CIA black sites

Countries known to have participated in the CIA's Detention and Interrogation Program, according to the 2013 Open Society Foundations' report on torture. The map includes countries that hosted CIA-run black sites, allowed for or aided the illicit kidnapping of terrorism suspects, and/or detained and interrogated suspects in their own facilities in coordination with the CIA.

Nach den Anschlägen vom 11. September 2001 und dem anschließenden Krieg gegen den Terrorismus richtete die US-amerikanische Central Intelligence Agency (CIA) ein "Inhaftierungs- und Vernehmungsprogramm" ein, das ein Netz geheimer außergerichtlicher Haftanstalten, offiziell als "Black Sites" bezeichnet, umfasste, um mutmaßliche feindliche Kämpfer zu inhaftieren, zu verhören und häufig zu foltern, in der Regel mit der Duldung, wenn nicht gar unter direkter Mitwirkung der Regierung des Gastlandes.

In den "Black Sites" der CIA wurde systematisch Folter in Form von "erweiterten Verhörtechniken" an Gefangenen angewandt, von denen die meisten illegal entführt und gewaltsam überstellt worden waren. Bekannte Standorte waren Afghanistan, Litauen, Marokko, Polen, Rumänien und Thailand. Schwarze Schauplätze waren Teil eines umfassenderen globalen Programms unter amerikanischer Führung, zu dem auch Einrichtungen gehörten, die von ausländischen Regierungen betrieben wurden - am häufigsten von Syrien, Ägypten und Jordanien - sowie das US-Militärgefängnis in Guantanamo Bay auf Kuba, in dem Personen untergebracht waren, die gemäß einem Militärbefehl des Präsidenten als "illegale feindliche Kämpfer" galten.

Die Existenz und die genauen Standorte der "Black Sites" waren nur einer Handvoll US-Beamter bekannt - in einigen Fällen nur dem US-Präsidenten und hochrangigen Geheimdienstmitarbeitern in den Gastländern. Bereits im Jahr 2002 berichteten verschiedene Menschenrechtsorganisationen und neue Medien über geheime Haftanstalten. Im November 2005 deckte die amerikanische Tageszeitung The Washington Post als erste große Publikation ein "verstecktes globales Internierungsnetzwerk" auf, das von der CIA in Zusammenarbeit mit mehreren ausländischen Regierungen betrieben wird. Im darauf folgenden Jahr räumte US-Präsident George W. Bush ein, dass es CIA-Programme gab, bei denen geheime Gefängnisse eingesetzt wurden, behauptete aber, dass die Gefangenen nicht misshandelt oder gefoltert wurden. Obwohl die geheimen Gefängnisse 2006 faktisch aufgelöst wurden, gab die Bush-Regierung nie genaue Einzelheiten über ihre Standorte, Bedingungen und Aktivitäten bekannt.

Am 14. Februar 2007 nahm das Europäische Parlament einen Bericht an, in dem es feststellte, dass mehrere EU-Mitgliedstaaten mit dem CIA-Programm für außerordentliche Überstellungen zusammengearbeitet hatten, und Polen und Rumänien beschuldigte, geheime, von der CIA betriebene Gefangenenlager zu unterhalten. Im Januar 2009 beendete US-Präsident Barack Obama inmitten wachsender nationaler und internationaler Kritik offiziell die Nutzung von geheimen Gefängnissen sowie die Inhaftierung und Folterung von Terrorismusverdächtigen, ohne jedoch die außerordentlichen Überstellungen zu verwerfen oder zu beenden. Eine Studie der Vereinten Nationen aus dem Jahr 2010 kam zu dem Ergebnis, dass seit 2001 "ein umfassendes und koordiniertes System geheimer Inhaftierungen" entwickelt wurde, an dem die USA und andere Regierungen "in fast allen Regionen der Welt" beteiligt waren.

Nach einer fünfjährigen Untersuchung veröffentlichte der Geheimdienstausschuss des US-Senats 2014 einen zusammenfassenden Bericht, in dem er zu dem Schluss kam, dass die CIA routinemäßig "brutale" und unwirksame Verhöre von Gefangenen in ihren "Black Sites" durchgeführt und Bundesbeamte und die Öffentlichkeit wiederholt über deren Existenz und Aktivitäten getäuscht hatte; die CIA räumte in ihrer Antwort "Versäumnisse" in dem Programm ein, bestritt jedoch jegliche vorsätzliche Falschdarstellung.

Im Jahr 2014 bestätigte der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) als erste gerichtliche Instanz der Welt die Existenz von CIA-Black Sites und stellte fest, dass Polen der CIA erlaubt hatte, zwei Verdächtige auf polnischem Boden zu inhaftieren und zu foltern. Später im selben Jahr räumte die polnische Regierung ein, dass sie schwarze Standorte unterhalten hatte, und in nachfolgenden Berichten wurde festgestellt, dass das Land wohl der wichtigste Bestandteil des weltweiten Inhaftierungsnetzes der CIA war. In einem Urteil des EGMR aus dem Jahr 2018 wurden auch Rumänien und Litauen für die Folterung und Misshandlung von Gefangenen in den CIA-Black Sites auf ihrem Staatsgebiet verantwortlich gemacht.

Offizielle Anerkennung

Präsident George W. Bush bestätigte im Herbst 2006 offiziell die Existenz der Black Sites und erklärte, dass viele der Gefangenen nach Guantanamo Bay verlegt würden.

Das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) erstellte einen Bericht auf der Grundlage von Interviews mit Gefangenen, die nach ihrer Verlegung nach Guantanamo Bay vom 6. bis 11. Oktober und vom 4. bis 14. Dezember 2006 in den Black Sites festgehalten wurden. Der Bericht wurde den Vertretern der Bush-Regierung Anfang 2007 vorgelegt. Am 15. März 2009 berichtete die New York Review of Books über den Inhalt des IKRK-Berichts, der Interviews mit Häftlingen, darunter Abu Zubaydah, Walid bin Attash und Khalid Shaikh Mohammed, enthielt.

Greystone

Greystone oder GREYSTONE (Abkürzung: GST) ist das frühere geheime Codewort für ein Fach mit sensiblen Informationen, das Informationen über Überstellungen, Verhöre und Terrorismusbekämpfungsprogramme der CIA enthält, Operationen, die kurz nach den Anschlägen vom 11. September begannen. Es umfasst verdeckte Aktionen im Nahen Osten, darunter vormilitärische Operationen in Afghanistan und Drohnenangriffe.

Die Abkürzung GST wurde erstmals im Dezember 2005 in einem Artikel der Washington Post von Dana Priest enthüllt. Darin heißt es, dass GST Programme zur Festnahme mutmaßlicher Al-Qaida-Terroristen, zu deren Transport mit Flugzeugen, zur Unterhaltung geheimer Gefängnisse in verschiedenen ausländischen Ländern und zur Anwendung spezieller Verhörmethoden umfasst, die von vielen Juristen als illegal angesehen werden. Im Jahr 2009 wurde die Abkürzung GST versehentlich in einem freigegebenen Dokument des Office of Legal Counsel des Justizministeriums aus dem Jahr 2004 bestätigt.

Das vollständige Codewort wurde 2013 in dem Buch "Deep State, Inside the Government Secrecy Industry" von Marc Ambinder und D.B. Grady enthüllt. Es besagt, dass das GREYSTONE-Kompartiment mehr als ein Dutzend Unterkompartimente enthält, die durch Nummern gekennzeichnet sind (z. B. GST-001). Dadurch wird sichergestellt, dass diese Unterprogramme nur denjenigen bekannt sind, die direkt daran beteiligt sind.

Kontroverse über die Rechtmäßigkeit und Geheimhaltung

The US Senate Report on CIA Detention Interrogation Program that details the use of torture during CIA detention and interrogation

Rechtliche Befugnisse für den Betrieb

Die Vereinigten Staaten und die anderen Länder, von denen man annimmt, dass sie an den Black Sites beteiligt sind, haben kaum oder gar keine rechtliche Handhabe für deren Betrieb. In der Tat sind die Einzelheiten des Netzes schwarzer Standorte nach wie vor umstritten. Die Vereinten Nationen haben begonnen, sich mit diesem Aspekt der Black Sites zu befassen.

Der britische Premierminister Tony Blair erklärte, der Bericht habe "den uns vorliegenden Informationen absolut nichts Neues hinzugefügt". Polen und Rumänien wurden am stärksten beschuldigt, da der Bericht behauptet, die Beweise für diese Standorte seien "stark". In dem Bericht werden die Flughäfen in Timișoara, Rumänien, und Szymany, Polen, als "Häftlingstransfer-/Absetzpunkte" genannt. Acht außereuropäische Flughäfen werden ebenfalls genannt.

Am 19. Mai 2006 empfahl der Ausschuss der Vereinten Nationen gegen Folter (das UN-Gremium, das die Einhaltung des UN-Übereinkommens gegen Folter überwacht) den Vereinigten Staaten, die Inhaftierung von Gefangenen in Geheimgefängnissen einzustellen und die Praxis der Überstellung von Gefangenen in Länder, in denen sie wahrscheinlich gefoltert werden, zu beenden. Die Entscheidung wurde in Genf nach zweitägigen Anhörungen getroffen, bei denen eine 26-köpfige US-Delegation diese Praktiken verteidigte.

Darstellungen der Bush-Regierung

Als Reaktion auf die Vorwürfe bezüglich der schwarzen Schauplätze erklärte Außenministerin Condoleezza Rice am 5. Dezember 2005, dass die USA bei der Überstellung von Verdächtigen nicht die Souveränität eines Landes verletzt hätten und dass Personen niemals in Länder überstellt worden seien, in denen sie gefoltert werden könnten. In einigen Medien wurde darauf hingewiesen, dass ihre Äußerungen die Möglichkeit verdeckter Gefängnisse, die mit Wissen des "Gastlandes" betrieben werden, oder die Möglichkeit nicht ausschließen, dass die Versprechen solcher "Gastländer", auf Folter zu verzichten, nicht echt sind. Am 6. September 2006 räumte Bush öffentlich die Existenz der geheimen Gefängnisse ein und gab zu, dass viele der dort festgehaltenen Gefangenen nach Guantánamo Bay verlegt werden würden.

Im Dezember 2002 berichtete die "Washington Post", dass "die Festnahme der Al-Qaida-Führer Ramzi bin al-Shibh in Pakistan, Omar al-Faruq in Indonesien, Abd al-Rahim al-Nashiri in Kuwait und Muhammad al Darbi im Jemen zum Teil das Ergebnis von Informationen war, die bei Verhören gewonnen wurden". Die "Post" berief sich in ihrer Meldung auf "Beamte des US-Geheimdienstes und der nationalen Sicherheit".

Am 21. April 2006 wurde Mary O. McCarthy, eine langjährige CIA-Analystin, entlassen, weil sie angeblich geheime Informationen an die Reporterin der Washington Post, Dana Priest, weitergegeben hatte, die für ihre Enthüllungen über die schwarzen Standorte der CIA mit dem Pulitzer-Preis ausgezeichnet wurde. Einige haben spekuliert, dass die angeblich durchgesickerten Informationen auch Informationen über die Lager enthalten haben könnten. McCarthys Anwalt behauptete jedoch, dass McCarthy "keinen Zugang zu den Informationen hatte, deren Weitergabe ihr vorgeworfen wird". Die "Washington Post" behauptete, McCarthy habe "Vorwürfe krimineller Misshandlungen durch die CIA und ihre Auftragnehmer im Irak und in Afghanistan untersucht" und sei bei einem Treffen mit Mitarbeitern des US-Senats im Juni 2005 zu der Überzeugung gelangt, dass "CIA-Leute gelogen" hätten.

In einer Rede am 29. September 2006 erklärte Bush: "Nach ihrer Gefangennahme wurden Abu Zubaydah, Ramzi bin al-Shibh und Khalid Sheikh Mohammed von der Central Intelligence Agency in Gewahrsam genommen. Die Verhöre dieser und anderer mutmaßlicher Terroristen lieferten Informationen, die uns halfen, das amerikanische Volk zu schützen. Sie halfen uns, eine Zelle südostasiatischer Terroristen zu zerschlagen, die für Anschläge in den Vereinigten Staaten vorbereitet worden war. Sie halfen uns, eine Al-Qaida-Operation zur Entwicklung von Milzbrand für terroristische Anschläge zu stören. Sie haben uns geholfen, einen geplanten Anschlag auf ein US-Marinecamp in Dschibuti zu verhindern, einen geplanten Anschlag auf das US-Konsulat in Karatschi zu verhindern und ein Komplott zu vereiteln, bei dem Passagierflugzeuge entführt und in den Flughafen Heathrow und die Londoner Canary Wharf geflogen werden sollten."

Am 20. Juli 2007 erließ Bush einen Erlass, der die Folterung von Gefangenen durch Geheimdienstmitarbeiter verbietet.

Berühmte Gefangene

Auf der Liste der mutmaßlich von der CIA festgehaltenen Personen standen die mutmaßlichen Al-Qaida-Mitglieder Khalid Sheikh Mohammed, Riduan Isamuddin, Ramzi bin al-Shibh und Abu Zubaydah. Die Gesamtzahl der Geisterhäftlinge wird auf mindestens einhundert geschätzt, obwohl die genaue Zahl nicht ermittelt werden kann, da weniger als 10 % angeklagt oder verurteilt worden sind. In einem Memorandum des Schweizer Senators Dick Marty über "mutmaßliche Inhaftierungen in Staaten des Europarats" heißt es jedoch, dass etwa 100 Personen von der CIA auf europäischem Gebiet entführt und anschließend in Länder gebracht wurden, in denen sie möglicherweise gefoltert wurden. Diese Zahl von 100 Personen überschneidet sich nicht, sondern addiert sich zu den 100 von den USA festgehaltenen Geisterhäftlingen.

Einige der oben genannten mutmaßlichen Häftlinge wurden im Herbst 2006 in das von den USA betriebene Gefängnis Guantanamo Bay auf Kuba überstellt. Mit diesem öffentlich bekannt gegebenen Akt räumte die Regierung der Vereinigten Staaten "de facto" die Existenz von Geheimgefängnissen im Ausland ein, in denen diese Gefangenen festgehalten wurden.

Khaled el-Masri

Khalid El-Masri ist ein deutscher Staatsbürger, der in Skopje festgenommen, nach Afghanistan geflogen, von der CIA mehrere Monate lang verhört und gefoltert und dann im Mai 2004 im fernen Albanien freigelassen wurde, ohne dass ihm eine Straftat zur Last gelegt wurde. Dies war offenbar auf ein Missverständnis zurückzuführen, das durch die Ähnlichkeit der Schreibweise von El-Masris Namen mit der des mutmaßlichen Terroristen Khalid al-Masri entstanden war. Deutschland hatte gegen 13 Personen, die verdächtigt wurden, an der Entführung beteiligt zu sein, Haftbefehle erlassen, diese jedoch im September 2007 fallen gelassen.

Am 9. Oktober 2007 lehnte es der Oberste Gerichtshof der Vereinigten Staaten kommentarlos ab, eine Berufung gegen El-Masris Zivilklage gegen die Vereinigten Staaten ("El-Masri v. Tenet") zu verhandeln, und ließ damit ein früheres Urteil eines Bundesbezirksrichters aufrecht, das vom US-Berufungsgericht für den vierten Bezirk bestätigt wurde. Diese Gerichte hatten der Regierung zugestimmt, dass der Fall nicht weiterverfolgt werden konnte, ohne Staatsgeheimnisse preiszugeben.

Imam Rapito

Die CIA entführte Hassan Mustafa Osama Nasr (auch bekannt als Abu Omar) in Mailand und brachte ihn nach Ägypten, wo er gefoltert und misshandelt worden sein soll. Hassan Nasr wurde im Februar 2007 von einem ägyptischen Gericht freigelassen, das seine Inhaftierung als "unbegründet" einstufte, und wurde in Italien keiner Straftat angeklagt. Letztlich wurden 26 Amerikaner (meist mutmaßliche CIA-Agenten) und neun Italiener angeklagt. Am 4. November 2009 verurteilte ein italienischer Richter (in Abwesenheit) 23 der Amerikaner, darunter einen Oberst der US Air Force (USAF). Zwei der Italiener wurden ebenfalls persönlich verurteilt.

Aafia Siddiqui

Die Verteidigung von Aafia Siddiqui, die in New York City vor Gericht stand, behauptete, sie sei mehrere Jahre lang in einer geheimen US-Einrichtung in Bagram festgehalten und gefoltert worden. Sie soll fünf Jahre lang zusammen mit ihren Kindern in Bagram festgehalten worden sein; sie war die einzige weibliche Gefangene. Bei den männlichen Häftlingen war sie als "Gefangene 650" bekannt. Aafias Fall erlangte Berühmtheit durch die Behauptungen von Yvonne Ridley in ihrem Buch "Die graue Dame von Bagram", eine geisterhafte weibliche Gefangene, die die Gefangenen "mit ihren eindringlichen Schluchzern und durchdringenden Schreien" wach hielt. Im Jahr 2005 seien die männlichen Gefangenen durch ihre Notlage so aufgewühlt gewesen, dass sie sechs Tage lang in den Hungerstreik getreten seien, so Ridley. Siddiquis Familie behauptet, sie sei in Bagram misshandelt worden.

Der Prozess begann im Januar 2010 und dauerte 14 Tage, wobei die Geschworenen drei Tage lang berieten, bevor sie ein Urteil fällten. Am 3. Februar 2010 wurde sie des zweifachen Mordversuchs, des bewaffneten Angriffs, des Gebrauchs und des Tragens einer Schusswaffe sowie des dreifachen Angriffs auf US-Beamte und -Mitarbeiter für schuldig befunden. Siddiqui wurde am 23. September 2010 nach einer Anhörung, bei der sie als Zeugin aussagte, zu 86 Jahren Gefängnis verurteilt.

Verdächtigte Standorte

  The U.S. and suspected CIA "black sites"

  Extraordinary renditions allegedly have been carried out from these countries

  Detainees have allegedly been transported through these countries

  Detainees have allegedly arrived in these countries

Sources: Amnesty International Human Rights Watch

Schätzungsweise 50 Gefängnisse in 28 Ländern wurden für die Inhaftierung von Gefangenen genutzt, dazu kommen mindestens 25 weitere Gefängnisse in Afghanistan und 20 im Irak. Schätzungen zufolge haben die USA seit 2001 auch 17 Schiffe als schwimmende Gefängnisse genutzt, womit sich die Gesamtzahl der von den USA und/oder ihren Verbündeten seit 2001 betriebenen Gefängnisse zur Unterbringung von Terrorverdächtigen auf mehr als 100 erhöht.

Vierundfünfzig Länder wurden identifiziert, die CIA-Gefangene gefangen genommen, festgehalten, verhört, gefoltert und/oder beim Transport unterstützt haben, darunter Ägypten, Algerien, Aserbaidschan, Bosnien, Dschibuti, Äthiopien, Gambia, Israel, Jordanien, Kenia, Kosovo, Libyen, Litauen, Mauretanien, Marokko, Pakistan, Polen, Katar, Rumänien, Saudi-Arabien, Syrien, Somalia, Südafrika, Thailand, Usbekistan, Jemen und Sambia.

Asien

Das erste schwarze CIA-Gefängnis der Welt wurde kurz nach dem 11. September 2001 in Thailand eingerichtet und als "Testfall" für die "erweiterten Verhörtechniken" beschrieben, die im gesamten CIA-Programm zum Standard werden sollten. Es wird vermutet, dass Thailand aufgrund seiner formellen Allianz mit den USA und seiner langen Geschichte der engen militärischen und geheimdienstlichen Zusammenarbeit ausgewählt wurde, da es beispielsweise seine Luftwaffenstützpunkte während des Vietnamkriegs für US-Bombardierungen zur Verfügung stellte. Einer dieser Stützpunkte, der Königlich Thailändische Luftwaffenstützpunkt Udorn, wurde 2018 von einem hochrangigen thailändischen Sicherheitsbeamten als Standort für ein geheimes Lager mit dem Codenamen "Detention Site Green" bezeichnet.

Im Mai 2018 berichtete die BBC, dass die "Detention Site Green" genutzt wurde, um mindestens drei "hochrangige" Gefangene zu verhören, darunter Abu Zubaydah, ein 31-jähriger in Saudi-Arabien geborener Palästinenser, von dem angenommen wird, dass er einer der Top-Leutnants von Osama bin Laden war, der im März 2002 mit Wissen und Zustimmung der thailändischen Regierung dorthin verlegt wurde. Zubaydah ist der erste bekannte CIA-Gefangene im Krieg gegen den Terror, der gefoltert wurde. Im August 2018 gab die Königlich Thailändische Armee bekannt, dass ein weiterer mutmaßlicher schwarzer Ort in Udon Thani, der ehemalige Bahnhof Ramasun, in eine Touristenattraktion umgewandelt werden soll, und wies damit den weit verbreiteten Verdacht zurück, dass der Bahnhof als schwarzer Ort genutzt wurde. Der Stützpunkt der Königlichen Thailändischen Luftwaffe in Don Muang wurde ebenfalls als möglicher Standort für ein CIA-Gefangenenlager genannt.

Das U.S. Senate Select Committee on Intelligence (SSCI) behauptet, dass mindestens acht hochrangige thailändische Beamte von der geheimen Anlage wussten, dass sich jedoch einige Mitglieder der thailändischen Regierung der CIA widersetzten und beinahe die Schließung der Anlage erzwungen hätten. Im Jahr 2005, nach den Enthüllungen der "Washington Post" über das globale Inhaftierungsprogramm der CIA, behaupteten thailändische Medien, dass die abgelegene Voice of America-Relaisstation in der Provinz Udon Thani der Standort einer als "Cat's Eye" oder "Detention Site Green" bekannten geheimen CIA-Einrichtung sei. Der ehemalige Premierminister Thaksin Shinawatra dementierte derartige Berichte, und es ist nach wie vor unklar, ob er vorher von der Anlage wusste. Thailand hat die Existenz einer Black Site weiterhin bestritten und nie eine Untersuchung der thailändischen Beamten oder Agenturen in Auftrag gegeben, die an den verdeckten Verhaftungen der CIA im Land beteiligt waren.

Aufgrund der Befürchtung, dass der Standort des geheimen Gefangenenlagers den US-Medien zugespielt worden war und bereits zu viele thailändische Beamte davon wussten, schloss die CIA ihr Gefangenenlager im Dezember 2002, obwohl die rechtswidrigen Verhaftungen im Land mindestens bis 2004 fortgesetzt wurden. Laut einem Bericht der Open Society Justice Initiative aus dem Jahr 2013 wurden insgesamt zehn CIA-Gefangene auf thailändischem Boden verhaftet oder festgehalten, bevor sie ohne ordnungsgemäßes Verfahren in das US-Militärgefängnis in Guantanamo Bay auf Kuba oder in andere Länder überstellt wurden.

Mittlerer Osten

In Afghanistan war das Gefängnis auf dem Luftwaffenstützpunkt Bagram zunächst in einer verlassenen Ziegelei außerhalb von Kabul untergebracht, die als "Salzgrube" bekannt war, wurde aber später in den Stützpunkt verlegt, nachdem ein junger Afghane an Unterkühlung gestorben war, nachdem er nackt ausgezogen und an den Boden gekettet worden war. In dieser Zeit gab es mehrere Vorfälle von Folter und Misshandlung von Gefangenen, die allerdings nicht den von der CIA betriebenen Teil des Gefängnisses betrafen, sondern nicht geheime Gefangene. Irgendwann vor 2005 wurde das Gefängnis erneut verlegt, dieses Mal an einen unbekannten Ort. Berichten zufolge handelt es sich bei den Metallcontainern auf dem Luftwaffenstützpunkt Bagram um schwarze Standorte. Einige Guantanamo Bay-Häftlinge berichten, dass sie in einem Gefängnis in der Nähe von Kabul gefoltert wurden, das sie "das dunkle Gefängnis" nannten. Auch in Afghanistan wurden Jalalabad und Asadabad als verdächtige Orte genannt.

Im Irak wurde Abu Ghraib als schwarzer Ort aufgedeckt und stand 2004 im Mittelpunkt eines ausgedehnter Skandal um Gefangenenmisshandlung. Außerdem wurde über Camp Bucca (in der Nähe von Umm Qasr) und Camp Cropper (in der Nähe des internationalen Flughafens von Bagdad) berichtet.

Die VAE betreiben im Jemen geheime Gefängnisse, in denen Gefangene gewaltsam verschwinden und gefoltert werden. Die in Genf ansässige Menschenrechtsgruppe SAM for Rights and Liberties forderte die emiratischen Streitkräfte auf, alle im Jemen betriebenen Geheimgefängnisse zu schließen. Die Gruppe behauptete, dass in diesen Geheimgefängnissen absichtlich Gefangene festgehalten werden, darunter politische Gegner, Zivilisten und Meinungsmacher. In ihrer Videoerklärung vom 26. Dezember 2020 zitierte SAM einen ihrer Berichte, in dem es heißt, dass die saudischen und VAE-Kräfte die jemenitischen Gefangenen "grausamen Formen der Folter" ausgesetzt haben.

Mwatana for Human Rights berichtete am 11. April 2021 über die fortgesetzte gewaltsame Inhaftierung von etwa 27 Zivilisten im Al Munawara Central Prison, Mukalla City, Jemen, durch die Behörden der VAE. Von den 27 Inhaftierten wurden 13 freigesprochen, 11 haben ihre Strafe vollständig abgesessen, und die Fälle der übrigen 3 wurden vom Gericht für nichtig erklärt. Die Inhaftierten sind seit mehr als einem Jahr inhaftiert, obwohl das Sonderstrafgericht in Hadhramout ihre Freilassung gewährt hatte. Nach Angaben ehemaliger Gefangener, Überlebender und Zeugen betreiben die im Jemen operierenden emiratischen Streitkräfte illegale Haftzentren im Süden des Landes. Mwatana hat auch die Folterung von Gefangenen in diesen von den Emiraten betriebenen geheimen Haftanstalten bestätigt, wo einige sogar Selbstmord begangen haben, um gegen ihre ungerechte Inhaftierung zu protestieren, wie der Bruder eines Opfers angab.

Afrika

Einige gemeldete Standorte in Ägypten, Libyen und Marokko sowie in Dschibuti. Das Vernehmungszentrum Temara 8 kilometres (5 mi) außerhalb der marokkanischen Hauptstadt Rabat wird als ein solcher Ort genannt.

Am 23. Januar 2009 berichtete The Guardian, dass die CIA in Camp Lemonnier in Dschibuti, einem ehemaligen Stützpunkt der französischen Fremdenlegion, ein geheimes Gefangenenlager betreibt.

Indischer Ozean

Der US-Marinestützpunkt in Diego Garcia soll eine geheime Einrichtung sein, doch versuchten britische und US-amerikanische Behörden zunächst, diese Berichte zu unterdrücken. Das Magazin "Time" und ein "hoher amerikanischer Beamter" haben jedoch inzwischen enthüllt, dass die Insel tatsächlich von den USA als geheimes Gefängnis für Gefangene im "Krieg gegen den Terror" genutzt wurde. Im Jahr 2015 erklärte der ehemalige Stabschef von US-Außenminister Colin Powell, Lawrence Wilkerson, dass Diego Garcia von der CIA für "ruchlose Aktivitäten" genutzt worden sei. Er sagte, er habe von drei US-Geheimdienstquellen gehört, dass Diego Garcia als "Durchgangsort genutzt wurde, an dem Personen vorübergehend untergebracht und von Zeit zu Zeit verhört wurden", und dass "was ich gehört habe, eher darauf hinauslief, dass es als Durchgangsort genutzt wurde, wenn andere Orte vielleicht voll waren oder andere Orte als zu gefährlich oder unsicher angesehen wurden oder im Moment nicht verfügbar waren".

Es wurde erwartet, dass die Enthüllung beide Regierungen in erhebliche Verlegenheit bringen würde, wobei die Beamten des Vereinigten Königreichs in erheblichem Maße exponiert sein würden, da sie zuvor die öffentliche Empörung über den Missbrauch von US-Gefangenen dadurch unterdrückt hatten, dass sie der Öffentlichkeit fälschlicherweise versicherten, dass keine US-Gefangenenlager auf britischen Stützpunkten oder Gebieten untergebracht seien. Das Vereinigte Königreich könnte auch wegen offensichtlicher Verstöße gegen internationale Verträge zur Verantwortung gezogen werden. Am 21. Februar 2008 räumte der britische Außenminister David Miliband ein, dass zwei außerordentliche Überstellungsflüge der Vereinigten Staaten im Jahr 2002 auf Diego Garcia aufgetankt wurden, und bedauerte, dass frühere Dementis korrigiert werden mussten.

Europa

Mehrere europäische Länder (insbesondere die ehemaligen Satellitenstaaten und Republiken der Sowjetunion) wurden beschuldigt, schwarze Standorte zu unterhalten, und haben dies bestritten: Armenien, Aserbaidschan, Bulgarien, Tschechische Republik, Georgien, Ungarn, Kasachstan, Litauen, Polen und Rumänien. Der Sprecher des slowakischen Ministeriums, Richard Fides, sagte, das Land habe keine schwarzen Seiten, aber der Sprecher des slowakischen Nachrichtendienstes, Vladimir Simko, sagte, er werde keine Informationen über mögliche slowakische schwarze Seiten an die Medien weitergeben. EU EU-Justizkommissar Franco Frattini hat wiederholt die Aussetzung der Stimmrechte für jeden Mitgliedstaat gefordert, der nachweislich eine CIA-Black Site beherbergt hat.

Der rumänische Innenminister Vasile Blaga hat der EU versichert, dass der Flughafen Mihail Kogălniceanu nur als Ausrüstungslieferant und niemals für Festnahmen genutzt wurde, obwohl es gegenteilige Berichte gibt. Aus einem vom Schweizer Abhörsystem Onyx abgefangenen Fax des ägyptischen Außenministeriums an seine Londoner Botschaft geht hervor, dass 23 Gefangene auf dem Stützpunkt von den USA heimlich verhört wurden. Im Jahr 2007 wurde von Dick Marty (Ermittler) aufgedeckt, dass die CIA angeblich geheime Gefängnisse in Polen und Rumänien unterhielt. Am 22. April 2015 bestätigte der ehemalige rumänische Präsident Ion Iliescu, dass er einem Antrag der CIA auf Einrichtung eines Standorts in Rumänien stattgegeben habe, ohne jedoch über die Art des Standorts Bescheid zu wissen, und bezeichnete dies als eine kleine Geste des guten Willens gegenüber einem Verbündeten im Vorfeld des möglichen NATO-Beitritts Rumäniens. Iliescu erklärte weiter, dass er den Antrag sicher nicht genehmigt hätte, wenn er von der beabsichtigten Nutzung des Standorts gewusst hätte. In einem Interview mit AP bestätigte der ehemalige Sicherheitsberater des Präsidenten, Ioan Talpeș, dass es vertrauliche Vereinbarungen gab, die der CIA das Recht gaben, den Luftwaffenstützpunkt Mihail Kogălniceanu nach Bedarf zu nutzen, und dass CIA-Flugzeuge auf rumänischen Flughäfen landen durften. In Dick Martys Bericht wurde festgestellt, dass zwischen 2002 und 2005 an den Standorten in Rumänien und Polen Taliban-Führer, Al-Qaida-Agenten und andere "hochrangige Gefangene" festgehalten wurden.

Weitere Standorte sollen sich in der Ukraine, die bestreitet, solche Einrichtungen zu beherbergen, und in Nordmazedonien befinden.

Im Juni 2008 wurde in einem Artikel der New York Times unter Berufung auf ungenannte CIA-Offiziere behauptet, dass Khalid Sheikh Mohammed in einer geheimen Einrichtung in Polen in der Nähe des Flughafens Szymany, etwa 160 km (100 mi) nördlich von Warschau, festgehalten und dort verhört und mit Waterboarding behandelt worden sei. Es wird behauptet, dass Waterboarding über einen Zeitraum von zwei Wochen etwa 100 Mal angewendet wurde, bevor Khalid Sheikh Mohammed zu kooperieren begann. Im September 2008 machten zwei anonyme polnische Geheimdienstmitarbeiter in der polnischen Tageszeitung "Dziennik" Angaben über Einrichtungen in Polen. Einer von ihnen erklärte, dass die CIA zwischen 2002 und 2005 Terrorverdächtige in einer Trainingsbasis des Militärgeheimdienstes in Stare Kiejkuty im Nordosten Polens festgehalten habe. Der Offizier sagte, dass nur die CIA Zugang zu der isolierten Zone hatte, die genutzt wurde, weil es sich um einen sicheren Ort weit weg von größeren Städten und in der Nähe eines ehemaligen Militärflughafens handelte. Sowohl Premierminister Leszek Miller als auch Präsident Aleksander Kwaśniewski hätten von der Basis gewusst, berichtete die Zeitung. Der Offizier sagte jedoch, es sei unwahrscheinlich, dass einer der beiden Männer wusste, ob die Gefangenen gefoltert wurden, da die Polen keine Kontrolle über die Aktivitäten der Amerikaner hatten. Am 23. Januar 2009 berichtete "The Guardian", dass die CIA auf dem Flughafen Szymany in Polen, in Camp Eagle in Bosnien und in Camp Bondsteel im Kosovo geheime Einrichtungen betrieben hat. Nach Angaben der Helsinki Foundation for Human Rights weigern sich die Vereinigten Staaten, mit einer polnischen Untersuchung in dieser Angelegenheit zusammenzuarbeiten.

Im November 2009 wurde berichtet, dass sich ein in einem Artikel der Washington Post aus dem Jahr 2005 erwähntes schwarzes Lager in Litauen befunden haben soll. Eine ehemalige Reitschule in Antaviliai, einem Dorf etwa 25 kilometres (16 mi) von Vilnius entfernt, soll 2004 von der CIA in ein Gefängnis umgewandelt worden sein. Die Anschuldigungen führten zu einer parlamentarischen Untersuchung, und die litauische Präsidentin Dalia Grybauskaitė erklärte, sie habe "indirekte Verdachtsmomente" über eine schwarze Stätte in ihrem Land. Am 22. Dezember 2009 schloss der parlamentarische Ausschuss seine Untersuchung ab und erklärte, er habe keine Beweise für die Existenz einer schwarzen Zone in Litauen gefunden. Valdas Adamkus, ein ehemaliger Präsident Litauens, sagte, er sei sich sicher, dass keine mutmaßlichen Terroristen jemals auf litauischem Staatsgebiet festgenommen worden seien. In einem Dossier, das im September 2015 beim Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte eingereicht wurde, erklärte der Anwalt eines in Saudi-Arabien geborenen Guantanamo-Häftlings jedoch, der im Dezember 2014 veröffentlichte Bericht des Geheimdienstausschusses des Senats über die CIA-Folter lasse "keinen plausiblen Raum für Zweifel", dass Litauen in irgendeiner Weise in das Programm der Central Intelligence Agency verwickelt war. Im Januar 2022 wurde in einem Artikel der Washington Post berichtet, dass die litauische Regierung ein ehemaliges schwarzes Gelände zum Verkauf angeboten hat. Der ehemalige Reitstall außerhalb der litauischen Hauptstadt Vilnius besteht aus langen Korridoren, die zu fensterlosen und schalldichten Räumen führen, in denen "man tun konnte, was man wollte", sagte der derzeitige litauische Verteidigungsminister Arvydas Anušauskas, der 2010 eine parlamentarische Untersuchung der Einrichtung leitete.

Nach der Veröffentlichung des Berichts des Geheimdienstausschusses des Senats über die CIA-Folter gab der polnische Präsident Aleksander Kwaśniewski, der von 1995 bis 2005 Präsident war, zu, dass er zugestimmt hatte, eine geheime CIA-Folterstation in Polen zu beherbergen, dass die Aktivitäten aber im Einklang mit dem polnischen Recht durchgeführt werden sollten. Er sagte, in einem Entwurf eines US-Memorandums habe es geheißen, dass "die in Polen festgehaltenen Personen wie Kriegsgefangene zu behandeln sind und alle ihnen zustehenden Rechte erhalten", doch hätten die USA das Memorandum aus Zeitgründen nicht unterzeichnet.

Mobile Seiten

• US-Kriegsschiff USS Bataan (LHD-5) – Als US-Militärschiff ist dies definitionsgemäß kein "schwarzer Ort" im Sinne der obigen Definition. Es wurde jedoch vom US-Militär als vorübergehender Ort für erste Verhöre genutzt (nach denen die Gefangenen dann in andere Einrichtungen, möglicherweise auch in "Black Sites", verlegt werden).
  • N221SG ein Learjet 35
  • N44982 eine Gulfstream V (auch bekannt als N379P)
  • N8068V eine Gulfstream V
  • N4476S ein Boeing Business Jet

  Hinweis: Eine Registrierungssuche auf der öffentlichen Website der FAA deutet darauf hin, dass es sich möglicherweise um falsche Registrierungen handelt, da diese N-Nummern auf andere Flugzeugtypen registriert wurden, ohne dass die oben genannten Typen in der Historie erwähnt werden.

• Am 31. Mai 2008 berichtete The Guardian, dass nach Angaben der Menschenrechtsgruppe Reprieve bis zu siebzehn US-Marineschiffe für die verdeckte Gefangenschaft eingesetzt worden sein könnten. Neben der USS Bataan nannte The Guardian: USS Peleliu und die USS Ashland, USNS Stockham, USNS Watson, USNS Watkins, USNS Sisler, USNS Charlton, USNS Pomeroy, USNS Red Cloud, USNS Soderman, und USNS Dahl; MV PFC William B. Baugh, MV Alex Bonnyman, MV Franklin J Phillips, MV Louis J Huage Jr und MV James Anderson Jr. Die "Ashland" war 2007 vor der Küste Somalias stationiert und wurde laut Reprieve als Aufnahmeschiff für bis zu 100 in Ostafrika entführte Gefangene genutzt.

Medien und Ermittlungsgeschichte

Medien

The Washington Post Dezember 2002

The Washington Post berichtete am 26. Dezember 2002 über ein geheimes CIA-Gefängnis in einer Ecke des Luftwaffenstützpunkts Bagram (Afghanistan), das aus metallenen Frachtcontainern besteht.^[3] Am 14. März 2004 berichtete The Guardian, dass drei britische Staatsbürger in einem geheimen Abschnitt (Camp Echo) des Guantánamo Bay-Komplexes gefangen gehalten werden. In mehreren anderen Artikeln wurde berichtet, dass die CIA neben den anderen offiziellen "feindlichen Kämpfern" auch Geisterhäftlinge festhält. Doch erst die Enthüllungen der "Washington Post" in einem Artikel vom 2. November 2005 brachten den Skandal ins Rollen. (unten)

Human Rights Watch Bericht vom März 2004

In einem Bericht der Menschenrechtsorganisation Human Rights Watch mit dem Titel "Enduring Freedom – Abusse durch US-Streitkräfte in Afghanistan" heißt es, dass die CIA seit September 2001 in Afghanistan tätig ist und eine große Einrichtung im Kabuler Stadtteil Ariana Chowk sowie eine Haft- und Vernehmungseinrichtung auf dem Luftwaffenstützpunkt Bagram unterhält.

Village Bericht vom März 2005

In der Ausgabe des irischen Magazins Village vom 26. Februar – März 2005 wurde in einem Artikel mit der Überschrift "Entführungen über Shannon" behauptet, dass die irischen Flughäfen Dublin und Shannon "von der CIA zur Entführung von Verdächtigen in ihrem ‚Krieg gegen den Terror‘ genutzt werden". In dem Artikel heißt es weiter, dass eine Boeing 737 (Registriernummer N313P, später umregistriert in N4476S) "vom 1. Januar 2003 bis Ende 2004 vierzehn Mal über Shannon und Dublin geleitet wurde. Dies geht aus dem Flugbuch des Flugzeugs hervor, das Village" aus Washington, D.C., erhalten hat. Zu den Zielorten gehörten Estland (1.11.03); Larnaca, Salé, Kabul, Palma, Skopje, Bagdad (alle 16. Januar 2004); Marka (10. Mai 2004 und 13. Juni 2004). Andere Flüge begannen in Dubai (2. Juni 2003 und 30. Dezember 2003), Mitiga (29. Oktober 2003 und 27. April 2004), Bagdad (2003) und Marka (8. Februar 2004, 4. März 2004, 10. Mai 2004) und endeten alle in Washington, D.C.

Dem Artikel zufolge landete dasselbe Flugzeug am 23. September 2003 in Guantanamo Bay, "nachdem es von Kabul nach Szymany (Polen), Mihail Kogălniceanu (Rumänien) und Salé (Marokko) geflogen war". Es sei "im Zusammenhang mit der Entführung von Khalid El-Masri, einem deutschen Staatsbürger libanesischer Abstammung, am 31. Dezember 2003 in Skopje (Republik Mazedonien) und seiner Verbringung in ein US-Gefangenenlager in Afghanistan am 23. Januar 2004" verwendet worden.

In dem Artikel wurde darauf hingewiesen, dass das Flugzeug laut Registrierung der Premier Executive Transport Services mit Sitz in Massachusetts gehörte, obwohl es seit Februar 2005 als Eigentum von Keeler and Tate Management, Reno, Nevada (USA), geführt wurde. Am Tag der Umregistrierung wurde ein Gulfstream V-Jet (Hecknummer N8068V), der für dieselben Aktivitäten eingesetzt wurde, von Premier Executive Transport Services auf ein Unternehmen namens Baynard Foreign Marketing übertragen.

Washington Post November 2005 Artikel

In einem Artikel der Reporterin Dana Priest, der am 2. November 2005 in der Washington Post veröffentlicht wurde, heißt es: "Die CIA hat einige ihrer wichtigsten mutmaßlichen Al-Qaida-Gefangenen in einem sowjetischen Lager in Osteuropa versteckt und verhört, so US-amerikanische und ausländische Beamte, die mit der Vereinbarung vertraut sind." Aktuellen und ehemaligen Geheimdienstmitarbeitern und Diplomaten zufolge gibt es ein Netzwerk ausländischer Gefängnisse, das Standorte in mehreren europäischen Demokratien, Thailand, Afghanistan und einen kleinen Teil des Gefängnisses in Guantánamo Bay auf Kuba umfasst bzw. umfasst hat - dieses Netzwerk wurde von Amnesty International als "Archipel Gulag" bezeichnet, in deutlicher Anlehnung an den gleichnamigen Roman des russischen Schriftstellers und Aktivisten Alexander Solschenizyn.

Die Berichterstattung über die Geheimgefängnisse wurde von Mitgliedern und ehemaligen Mitgliedern der Bush-Regierung heftig kritisiert. Priest erklärt jedoch, dass niemand in der Regierung darum gebeten habe, dass die "Washington Post" die Geschichte nicht druckt. Vielmehr habe man darum gebeten, die Namen der Länder, in denen sich die Gefängnisse befinden, nicht zu veröffentlichen. "Die Post hat die osteuropäischen Länder, die an dem geheimen Programm beteiligt sind, auf Bitten hochrangiger US-Beamter, die argumentierten, dass die Offenlegung die Bemühungen zur Terrorismusbekämpfung stören könnte, nicht genannt".

Human Rights Watch's Bericht

Am 3. November 2005 führte Tom Malinowski von der in New York ansässigen Human Rights Watch Indizien an, die darauf hinweisen, dass Polen und Rumänien von der CIA betriebene Geheimgefängnisse beherbergen. Von der Gruppe beschaffte Flugunterlagen belegen, dass die von der CIA geleaste Boeing 737 "N4476S" für den Transport von Gefangenen von Kabul aus mit Zwischenstopps in Polen und Rumänien nach Marokko und schließlich nach Guantánamo Bay auf Kuba weiterflog. Solche Flugmuster könnten die Behauptungen von Regierungsvertretern bestätigen, dass die Gefangenen in verschiedene Klassen eingeteilt und an unterschiedlichen Orten untergebracht werden. Malinowskis Äußerungen wurden von polnischen und rumänischen Regierungsvertretern umgehend dementiert und riefen die Besorgnis des Internationalen Komitees vom Roten Kreuz (IKRK) hervor, das Zugang zu allen ausländischen Terrorismusverdächtigen forderte, die von den Vereinigten Staaten festgehalten werden.

Die Anschuldigung, dass mehrere EU-Mitglieder den Vereinigten Staaten erlaubt haben könnten, Gefangene auf ihrem Boden festzuhalten, zu inhaftieren oder zu foltern, war Gegenstand einer Kontroverse im Europäischen Gremium, das im November 2005 ankündigte, dass jedes Land, dem eine Komplizenschaft nachgewiesen werden kann, sein Stimmrecht im Rat verlieren könnte.

Amnesty International Bericht vom November 2005

Am 8. November 2005 legte die Menschenrechtsorganisation Amnesty International die erste umfassende Stellungnahme ehemaliger Insassen der CIA-Black Sites vor. Der Bericht, in dem die Fälle von drei jemenitischen Staatsangehörigen dokumentiert wurden, war der erste, in dem die Haftbedingungen in den Black Sites detailliert beschrieben wurden. In einem weiteren Bericht vom April 2006 nutzte Amnesty International Flugdaten und andere Informationen, um die Black Sites in Osteuropa oder Zentralasien zu lokalisieren.

BBC-Bericht vom Dezember 2006

Am 28. Dezember 2006 berichtete die BBC, dass ein bekanntes CIA-Flugzeug vom Typ Gulfstream V, das in außerordentliche Überstellungen verwickelt ist, N379P, im Jahr 2003 mehrmals auf dem polnischen Luftwaffenstützpunkt Szymany gelandet war. Nach Angaben des Flughafenleiters wurden die Flughafenbeamten angewiesen, sich von den Flugzeugen fernzuhalten, die am anderen Ende der Landebahn parkten und häufig ihre Motoren laufen ließen. Transporter eines nahe gelegenen Geheimdienststützpunkts (Stare Kiejkuty) holten das Flugzeug ab, blieben kurz und fuhren dann wieder weg. Die Landegebühren wurden in bar bezahlt, wobei die Rechnungen auf "wahrscheinlich falsche" amerikanische Firmen ausgestellt waren.

New Yorker August 2007 Artikel

In einem Artikel von Jane Mayer im The New Yorker vom 13. August 2007 wurde berichtet, dass die CIA seit kurz nach dem 11. September 2001 auf direkten Befehl von George W. Bush geheime Gefängnisse betreibt und dass extreme psychologische Verhörmaßnahmen, die zumindest teilweise auf dem Phoenix-Programm aus der Zeit des Vietnams basieren, bei den Gefangenen angewandt wurden. Dazu gehörten sensorische Deprivation, Schlafentzug, unbegrenzte Nacktheit der Gefangenen und Nacktfotos, um sie zu erniedrigen und zu demütigen, sowie die gewaltsame Verabreichung von Medikamenten in Form von Zäpfchen, um die Würde der Gefangenen weiter zu zerstören. Laut Mayers Bericht haben CIA-Offiziere eine Berufshaftpflichtversicherung abgeschlossen, da sie befürchten, strafrechtlich verfolgt zu werden, wenn bekannt wird, was sie bereits getan haben.

September 2007 Medienberichte bis heute

Im Laufe des Jahres 2007 wurde das Justizministerium aufgefordert, dem Geheimdienstausschuss des Senats und dem Justizausschuss des Repräsentantenhauses "Kopien von ... Stellungnahmen zu Verhören" zu übermitteln. In einem Brief an Peter D. Keisler aus dem Jahr 2007 erklärte John D. Rockefeller IV, er finde es "unverständlich, dass der Ausschuss, der mit der Aufsicht über das Festnahme- und Verhörprogramm der CIA betraut ist, von der New York Times mehr Informationen erhält als vom Justizministerium". Am 5. Oktober 2007 antwortete Präsident George W. Bush mit den Worten: "Diese Regierung foltert keine Menschen. Wir halten uns an die Gesetze der USA und unsere internationalen Verpflichtungen." Bush sagte, dass die Verhörtechniken "den zuständigen Mitgliedern des Kongresses vollständig offengelegt worden sind".

In einer Rede vor dem Chicago Council on Global Affairs am 30. Oktober 2007 sagte Michael Hayden: "Unsere Programme sind ebenso rechtmäßig wie wertvoll." Auf eine Frage zum Waterboarding verwies Hayden auf den designierten Generalstaatsanwalt Michael Mukasey und sagte: "Richter Mukasey kann Ihre Frage nicht abstrakt beantworten, und ich kann es auch nicht. Ich muss die Gesamtheit der Umstände verstehen, unter denen diese Frage gestellt wird, bevor ich Ihnen eine Antwort geben kann."

Am 6. Dezember 2007 gab die CIA zu, dass sie Videobänder mit Aufzeichnungen von CIA-Verhören von Terrorismusverdächtigen, bei denen harte Verhörtechniken angewandt wurden, vernichtet hatte, Bänder, die nach Ansicht von Kritikern möglicherweise die Anwendung von Folter durch die CIA, wie z. B. Waterboarding, dokumentiert haben. Die Bänder wurden 2002 im Rahmen eines geheimen Inhaftierungs- und Vernehmungsprogramms aufgenommen und im November 2005 vernichtet. Als Grund für die Vernichtung der Bänder wurde angegeben, dass die Bänder ein Sicherheitsrisiko für die auf den Bändern zu sehenden Vernehmungsbeamten darstellten. Das Ministerium erklärte jedoch auch, die Bänder hätten "keinen nachrichtendienstlichen Wert mehr und seien für keine Ermittlungen relevant". Der Vorsitzende des Senatsausschusses für Streitkräfte, Carl Levin (D-Michigan), erklärte daraufhin: "Nach dieser Theorie müsste man jedes Dokument der CIA verbrennen, auf dem die Identität eines Agenten steht." Auch andere Demokraten im Kongress äußerten sich öffentlich empört über die Vernichtung der Bänder und deuteten an, dass es sich um einen Rechtsverstoß handelte.

Europäische Ermittlungen

Nach einem Aufschrei der Medien und der Öffentlichkeit in Europa über Schlagzeilen über "geheime CIA-Gefängnisse" in Polen und anderen US-Verbündeten untersuchte die EU durch ihren Rechtsausschuss, ob eines ihrer Mitglieder, insbesondere Polen, die Tschechische Republik oder Rumänien, über solche "geheimen CIA-Gefängnisse" verfügte. Nach einer Untersuchung durch den EU-Ausschuss für Recht und Menschenrechte stellte die EU fest, dass sie keine solchen Gefängnisse finden konnte. Tatsächlich konnte sie nicht beweisen, ob sie überhaupt jemals existiert haben. In dem Bericht heißt es: "Beim derzeitigen Stand der Ermittlungen gibt es keine formellen, unwiderlegbaren Beweise für die Existenz geheimer CIA-Gefängnisse in Rumänien, Polen oder einem anderen Land. Dennoch gibt es zahlreiche Hinweise aus verschiedenen Quellen, die als zuverlässig angesehen werden müssen und die Fortsetzung der Analyse- und Ermittlungsarbeit rechtfertigen."

Nichtsdestotrotz hat das angebliche Programm der CIA mehrere offizielle Untersuchungen in Europa über die Existenz derartiger geheimer Inhaftierungen und unrechtmäßiger zwischenstaatlicher Verbringungen ausgelöst, an denen Mitgliedstaaten des Europarats beteiligt sind. In einem Bericht des Europarats vom Juni 2006 wird geschätzt, dass 100 Personen von der CIA auf dem Gebiet der EU (unter Mitwirkung von Mitgliedern des Europarats) entführt und in andere Länder verbracht wurden, oft nachdem sie geheime, von der CIA genutzte Gefangenenlager ("Black Sites") durchquert hatten, von denen sich einige in Europa befinden. Einem separaten Bericht des Europäischen Parlaments vom Februar 2007 zufolge hat die CIA 1.245 Flüge durchgeführt, viele davon zu Zielen, an denen Verdächtige gefoltert werden könnten, was einen Verstoß gegen Artikel 3 des Übereinkommens der Vereinten Nationen gegen Folter darstellt.

Spanische Ermittlungen

Im November 2005 berichtete "El País", dass CIA-Flugzeuge auf den Kanarischen Inseln und in Palma de Mallorca gelandet waren. Ein Staatsanwalt leitete eine Untersuchung zu diesen Landungen ein, die nach Ansicht Madrids ohne offizielles Wissen erfolgten und somit eine Verletzung der nationalen Souveränität darstellten.

Französische Ermittlungen

Der Staatsanwalt des Gerichts von Bobigny in Frankreich hat eine Untersuchung eingeleitet, um "die Anwesenheit des Flugzeugs mit der Nummer N50BH am 20. Juli 2005 auf dem Flughafen Le Bourget zu überprüfen". Diese Anweisung wurde aufgrund einer im Dezember 2005 von der NRO "Ligue des droits de l'homme" (LDH) und der NRO "International Federation of Human Rights Leagues" (FIDH) eingereichten Beschwerde wegen "willkürlicher Festnahme", "Folterverbrechen" und "Missachtung der Rechte von Kriegsgefangenen" eingeleitet. Sie will herausfinden, ob das Flugzeug für den Transport von CIA-Gefangenen in das Gefangenenlager Guantanamo Bay benutzt wurde und ob die französischen Behörden von diesem Zwischenstopp Kenntnis hatten. Der Anwalt, der die LDH vertritt, erklärte jedoch, er sei überrascht, dass die gerichtliche Untersuchung erst am 20. Januar 2006 eingeleitet wurde und dass zuvor keine Überprüfungen stattgefunden haben.

Am 2. Dezember 2005 hatte die konservative Zeitung "Le Figaro" die Existenz zweier CIA-Flugzeuge aufgedeckt, die in Frankreich gelandet waren und im Verdacht standen, CIA-Gefangene zu transportieren. Die Anweisung betraf jedoch nur N50BH, eine Gulfstream III, die am 20. Juli 2005 aus Oslo, Norwegen, kommend in Le Bourget gelandet wäre. Das andere verdächtige Flugzeug wäre am 31. März 2002 in Brest gelandet. Es wird von den kanadischen Behörden untersucht, da es von St. John's, Neufundland und Labrador in Kanada, über Keflavík in Island geflogen wäre, bevor es in die Türkei flog.

Portugiesische Ermittlungen

Am 5. Februar 2007 kündigte die portugiesische Generalstaatsanwältin Cândida Almeida, Leiterin der Zentralen Ermittlungs- und Strafverfolgungsbehörde (DCIAP), Ermittlungen wegen "Folter oder unmenschlicher und grausamer Behandlung" an, nachdem die Europaabgeordnete Ana Gomes dem Generalstaatsanwalt Pinto Monteiro am 26. Januar 2007 "illegale Aktivitäten und schwere Menschenrechtsverletzungen" vorgeworfen hatte.

Gomes kritisierte die Weigerung der portugiesischen Regierung, der Untersuchung der CIA-Flüge durch die Kommission des Europäischen Parlaments nachzukommen, was zu Spannungen mit Außenminister Luís Amado, einem Mitglied ihrer Partei, führte. Sie sagte, sie habe keinen Zweifel daran, dass während der Regierungen Durão Barroso (2002-2004) und Santana Lopes (2004-2005) häufig illegale Flüge genehmigt wurden, und dass "während der [derzeitigen sozialistischen] Regierung von José Sócrates 24 Flüge über portugiesisches Territorium dokumentiert sind". Sie äußerte sich zufrieden über die Einleitung der Untersuchung, betonte aber, dass sie immer gesagt habe, dass auch eine parlamentarische Untersuchung notwendig sei.

Der Journalist Rui Costa Pinto von der Zeitschrift "Visão" sagte ebenfalls vor dem DCIAP aus. Er hatte einen von der Zeitschrift abgelehnten Artikel über Flüge über Lajes Field auf den Azoren geschrieben, einem portugiesischen Luftwaffenstützpunkt, der von der U.S. Air Force genutzt wird. Costa Pinto schrieb ein Buch über seine Ermittlungen.

Es wurden etwa 150 CIA-Flüge identifiziert, die über Portugal geflogen sind.

Polnische Ermittlungen

Im Januar 2012 leitete die polnische Generalstaatsanwaltschaft ein Ermittlungsverfahren gegen Zbigniew Siemiątkowski, den ehemaligen polnischen Geheimdienstchef, ein. Siemiątkowski wird vorgeworfen, die mutmaßliche CIA-Haftoperation in Polen unterstützt zu haben, bei der ausländische Verdächtige im Zusammenhang mit dem Krieg gegen den Terror gefoltert worden sein könnten. Die mutmaßlichen Verfassungs- und Völkerrechtsverstöße fanden statt, als Leszek Miller, derzeit Parlamentsabgeordneter und Vorsitzender der Demokratischen Linksallianz, Ministerpräsident war (2001-2004), und auch gegen ihn könnte ein Verfahren eingeleitet werden (ein Prozess vor dem Staatsgerichtshof der Republik Polen).

Ob die seit 2008 laufenden, streng geheimen Ermittlungen auch in Zukunft Bestand haben werden, darf jedoch bezweifelt werden. Nach Angaben der führenden polnischen Zeitung "Gazeta Wyborcza" wurde der Fall kurz nach der Anklageerhebung gegen Siemiątkowski durch die Staatsanwaltschaft in Warschau verlegt und soll nun von einem anderen Staatsanwaltsteam in Krakau bearbeitet werden. Die US-Behörden haben sich geweigert, mit den Ermittlungen zusammenzuarbeiten, und die Übergabe der relevanten Dokumente an die Staatsanwaltschaft durch den unwilligen Geheimdienst konnte erst nach dem gesetzlichen Eingreifen des Ersten Präsidenten des Obersten Gerichtshofs von Polen erzwungen werden.

Abu Zubaydah und Abd al-Rahim al-Nashiri sollen in der Geheimdienstbasis Stare Kiejkuty im Nordosten Polens festgehalten und körperlich bestraft worden sein.

Weitere europäische Ermittlungen

Sowohl die Europäische Union (EU) als auch der Europarat haben zugesagt, die Vorwürfe zu untersuchen. Am 25. November 2005 gab der leitende Ermittler des Europarats, der Schweizer Abgeordnete Dick Marty, bekannt, dass er die Längen- und Breitenkoordinaten mutmaßlicher schwarzer Standorte erhalten habe und dass er plane, im Rahmen seiner Ermittlungen Satellitenbilder der letzten Jahre zu verwenden. Am 28. November 2005 erklärte EU-Justizkommissar Franco Frattini, dass jedem EU-Land, das ein Geheimgefängnis betrieben habe, das Stimmrecht entzogen würde. Am 13. Dezember 2005 meldete Marty, der im Auftrag des Europarats in Straßburg illegale CIA-Aktivitäten in Europa untersucht, Beweise dafür, dass "Personen entführt und in andere Länder überführt wurden, ohne dass dabei irgendwelche rechtlichen Standards eingehalten wurden". Seine Untersuchung ergab, dass es keine Beweise für die Existenz geheimer CIA-Gefängnisse in Europa gibt, fügte aber hinzu, dass es "höchst unwahrscheinlich" sei, dass die europäischen Regierungen nichts von dem amerikanischen Programm der Überstellungen wüssten. Martys Zwischenbericht, der größtenteils auf einer Zusammenstellung von Presseausschnitten basierte, wurde jedoch von den Regierungen verschiedener EU-Mitgliedstaaten scharf kritisiert. In dem vorläufigen Bericht hieß es, es sei "höchst unwahrscheinlich, dass die europäischen Regierungen oder zumindest ihre Nachrichtendienste nichts von der Entführung von ‚Hunderten‘ Personen durch die CIA auf europäischem Gebiet und ihrer anschließenden Überstellung in Länder, in denen sie möglicherweise gefoltert werden, wussten".

Am 21. April 2006 berichtete die "New York Times", dass europäische Ermittler nach eigenen Angaben keine schlüssigen Beweise für die Existenz europäischer schwarzer Standorte finden konnten.

Am 27. Juni 2007 stimmte die Parlamentarische Versammlung des Europarats über die Resolution 1562 und die Empfehlung 1801 ab, die die Schlussfolgerungen des Berichts von Dick Marty unterstützen. Die Versammlung erklärte, es sei mit hoher Wahrscheinlichkeit erwiesen, dass die CIA im Rahmen des HVD-Programms (High Value Detainee) in Polen und Rumänien jahrelang geheime Gefangenenlager betrieben hat.

Das von Onyx abgefangene Fax

In ihrer Ausgabe vom 8. Januar 2006 veröffentlichte die Schweizer Zeitung Sonntagsblick ein Dokument, das am 10. November durch das Schweizer Abhörsystem Onyx (ähnlich dem ECHELON-System der USA) abgefangen wurde. In dem Dokument, das angeblich von der ägyptischen Botschaft in London an Außenminister Ahmed Aboul Gheit geschickt wurde, heißt es, dass 23 irakische und afghanische Staatsbürger auf dem Stützpunkt Mihail Kogălniceanu in der Nähe von Constanța, Rumänien, verhört wurden. Demselben Dokument zufolge gibt es ähnliche Vernehmungszentren in Bulgarien, im Kosovo, in der Republik Mazedonien und in der Ukraine.

Das ägyptische Außenministerium erklärte später, bei dem abgefangenen Fax handele es sich lediglich um eine Überprüfung der rumänischen Presse durch die ägyptische Botschaft in Bukarest. Es bezog sich wahrscheinlich auf eine Erklärung des umstrittenen Senators und Vorsitzenden der Partei Großrumänien Corneliu Vadim Tudor.

Die Schweizer Regierung bestätigte die Existenz des Berichts nicht offiziell, leitete aber am 9. Januar 2006 ein gerichtliches Verfahren wegen Weitergabe von Geheimdokumenten gegen die Zeitung ein.

Der Bericht des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2007

Der am 14. Februar 2007 mit großer Mehrheit (382 Abgeordnete stimmten dafür, 256 dagegen, 74 enthielten sich der Stimme) angenommene Bericht des Europäischen Parlaments kommt zu dem Schluss, dass viele europäische Länder illegale Aktionen der CIA, darunter auch Geheimflüge über ihrem Hoheitsgebiet, toleriert haben. Die genannten Länder waren: Österreich, Belgien, Zypern, Dänemark, Deutschland, Griechenland, Irland, Italien, Polen, Portugal, Rumänien, Spanien, Schweden und das Vereinigte Königreich. Allerdings wurden keine eindeutigen Beweise gegen das Vereinigte Königreich gefunden. Der Bericht:

verurteilt die mangelnde Zusammenarbeit vieler Mitgliedstaaten und des Rates der Europäischen Union bei der Untersuchung; bedauert, dass europäische Länder die Kontrolle über ihren Luftraum und ihre Flughäfen aufgegeben haben, indem sie die Augen verschlossen oder von der CIA betriebene Flüge zugelassen haben, die in einigen Fällen für den illegalen Transport von Gefangenen genutzt wurden; fordert die Schließung des US-Militärgefängnisses in Guantánamo und fordert, dass sich die europäischen Länder unverzüglich um die Rückführung ihrer Bürger und Einwohner bemühen, die von den US-Behörden unrechtmäßig festgehalten werden; ist der Auffassung, dass alle europäischen Länder unabhängige Untersuchungen aller Zwischenlandungen ziviler Flugzeuge, die von der CIA angemietet wurden, einleiten sollten; fordert nachdrücklich, dass ein Verbot oder ein Inspektionssystem für alle von der CIA betriebenen Flugzeuge eingeführt wird, von denen bekannt ist, dass sie an außerordentlichen Überstellungen beteiligt waren.

Der Bericht kritisiert mehrere europäische Länder, darunter Österreich, Italien, Polen und Portugal, für ihre "mangelnde Bereitschaft zur Zusammenarbeit" mit den Ermittlern und das Vorgehen der Geheimdienste, die nicht mit den Ermittlern des Parlaments zusammenarbeiten und sich weigern, die Geständnisse illegaler Entführungen zu akzeptieren. Das Europäische Parlament verabschiedete eine Entschließung, in der die Mitgliedstaaten verurteilt werden, die diese Praxis akzeptieren oder ignorieren. Dem Bericht zufolge hat die CIA 1.245 Flüge durchgeführt, viele davon zu Zielen, an denen Verdächtige gefoltert werden könnten. Das Parlament forderte außerdem die Einsetzung einer unabhängigen Untersuchungskommission und die Schließung von Guantanamo. Laut Giovanni Fava (Sozialdemokratische Partei), der das Dokument verfasst hat, bestehe eine "große Wahrscheinlichkeit", dass die im Rahmen des illegalen Programms der außerordentlichen Überstellungen gewonnenen Informationen an EU-Regierungen weitergegeben worden seien, die wussten, wie sie gewonnen wurden. Der Bericht deckte auch die Nutzung von geheimen Haftanstalten in Europa auf, darunter in Rumänien und Polen. Der Bericht definiert außerordentliche Überstellungen als Fälle, in denen "eine Person, die verdächtigt wird, in Terrorismus verwickelt zu sein, illegal entführt, verhaftet und/oder in den Gewahrsam von US-Beamten überführt und/oder in ein anderes Land transportiert wird, um dort verhört zu werden, was in den meisten Fällen mit Isolationshaft und Folter verbunden ist".Beamte des Vereinigten Königreichs haben darüber hinaus jegliche Behauptungen bestritten, und viele investierende Beamte stimmten zu, dass das Vereinigte Königreich nicht an der Inhaftierung und Folter oder an der Unterbringung von Gefängnissen beteiligt war. Das Vereinigte Königreich könnte ein Transitstaat gewesen sein, aber auch dafür gibt es keine Beweise.

Obama-Regierung

Am 22. Januar 2009 unterzeichnete US-Präsident Barack Obama eine Durchführungsverordnung zum United States Senate Select Committee on Intelligence (SSCI), in der er die CIA aufforderte, nur die 19 Verhörmethoden anzuwenden, die im United States Army Field Manual beschrieben sind, "es sei denn, der Generalstaatsanwalt gibt nach entsprechender Konsultation weitere Leitlinien vor". Die Anordnung sah auch vor, dass "die CIA so schnell wie möglich alle derzeit von ihr betriebenen Hafteinrichtungen schließt und auch in Zukunft keine Hafteinrichtungen betreiben wird".

Am 5. März 2009 berichtete Bloomberg News", dass der Sonderausschuss des Senats für Geheimdienstangelegenheiten eine einjährige Untersuchung des Inhaftierungsprogramms der CIA einleitet.

Im April 2009 kündigte CIA-Direktor Leon Panetta in einem Brief an die Mitarbeiter an, dass die CIA keine Gefangenenlager oder schwarzen Standorte mehr betreibe und dass die verbleibenden Standorte stillgelegt würden. Er kündigte auch an, dass die CIA keine Verhöre mehr durch externe "Auftragnehmer" durchführen lasse und dass die CIA keine umstrittenen "harten Verhörtechniken" mehr anwende. Panetta teilte seinen Mitarbeitern mit, dass die CIA nur noch Verhörtechniken anwenden würde, die im Verhörhandbuch der US-Armee zugelassen seien, und dass Personen, die von der CIA in Gewahrsam genommen würden, nur so lange festgehalten würden, bis sie in den Gewahrsam der Behörden ihres Heimatlandes oder einer anderen US-Behörde überstellt würden.

Im Jahr 2011 gab die Obama-Regierung zu, dass sie einen somalischen Gefangenen zwei Monate lang an Bord eines US-Marineschiffs auf See zu Verhören festgehalten hatte.

Untersuchung des US-Senats zum Haft- und Verhörprogramm der CIA

Am 9. Dezember 2014 veröffentlichte der United States Senate Select Committee on Intelligence (SSCI) einen 525-seitigen Teil des Berichts mit dem Titel Committee Study of the Central Intelligence Agency's Detention and Interrogation Program, der die wichtigsten Ergebnisse und eine Zusammenfassung enthält. Der Rest des Berichts bleibt aus Gründen der Geheimhaltung unveröffentlicht. Der 6.000 Seiten umfassende Bericht enthielt 20 Schlüsselergebnisse, die wörtlich aus der nicht klassifizierten Zusammenfassung übernommen wurden:

1. Die von der CIA angewandten verstärkten Verhörtechniken waren kein wirksames Mittel zur Gewinnung von Informationen oder zur Erlangung der Kooperation von Gefangenen.
2. Die Rechtfertigung der CIA für den Einsatz ihrer verstärkten Verhörtechniken beruhte auf unzutreffenden Behauptungen über deren Wirksamkeit.
3. Die Verhöre der CIA-Gefangenen waren brutal und weitaus schlimmer, als die CIA gegenüber politischen Entscheidungsträgern und anderen darstellte.
4. Die Haftbedingungen für CIA-Gefangene waren härter, als die CIA den politischen Entscheidungsträgern und anderen gegenüber dargestellt hatte.
5. Die CIA hat dem Justizministerium wiederholt ungenaue Informationen zur Verfügung gestellt und damit eine ordnungsgemäße rechtliche Analyse des CIA-Programms für Inhaftierungen und Verhöre behindert.
6. Die CIA hat die Aufsicht des Kongresses über das Programm aktiv vermieden oder behindert.
7. Die CIA hat eine wirksame Aufsicht und Entscheidungsfindung durch das Weiße Haus behindert.
8. Der Betrieb und die Verwaltung des Programms durch die CIA erschwerten und behinderten in einigen Fällen die Aufgaben anderer Exekutivorgane im Bereich der nationalen Sicherheit.
9. Die CIA behinderte die Aufsicht durch das Büro des Generalinspekteurs der CIA.
10. Die CIA koordinierte die Freigabe von Verschlusssachen an die Medien, einschließlich ungenauer Informationen über die Wirksamkeit der erweiterten Verhörmethoden der CIA.
11. Die CIA war unvorbereitet, als sie ihr Festnahme- und Vernehmungsprogramm mehr als sechs Monate nach Erteilung der Festnahmebefugnis in Betrieb nahm.
12. Die Verwaltung und der Betrieb des CIA-Programms für Inhaftierungen und Verhöre waren während der gesamten Laufzeit des Programms äußerst mangelhaft, insbesondere im Jahr 2002 und Anfang 2003.
13. Zwei Vertragspsychologen entwickelten die erweiterten Verhörtechniken der CIA und spielten eine zentrale Rolle bei der Durchführung, Bewertung und Verwaltung des CIA-Programms für Inhaftierungen und Verhöre. Bis 2005 hatte die CIA die mit dem Programm zusammenhängenden Tätigkeiten weitgehend ausgelagert.
14. CIA-Gefangene wurden Zwangsverhörtechniken unterworfen, die vom Justizministerium nicht genehmigt oder von der CIA-Zentrale nicht autorisiert worden waren.
15. Die CIA führte keine umfassende oder genaue Buchführung über die Zahl der inhaftierten Personen durch und hielt Personen fest, die nicht den rechtlichen Standards für eine Inhaftierung entsprachen. Die Angaben der CIA über die Zahl der inhaftierten Personen, die ihren verstärkten Verhörmethoden unterzogen wurden, waren unzutreffend.
16. Die CIA hat es versäumt, die Wirksamkeit ihrer verstärkten Verhörtechniken angemessen zu bewerten.
17. Die CIA hat nur selten Mitarbeiter für schwerwiegende oder signifikante Verstöße, unangemessene Aktivitäten sowie systematisches und individuelles Managementversagen zur Rechenschaft gezogen oder getadelt.
18. Die CIA hat zahlreiche interne Kritiken, Beanstandungen und Einwände in Bezug auf den Betrieb und die Verwaltung des CIA-Programms für Inhaftierungen und Verhöre marginalisiert und ignoriert.
19. Das Inhaftierungs- und Verhörprogramm der CIA war von Natur aus nicht tragfähig und wurde 2006 aufgrund von nicht autorisierten Presseberichten, geringerer Kooperation seitens anderer Staaten sowie rechtlicher und aufsichtsrechtlicher Bedenken faktisch eingestellt.
20. Das Inhaftierungs- und Verhörprogramm der CIA schadete dem Ansehen der Vereinigten Staaten in der Welt und verursachte weitere erhebliche monetäre und nicht-monetäre Kosten.

Dem Bericht zufolge wurde bei mindestens 26 der 119 von der CIA festgehaltenen Gefangenen (22 %) im Nachhinein festgestellt, dass sie unrechtmäßig inhaftiert worden waren, wobei viele von ihnen auch gefoltert worden waren. Von den 119 bekannten Gefangenen wurden mindestens 39 den erweiterten Verhörmethoden der CIA unterzogen. In mindestens sechs Fällen hat die CIA Verdächtige gefoltert, bevor sie ihre Kooperationsbereitschaft beurteilt hat.

Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte

Am 24. Juli 2014 entschied der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte, dass Polen gegen die Europäische Menschenrechtskonvention verstoßen hat, als es mit der US-Regierung kooperierte und der CIA erlaubte, Abu Zubaydah und Abd al-Rahim al-Nashiri in den Jahren 2002-2003 auf seinem Staatsgebiet festzuhalten und zu foltern. Das Gericht wies die polnische Regierung an, jedem der beiden Männer 100.000 Euro Schadenersatz zu zahlen. Außerdem sprach es Abu Zubaydah 30.000 Euro zur Deckung seiner Kosten zu.

Am 31. Mai 2018 entschied der EGMR, dass auch Litauen und Rumänien die Rechte von Abu Zubaydah und Abd al-Rahim al-Nashiri in den Jahren 2003-2005 bzw. 2005-2006 verletzt haben, und Litauen und Rumänien wurden zur Zahlung von jeweils 100.000 Euro Schadensersatz an Abu Zubaydah und Abd al-Nashiri verurteilt.

Externe Links

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