Project FUBELT

Chilean President Salvador Allende

United States Secretary of State Henry Kissinger

Projekt FUBELT (auch bekannt als Track II) ist der Codename für die geheimen Central Intelligence Agency-Operationen, die Salvador Allendes Aufstieg zur Macht vor seiner Bestätigung verhindern und einen Militärputsch in Chile fördern sollten. Dieses Projekt entstand nach dem vorläufigen Scheitern von Track I, bei dem es darum ging, Präsident Eduardo Frei Montalva dazu zu bringen, die nationalen Wahlen von 1970 gegen Allende zu beeinflussen.

Die Höhepunkte des Projekts FUBELT werden in freigegebenen US-Regierungsdokumenten genannt, die vom Nationalen Sicherheitsarchiv am 11. September 1998, 25 Jahre nach dem Staatsstreich, veröffentlicht wurden, sowie in Dokumenten, die bei einer Kongressuntersuchung 1975 aufgedeckt wurden.

Peter Kornbluh, ein leitender Analyst des Nationalen Sicherheitsarchivs und Leiter des Chile-Dokumentationsprojekts, enthüllt in seinem Buch Die Pinochet-Akte die Beteiligung der USA an der Schürung des Militärputsches in Chile im Rahmen des verdeckten CIA-Projekts FUBELT.

Zu den Memoranden und Berichten der CIA über das Projekt FUBELT gehören Treffen zwischen dem US-Außenminister Henry Kissinger und CIA-Beamten, CIA-Kabeln an die CIA-Station in Santiago und Zusammenfassungen geheimer Aktionen im Jahr 1970, in denen Entscheidungen und Operationen zur Untergrabung der Wahl von Salvador Allende im September 1970 und zur Förderung eines Militärputsches detailliert beschrieben werden.

Im November 1970, nach dem Scheitern der Operation mit der Ermordung von General René Schneider, erließ der Nationale Sicherheitsrat der USA das National Security Decision Memorandum 93, das FUBELT ersetzte.

Hintergrund

Die USA waren an der Wahl von Salvador Allende wegen seiner marxistischen Ideologie besonders interessiert. In der Zeit des Kalten Krieges und nach der kubanischen Revolution befürchtete der damalige US-Präsident Richard Nixon, dass Chile ein weiteres kommunistisches Bindeglied in Lateinamerika werden könnte. Er ermächtigte die CIA, sich in die chilenischen Parlamentswahlen von 1970 einzumischen. Es gab zwei Pläne für diese Beteiligung, Track I und Track II. Nach dem vorläufigen Scheitern von Track I wurde Track II, das Projekt FUBELT, weiterverfolgt.

Plan

General René Schneider, whose kidnapping and killing was sponsored by the CIA

Die Operation selbst zielte darauf ab, ein Putsch-Klima zu schaffen, in dem ein Putsch am ehesten stattfinden konnte. Auf Anweisung von Richard Nixon wurden der CIA 10 Millionen Dollar für die Durchführung dieser Operation zur Verfügung gestellt. Bis heute ist dies der einzige Fall in der Geschichte der USA, in dem ein US-Präsident den Sturz eines demokratisch gewählten Führers in einem fremden Land angeordnet hat. Einige Tage nach Nixons Anweisung vom 15. September, einen Staatsstreich in Chile durchzuführen, begann die CIA mit der Planung wirtschaftlicher, politischer und psychologischer Kriegstaktiken, um ein Klima zu schaffen, in dem ein Staatsstreich gedeihen konnte.

Der damalige Oberbefehlshaber, General René Schneider, stellte sich dieser Operation in den Weg, da er ein Konstitutionalist war und daher einen Putsch zum Sturz Allendes nicht unterstützte. Um Schneiders Hindernisse aus dem Weg zu räumen, beauftragte die CIA den pensionierten General Robert Viaux, den aktiven General Camilo Valenzuela und Admiral Hugo Tirado, René Schneider zu entführen. Diese Entführung war Teil eines längeren Plans der CIA, der Folgendes vorsah:

• Entführung von General René Schneider
• Schneider heimlich nach Argentinien zu fliegen
• Ersetzung Schneiders durch einen Putschisten
• Das Militär würde erklären, die Entführung sei das Werk von Allende-Anhängern.
• Ausrufung des Kriegsrechts
• Durchsuchen der mehrheitlich von der Unterschicht bewohnten Gebiete, in denen Allende-Anhänger wohnten, und Auslöschen der Opposition
• Erklärung der Wahlen für ungültig

Diesem Plan war ein Antrag auf 50.000 Dollar beigefügt, um die drei Personen zu bezahlen, die Schneider entführen sollten. Es ist erwähnenswert, dass die CIA nicht vorhatte, nach diesem Plan eine demokratische Wahl abzuhalten.

Am 22. Oktober versuchte die Gruppe der von der CIA angeheuerten Personen, den General zu entführen, erschoss ihn aber schließlich. Er wurde in das Militärkrankenhaus in Santiago gebracht, wo er drei Tage später seinen Verletzungen erlag.

Chilenische Reaktion

Die chilenische Bevölkerung war schockiert über die versuchte Entführung und anschließende Ermordung von General Schneider. Dies wurde von der chilenischen Öffentlichkeit als Motivation genutzt, um mit überwältigender Mehrheit den chilenischen Konstitutionalismus und damit die Wahl Allendes am 3. November 1970 zu unterstützen.

Fortsetzung der US-Operationen

Angesichts der überwältigenden Unzufriedenheit der Chilenen mit der Ermordung Schneiders zogen sich die drei Personen, die mit der Durchführung des Staatsstreichs beauftragt waren, zurück. Zwei der drei Personen wurden wegen Verschwörung verhaftet, und der andere, Hugo Tirado, erhielt 35.000 Dollar.

Nachdem das Projekt FUBELT gescheitert war, einen Staatsstreich vor der Wahl Allendes zu inszenieren, schlug das US-Außenministerium vor, die Wahl Allendes zu akzeptieren und auf seine Niederlage bei den Wahlen 1976 hinzuarbeiten. Nixons nationaler Sicherheitsberater, Henry Kissinger, ermutigte stattdessen zu einer energischeren Reaktion der USA. Kissinger rechtfertigte dies mit der Behauptung, Allende werde versuchen, die USA zu betrügen, und sagte, Allende wolle ...international respektabel sein, sich vorsichtig und pragmatisch bewegen, eine unmittelbare Konfrontation mit [den USA] vermeiden, die Beziehungen zu Kuba und anderen sozialistischen Ländern langsam formalisieren....

Kissinger wird auch mit folgenden Worten an Nixon zitiert: Die Wahl von Allende stellt eine der größten Herausforderungen dar, die es in dieser Hemisphäre je gab, und Ihre Entscheidung, was zu tun ist, könnte die historischste und schwierigste außenpolitische Entscheidung sein, die Sie in diesem Jahr zu treffen haben.

Verdecktes Operationsprogramm für Chile

Als Reaktion auf Kissingers energisches Vorgehen gegen Allende nach dem Scheitern von Track II führte die US-Regierung das Verdeckte Operationsprogramm für Chile ein, das eine Reihe politischer und psychologischer Kriegstaktiken enthielt, die darauf abzielten, Verachtung und Widerstand gegen Allende zu erzeugen. Die fünf Punkte dieses Plans lauteten wie folgt

• Politische Maßnahmen zur Spaltung und Schwächung der Allende-Koalition;
• Aufrechterhaltung und Ausbau der Kontakte zum chilenischen Militär;
• Unterstützung von nicht-marxistischen Oppositionsgruppen und -parteien;
• Unterstützung bestimmter Zeitschriften und Nutzung anderer Medien in Chile, die sich gegen die Allende-Regierung aussprechen können, und
• Nutzung ausgewählter Medien, um Allendes Untergrabung des demokratischen Prozesses und die Verwicklung Kubas und der Sowjetunion in Chile hochzuspielen.

Enthüllungen aus freigegebenen Dokumenten

Die ehemals geheimen Dokumente enthüllten unter anderem Folgendes:

• Handschriftliche Notizen von CIA-Direktor Richard Helms, die den Befehl von Präsident Richard Nixon aufzeichnen, einen Staatsstreich in Chile zu fördern
• Beim ersten Treffen zwischen Helms und hohen Behördenvertretern zu den geheimen Operationen mit dem Codenamen FUBELT wird eine spezielle Task Force unter der Aufsicht des stellvertretenden CIA-Direktors für Pläne, Thomas Karamessines, eingerichtet, die von dem erfahrenen Agenten David Atlee Phillips geleitet wird. In dem Memorandum wird festgehalten, dass die CIA innerhalb von 48 Stunden einen Aktionsplan für den nationalen Sicherheitsberater Henry Kissinger ausarbeiten muss.
• Henry Kissinger, Thomas Karamessines und Alexander Haig (militärischer Assistent von Henry Kissinger) besprechen bei einem Treffen am 15. Oktober 1970 die Förderung eines Staatsstreichs in Chile, bekannt als Track II der verdeckten Operationen. Kissinger befiehlt der CIA, weiterhin Druck auf jeden Schwachpunkt von Allende auszuüben.
• In einem geheimen Telegramm übermittelte Thomas Karamessines Kissingers Anweisungen an den Leiter der CIA-Station in Santiago, Henry Hecksher: Es ist feste und ständige Politik, dass Allende durch einen Staatsstreich gestürzt wird.
• Die CIA führte eine Reihe geheimer Operationen durch, um Präsident Eduardo Frei Montalva dazu zu bewegen, einen Militärputsch zu unterstützen, der Allendes Amtsantritt am 3. November verhindern würde.
• Nach der Wahl von Salvador Allende zogen die Vereinigten Staaten in Erwägung, den Ausschluss Chiles aus der Organisation Amerikanischer Staaten zu erwirken.
• Botschaftsbeamte und das Büro für politische Planung des Außenministeriums forderten die Einstellung der wirtschaftlichen und militärischen Hilfe für Pinochets Regierung aus Gründen der Menschenrechte, wurden jedoch vom Botschafter und Beamten des Pentagon und des Finanzministeriums überstimmt.

Auswirkungen der Freigabe

Viele der CIA-Dokumente, die über die Ereignisse dieser Operation berichten, wurden am 11. September 1998 freigegeben. Daraufhin reichten die Angehörigen des ermordeten Generals René Schneider am 10. September 2001 vor dem Bundesgericht in Washington DC eine Klage ein, in der sie Henry Kissinger beschuldigten, die Ermordung Schneiders inszeniert zu haben.

Referenzen

• Chile and the United States: Declassified Documents Relating to the Military Coup, September 11, 1973 von Peter Kornbluh, National Security Archive.
• Dokumente des Nationalen Sicherheitsarchivs: Chile and the United States: Deklassierte Dokumente im Zusammenhang mit dem Militärputsch, 1970-1976