Clinton Foundation

Clinton Foundation
Bill, Hillary & Chelsea Clinton Foundation
	Datei:Clinton Foundation logo.png
Founded	2001; 24 years ago
Founder	Bill Clinton
Type	Nonprofit
Legal status	501(c)(3) organization
Location	New York, New York ; Little Rock, Arkansas;
Key people	Bill Clinton (2001–present); Hillary Clinton (2013–2015); Chelsea Clinton (2011–present); Donna Shalala (president, 2015–2017); Eric Braverman (president, 2013–2015); Bruce Lindsey (president, 2004–2011); Skip Rutherford (president, 1997–2004); Ira Magaziner (head of Clinton Health Access Initiative); Doug Band (originator of Clinton Global Initiative)
Revenue	$20 million (2018)
Endowment	$292,393,055 (2018)
Employees	2,000 (2015)
Website	www.clintonfoundation.org
Formerly called	William J. Clinton Presidential Foundation

Die Clinton Foundation (2001 als William J. Clinton Presidential Foundation gegründet und 2013 in Bill, Hillary & Chelsea Clinton Foundation umbenannt) ist eine gemeinnützige Organisation gemäß Abschnitt 501(c)(3) der US-Steuerordnung. Sie wurde vom ehemaligen US-Präsidenten Bill Clinton mit dem erklärten Ziel gegründet, „die Fähigkeit der Menschen in den Vereinigten Staaten und auf der ganzen Welt zu stärken, die Herausforderungen der globalen Interdependenz zu meistern“. Die Büros der Stiftung befinden sich in New York City und Little Rock, Arkansas.

Bis 2016 hat die Stiftung schätzungsweise 2 Milliarden Dollar von US-Unternehmen, ausländischen Regierungen und Unternehmen, politischen Spendern und verschiedenen anderen Gruppen und Einzelpersonen gesammelt. Die Annahme von Geldern wohlhabender Spender war eine Quelle der Kontroverse. Wohltätige Zuwendungen sind kein Schwerpunkt der Clinton Foundation, die stattdessen den Großteil ihrer Gelder für die Durchführung ihrer eigenen humanitären Programme verwendet.

Diese Stiftung ist eine öffentliche Organisation, an die jeder spenden kann, und unterscheidet sich von der Clinton Family Foundation, einer privaten Organisation für die persönliche Philanthropie der Familie Clinton.

Laut der Website der Clinton Foundation beziehen weder Bill Clinton noch seine Tochter Chelsea Clinton (beide sind Mitglieder des Verwaltungsrats) ein Gehalt oder Einkommen von der Stiftung. Als Hillary Clinton Vorstandsmitglied war, erhielt sie Berichten zufolge ebenfalls keine Einkünfte von der Stiftung.

Ab 2015 wurde die Stiftung des Fehlverhaltens beschuldigt, einschließlich eines Bestechungs- und Schmiergeldsystems, doch mehrere Untersuchungen bis 2019 ergaben keine Beweise für ein Fehlverhalten. Die New York Times berichtete im September 2020, dass ein von Generalstaatsanwalt Bill Barr ernannter Bundesstaatsanwalt, der die Ursprünge der Crossfire-Hurricane-Untersuchung des FBI aus dem Jahr 2016 untersuchen sollte, auch Dokumente und Interviews über die Art und Weise angefordert hatte, wie das FBI mit einer Untersuchung der Clinton-Stiftung umging. Im Mai 2023 wurde aufgedeckt, dass das Justizministerium die Ermittlungen gegen die Stiftung bis wenige Tage vor dem Ende der Präsidentschaft Trumps fortgesetzt hatte, als FBI-Beamte darauf bestanden, dass das Justizministerium schriftlich bestätigt, dass es keinen Fall zu verhandeln gibt.

Geschichte

Die Ursprünge der Stiftung gehen auf das Jahr 1997 zurück, als sich der damalige Präsident Bill Clinton hauptsächlich auf die Mittelbeschaffung für das zukünftige Clinton Presidential Center in Little Rock, Arkansas, konzentrierte. Der langjährige Clinton-Berater Bruce Lindsey wurde 2004 zum CEO ernannt. Später wechselte Lindsey, vor allem aus gesundheitlichen Gründen, vom CEO zum Vorsitzenden. Andere Clinton-Mitarbeiter, die schon früh eine wichtige Rolle spielten, waren Doug Band und Ira Magaziner. Weitere Clinton-Mitarbeiter, die leitende Positionen in der Stiftung innehatten, waren John Podesta und Laura Graham.

Der Erfolg der Stiftung ist auf Bill Clintons weltweite Bekanntheit und seine Fähigkeit zurückzuführen, Führungskräfte aus der Wirtschaft, Prominente und Regierungsvertreter zusammenzubringen.

Vor der Nominierung von Hillary Clinton als Außenministerin der Vereinigten Staaten durch Barack Obama im Jahr 2009 erklärte sich Bill Clinton bereit, eine Reihe von Bedingungen und Einschränkungen in Bezug auf seine laufenden Aktivitäten und Fundraising-Bemühungen für das Clinton Presidential Center und die Clinton Global Initiative zu akzeptieren. Dementsprechend wurde im Dezember 2008 eine Liste der Spender veröffentlicht.

Im Jahr 2011 übernahm Chelsea Clinton eine dominante Rolle in der Stiftung und hatte einen Sitz im Stiftungsrat. Um Geld für die Stiftung zu sammeln, hielt sie bezahlte Reden, wie zum Beispiel ihre 65.000 Dollar teure Rede 2014 an der University of Missouri in Kansas City anlässlich der Eröffnung der Starr Women's Hall of Fame.

Im Jahr 2013 trat Hillary Clinton nach ihrer Amtszeit als Außenministerin der Stiftung bei. Sie plante, ihre Arbeit auf Frauen- und Kinderthemen sowie auf die wirtschaftliche Entwicklung zu konzentrieren. Dementsprechend wurde die Stiftung zu diesem Zeitpunkt in „Bill, Hillary & Chelsea Clinton Foundation“ umbenannt. Aufgrund der Präsidentschaftswahlen 2016 in den Vereinigten Staaten wurde der Stiftung besondere Aufmerksamkeit zuteil.

Im Juli 2013 wurde Eric Braverman zum CEO der Stiftung ernannt. Gleichzeitig wurde Chelsea Clinton zur stellvertretenden Vorsitzenden des Stiftungsvorstands ernannt. Die Stiftung befand sich außerdem mitten in einem Umzug in zwei Stockwerke des Time-Life Building in Midtown Manhattan.

Chelsea Clinton beauftragte die Organisation mit einer externen Prüfung durch die Kanzlei Simpson Thacher & Bartlett. Die Schlussfolgerungen wurden Mitte 2013 bekannt gegeben. Dennis Cheng, ein ehemaliger Wahlkampfmitarbeiter von Hillary Clinton und stellvertretender Leiter des Außenministeriums, wurde mit der Leitung einer 250-Millionen-Dollar-Spendenaktion betraut. Die Überprüfung ergab auch, dass die Verwaltung und die Struktur der Stiftung verbessert werden müssen, einschließlich einer Vergrößerung des Vorstands, der direkter in die Planungs- und Budgetaktivitäten eingebunden werden sollte. Außerdem wurde festgestellt, dass alle Mitarbeiter die Richtlinien der Stiftung zum Umgang mit Interessenkonflikten verstehen müssen und dass die Spesenabrechnungen einer formelleren Überprüfung bedürfen.

Im Januar 2015 kündigte Braverman seinen Rücktritt an. Politico' schrieb den Schritt „teilweise einem Machtkampf innerhalb der Stiftung zwischen und unter der Clintontreue zu, die die ehemalige Präsidentin seit Jahrzehnten umgibt und die bei der Gründung und Leitung der Stiftung geholfen hat.“ Seine Nachfolge trat die ehemalige stellvertretende Sekretärin Maura Pally zunächst kommissarisch an.

Am 18. Februar 2015 berichtete The Washington Post, dass „die Stiftung von Philanthropie-Experten gelobt wurde und parteiübergreifende Unterstützung erhielt, wobei Mitglieder der Regierung von George W. Bush häufig an ihren Programmen teilnahmen.“ Im März 2015 wurde die ehemalige Gesundheits- und Sozialministerin der Clinton-Regierung, Donna Shalala, zur Leiterin der Clinton Foundation ernannt. Sie verließ die Stiftung im April 2017.

Im August 2016 schlug die Redaktion des Boston Globe vor, die Clinton-Stiftung solle keine Spenden mehr annehmen. Die Redaktion des The Globe' lobte die Arbeit der Stiftung, fügte aber hinzu, dass „solange einer der Clintons ein öffentliches Amt bekleidet oder sich aktiv darum bemüht, sollten sie nicht auch noch eine Wohltätigkeitsorganisation betreiben“, da dies einen Interessenkonflikt und eine politische Ablenkung darstelle.

Im Jahr 2016 berichtete Reuters, dass die Clinton-Stiftung den Verdacht hegte, Ziel eines Cyber-Sicherheitsverstoßes gewesen zu sein. Als Folge des mutmaßlichen Verstoßes gegen die Cybersicherheit beauftragten Beamte der Clinton-Stiftung das Sicherheitsunternehmen FireEye mit der Bewertung ihrer Datensysteme. Der Cyber-Sicherheitsverstoß wurde als ähnlich zu Cyberangriffen beschrieben, die auf andere Institutionen wie das Democratic National Committee abzielten.

Im Oktober 2016 berichtete das „Wall Street Journal“, dass vier FBI-Außenstellen - in New York, Los Angeles, Washington und Little Rock - Informationen über die Clinton-Stiftung gesammelt haben, um festzustellen, ob es „Beweise für Finanzverbrechen oder Einflussnahme“ gibt. Berichten zufolge ermittelte die Washingtoner Außenstelle gegen Terry McAuliffe, bevor er Vorstandsmitglied der Clinton-Stiftung wurde. CNN berichtete im Januar 2018, dass das FBI Vorwürfe der Korruption bei der Clinton-Stiftung in Arkansas untersucht. Quellen sagten, dass Bundesstaatsanwälte prüfen, ob den Spendern der Stiftung während ihrer Amtszeit als Außenministerin im Gegenzug für Spenden unzulässigerweise politische Vergünstigungen oder besonderer Zugang zu Hillary Clinton versprochen wurden und ob steuerbefreite Gelder von der Führung der Stiftung missbraucht wurden. Die Washington Post“ berichtete im Januar 2020, dass eine zusätzliche Untersuchung des Justizministeriums in dieser Angelegenheit, die nach dem Amtsantritt von Donald Trump im Jahr 2017 eingeleitet wurde, eingestellt wurde, nachdem sie keine nennenswerten Ergebnisse brachte.

Vorstand

Mit Stand vom Januar 2018 sind die Vorstandsmitglieder:

Bill Clinton, Vorsitzender
Chelsea Clinton, stellvertretende Vorsitzende
Frank Giustra
Rolando Gonzalez-Bunster
Eric Goosby
Hadeel Ibrahim
Lisa Jackson
Bruce Lindsey, Berater des Vorsitzenden
Cheryl Mills
Donna Shalala

Programme und Initiativen

Clinton Health Access Initiative (CHAI)

Seit dem 1. Januar 2010 ist die Clinton HIV/AIDS Initiative, eine Initiative der Clinton Foundation, eine eigenständige gemeinnützige Organisation mit dem Namen Clinton Health Access Initiative (CHAI). Organisationen wie die Clinton Foundation liefern weiterhin Malariamedikamente nach Afrika und in andere betroffene Gebiete; nach Angaben von Direktor Inder Singh werden 2011 mehr als 12 Millionen Menschen mit subventionierten Malariamedikamenten versorgt werden.

Im Mai 2007 gaben CHAI und UNITAID Vereinbarungen bekannt, die Ländern mit mittlerem und niedrigem Einkommen helfen, Geld für Medikamente der zweiten Generation zu sparen. Im Rahmen der Partnerschaft wurde auch der Preis für eine einmal täglich einzunehmende Erstlinienbehandlung auf weniger als 1 Dollar pro Tag gesenkt.

CHAI wurde 2010 in eine separate Organisation ausgegliedert; Ira Magaziner wurde ihr CEO (er war eine Schlüsselfigur im Clinton-Gesundheitsplan von 1993). Chelsea Clinton trat 2011 dem Vorstand bei, ebenso wie Tachi Yamada, ehemaliger Präsident des Global Health Program der Bill & Melinda Gates Foundation.

Clinton Global Initiative (CGI) und CGI U

Die Clinton Global Initiative (CGI) wurde im Jahr 2005 von Bill Clinton gegründet. Doug Band, Berater von Bill, war maßgeblich an der Gründung beteiligt, zog es aber vor, sich auf sein Teneo-Geschäft und seine Familie zu konzentrieren, bleibt aber im CGI-Beirat. Die Überschneidungen zwischen CGI und Teneo, bei dem Bill ein bezahlter Berater war, führten zu Kritik. Seinen Anwälten zufolge gehörte der Finanzier Jeffrey Epstein 2007 bei den Verhandlungen über die Anklage wegen Sexualdelikten ebenfalls „zu der ursprünglichen Gruppe, die die Clinton Global Initiative konzipierte“, obwohl sein Name in keinem der Gründungsdokumente der Organisation erwähnt wurde.

Im Jahr 2007 rief Bill die CGI U ins Leben, die das Modell der CGI auf Studenten, Universitäten und nationale Jugendorganisationen ausweitete. CGI U wurde bereits an der Tulane University, der University of Texas in Austin, der University of Miami, der University of California, San Diego, der George Washington University, der Washington University in St. Louis, der Arizona State University und der University of California, Berkeley, abgehalten. Zu den Podiumsteilnehmern und Rednern gehörten Jon Stewart, Madeleine Albright, Vandana Shiva, Bill und Chelsea Clinton, Stephen Colbert, Jack Dorsey, Greg Stanton, die US-Abgeordnete Gabby Giffords, Shane Battier, Salman Khan (Gründer der Khan Academy) und der US-Abgeordnete John Lewis.

Im September 2016 wurde bekannt gegeben, dass die Initiative eingestellt wird und dass 74 Mitarbeiter zum Jahresende entlassen werden sollen. Im Januar 2017 wurde bekannt gegeben, dass weitere 22 Mitarbeiter bis zum 15. April 2017 entlassen werden und die CGI University weitergeführt wird.^{[needs update]}

Clinton Global Citizen Awards

Die Clinton Global Citizen Awards sind eine Reihe von Auszeichnungen, die seit 2007 jedes Jahr von der Clinton Global Initiative verliehen werden. Zu den bisherigen Preisträgern gehören der mexikanische Geschäftsmann und Philanthrop Carlos Slim, der irische Milliardär Denis O'Brien, der marokkanische Unternehmer Mohammad Abbad Andaloussi, der ruandische Präsident Paul Kagame, die afghanische Frauenrechtsaktivistin Suraya Pakzad, der Präsident der Dominikanischen Republik Leonel Fernández und die pakistanische Arbeitsrechtsaktivistin Syeda Ghulam Fatima.

Clinton Climate Initiative (CCI)

Im August 2006 startete Bill Clinton ein Programm zur Bekämpfung des Klimawandels, die Clinton Foundation's Climate Initiative (CCI). Die CCI führt direkt verschiedene Programme durch, um die Abholzung von Wäldern zu verhindern und Wälder und andere Landschaften weltweit wiederherzustellen, saubere Energie zu entwickeln und Inselstaaten zu helfen, die vom steigenden Meeresspiegel bedroht sind.

Am 1. August 2006 ging die Stiftung eine Partnerschaft mit der Large Cities Climate Leadership Group ein und erklärte sich bereit, Ressourcen zur Verfügung zu stellen, damit die teilnehmenden Städte ein Konsortium zur Beschaffung energiesparender Produkte gründen und technische und kommunikative Unterstützung leisten können.

Im Mai 2007 kündigte die CCI ihr erstes Projekt an, das einigen Großstädten helfen wird, ihre Treibhausgasemissionen zu senken, indem es die Nachrüstung bestehender Gebäude erleichtert. Fünf große Banken haben jeweils 1 Milliarde Dollar zugesagt, um Städte und Gebäudeeigentümer bei der Durchführung energiesparender Verbesserungen zu unterstützen, die den Energieverbrauch und die Energiekosten senken sollen. Auf der Clinton Global Initiative 2007 kündigte Bill Clinton die 1Sky-Kampagne an, um eine mutige Bundespolitik gegen die globale Erwärmung zu beschleunigen. Die 1Sky-Kampagne setzt sich für eine Reduzierung der Klimabelastung um mindestens 80 % bis 2050 ein.

Am 19. Mai 2009 kündigte die CCI das globale Programm für klimapositive Entwicklung an, bei dem sie mit dem U.S. Green Building Council zusammenarbeiten wird, um ein „klimapositives“ Stadtwachstum zu fördern.

Norwegen und Deutschland gehören zu den Ländern, die mit der CCI Projekte in zahlreichen Entwicklungsländern und Ländern der Dritten Welt kofinanzieren.

Clinton-Entwicklungsinitiative (CDI)

Die Clinton Development Initiative, ursprünglich die Clinton Hunter Development Initiative, wurde 2006 als Partnerschaft mit der Hunter Foundation des schottischen Philanthropen Sir Tom Hunter gegründet, um die Ursachen der Armut in Afrika zu bekämpfen und ein nachhaltiges Wirtschaftswachstum zu fördern.

Die Allianz für eine gesündere Generation

Die Alliance for a Healthier Generation ist eine Partnerschaft zwischen der Clinton Foundation und der American Heart Association, die sich zum Ziel gesetzt hat, die Adipositasepidemie bei Kindern in den Vereinigten Staaten bis 2010 zu beenden.

Die Robert Wood Johnson Foundation, die zunächst 8 Millionen Dollar für den Start des Healthy Schools Program bereitstellte, gewährte einen Zuschuss von 20 Millionen Dollar, um das Programm auf über 8.000 Schulen in den Bundesstaaten mit den höchsten Adipositasraten auszuweiten.

Auf Branchenebene schloss die Allianz Vereinbarungen mit großen Lebensmittel- und Getränkeherstellern, um Kindern ernährungsphysiologische Optionen anzubieten, und erstellte Ernährungsrichtlinien für Verkaufsautomaten, Läden und Cafeterien in Schulen, um eine gesunde Ernährung zu fördern. Einige der an diesen Bemühungen beteiligten Unternehmen sind Coca-Cola, Cadbury plc, Campbell Soup Company, Groupe Danone, Kraft Foods, Mars und PepsiCo.

Clinton Giustra Initiative für nachhaltiges Wachstum

Die CGSGI wurde 2007 von dem kanadischen Bergbauunternehmer Frank Giustra gegründet, dem Gründer des Erdölunternehmens Pacific Rubiales (2015 in Pacific Exploration & Production umbenannt), und bezeichnet sich selbst als „Pionier eines innovativen Ansatzes zur Armutsbekämpfung“. Giustras Engagement für die Clinton-Stiftung wurde von der International Business Times, der Washington Post und dem American Media Institute kritisiert, weil es mit einer plötzlichen Kehrtwendung von Hillary Clintons Position als Außenministerin in Bezug auf das Freihandelsabkommen zwischen den Vereinigten Staaten und Kolumbien einherging, ein Abkommen, das sie zuvor als „schlecht für die Arbeitnehmerrechte“ abgelehnt hatte.

Clinton Health Matters Initiative (CHMI)

Im November 2012 kündigte Bill Clinton den Start der Clinton Health Matters Initiative (CHMI) an. CHMI ist eine nationale Initiative, die auf der Arbeit der Clinton Foundation zu globaler Gesundheit und Fettleibigkeit bei Kindern aufbaut und die Gesundheit und das Wohlbefinden der Menschen in den Vereinigten Staaten verbessern will, indem sie Einzelpersonen, Gemeinschaften und Organisationen dazu aktiviert, einen sinnvollen Beitrag zur Gesundheit anderer zu leisten. CHMI hält jedes Jahr im Januar eine Health Matters-Konferenz im Coachella Valley ab.

Katastrophenhilfe

Die Stiftung hat nach dem Erdbeben im Indischen Ozean im Jahr 2004 und dem Hurrikan Katrina im Jahr 2005 umfangreiche Katastrophenhilfeprogramme finanziert. Kurz nach dem Wirbelsturm Katrina bat Präsident George W. Bush die ehemaligen Präsidenten George H. W. Bush und Bill Clinton, Gelder für den Wiederaufbau der Golfküstenregion zu sammeln. Nachdem die beiden Präsidenten gemeinsam den Opfern des Tsunamis im Indischen Ozean geholfen hatten, gründeten sie den Bush-Clinton Katrina Fund, um den ungedeckten Bedarf in der Region zu ermitteln und zu decken, die wirtschaftlichen Möglichkeiten zu fördern und die Lebensqualität der Betroffenen zu verbessern. Im ersten Monat nach dem Wirbelsturm sammelte der Fonds allein über 42.000 Online-Spenden; bis heute sind rund 128,4 Millionen Dollar aus allen 50 Bundesstaaten und 30,9 Millionen Dollar aus dem Ausland eingegangen.

Sowohl die Stiftung als auch die Clintons persönlich haben sich vor und nach dem Erdbeben 2010 in Haiti engagiert. Bill Clinton wurde 2010 zum Leiter der Interim Haiti Recovery Commission (IHRC) ernannt, nachdem er unmittelbar nach der Katastrophe als UN-Sondergesandter in Haiti tätig war. Die Clinton-Stiftung selbst brachte 30 Millionen Dollar auf und spielte eine wichtige Rolle bei der Einrichtung des Industrieparks Caracol. Das Mandat der IHRC wurde 2011 von der haitianischen Legislative aufgehoben.

=Projekt No Ceilings

Im Jahr 2013 rief Hillary Clinton eine Partnerschaft zwischen der Stiftung und der Bill and Melinda Gates Foundation ins Leben, um Daten über die Fortschritte von Frauen und Mädchen auf der ganzen Welt seit der Vierten Weltfrauenkonferenz der Vereinten Nationen in Peking 1995 zu sammeln und zu untersuchen. Das Projekt hat im März 2015 einen Bericht veröffentlicht.

Finanzen

Die Clinton Foundation ist auf Spenden von verschiedenen Gruppen oder Einzelpersonen angewiesen. Spender wie die Bill & Melinda Gates Foundation haben im Laufe der Jahre mehr als 25 Millionen Dollar gespendet, wobei die Spenden laut ihren Finanzberichten von Jahr zu Jahr schwanken

Revenues in millions $
Year	Revenues
2004	58.7 Archived März 5, 2021, at the Wayback Machine
2005	71.1 Archived September 27, 2020, at the Wayback Machine
2006	112.7 Archived September 27, 2020, at the Wayback Machine
2007	131.4
2008	234.8 Archived Januar 21, 2021, at the Wayback Machine
2009	246.2 Archived März 10, 2021, at the Wayback Machine
2010	313.6 Archived März 10, 2021, at the Wayback Machine
2011	253.2 Archived Januar 14, 2021, at the Wayback Machine
2012	134.2 Archived Januar 14, 2021, at the Wayback Machine
2013	294.7 Archived November 11, 2020, at the Wayback Machine
2014	338.0 Archived Dezember 10, 2020, at the Wayback Machine
2015	298.8
2016	224.8
2017	56.8
2018	20.2 Archived Januar 14, 2021, at the Wayback Machine
2019

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Quellen der Wohltätigkeitsprüfung

Im März 2015 setzte die Wohltätigkeitsorganisation Charity Navigator die Clinton Foundation auf eine Beobachtungsliste (eine Bezeichnung, die Spender warnen soll, dass die Praktiken einer Organisation in Frage gestellt werden), nachdem mehrere Nachrichtenorganisationen Fragen zu Spenden von Unternehmen und ausländischen Regierungen aufgeworfen hatten. Ende Dezember desselben Jahres wurde die Stiftung von ihrer Beobachtungsliste gestrichen. Im September 2016 gab sie der Stiftung nach der üblichen Überprüfung ihrer Finanzunterlagen und Steuererklärungen die höchstmögliche Bewertung, vier von vier Sternen. CharityWatch, eine andere Überwachungsorganisation für Wohltätigkeitsorganisationen, stellte fest, dass 88 % der Gelder der Stiftung für ihren wohltätigen Zweck verwendet werden, und bewertete die Stiftung für 2016 mit der Note A. Im Jahr 2015 gab die Stiftung auf der Grundlage von Einnahmen in Höhe von 223 Millionen US-Dollar und einer Kostenquote von 12 % mehr als 26 Millionen US-Dollar für die Erfüllung ihrer Aufgaben aus.

Private Philanthropie

Die Clinton Foundation ist eine öffentliche Organisation, an die jeder spenden kann. Aufgrund ihrer ähnlichen Namen wurde die öffentliche Stiftung manchmal mit der Clinton Family Foundation verwechselt, die für die private Philanthropie der Clintons reserviert ist. Die beiden Stiftungen wurden in den Nachrichten manchmal miteinander verwechselt. Bei der wesentlich kleineren Clinton Family Foundation handelt es sich um eine traditionelle private Stiftung, die als Vehikel für das persönliche wohltätige Engagement der Clintons dient. Sie hat ihren Sitz in Chappaqua, New York, und erhielt fast die gesamten rund 14 Millionen Dollar, die die Clintons zwischen 2007 und 2013 für wohltätige Zwecke spendeten.

Kontroversen

Transparenz

Um 2007 wurde die Clinton-Stiftung wegen mangelnder Transparenz kritisiert. Obwohl Wohltätigkeitsorganisationen, einschließlich präsidialer Stiftungen, nach US-Recht nicht verpflichtet sind, die Identität ihrer Spender offenzulegen, meinten Kritiker, dass die Namen der Spender offengelegt werden sollten, da Hillary Clinton als Kandidatin der Demokraten für das Amt des Präsidenten der Vereinigten Staaten kandidierte. Der Kommentator Matthew Yglesias vertrat in einem Kommentar in der Los Angeles Times die Ansicht, dass die Clintons die Namen der Spender ihrer Stiftung veröffentlichen sollten, um jeden Anschein von Unredlichkeit zu vermeiden.

Die Stiftung veröffentlichte daraufhin im Dezember 2008 eine lange Spenderliste, auf der mehrere politisch sensible Spender wie das Königreich Saudi-Arabien und Blackwater Worldwide aufgeführt waren.

Die Stiftung wurde kritisiert, weil sie Spenden aus Ländern des Nahen Ostens erhielt, in denen Frauen unterdrückt werden (Steinigung bei Ehebruch, Fahrverbot, männlicher Vormund erforderlich usw.). Dazu gehörte insbesondere Saudi-Arabien, das zwischen 10 und 25 Millionen Dollar spendete. Abgesehen von den Ländern des Nahen Ostens wie den Vereinigten Arabischen Emiraten und dem Oman kamen weitere ausländische Regierungsspenden aus Australien, Deutschland und einer kanadischen Regierungsbehörde. Die Stiftung nahm diese Spenden an, obwohl Hillary Clinton im Wahlkampf 2016 versprochen hatte, Barrieren zu überwinden, die Frauen zurückhalten.

Im November 2016 berichtete Reuters: „Die Clinton-Stiftung hat bestätigt, dass sie eine Spende in Höhe von 1 Million Dollar aus Katar angenommen hat, während Hillary Clinton Außenministerin war, ohne das Außenministerium darüber zu informieren, obwohl sie versprochen hatte, die Behörde neue oder deutlich erhöhte Unterstützung von ausländischen Regierungen prüfen zu lassen.“ Die Kolumnistin der „Washington Post“, Jennifer Rubin, meinte, das Geschenk aus Katar werfe „ethische Fragen“ auf, weil das Land die Hamas unterstütze.

Die Ethikvereinbarung zwischen dem Außenministerium und der Clinton-Stiftung, die zu Beginn von Hillary Clintons Amtszeit als Außenministerin im Jahr 2009 in Kraft getreten war, wurde im Februar 2015 von den Medien unter die Lupe genommen, als Umfragen sie als wahrscheinliche demokratische Präsidentschaftskandidatin für 2016 auswiesen. Das Wall Street Journal berichtete, dass die Clinton-Stiftung nach dem Ende der Amtszeit von Außenministerin Clinton wieder Spenden von ausländischen Regierungen angenommen hatte. Die Spenden ausländischer Spender, denen es gesetzlich untersagt ist, an politische Kandidaten in den USA zu spenden, machen einen großen Teil der Einnahmen der Stiftung aus. Eine Untersuchung der „Washington Post“ über die Spenden von 2014 ergab, dass es „erhebliche Überschneidungen zwischen dem politischen Apparat der Clintons und der Stiftung“ gab. Die Untersuchung ergab, dass fast die Hälfte der Großspender, die Ready for Hillary, eine Gruppe, die ihre Präsidentschaftskandidatur 2016 unterstützte, mindestens 10.000 Dollar an die Stiftung gespendet hatten, entweder persönlich oder über Stiftungen oder Unternehmen, die sie betreiben. Der Kommunikationschef der Clinton-Stiftung, Craig Minassian, erklärte, es sei eine „falsche Entscheidung, zu behaupten, dass Menschen, die an der Unterstützung politischer Anliegen interessiert sind, nicht auch philanthropische Arbeit unterstützen würden.“

Eine anschließende Untersuchung der „Washington Post“ über die Spenden ausländischer Regierungen an die Clinton-Stiftung während der Amtszeit der Sekretärin ergab neben sechs Fällen, in denen diese Regierungen ihre Spenden in der gleichen Höhe wie vor Clintons Amtsantritt fortsetzten, wie in der Vereinbarung vorgesehen, einen Fall einer neuen Spende, 500.000 Dollar von Algerien für die Erdbebenhilfe in Haiti, die außerhalb des Rahmens der Fortsetzungsbestimmung lag und einer besonderen Ethikprüfung hätte unterzogen werden müssen, was jedoch nicht geschah. Aber im Allgemeinen betonten sie, dass „wir wie andere globale Wohltätigkeitsorganisationen auf die Unterstützung von Einzelpersonen, Organisationen, Unternehmen und Regierungen angewiesen sind, die das gemeinsame Ziel haben, kritische globale Herausforderungen auf sinnvolle Weise anzugehen. Wenn jemand an die Clinton Foundation spendet, fließt das Geld in Stiftungsprogramme, die helfen, Leben zu retten.“ Die Sprecherin des Außenministeriums, Jen Psaki, bescheinigte der Stiftung, dass ihr Engagement für die fragliche Ethikvereinbarung „über den Buchstaben des Gesetzes hinausging“. Im August 2016, nachdem sich Clinton die Nominierung der Demokraten gesichert hatte, kündigte die Clinton-Stiftung an, dass sie im Falle ihrer Wahl keine ausländischen Spenden mehr annehmen werde.

Im März 2015 berichtete Reuters, dass die Clinton Health Access Initiative es versäumt hatte, alle ihre Spender zu veröffentlichen und das Außenministerium alle ihre Spenden von ausländischen Regierungen überprüfen zu lassen, nachdem sie 2010 aus der Clinton Foundation ausgegliedert worden war. Im April 2015 berichtete die „New York Times“, dass das Außenministerium in der Zeit, in der Hillary Clinton Außenministerin war, Transaktionen genehmigt hatte, die es dem russischen Staatsunternehmen Rosatom ermöglichten, eine Mehrheitsbeteiligung an Uranium One zu erwerben, dessen Vorsitzender an die Clinton-Stiftung gespendet hatte. Das Außenministerium „war eine von neun Regierungsbehörden, ganz zu schweigen von den unabhängigen Atomaufsichtsbehörden auf Bundes- und Landesebene, die das Geschäft absegnen mussten.“

2015 Vorladung des Außenministeriums

Im Februar 2016 berichtete die „Washington Post“, dass das US-Außenministerium im Herbst 2015 eine Vorladung an die Stiftung gerichtet habe. Dem Bericht zufolge konzentrierte sich die Vorladung auf „Dokumente über die Projekte der Stiftung, die während Hillary Clintons Amtszeit als Außenministerin möglicherweise der Genehmigung der Bundesregierung bedurften“ und „bat auch um Unterlagen im Zusammenhang mit Huma Abedin, der langjährigen Clinton-Beraterin, die 2012 sechs Monate lang gleichzeitig im Außenministerium, in der Stiftung, in Clintons persönlichem Büro und in einer privaten Beratungsfirma mit Verbindungen zu den Clintons beschäftigt war.“

Spenden der australischen Regierung

Spenden in Höhe von insgesamt zehn Millionen Dollar von aufeinanderfolgenden australischen und neuseeländischen Regierungen an die Clinton-Stiftung waren Gegenstand der Kritik einer Reihe von Gruppen, darunter die Taxpayers union of New Zealand, wegen eines wahrgenommenen Mangels an Rechenschaftspflicht und wahrgenommener Interessenkonflikte, einige der Spenden wurden direkt und einige über AUSAID getätigt.

Im Jahr 2006 unterzeichneten der damalige Außenminister Alexander Downer und der ehemalige Präsident Clinton im Februar 2006 gemeinsam eine Absichtserklärung, in der sie der Clinton-Stiftung über einen Zeitraum von vier Jahren mehr als A$25 Millionen für ein Projekt zur Bereitstellung von Screening und medikamentöser Behandlung für AIDS-Patienten in Asien zur Verfügung stellten. Die Spende wurde später über eine Tochtergesellschaft der Wohltätigkeitsorganisation, die Clinton Health Access Initiative (CHAI), abgewickelt. Die australische Regierung stellte die Finanzierung von CHAI im Jahr 2016 ein. 2017 stellte der Specialist Health Service (SHS) in einem vom DFAT in Auftrag gegebenen Bericht fest, dass man sich bei der Erleichterung des Marktzugangs offenbar zu sehr auf die Clinton Health Access Initiative (CHAI) verlassen habe.“

Im Jahr 2011 sagte die australische Regierung Julia Gillard der Global Partnership for Education, die 2014 der Clinton Global Initiative beitrat, A$270 Millionen zu. Julia Gillard wurde 2014 nach der Niederlage bei den australischen Bundeswahlen in den Vorstand der Globalen Partnerschaft für Bildung berufen.

Nach Angaben des DFAT hat Australien zwischen 2007 und 2014 A$340,8 Millionen zur Globalen Partnerschaft für Bildung beigetragen, einschließlich A$90 Millionen zur Auffüllung zwischen 2018 und 2020

Ethische Kontroversen und Verwendung von Steuergeldern

Laut den gehackten Podesta-E-Mails warf Doug Band, ein Mitarbeiter der Clinton-Stiftung, Chelsea Clintons Ehemann Marc Mezvinsky vor, in Interessenkonflikte verwickelt zu sein. Laut Band nutzte Mezvinsky die Stiftung, um Geld für seinen Hedgefonds zu sammeln. Band sagte auch, er könne 500 verschiedene Interessenkonflikte nennen, an denen die Stiftung beteiligt sei, und einige, an denen auch Bill Clinton beteiligt sei.

Unter Berufung auf den Former Presidents Act verwendete Bill Clinton Steuergelder, um die Gehälter seiner Mitarbeiter in der Clinton-Stiftung aufzustocken, und nutzte die Mittel auch für IT-Ausrüstung. Clinton hob unter Verwendung des Präsidentengesetzes 16 Millionen Dollar ab, was mehr war als jeder andere lebende Präsident abgehoben hatte.

Bargeld für Zugang

2011 wurde Raj Fernando, der zwischen 100.000 und 250.000 Dollar an die Clinton-Stiftung gespendet hatte, in den internationalen Sicherheitsbeirat des Außenministeriums berufen, obwohl er nicht qualifiziert war. Die Ernennung Fernandos erfolgte auf Wunsch von Clintons Beraterin Cheryl Mills und Hillary Clinton. Kurz nach einer Untersuchung durch die ABC trat Fernando von dem Posten zurück.

Im Jahr 2009 schickte Doug Band, ein Mitarbeiter der Stiftung, eine E-Mail an Huma Abedin, in der er um ein Treffen mit Hillary Clinton für Salman bin Hamad Al Khalifa bat, der 32 Millionen Dollar an die Clinton-Stiftung gespendet hatte. Zwei Tage später wurde das Treffen arrangiert.

Externe Links

Commons: Clinton Foundation – Album mit Bildern, Videos und Audiodateien

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Website der Clinton Global Initiative
Website des Clinton Presidential Center