt wurde, befürwortet hat - eine Premiere für eine Stadt im Amazonasgebiet.

Belém wurde offiziell als Gastgeber der COP 30 während der COP 28 in Dubai am 11. Dezember 2023 ausgewählt.

2026: COP 31/CMP 21/CMA 8

2022 kündigte Australien Pläne an, die COP 31 gemeinsam mit seinen pazifischen Inselnachbarn auszurichten, und diskutierte dies auf dem Pacific Islands Forum.

Ebenfalls 2022 erklärte der türkische Minister für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel, Murat Kurum, die Kandidatur der Türkei für die Ausrichtung der COP 31. Im August 2023 zog sich die Türkei von der Ausrichtung des Biodiversitätsgipfels COP 16 der Vereinten Nationen im Jahr 2024 zurück. Ihre Bewerbung für die COP31 wurde jedoch später im Jahr 2023 erneut bestätigt.

Jedes Angebot, die COP 31 auszurichten, muss zunächst von der Gruppe "Westeuropa und andere" genehmigt werden, bevor es auf der COP 30 vorgestellt und genehmigt werden kann.